Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 Sammanträdesdatum Sid 1(27) Instans Socialutskottet Plats och tid Socialkontorets sammanträdesrum, kl Beslutande Björn Jonasson (KD) ordförande Birgitta Olsson-Johansson (S) Thomas Dahlgren (FP) Margareta Schneider Persson (M) Ulf Brandin (S), ersättare Jessica Källberg (S) Övriga deltagande Anna Engström, individ- och familjeomsorgschef Bengt Andersson, socialchef Elisabeth Linderos, verksamhetschef , 300 Katti Hansson, förvaltningsekonom Marie-Louise Pettersson, verksamhetschef , 300 Åsa Wallesjö, sekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Jessica Källberg Socialkontoret , Underskrifter Socialchef... Bengt Andersson Ordförande... Björn Jonasson Justerande... Jessica Källberg Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Socialutskottet Sammanträdesdatum Paragrafer Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret, Gnosjö Underskrift... Åsa Wallesjö

2 Socialutskottet Godkännande av föredragningslistan Innehållsförteckning: Sida: Val av justerare, samt dag och tid för justering 1 Godkännande av föredragningslista 2 Redovisning av ordförandebeslut Utgår Budgetuppföljning 3 Vårdtyngdsmätning på särskilt boende 4 Inbjudan föreläsning Ingrid Kennborn 5 Personalsituationen på IFO 6 Förlängning av flyktinghandläggartjänst Utgår Information Närd inte tärd 7 Revidering av Drogpolitiska programmet 8 ESTER-plan 9 Slutrapport Glömda barn 10 Yttrande-revisionsrapport angående inrapportering av LSS-insatser 12 Motion angående gratis utdelning av sand i Gnosjö kommun 13 Representant till Kommunala Pensionärsrådet 14 Testamenterade medel 15 Inköp från testamenterade medel 16 Platssituationen på korttids, Rosendal 17 Redovisning av hemtjänstenkät 18 Upphandling av tidmätningssystem till hemtjänsten 19 Upphandling av bilar till hemtjänsten 20 Rapport projekt Hund i vården 21 Återrapport besök i Anyksciai, Litauen 22 Rapport partnerskap Stefan Voda kommun, Moldavien 23 Domar från förvaltningsdomstolar 24 Anmälan av delegationsbeslut 25 Ärenden för kännedom 26 Avrapportering/Övrigt 27 att fastställa föredragningslistan med följande ändringar: Tillkommande ärende: Rapport projekt Hund i vården Återrapport besök i Anyksciai, Litauen Rapport partnerskap Stefan Voda kommun, Moldavien Avsiktsförklaring: KomHem-vård, omsorg och rehab nära dig, Jönköpings län, omedelbar justering

3 Socialutskottet Budgetuppföljning Förvaltningsekonom Katti Hansson föredrar ärendet. Föreligger Katti Hanssons budgetuppföljning per Prognosen för 2011 är -5055tkr. att lägga den ekonomiska rapporten till handlingarna.

4 Socialutskottet Vårdtyngdsmätning på särskilt boende Föreligger verksamhetschef Susanne Hultquist och Magnus Falks sammanställning av vårdtyngden på särskilt boende. att lägga sammanställningen till handlingarna.

5 Socialutskottet Inbjudan föreläsning med Ingrid Kennborn Torsdagen den 8 december klockan är socialutskottet med ersättare och kommunalråden inbjudna till Rosendals konferensrum för att träffa Ingrid Kennborn som är socionom och har sedan 1994 arbetat med utbildning, handledning och utvecklingsarbete inom LSS och Socialtjänstlagens ansvarsområde.

6 Socialutskottet Personalsituationen på individ- och familjeomsorgen Ärendet föredras av individ- och familjeomsorgschef Anna Engström. Individ- och familjeomsorgen har haft stora svårigheter att rekrytera personal till sina vakanta tjänster. Flera vakanta tjänster på individ- och familjeomsorgen har annonserats ut två till tre gånger utan resultat. att ge i uppdrag åt individ- och familjeomsorgschef Anna Engström att ha en dialog med personalchef Stefan Nilsson och personalsekreterare Carina Rydh angående rekryteringsrutiner, att Anna Engström har rätt att anlita ett bemanningsföretag till barnhandläggartjänsten, att ordförande informerar kommunstyrelsens ordförandeberedning om situationen på individ- och familjeomsorgen. Anna Engström Björn Jonasson

7 Socialutskottet Information Närd inte tärd Ärendet föredras av individ- och familjeomsorgschef Anna Engström. Närd inte tärd är ett regionalt kompetensutvecklingsprojekt, finansierat av Europeiska socialfonden (ESF) som syftar till att motverka ohälsa och personalomsättning genom att stärka kompetensen bland socialsekreterare och arbetsledare inom socialtjänstens barn och ungdomsvård. Föreligger individ- och familjeomsorgschef Anna Engströms PowerPoint bilder från Regionförbundet Jönköpings län.

8 Socialutskottet Revidering av Drogpolitiska programmet Ärendet föredras av individ- och familjeomsorgschef Anna Engström. Gnosjö kommuns drogpolitiska program ska ligga till grund för flera konkreta insatser och det förebyggande arbetet i kommunen. Syftet är att minska alkoholkonsumtionen och förhindra allt bruk av narkotikaklassade preparat i kommunen. Insatserna som görs i kommunen bygger på ett nära samarbete mellan barn- och utbildningsutskottet, kultur- och fritid, socialutskottet, primärvård, näringsliv och polis. Ytterst ansvarig för det drogpolitiska programmet är kommunfullmäktige. En arbetsgrupp har tagit fram ett förslag på justeringar i det befintliga drogpolitiska programmet , antaget av kommunfullmäktige att framtaget förslag avseende revidering av det drogpolitiska programmet överlämnas till kommunstyrelsen för vidare hantering. Kommunstyrelsen Anna Engström

9 Socialutskottet ESTER-plan Ärendet föredras av individ- och familjeomsorgschef Anna Engström. ESTER är ett strukturerat bedömnings-, uppföljnings och dokumentationssystem för individuell bedömning av barn och unga i åldern 0-18 år med, eller i riskzonen för, normbrytande beteende. Tre personal inom individ- och familjeomsorgen har licens till systemet idag. Kostnaden är 1 750kr/år och licens. Föreligger individ- och familjeomsorgschef Anna Engströms skrivelse daterad att ESTER skall användas av barnhandläggarna inom individ- och familjeomsorgen i Gnosjö kommun för bedömning av barn och unga med ett normbrytande beteende, samt att anta framarbetad ESTER-plan. Anna Engström

10 Socialutskottet Slutrapport projekt Glömda barn Ärendet föredras av individ- och familjeomsorgschef Anna Engström. En familjebehandlare och en kurator har utbildat sig till gruppledare i föräldrastödsprogrammet Komet med inriktning 3-11 år. De har drivit två föräldragrupper under hösten 2010 och våren Innehållet är inriktat på att se möjligheter och lösningar. De föräldrar som deltagit i gruppträffarna har visat ett stort intresse och engagemang. De utvärderingar som gjorts visar också på att de är mycket nöjda med föräldrarutbildningen. Projektet har implementerats i den ordinarie verksamheten. Föreligger individ- och familjeomsorgschef Anna Engströms slutrapport daterad att lägga slutrapporten till handlingarna. Anna Engström

11 Socialutskottet Yttrande - revisionens granskningsrapport angående inrapportering av LSS-insatser Socialchef Bengt Andersson föredrar ärendet. Inger Kullberg, certifierad kommunal revisor, pwc, har på uppdrag av kommunens revisorer granskat kommunens inrapportering av LSS-insatser till utjämningssystemet. Granskningen färdigställdes i en revisionsrapport i september månad 2011, och översändes till kommunstyrelsen för beaktande och till kommunfullmäktige för kännedom. Kommunstyrelsens svar på revisionsrapportern förväntas åter till kommunens revisorer Kommunstyrelsen har i sin beredning av ärendet översänt granskningen till socialutskottet för yttrande. Föreligger socialchef Bengt Anderssons yttrande i ärendet daterad, att godkänna socialchef Bengt Anderssons yttrande och överlämna ärendet till kommunstyrelsen för vidare hantering. Kommunstyrelsen Bengt Andersson

12 Socialutskottet Motion angående gratis utdelning av sand i Gnosjö kommun Sverigedemokraterna (Peter Lundgren, Paul Borstam och Ronny Andersson) har till fullmäktige överlämnat en motion med förslag att kommunen vintertid, som ett sätt att förebygga halkolyckor delar ut gratis sand till kommuninvånare. Kostnaderna för sand är enligt motionärerna små jämfört med de stora kostnader samhället har för den vård halkolyckorna medför. Motionärerna föreslår därför att det på olika ställen i våra tätorter tillhandahålls sand i särskilda sandlådor. att socialutskottet tillstyrker motionen och lämnar över ärendet till kommunstyrelsen för vidare hantering. Kommunstyrelsen

13 Socialutskottet Representant till Kommunala Pensionärsrådet Enligt Kommunala Pensionärsrådets reglemente skall socialutskottet utse en representant till rådet. att som socialutskottets representant i rådet utse Birgitta Olsson-Johansson (S). Kommunala Pensionärsrådet Birgitta Olsson-Johansson

14 Socialutskottet Testamenterade medel kr har testamenterats till Rosendals Sjukhem och skall användas för trivselåtgärder för boende, patienter och personal på Rosendal. att uppdra åt socialförvaltningen att utreda riktlinjer för hur de testamenterade medlen skall användas. Bengt Andersson Susanne Hultquist Katti Hansson

15 Socialutskottet Inköp från testamenterade medel 1997 fick Rosendal och Bäckgården genom testamente en stor penninggåva. Dessa medel skall användas till de inneboendes trevnad i begreppets vidaste bemärkning. Föreståndare på respektive Bäckgården/ Rosendal avgör i samråd med personalen, hur medlen skall utnyttjas utifrån andemeningen i testamentet. Verksamhetschef Magnus Falk hyr en massagefåtölj till de boende och personal på Bäckgården, han önskar ta del av minnesfonden till hälften av fåtöljens hyreskostnad. Föreligger verksamhetschef Magnus Falks skrivelse daterad att tillstyrka verksamhetschef Magnus Falks önskan enligt skrivelsen, daterad Magnus Falk Katti Hansson

16 Socialutskottet Platssituationen på korttids, Rosendal Förvaltningsekonom Katti Hansson informerar om att det finns en plats ledig på särskilt boende och en korttidsplats ledig i kommunen.

17 Socialutskottet Redovisning av hemtjänstenkät Verksamhetscheferna Elisabeth Linderos och Marie-Louise Pettersson föredrar ärendet. En brukarenkät skickades ut under våren 2011 till personer som får hjälp av hemtjänsten i Gnosjö kommun. Enkäten skickades ut till 153 brukare, varav 92 svarade. Enkäten består av 24 olika frågeställningar. Områden som fick höga poäng: Brukarna tycker att de får ett bra bemötande av hemtjänstpersonalen Personalens sekretessmedvetande Brukarna känner sig trygga med den hjälp som utförs Brukarna har förtroende för hemtjänstpersonalen Kommunikation brukare hemtjänstpersonal Områden som kan förbättras: Brukarna önskar få bättre information om hur man framför synpunkter och klagomål De önskar mer information om hur ett negativt SoL beslut överklagas Brukarna önskar få mer information om vilka tjänster kommunen kan erbjuda dem Brukarna önskar att de lättare ska kunna få kontakt med sin handläggare Vidtagna åtgärder: Ett material för synpunkter/klagomålshantering har tagits fram. Information om överklagande av beslut ges då ett avslag blir aktuellt. Broschyr om kommunens tjänster då det gäller biståndsinsatser har tagits fram. Biståndshandläggarna nås via telefon och röstbrevlåda under dagtid. Biståndsbesluten är skrivna ur ett myndighetsperspektiv, lagtext. att tacka verksamhetscheferna Elisabeth Linderos och Marie-Louise Pettersson för informationen och lägga redovisningen till handlingarna. Marie-Louise Pettersson Elisabeth Linderos

18 Socialutskottet Upphandling av tidsmätningssystem till hemtjänsten Redan vid införandet av den sk. LOV-reformen uppmärksammades vikten av att ha kontroll över beviljade och utförda timmar i hemtjänsten via ett tidsmätningssystem. De utförda timmarna skall sedan ligga som grund för den ersättning som skall utbetalas till såväl kommunala som privata utförare. Ett tillförlitligt tidsmätningssystem är nödvändigt för att få fram ett korrekt debiteringsunderlag. Kommunfullmäktige beslutade i enlighet härmed "att om investeringsbehov uppstår, exempelvis tidsmätningssystem m. m. ska medel tillskjutas till socialnämndens investeringsram av kommunfullmäktige efter särskild prövning". Verksamhetscheferna Marie-Louise Pettersson och Elisabeth Linderos har i samråd med inköpskontoret i Gislaved och IT-enheten tagit fram erforderligt anbudsunderlag. Inköpskontoret har bedömt att investeringskostnaden kan uppgå till 1,5 miljoner kronor. att bemyndiga socialutskottets ordförande Björn Jonasson att å utskottets vägnar, efter ytterligare samråd med inköpskontoret och IT-enheten, besluta om tidsmätningssystemet skall leasas alternativt inköpas via traditionell investering, samt därefter besluta att hos kommunfullmäktige ansöka om utökad investeringsbudget med 1,5 miljoner kr alternativt ansöka om ökade driftskostnader motsvarande den förväntade leasingskostnaden i 2012 års driftbudget, att ordförandebeslutet skall anmälas vid utskottets nästa sammanträde Kommunstyrelsen Marie-Louise Pettersson Elisabeth Linderos

19 Socialutskottet Upphandling av bilar till hemtjänsten Verksamhetscheferna Elisabeth Linderos och Marie-Louise Pettersson föredrar ärendet. Kommunens upphandling av bilar till hemtjänstens personal har fördröjts till vecka 5, Personalen i hemtjänsten och särskilt nattpatrullen är i behov av två högre bilar för att klara svårare terräng och vintervägar på ett säkert sätt. Kommunen har ett åtagande att komma fram, oavsett vägförhållanden, till svårt sjuka personer med stora omvårdnadsbehov. att avtal/leasing på två högre bilar, får tecknas från och med till och med , eller tills upphandlingen är slutförd. Marie-Louise Pettersson Elisabeth Linderos Katti Hansson

20 Socialutskottet Rapport från partnerskap med Stefan Voda kommun, Moldavien tiden till , samt verksamhetsplanering för perioden till Socialchef Bengt Andersson föredrar ärendet för socialutskottet. Samarbetet mellan Stefan Vodas och Gnosjö kommuner påbörjades Internationellt centrum för lokal demokrati (ICLD) beslutade att bevilja kommunerna ekonomiskt stöd till en förstudie om framtida partnerskap och samarbete. Förstudien genomfördes samma år och kommunerna träffades vid två seminarietillfällen, en i vardera kommun i augusti respektive oktober Förstudien mynnade ut i ett treårigt partnerskap. Partnerskapsperioden löper under tiden Arbetsgruppen i Gnosjö som under kommunledningen ansvarar för projektet och samordnar samarbetet med frivilligorganisationerna föreslås bestå av: Anna Gardell, ansvarig samordnare för partnerskapet Björn Jonasson, kommunstyrelsens socialutskott Gunnar Crona, resursperson från skola/förskola område Bengt Andersson, resursperson från socialtjänsten Arne Svensson, Gnosjö Hjälper, adjungerad Rohde Holmgren, Pingstkyrkan, adjungerad Föreligger socialchef Bengt Anderssons rapport daterad, Socialutskott beslutar att föreliggande verksamhetsrapport angående partnerskapet med Stefan Voda, Moldavien under perioden till , samt verksamhetsplanering för perioden till redovisas för kommunstyrelsen, att den föreslagna arbetsgruppen med arbetsterapeut Anna Gardell som samordnare och sammankallande på kommunstyrelsens uppdrag leder och samordnar partnerskapet med Stefan Voda kommun. Kommunstyrelsen Bengt Andersson Anna Gardell

21 Socialutskottet Rapport från deltagande i seminarium kring projekt Hund i vården i Anyksciai i Litauen Socialchef Bengt Andersson föredrar ärendet för socialutskottet. Föreningen Hälsans Natur startade 2008 med stöd av allmänna arvsfonden projekt Hund i vården. Syfte med projekt hund i vården är att använda specialutbildade vårdhundar på ett metodiskt sätt inom demensvård och vård av vissa neuropsykiatriska diagnoser, jämsides med andra medicinska och psykosociala behandlingsmetoder. En anställd undersköterska inom kommunens äldreomsorg genomför sin utbildning som hundförare i Vårdhundskolans regi och blir med sin hund certifierad som ett vårdhundsekipage våren Socialutskottet beslutade , 187, att uppdra åt socialchef Bengt Andersson att delta i ett seminarium i Anyksciai, Litauen, med uppdrag att undersöka möjligheterna att ingå i ett kommande EUfinsnsierat utvecklingsprojekt kring Hund i vården eller Cured by animals. Föreligger socialchef Bengt Anderssons rapport i ärendet daterad, Socialutskott beslutar att översända socialchefens rapport till kommunstyrelsen för kännedom. Bengt Andersson

22 Socialutskottet Återrapport Besök i Anyksciai mellan teatergrupperna Glädjespridarna i Gnosjö och Ljuset i Anyksciai i Litauen Socialchef Bengt Andersson föredrar ärendet för socialutskottet. Socialutskottet beslutade , 186, att uppdra åt ledningen för teatergruppen Glädjespridarna att besöka teatergruppen Ljuset i Anykscias kommun för att gemensamt söka projektmedel för ett kommande kunskaps- och erfarenhetsutbyte. Syftet med samarbetet är att teatergrupperna skall kunna besöka varandra för att utveckla både ledarnas och ungdomarnas förmåga att bedriva teaterverksamhet. Deltagare på resan till Anyksciai var teaterledarna Margaretha Wallin, Christian Johansson, verksamhetschef Inger Adolfsson och socialchef Bengt Andersson. Föreligger socialchef Bengt Anderssons rapport, daterad att lägga rapporten till handlingarna. Bengt Andersson

23 Socialutskottet Uppföljning av LOV-reformen inom hemtjänsten Förvaltningsekonom Katti Hansson och verksamhetscheferna Elisabeth Linderos och Marie-Louise Pettersson redogör för den prestationsinriktade skuggbudgetering som på försök har tillämpats sedan LOV-lagen infördes inom hemtjänsten Av redogörelsen framkommer att matdistributionen, trygghetslarm och delegerade sjukvårdsuppgifter inte har kompenserats i erforderlig omfattning. att uppdra åt LOV-utredaren Inger Paulsson Axell att i samråd med socialförvaltningen utarbeta förslag till riktlinjer för ersättningsnivåer enligt LOV:en för matdistribution, trygghetslarm och delegerade sjukvårdsuppgifter inom hemtjänsten. Elisabeth Linderos Marie-Louise Pettersson Bengt Andersson

24 Socialutskottet Domar från förvaltningsdomstolar Anmäls dom , mål nr från Förvaltningsrätten i Jönköping. att lägga domen till handlingarna. Pärm

25 Socialutskottet Redovisning av delegeringsbeslut 1. Av socialsekreterare inom individ- och familjeomsorgen fattade delegeringsbeslut under tiden till och med Enligt särskild förteckning daterad Av biståndshandläggare inom äldre- och handikappomsorgen fattade delegeringsbeslut under tiden till och med Enligt särskild förteckning daterad Av bostadsanpassningshandläggare Lisbeth Sandkvist fattade delegeringsbeslut till och med Bostadsanpassningsbidrag att godkänna redovisningen av delegerade ärenden.

26 Socialutskottet Ärende för kännedom Följande rapporter, skrivelser, protokollsutdrag m.m. anmäldes och lägges till handlingarna: 1. Kommunstyrelsen 162, ; Inrättande av arbetsmarknadsenhet. Dnr: Socialstyrelsen: Ansökan om prestationsersättning till kommuner för införandet av lokala värdighetsgarantier år Dnr:

27 Socialutskottet Information/Avrapporteringar/Övrigt 1. Socialchef Bengt Andersson informerar från det senaste mötet med förvaltningscheferna i kommunen, budget år 2012 diskuterades. 2. Inbjudan till Kamratstödet Gnosjö ekonomiska förening torsdag den 3 november. 3. Inbjudan till konferens angående Projekt Karin - framgångsrikt arbete mot våld i nära relationer.