AKTUELLA RÄTTSFALL FÖR BASINDUSTRIN. Pia Pehrson Foyen Advokatfirma

Transkript

1 AKTUELLA RÄTTSFALL FÖR BASINDUSTRIN Pia Pehrson Foyen Advokatfirma

2 SVEA HOVR M MILJÖTEKNISK UNDERSÖKNING AV FÖRORENINGSSKADAT OMRÅDE I LJUSNARSBERGS KOMMUN M , Mark- och miljööverdomstolen, Föreläggande avseende miljöteknisk markundersökning på industrifastighet Tillverkning av sulfitmassa och papper utgjort delar av en integrerad cellulosaindustri I det aktuella undersökningsskedet finns inte anledning att göra någon jämkning av bolagets ansvar Den tidigare verksamhetsutövaren som bidragit till föroreningar uppgått i det bolag som föreläggandet riktas mot Bolaget har således såsom tidigare verksamhetsutövare ansvar för att utföra den miljötekniska undersökning 2

3 SVEA HOVR M CEMENTA OCH KALKSTENSBROTT I SKÖVDE Cementa AB fick tillstånd i Mark- och miljödomstolen vid Vänersborgs tingsrätt för brytning av kalksten och vattenverksamhet. Uttag 1,5 miljoner ton kalksten per år. Domen överklagades till Mark- och miljööverdomstolen. Olämplig lokalisering, Natura 2000-område, artskydd och olägenheter för närboende. Mark- och miljööverdomstolen ansåg att lokaliseringen var lämplig och att riksintressena gick att förena med intresset att av att utvinna kalksten. Verksamheten skulle inte påverka skyddade arters bevarandestatus och krävde inte dispens. Inget hinder av närheten till Natura 2000-område. Mark- och miljööverdomstolen föreskrev begränsningar av arbetstiden vad gällde borrning och skutknackning. Bolaget fick ta tillståndet i anspråk utan att vänta på laga kraft. 3

4 MÖD 2017:7 ( ) DISPENS ENLIGT ARSKYDDSFÖRORDNINGEN Fastighetsägare avsåg slutavverka 1,5 ha skog inom sin fastighet. Bombmurkla fanns inom området och omfattas av 8 artskyddsförordningen. Fastighetsägaren ansökte om dispens enligt 15 artskyddsförordningen. Enligt ordalydelsen ingen begränsning av 8 i tillämpning avseende pågående markanvändning. 4

5 FORTS. MÖD 2017:7 Om syftet uppenbart annat än att ta bort eller skada krävs risk för påverkan på den skyddade artens bevarandestatus i området. Den gynnsamma bevarandestatusen för bombmurklan skulle påverkas. Övervägande skäl för att lagstiftarens avsikt inte varit att pågående markanvändning avsevärt ska försvåras. Proportionalitetsbedömning inom dispensförfarandet. Om den pågående markanvändningen avsevärt försvåras ska åtgärden tillåtas och dispens ges. Återförvisades till länsstyrelsen. 5

6 SVEA HOVR M ( ) FIGEHOLMS AVLOPPSRENINGSVERK Oskarshamns kommun hade ansökt om tillstånd till fortsatt och utökad drift vid Figeholms avloppsreningsverk uppdelad i två etapper. Tillstånd till båda etapperna i länsstyrelsen, Mark- och miljödomstolen vid Växjö tingsrätt upphävde tillståndet avseende etapp 2. Kommunen överklagade till Mark- och miljööverdomstolen och anförde att ett antal rättegångsfel begåtts. Kommunen ansåg att mark- och miljödomstolen borde ha uppmärksammat kommunen på Weserdomen, samt kommunicerat Naturskyddsföreningens sista inlaga i processen med kommunen. 6

7 FORTS SVEA HOVR M Mark- och miljööverdomstolen avgjorde att agerandet utgjorde rättegångsfel och återförvisade målet. Weserdomen meddelades först efter miljöprövningsdelegationens beslut. Naturskyddsföreningen hade inte yttrat sig förrän i mark- och miljödomstolen. Nya uppgifter som gick kommunen emot. Weserdomen medförde skärpt innebörd för miljökvalitetsnormer för ekologisk status. Domen ändrade förutsättningarna för prövningen på ett avgörande sätt. 7

8 SVEA HOVR M ( ) NYTT VATTENKRAFTVERK I NÄCKÅN I TORSBY KOMMUN. Näckåns Energi AB fick tillstånd i Mark- och miljödomstolen vid Vänersborgs tingsrätt till uppförande och drift av nytt vattenkraftverk i Näckån i Torsby kommun. Länsstyrelsen och Älvräddarnas samorganisation överklagade till Mark- och miljööverdomstolen. EU:s ramdirektiv för vatten implementerat i 2 kap. miljöbalken och förordningen om förvaltning av kvaliteten på vattenmiljön och i Havs- och vattenmyndighetens föreskrift HVMFS 2013:19. Icke-försämringskrav och krav på att god status ska uppnås. Kraven förtydligas i Weserdomen. EU-domstolen slog fast att en medlemsstat är skyldig att inte ge tillstånd till projekt som kan leda till försämring av en ytvattenförekomsts status eller äventyrar uppnåendet av god status hos ytvattenförekomsten. Försämring om kvalitetsfaktor försämras med en klass. 8

9 FORTS. SVEA HOVR M Rörde sig om ett litet vattendrag. Sträckan lämpade sig ovanligt väl för kraftutvinning. Fallhöjden 200 meter på en sträcka om ca 1,8 km. Parametrar för att klassificera ytvattenstatusen, indelade i hydromorfologiska kvalitetsfaktorer, fysikalisk-kemiska kvalitetsfaktorer och biologiska kvalitetsfaktorer. Verksamheten riskerade inte att försämra någon kvalitetsfaktor (icke-försämringskravet) och äventyrade inte uppnåendet av relevant miljökvalitetsnorm. Kraven i 2 kap. och 11 kap. 6 miljöbalken var uppfyllda. Tillstånd meddelades. 9

10 SVEA HOVR M SLUTLIGA VILLKOR FÖR UTSLÄPP TILL LUFT AV KVÄVEOXIDER VID HUSUMS FABRIK Husums fabrik i Örnsköldsviks kommun. Mestä Board Sverige AB ägare tillstånd av Mark- och miljödomstolen vid Umeå tingsrätt till ändring av verksamheten samt till viss vattenverksamhet. Vissa frågor sköts upp fastslogs slutvillkor för verksamheten, bl.a. gällande kväveoxider. Riktvärde högst 1200 ton kväveoxider/år fram till 30 september Därefter som begränsningsvärde högst 1000 ton/år. Överklagade villkoret gällande kväveoxider till Mark- och miljööverdomstolen. Mark- och miljööverdomstolen ansåg att villkoret gav tillräcklig marginal till bedömda framtida utsläpp och att villkoret skulle fastställas. Genomförandetiden 2,5 år var rimlig. Tog bort ordet begränsningsvärde och det produktionsrelaterade utsläppsvärdet skulle beräknas som årsmedelvärde. 10

11 VÄNERSBORGS TR M ( ) NYA VILLKOR FÖR SLUTTÄCKNING AV DEPONIDEL. Scana Steel Björneborg AB fick tillstånd år 2001 till att bedriva verksamhet i Björneborg. Tillståndet avsåg dels produktion, dels deponering. Deponering skulle ske på befintlig tipp och inom ett nytt planerat deponeringsområde. Bolaget ansökte om villkorsändring av villkor 5 för att klara sluttäckningen. Villkor 5 rörde växtlighet och slutliga maxhöjden på deponidelen. Mark- och miljödomstolen vid Vänersborgs tingsrätt medgav villkorsändring. Yrkad ändring bedömdes vara miljömässigt motiverad. 11

12 KONTAKTUPPGIFTER 12