Sammanträdesprotokoll 1 (35)

Transkript

1 1 (35) Plats och tid i~åçëíáåöëë~äéåi_çêöéåicê ë åçéåomçâíçäéêommvâävkmmjonçâíçäéêommvâäntkrm Beslutande båäáöíå êî~êçñ êíéåâåáåö Utses att justera Justeringens plats och tid _à êåh~êäëëçåçåü_éêåíp ÇÉêã~å PMçâíçÄÉêOMMVâäVKMM Underskrifter Sekreterare James Winoy Ordförande Hans Lundqvist Justerande ParagraferNQSJNUR Björn Karlsson Bernt Söderman BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ g ãíä~åçëä åëä~åçëíáåöëñìääã âíáöéommvjnmjonjjoo Datum för anslags uppsättande OMMVJNMJPM Datum för anslags nedtagande OMMVJNNJOM Förvaringsplats för protokollet i~åçëíáåöëüìëéíihóêâö~í~ånoi ëíéêëìåç Underskrift Åsa Norlin

2 2 (35) kûos^olc oqb`hkfkdi^kapqfkdpcriijûhqfdb ëíéêëìåçëî~äâêéíë s ëíê~î~äâêéíëéå oçäéêíráííç _êáíí`~êäëëçå e~êêáéígçêçéêìçi NQSJNRT jáå~éäe ä å oçä~åçpìåçëíê ãi NQSJNRTI NSPJNUR píéñ~åtáâ å _à êåp~åç~äi NRUJNUR ^ååjj~êáégçü~åëëçå h~êéåjçég åëëçå qüçã~ëe ÖÖ ^ÖåÉí~a~åáÉäëëçå iéå~_ ÅâÉäáåI NQSJNRT oìíüh~êäëëçå h~êáåm~ìäëëçåi NRUJNUR ^åå~dìåçéêëëçå gçååópéêáåöé iéáñméêëëçå _Éêåíp ÇÉêã~å ^äîá_éêöäìåçi NQSJNTT _çöå~t^ççäñëëçå hàéää`~êäëëçåi NTUJNUR hä~ëe~ääã~å _à êåh~êäëëçå _ÉêáígçÜ~åëëçå däéååi ÑÄä~Ç dìåå~êbåöå ê qüçã~ë^åçéêëëçå iáë~p~ääáå j~êá~ååéi~êãjpîéåëëçå g~ååáâéeáääçáåö fåöéêgçåëëçå dìååéäeéååéäç lääé^êåëíêéå jçå~äáë~kçêêã~åi NRUJ våöîée~ãäéêöi NQSJNRT NUR rää~qóëâ _ça~åáéäëëçå `ÜêáëíÉêpáïÉêíëëçå méêiìåç ^ååéäáé_éåöíëëçå dìåáää~péä~åçéê iáëéeàéãö~~êçjpîéåëëçå fåöêáçdìëí~ñëëçåi NQSJ pí~ññ~ådê~åëíê ã NRT déêíkçêã~åi NQSJNTT e~åëjläçñ^åçéêëëçåi bäáåeçññåéê NRUJNUR lïéåi~ïë _ççáäpáüã cáåå`êçãäéêöéê méêjläçñläëëçåi NQSJNSN ^ÖåÉí~d~ÄêáÉäëëçåI NSOJNUR i~êëjläçñbäá~ëëçå Östra valkretsen e~åëiìåçèîáëíiçêçñ ê~åçé pçäîéáöi îäáé dìåjj~êáé^ñéäëëçåi NQSJNTT _ÉåÖí_ÉêÖèîáëí páïiìåçèîáëí dìåå~êdéáàéê d íékçêä~åçéê dìååéäeéååéäç j~êö~êéí~dä~çü e~åëb_éêöëíê ã

3 3 (35) Sammanträdes öppnande Ordföranden förklarar landstingsfullmäktiges sammanträde öppnat och hälsar samtliga välkomna. 147 Upprop av ledamöter Upprop företas av de för valkretsarna i länet utsedda fullmäktigeledamöterna och de till tjänstgöring inkallade ersättarna. 148 Kungörelse av landstingsfullmäktiges sammanträde Anmäls att fullmäktiges ordföranden den 10 oktober 2009 utfärdat kungörelse i enlighet med arbetsordning för landstingsfullmäktige. S BESLUT Till protokollet antecknas att kungörelse skett i laga ordning. 149 Interpellation från Marianne Larm-Svensson (C) om papperslösa människors möjlighet att vaccinera sig (LS 970/2009) Marianne Larm-Svensson hade till landstingsstyrelsens ordförande lämnat en interpellation med följande lydelse: Svininfluensan har under året gått från att vara nyhetsinslag från avlägsna delar av världen till att bli ett hot mot hälsan i Sverige. Inför den massvaccinering som nu förbereds menar jag och Centerpartiet att det är självklart att även papperslösa människor som lever i Sverige ska inbegripas. I spåren av globaliseringen där allt fler färdas snabbare och längre står länder som Sverige inför allt större utmaningar när nya och ovanliga sjukdomar sprids även hit. Och de papperslösa är de som är mest utsatta och lever i den största riskzonen. Att inte inbegripa dem vore olyckligt, ostrategiskt och inhumant. Men det är bråttom. Papperslösa har idag lite kontakt med sjukvården, det lär därför krävas särskilda insatser för att nå denna utsatta grupp. För att effektivt nå papperslösa och andra ekonomiskt svaga grupper krävs sannolikt en avgiftsfri vaccinering. En ökad och trygg kontakt med vården bidrar till att rädslan att söka vård minskar i framtiden. Det bidrar också till minskad risk för smittspridning eller allvarliga sjukdomar som medför lidande och kostnader i ett framskjutet skede. I en förlängning kan ökad kontakt med samhället leda till att fler väljer att söka permanent uppehållstillstånd inom ramen för regelverket kring arbetskrafts-

4 4 (35) invandring. Sverige har därför allt att vinna på vaccinering också av de människor som kallas papperslösa. - Hur kommer Jämtlands läns landsting agera för att papperslösa som vistas i Jämtlands län ska få möjlighet att vaccinera sig? - Vilka initiativ kommer att tas? S BESLUT Interpellationen får ställas. 150 Interpellation från Marianne Larm-Svensson (C) om nationell kvalitetscertifiering i vården (LS 994/2009) Marianne Larm-Svensson hade till landstingsstyrelsens ordförande lämnat en interpellation med följande lydelse: SVTs Uppdrag granskning har under en tid fördjupat sig i tillståndet i svensk primärvård när det gäller läkarkontinuitet och landstingens ansvar för att patienterna får en trygg och säker vård. Svegs Hälsocentral lyfts i programmet som ett exempel på hur dålig läkarkontinuitet och många stafettläkare drabbat patienter med felbehandlingar och förlängningen för tidig död som följd. Tidigare sjukvårdsminister Ylva Johansson (S) konstaterade i programmet att landstinget inte tagit sitt ansvar. Ylva pläderar också för en nationell kvalitetscertifiering där vårdgivarna ska vara skyldiga att följa nationella riktlinjer för olika behandlingar för att på så sätt säkerställa bra och likvärdig vård för alla medborgare. En hälsocentral som likt Sveg inte lever upp till nationella kvalitetskrav skulle få sitt tillstånd att bedriva sjukvård indraget. Därför frågar jag: - Anser Robert Uitto att en nationell kvalitetscertifiering det skulle ha hjälpt situationen i södra Härjedalen? - Håller Robert Uitto med Ylva Johansson när hon säger att landstinget inte tagit sitt ansvar? S BESLUT Interpellationen får ställas.

5 5 (35) Interpellation från Berit Johansson(C) om resultat av läkemedelsgenomgångar (LS 1136/2009) Berit Johannsson hade till ansvarigt landstingsråd lämnat en interpellation med följande lydelse: Regeringen har under några år gjort olika satsningar med stimulansmedel som även landstingen kunde ta del av. Ett av de områden inom Äldres hälsa där medlen fick användas var till läkemedelsgenomgångar, vilket också är det som Jämtlands läns landsting har gjort tillsammans med länets kommuner och Apoteket AB. Initialt har det gjorts på de personer som bor på de särskilda boendeformerna. Dessa genomgångar skulle vara klara vid årsskiftet 2008/09 och därefter skulle en rapport tas fram för respektive kommun. - Jag undrar om landstingets läkemedelsgenomgångar har utvärderats? - Finns det något som visar på att psykofarmaka ordineras på samma sätt inom kommunerna här i Jämtlands län eller i jämförelse med övriga landsting? - Hur fortlöper arbetet med att ta fram och implementera rutiner, riktlinjer och landstingsstrategi som säkerställer en god läkemedelshantering? S BESLUT Interpellationen får ställas. 152 Fråga från Berit Johansson (C) om bemanningssituationen inom folktandvården (LS 1171/2009) Berit Johansson hade till landstingsstyrelsens ordförande lämnat en fråga med följande lydelse: Hur är bemanningssituationen i landstingets folktandvård? Vad pågår när det gäller rekrytering av tandläkare? S BESLUT Frågan får ställas.

6 6 (35) Fråga från Christer Siwertsson (M) om mobilisering mot droger i Jämtlands län (LS 1173/2009) Christer Siwertsson hade till landstingsstyrelsens ordförande lämnat en fråga med följande lydelse: Jag har tagit del av en utredning som avser den framtida organiseringen av delar av landstingets folkhälsoarbete. I utredningen föreslås en centralisering av landstingets samlade folkhälsoarbete där inte minst arbetet för mobilisering mot droger i Jämtlands län föreslås ingå. Mobiliseringen mot droger i vårt län är ett initiativ från de förtroendevalda, tillsammans med bl. a länspolismästaren. I mobiliseringen ingår flera samverkande myndigheter och organisationer. Merparten av arbetet bedrivs ute i kommunerna. Primärvårdens förankring i närmiljön och medarbetarnas lokalkännedom är ovärderliga i valet av gemensamt riktade och behovsanpassade insatser. Mobiliseringsarbetet har visat att det är möjligt att skapa och vidmakthålla ett kontaktnät mellan olika myndigheter för gemensamt lärande, ett förtroendefullt samarbete och en långsiktig utveckling av missbruksarbetet. Arbetsformerna i mobiliseringsarbetet har skapats i en process, tillsammans med de direkt berörda och kan äventyras om en organisatorisk logik är överordnad beprövad erfarenhet och positiva resultat. Jag ställer följande frågor till Robert Uitto: 1. Vem har påkallat denna utredning? 2. Är denna organisationsform efterfrågad från de olika verksamheterna? 3. Har det fattats något beslut i samband med Omställningsarbetet, om att en centralisering av landstingets folkhälsoarbete ska betraktas som en inprioritering och hur ser i så fall prislappen ut för en sådan tänkt strategi? 4. Är det ekonomiskt försvarbart att nu besluta om en centralisering av landstingets folkhälsoarbete, på det sätt som skissats i aktuell utredning? S BESLUT Frågan får ställas. 154 Meddelanden 1. Länsstyrelsens beslut att fr o m den 9 juli 2009 utse Gudrun Halvarsson (C) som ledamot i landstingsfullmäktige för Klas Hallman som avsagt sig uppdraget. Rolf Borglund utses som ny ersättare i Östersunds valkrets.

7 7 (35) Länsstyrelsens beslut att fr o m den 9 juli 2009 utse Gunnar Dovner (FP) som ny ersättare i landstingsfullmäktige för Börje Frisk (FP) som avsagt sig uppdraget. 3. Länsstyrelsens beslut att fr o m den 4 september 2009 utse Gert Norman (V) som ny ledamot i landstingsfullmäktige för Nina Fållbäck-Svenson som avsagt sig uppdraget. Britt-Marie Norman utses som ny ersättare i östra valkretsen. 4. Den 20 januari 2010 anordnar Europa direkt en konferens på Folkets Hus i Östersund med temat trafficking och sexhandel. Drottning Silvia deltar i konferensen. 155 Remiss av inkomna motioner och medborgarförslag m m S BESLUT 1. Motion från Christer Siwertsson (M) om screening av aortan till män 65 år och äldre och kvinnor som kan anses bära på familjära genetiska anlag för aktuellt sjukdomstillstånd (LS 952/2009) överlämnas till vård- och rehabiliteringsberedningen och ska behandlas av fullmäktige senast i juni Motion från Berit Johansson (C) om anhörigas/anhörigvårdarnas hälsosituation (LS 1124/2009) överlämnas till vård- och rehabiliteringsberedningen och ska behandlas av fullmäktige senast i juni Medborgarförslag från Ulf Näslund, Östersund om förslag till ny behandling för patienter med hepatit C (LS 1123/2009) överlämnas till landstingsstyrelsen och ska behandlas av fullmäktige senast i februari Motion angående företagshälsovården som resurs i rehabiliteringsarbetet (LS 477/2009) kommer ej att behandlas eftersom Anna Gundersson (S) tagit tillbaka motionen. 156 Fullmäktigepresidiets rapport Elin Hoffner:: Presidiet fortsätter att försöka hitta en ny lokal för fullmäktige, bl a tittar man närmare på landstingets egna lokaler. Presidiet utreder hur de förtroendevalda ska kunna få kompensation för sina eventuellt förlorade pensionsersättningar. Presidiet vill höja ersättningen för förlorad arbetsförtjänst med samma andel som personalen får för avsättning till sin pension. På detta sätt kan den förtroendevalde själv bestämma vad den vill göra med pengarna. Det är det nya pensionssystemet som gör att landstinget behöver fatta ett nytt beslut. För de förtroendevalda som har minst 40% i årsarvode finns en speciell övereskommelse vilken också ses över nu.

8 8 (35) Ajournering Fullmäktige ajournerar sig kl 9.15 för att åter sammanträda den 21 oktober kl Genomlysning av revisionsverksamheten (Ulf Persson och Runo Axelsson) Vad har de jämställdhetspolitiska målen med våra fullmäktigesammanträden att göra? (Anna Ebenmark) oktober 158 Upprop Upprop företas av de för valkretsarna i länet utsedda fullmäktigeledamöterna och de till tjänstgöring inkallade ersättarna. Med anledning av förra fullmäktigeledamoten Bojan Edfors bortgång håller ordföranden ett minnestal och därefter följer en tyst minut. 159 Landstingsstyrelsens rapport Robert Uitto: Det pågår en översyn av folkhälsoplanen i samverkan med kommunerna. Det är rådet för regional utveckling som håller ihop arbetet och beredningen för folkhälsa, livsmiljö och kultur tar fram underlag. Enligt landshövdingens arbetsgrupp har antalet varsel och arbetslösa ökat i länet. Speciellt unga drabbas. Det är viktigt att alla hjälps åt för att få fram medel för att motverka en försämring. Försök pågår för att få projektpengar. Landstingsstyrelsen har efter uppdrag från fullmäktige svarat på rapporten från Kammarkollegiet om regionindelningen. Även föreningen för MittSverige har svarat. Ekonomiutskottet har i skrivelse till Finansdepartementet lämnat synpunkter på översynen av det kommunalekonomiska utjämningssystemet.

9 9 (35) Harriet Jorderud: År 1992 skrevs avtal om Ädel med kommunerna. Det var i grunden ett bra avtal men det har hänt mycket sedan dess och det är dags att skriva ett nytt avtal. Fler av de områden, hjälpmedel, psykiatri, beroendevård, vårdkedjor med mera, där landstinget och kommunerna samverkar behöver skrivas in i ett gemensamt avtal. Det är regionala rådets Sociala vård och omsorgsgrupp(svom) som håller i arbetet. 160 Beredningarnas och revisorernas dialog med fullmäktige Beredningen för folkhälsa, livsmiljö och kultur (Owen Laws): Beredningens viktigaste uppgift nu är revideringen av folkhälsoplanen. Beredningen besöker alla kommunerna, Åre och Östersund återstår. Man ska också träffa ideella föreningar. Beredningen beklagar att förtroendemannautbildningen i folkhälsa ställts in. Folkhälsoföreningens skrift om folkhälsa finns tillgänglig på fullmäktigesammanträdet. Beredningen för demokrati och länsutveckling (Stefan Wikén): Det har blivit svårt för beredningarna att klara sin ekonomi. Beredningen för demokrati och länsutveckling har både ställt in sammanträden och ändrat sitt arbetsätt för att få budgeten att gå ihop. Landstingets revisorer Mona Nyberg påtalar revisorernas missnöje över rapporten Genomlysning av revisionsverksamheten som redovisades under gårdagen. 161 Fullmäktiges frågestund Robert Uitto (S) och Harriet Jorderud (S) besvarar frågor från Gunnar Engnér (varsel i länet), Lise Hjemgaard-Svensson (ansvar för kompetensutbildning för sjuksköterskor), Lars-Olof Eliasson (sammanträdes-lokal för fullmäktige), Lisa Sallin (elevbostäder vid Åsbygdens naturbruksgymnasium), Margareta Gladh (kostnader för stafettläkare), Finn Cromberger (patientjournaler), Finn Cromberger (nytt sjukhus) och Christer Siwertsson (PSA-screening).

10 10 (35) Delårsbokslut augusti 2009 (LS 411/2009) Verksamhetsåret 2009 har präglats av svag ekonomi på grund av vikande skatteintäkter, många genomgripande utvecklingsinsatser och förberedelser för höstens pandemivaccination av hela befolkningen. De mål som landstinget satt upp för året bedöms i stor utsträckning kunna uppfyllas men det är tveksamt om landstinget klarar ett positivt ekonomiskt resultat för året. En av de mer arbetskrävande insatserna under året har varit utarbetandet och genomförandet av ett stort omställningsarbete som berört samtliga delar i landstinget Omställning Syftet med omställningsarbetet har både varit att sänka kostnadsnivån i landstinget och att skapa utrymme för nya, viktiga satsningar inom såväl hälso- och sjukvård som regional utveckling. Beslut om genomförande fattades av fullmäktige under april månad och nu pågår genomförande inom samtliga verksamhetsområden parallellt med att en ny fas i omställningsarbetet har startat upp, ett arbete där ytterligare aktiviteter ska lyftas fram för prioritering. Samtidigt med omställningsarbetet pågår införandet av vårdval i primärvården den 1 januari 2010, åtgärder för att förbättra tillgängligheten till mottagning och behandling med målet att kunna få ta del av kömiljarden samt genomgripande åtgärder i syfte att förbättra patientsäkerheten. Vidare kommer omregleringen av apoteksmarknaden vid årsskiftet att innebära att en mängd frågor behöver lösas alltifrån faktureringsrutiner till subventionsbeslut och lokala avtal. Regionbildningsfrågan har varit aktuell under året och har intensifierats under september i och med remissen till Kammarkollegiet. Inom personalområdet kan konstateras en fortsatt mycket positiv utveckling av sjuktalen. Landstingets långsiktiga mål att sjukfrånvaron 2010 ska uppgå till max 4,5% av den totala arbetstiden känns fullt realistiskt att uppnå. Målet att minska den arbetade tiden och därigenom sänka lönekostnaderna går inte som planerat och det kommer att krävas större insatser under resten av året för att komma ner i volym. Kostnaden för bemanningsföretag har minskat med 8,8 mkr jämfört med motsvarande period föregående år. Årets skatteintäkter beräknas bli 86 mkr lägre än de preliminärt utbetalda och 56 mkr lägre än de budgeterade för året. (Landstingsfullmäktige reviderade den i juni 2008 fastställda landstingsplanen i november 2008 och sänkte skatteintäkterna med 30 mkr utifrån SKL:s prognos i oktober 2008): Landstingsfullmäktige fastställde i juni ett reviderat resultatkrav för året på +28 mkr. Verksamhetsområdenas och finansens prognoser efter augusti indikerar ett resultat på -20 mkr, dvs. 48 mkr sämre. Avvikelsen beror till 28,4 mkr på underskott i verksamheten, 16 mkr på bedömda kostnader för pandemivaccinationen och 3,7 mkr på försämrat finansnetto. Prognosen utgår från att landstinget klarar kraven för kömiljarden och därmed erhåller 12 mkr i riktat statsbidrag. Landstinget bedömer att skatteintäkter och generella statsbidrag under den kommande planperioden inte kommer att räcka till för dagens kostnadsnivå. Kraven på verksamhetsområdena att

11 11 (35) genomföra Omställning 2010 ligger fast. Samtliga verksamhetsområden har att genomföra alla de åtgärder som beslutats samt i övrigt iaktta stor restriktivitet för att gemensamt sänka kostnadsnivån i landstinget. BESLUTSUNDERLAG Delårsbokslut för Jämtlands läns landsting LANDSTINGSSTYRELSENS FÖRSLAG 1. Verksamhetsområdena ska planera och genomföra åtgärder som leder till det reviderade resultatkrav som beslutades av fullmäktige i juni Handlingen kompletteras till landstingsfullmäktige i oktober med tydligare beskrivning av omställningsarbetets effekt på resultatet. Landstingsstyrelsen föreslår landstingsfullmäktige 1. Delårsbokslut per och prognos per godkänns. 2. Redovisat resultat för år 2009 sänks till +12 mkr. YRKANDE Robert Uitto (S) yrkar bifall till landstingsstyrelsens förslag. Elin Hoffner (V) yrkar bifall till särskilda budgetberedningens förslag om att godkänna delårsboksluten för patientnämnden och landstingets revisorer. Marianne Larm-Svensson, Bernt Söderman, Finn Cromberger, Berit Johansson, Anna Gundersson, Anna Hildebrand, Harriet Jorderud, Thomas Andersson, Monalisa Norrman och Agneta Danielsson yttrar sig. Revisorernas ordförande Mona Nyberg (S) redovisar revisorernas bedömning av resultatet. Efter fullmäktiges beslut att chefen för ekonomistaben får yttra sig informerar Karin Jonsson om återställande av underskott. PROPOSITION Ordföranden ställer proposition på landstingsstyrelsens förslag och finner förslaget antaget. Ordföranden ställer proposition på särskilda budgetberedningens förslag och finner förslaget antaget.

12 12 (35) S BESLUT 1. Delårsbokslut per och prognos per godkänns. 2. Redovisat resultat för år 2009 sänks till +12 mkr. 3. Delårsboksluten för patientnämnden och landstingets revisorer godkänns. 163 Bildande av personalförening (LS 696/2009) Under ledardialogdagarna 2008 framkom önskemål om en förändrad hantering av trivselaktiviteter och mötesarenor av lättsammare slag inom Jämtlands läns landsting. En arbetsgrupp bildades och fick i uppdrag att ge förslag på hur en personalförening eller idrottsförening inom Jämtlands läns landsting kan skapas och se ut. Arbetsgruppen har tagit fram ett förslag som innebär att personalen i Jämtlands läns landstings bildar en personalförening som är öppen för medlemskap för landstingets personal. Landstinget kan vara med och finansiera delar av verksamheten som är av friskvårdande och personalfrämjande karaktär. Föreningens verksamhet i övrigt är medlemsfinansierad. Personalpolitiska utskottet har vid sammanträde ställt sig positiva till förslaget om en personalförening. BESLUTSUNDERLAG Stadgar för Personalföreningen Jämtlands läns landsting. LANDSTINGSSTYRELSENS FÖRSLAG Landstingsstyrelsen föreslår landstingsfullmäktige 1. Landstinget lämnar bidrag till Personalföreningen Jämtlands läns landsting för föreningens verksamhet som är av friskvårdande och personalfrämjande karaktär för landstingets personal under förutsättning att föreningen antagit de stadgar som föreslagits. 2. Bidraget lämnas dels genom att landstinget ställer administrativa resurser och lokaler för dessa till förfogande och dels genom kontant bidrag. 3. Bidraget fastställs årligen i samband med att budgeten fastställs. YRKANDEN Monalisa Norrman (V) yrkar att den tredje beslutspunkten ersätts med: Bidraget till Personalföreningen Jämtlands läns landsting fastställs årligen av landstingsstyrelsen.

13 13 (35) Bernt Söderman (C) yrkar att 5 i stadgarna ska ha följande lydelse: Styrelsen sammanträder efter kallelse från ordförande och är beslutsmässig när minst fyra ledamöter är närvarande. PROPOSITION Ordföranden ställer proposition på Bernt Södermans yrkande och finner yrkandet antaget. Ordföranden ställer proposition på Monalisa Norrmans yrkande och finner yrkandet antaget. Ordföranden ställer proposition på landstingsstyrelsens förslag och finner förslaget antaget. S BESLUT 1. Landstinget lämnar bidrag till Personalföreningen Jämtlands läns landsting för föreningens verksamhet som är av friskvårdande och personalfrämjande karaktär för landstingets personal under förutsättning att föreningen antagit de stadgar som föreslagits. 2. Bidraget lämnas dels genom att landstinget ställer administrativa resurser och lokaler för dessa till förfogande och dels genom kontant bidrag. 3. Bidraget till Personalföreningen Jämtlands läns landsting fastställs årligen av landstingsstyrelsen i stadgarna ska ha följande lydelse: Styrelsen sammanträder efter kallelse från ordförande och är beslutsmässig när minst fyra ledamöter är närvarande. 164 Översyn av organisationsbidragen (LS 691/2008) Fullmäktige har gett beredningen för demokrati och länsutveckling i uppdrag att tillsammans med beredning för folkhälsa, livsmiljö och kultur se över bidragsreglerna till externa organisationer. En arbetsgrupp med representanter från beredningarna har med sakstöd av verksamhetsområde kultur tagit fram ett förslag på revideringar. Arbetsgruppen har haft en dialog med större organisationer samt med Västernorrlands läns landsting då distriktsorganisationer ofta omfattar båda länen. De föreslagna reviderade bidragsreglerna har skickats på remiss till de större organisationerna för yttrande under maj I reglerna för hur landstinget ska ge bidrag till externa organisationer bör det framgå vilka organisationer som är berättigade att få bidrag samt fördelningen av bidrag mellan de olika organisationstyperna. Den typen av frågor bör inte landstingsstyrelsen besluta om årligen. Tjänstemännens stöd i tillämpningen av regler bör ske av det organ som har tillsyn över verksamheten, det vill säga landstingsstyrelsen.

14 14 (35) BESLUTSUNDERLAG Organisationsbidrag. Bidragsregler för externa organisationer slutversion 2009 Protokollsutdrag från demokrati och länsutvecklingsberedningen. Organisationsbidrag , 47 BEREDNINGENS FÖR DEMOKRATI OCH LÄNSUTVECKLING FÖRSLAG Beredningen för demokrati och länsutveckling föreslår landstingsfullmäktige 1. Anta de reviderade bidragsreglerna. 2. Landstingsstyrelsen prövar årligen den övergripande fördelningen av bidragen (ca 10 mkr) till externa organisationer utifrån inriktningsmålen och till organisationsgrupperna. 3. Landstingsstyrelsen ser regelbundet över vilka organisationer som skall ingå i gruppen Övriga organisationer. 4. Uppdrag ges till demokrati och länsutvecklingsberedningen att tillsammans med beredningen för folkhälsa, livsmiljö och kultur utse en grupp för att kontinuerligt följa tillämpningen av bidragsreglerna och utgöra en referensgrupp för handläggande tjänsteman. LANDSTINGSSTYRELSENS FÖRSLAG 1. Landstingsstyrelsen tillstyrker beredningens förslag nr 1 med ändringen att 2:a meningen i avsnitt utgår. 2. Landstingsstyrelsen avstyrker förslagen nr 2, 3 och Uppdrag ges till landstingsstyrelsen att kontinuerligt följa tillämpningen av bidragsreglerna. YRKANDE Stefan Wikén (S) yrkar: 1. De reviderade bidragsreglerna antas med följande lydelse i 2:a meningen i 1:10.1: Bidragsberättigad organisation ska först ha godkänts av landstingsstyrelsen enligt en årlig upprättad lista (dvs strykning av fastställd efter ) 2. Landstingsstyrelsen ska årligen pröva den övergripande fördelningen av bidragen (ca 10 mkr) till externa organisationer utifrån inriktningsmålen och till organisationsgrupperna. (Beredningens punkt 3 utgår med hänvisning till att detta står enligt punkt 1 i avsnittet ) 3. Uppdrag till landstingsstyrelsen att utse en grupp för att kontinuerligt följa tillämpningen av bidragsreglerna.

15 15 (35) Robert Uitto (S) yrkar bifall till Stefan Wikéns förslag. PROPOSITION Ordföranden ställer proposition på Stefan Wikéns yrkande nr 1 och finner yrkandet antaget. Ordföranden ställer proposition på Stefan Wikéns yrkande nr 3 och finner yrkandet antaget. Ordföranden ställer proposition på beredningens förslag och finner förslaget antaget. Ordföranden ställer proposition på landstingsstyrelsens förslag och finner detta avslaget. S BESLUT 1. De reviderade bidragsreglerna antas med följande lydelse i 2:a meningen i 1:10.1: Bidragsberättigad organisation ska först ha godkänts av landstingsstyrelsen enligt en årlig upprättad lista (dvs strykning av fastställd efter ) 2. Landstingsstyrelsen ska årligen pröva den övergripande fördelningen av bidragen (ca 10 mkr) till externa organisationer utifrån inriktningsmålen och till organisationsgrupperna. 3. Uppdrag till landstingsstyrelsen att utse en grupp för att kontinuerligt följa tillämpningen av bidragsreglerna. I beslutet deltar inte Hans-Olof Andersson. 165 Översyn av landstingets IT-policy (LS 1189/2009) Beredningen för demokrati och länsutveckling har av fullmäktige fått i uppdrag att se över landstingets IT-policy. En arbetsgrupp har med sakstöd från Ledningsstab IT tagit fram ett förslag till beslut. Nuvarande IT-policy LS/379/2005 innehåller övergripande inriktning för IT-utveckling och användning i Jämtlands läns landsting. Nuvarande IT-policy är fortfarande aktuell för styrning av den IT-utveckling som kommer att ske under de kommande åren. Mot den bakgrunden föreslås en förlängning av IT-policyn.

16 16 (35) BESLUTSUNDERLAG IT-policy Protokollsutdrag om IT-policy från beredningen för demokrati och länsutveckling BEREDNINGENS FÖR DEMOKRATI OCH LÄNSUTVECKLING FÖRSLAG Beredningen för demokrati och länsutveckling föreslår landstingsfullmäktige Nuvarande IT-policy LS/379/2005 förlängs t o m 2011 samt att den fr o m 2012 ersätts med en Informatikpolicy. LANDSTINGSSTYRELSENS FÖRSLAG Landstingsstyrelsen tillstyrker beredningens förslag. S BESLUT Enligt beredningens förslag. 166 Rekommendationer om vaccination mot pandemisk influensa (LS 947/2009) Sveriges Kommuner och Landstings styrelse beslöt den 21 augusti att rekommendera landstingen och regionerna samt kommunerna att bland annat, mot bakgrund av de skäl som redovisas i rekommendationen, erbjuda alla som bor eller varaktigt vistas i Sverige avgiftsfri pandemivaccination. Det huvudsakliga skälet till rekommendationen är att effektivt hindra smittspridning under en pandemi genom att en så stor del av befolkningen som möjligt vaccinerar sig. Rekommendationen är att avgiftsfriheten ska gälla de som bor eller varaktigt vistas inom landstinget. Rekommendationen är att också avstå från vidaredebitering av kostnader enligt principerna i riksavtalet för utomlänsvård för vaccinering av de som bor i andra landsting/regioner. BESLUTSUNDERLAG Sveriges kommuner och landstings rekommendation mot pandemisk influensa (Nr 9/2009). LANDSTINGSSTYRELSENS FÖRSLAG Landstingsstyrelsen föreslår landstingsfullmäktige 1.Vaccination mot den pandemiska influensan A (H1N1) är avgiftsfri.

17 17 (35) Riksavtalet för utomlänsvård ska inte tillämpas på kostnader för vaccination mot influensan A (H1N1). S BESLUT Enligt landstingsstyrelsens förslag. 167 Upphörande av Örat, ett aktivare och intressantare fullmäktigeuppdrag (LS 931/2009) År 2007 införde landstingsfullmäktige aktiviteten Örat, som innebar att tre ledmöter i fullmäktige fick i uppdrag att till det kommande fullmäktige ta fram kunskap i en speciell fråga. På så sätt skulle fler ledamöter kunna vara aktiva i fullmäktigearbetet. Under 2008 och 2009 genomfördes sex Örat. Kostnaden för Örat beräknas vara knappt kronor per år. I och med landstingets kärvare ekonomi finns inte längre resurser för Örat. BESLUTSUNDERLAG Protokollsutdrag om Örat. Fullmäktiges presidium FULLMÄKTIGES PRESIDIUMS FÖRSLAG Fullmäktiges presidium föreslår landstingsstyrelsen att föreslå fullmäktige Kapitel 1:16 Ett aktivare fullmäktige, (Örat) 17 i Arbetsordning för Jämtlands läns landstingsfullmäktig utgår. LANDSTINGSSTYRELSENS FÖRSLAG Landstingsstyrelsen föreslår landstingsfullmäktige Kapitel 1:16 Ett aktivare fullmäktige, (Örat) 17 i Arbetsordning för Jämtlands läns landstingsfullmäktig utgår. S BESLUT Enligt landstingsstyrelsens förslag.

18 18 (35) Översyn av beslutsprocess för ägardirektiv (LS 932/2009) Fullmäktiges presidium har tagit ett initiativ till att föreslå en översyn av hur beslut om ägardirektiv tas fram. Presidiet anser att de beslut som fullmäktige fattat i början av 2000-talet inte fungerar och att nya ägarförhållande för bland annat Almi gör att landstingets process för att ta fram ägardirektiv behöver förändras. Presidiet har tagit fram ett förslag på direktiv för översynen. BESLUTSUNDERLAG Protokollsutdrag Fullmäktige presidium: Ägardirektiv Direktiv för översyn av beslutprocess av ägardirektiv FULLMÄKTIGES PRESIDIUMS FÖRSLAG Fullmäktiges presidium föreslår landstingsfullmäktige Beredningen för demokrati och länsutveckling får i uppdrag att se över beslutsprocessen av ägardirektiv enligt utarbetat direktiv. LANDSTINGSSTYRELSENS FÖRSLAG. Enligt fullmäktiges presidiums förslag. YRKANDE Stefan Wikén (S) yrkar att landstingsstyrelsen får i uppdrag att se över beslutsprocessen av ägardirektiv enligt utarbetade direktiv och vara klar till fullmäktige senast i juni Robert Uitto (S) yrkar bifall till Stefan Wikéns yrkande. PROPOSITION Ordföranden ställer proposition på fullmäktigepresidiets förslag och finner förslaget avslaget. Ordföranden ställer proposition på Stefan Wikéns yrkande och finner yrkandet antaget. S BESLUT Uppdrag till landstingsstyrelsen att se över beslutsprocessen av ägardirektiv enligt utarbetade direktiv och vara klar till fullmäktige senast i juni 2010.

19 19 (35) Policy: Alla på lika villkor delaktighet och jämlikhet för personer med funktionsnedsättning (LS 1055/2008) Beredningen för demokrati och länsutveckling fick under hösten 2008 i uppdrag av landstingsfullmäktige att utarbeta en policy Alla på lika villkor. Policyn ska ersätta det tidigare Handikapppolitiska programmet. Uppdraget som först beräknades vara klart till sommaren 2009 fick förlängd tid till september Detta för att det skulle vara möjligt att träffa handikapporganisationerna, samt skicka ut förslaget på en snabb remissrunda. Förslag till policy har tagits fram med sakstöd av Ledningsstab sekretariat. Enligt landstingets beslut om styrande begrepp beslutas policy av landstingsfullmäktige och strategier av landstingsstyrelsen. Strategier ska följa av beslutade policys. Det behövs således inga särskilda fullmäktigeuppdrag om att ta fram strategier. Direktiv för uppföljningar av policys bör preciseras i direktiv i samband med beslut om uppföljning. BESLUTSUNDERLAG Direktiv till att ta fram en policy för alla på lika villkor Jämtlands läns landsting Underlag till policy för alla Policy alla på lika villkor Protokollsutdrag beredningen för demokrati och länsutveckling. Alla på lika villkor BEREDNINGENS FÖR DEMOKRATI OCH LÄNSUTVECKLING FÖRSLAG Beredningen för demokrati och länsutveckling föreslår landstingsfullmäktige 1. Anta Policy Alla på lika villkor delaktighet och jämlikhet för personer med funktionsnedsättning. 2. Landstingstyrelsen får i uppdrag att ta fram en eller flera strategier och handlingsplaner för förverkligandet av policyn. Dessa ska åtföljas av uppföljning, utvärdering och redovisning. Arbetet med strategin/strategierna och handlingsplaner redovisas till landstingsfullmäktige senast april Uppföljning av policyn ska lägga särskild vikt vid hur organisationerna deltagit i framtagandet av strategier och handlingsplaner. LANDSTINGSSTYRELSENS FÖRSLAG 1. Landstingsstyrelsen tillstyrker beredningens förslag nr 1 med följande ändringar: 1.1. Rubriken ändras till Alla på lika villkor - delaktighet och jämställdhet för personer med funktionsnedsättning 1.2. Första meningen första stycket - ordet jämlikhet byts mot jämställdhet

20 20 (35) Andra meningen i andra stycket - ordet "jämtställda " läggs till så att meningen avslutas... jämställda och jämlika levnadsförhållanden eftersträvas." 1.4. Underrubriken " Vård och behandling skall ges på lika villkor" ändras till Vård och behandling skall ges på lika och jämställda villkor." 2. Landstingsstyrelsen avslår beredningens förslag nr 2 och 3. YRKANDE Stefan Wikén (S) yrkar: 1. Policyn Alla på lika villkor delaktighet, jämlikhet och jämställdhet för personer med funktionsnedsättning antas med följande redaktionella ändring: I andra meningen, andra stycket, läggs ordet jämställda till så att meningen avslutas med jämställda och jämlika levnadsvillkor eftersträvas. 2. Landstingsstyrelsen får i uppdrag att ta fram en eller flera strategier och handlingsplaner för förverkligandet av policyn. Detta ska åtföljas av uppföljning, utvärdering och redovisning. Arbetet med strategin/strategierna och handlingsplanerna redovisas till landstingsfullmäktige senast i april Uppföljning av policyn ska lägga särskild vikt vid hur organisationerna deltagit i framtagandet av strategier och handlingsplaner. 4. Tillägg: Landstingsfullmäktige beslutar att beredningen överlämnar förslaget till nytt reglemente för Länshandkapprådet och delegerar fastställandet av detta till landstingsstyrelsen. Monalisa Norrman (V) yrkar att första meningen i beredningens beslutspunkt nr 2 ska ha följande lydelse: Landstingsstyrelsen får i uppdrag att ta fram en eller flera strategier och säkerställer att verksamheterna tar fram handlingsplaner. Jonny Springe yttrar sig. PROPOSITION Ordföranden ställer proposition på Stefan Wikéns yrkande nr 1 och finner yrkandet antaget. Ordföranden ställer proposition på Monalisa Norrmans yrkande i punkt 2 och beredningens yrkande nr 2 och finner Monalisa Norrmans yrkande antaget. Ordföranden ställer proposition på beredningens förslag och finner detta antaget.. Ordföranden ställer proposition på landstingsstyrelsens förslag och finner detta avslaget.

21 21 (35) Ordföranden ställer proposition på Stefan Wikéns tilläggsyrkande och finner detta antaget. S BESLUT 1. Policyn Alla på lika villkor delaktighet, jämlikhet och jämställdhet för personer med funktionsnedsättning antas med följande redaktionella ändring: I andra meningen, andra stycket, läggs ordet jämställda till så att meningen avslutas med jämställda och jämlika levnadsvillkor eftersträvas. 2. Landstingsstyrelsen får i uppdrag att ta fram en eller flera strategier och säkerställer att verksamheterna tar fram handlingsplaner. Detta ska åtföljas av uppföljning, utvärdering och redovisning. Arbetet med strategin/strategierna och handlingsplanerna redovisas till landstingsfullmäktige senast i april Uppföljning av policyn ska lägga särskild vikt vid hur organisationerna deltagit i framtagandet av strategier och handlingsplaner. 4. Beredningen överlämnar förslaget till nytt reglemente för Länshandkapprådet och delegerar fastställandet av detta till landstingsstyrelsen. 170 Policy för mänskliga rättigheter och mångfald som utvecklingskraft (LS 979/2009) Beredningen för demokrati och länsutveckling har haft i uppdrag att ta fram en policy för frågor rörande funktionshinder och funktionsnedsättning i Jämtlands läns landsting. Denna policy syftade till att ersätta det befintliga Handikappolitiskt program för Jämtlands läns landsting. I det arbetet konstaterades att det finns en mängd lagar och regelverk som berör mänskliga rättigheter och diskriminering. Regler och lagar som har en mer generell betydelse än för personer med funktionshinder och funktionsnedsättning. Gemensamt för alla regelverken är respekten för människans lika värde, frihet och jämlikhet. Diskrimineringslagen (2009 5) vars ändamål är att motverka diskriminering och på andra sätt främja lika rättigheter och möjligheter, oavsett; kön; att någon är man eller kvinna könsöverskridande identitet eller uttryck; att någon inte identifierar sig som kvinna eller man eller genom sin klädsel eller på annat sätt ger uttryck för att tillhöra ett annat kön, etnisk tillhörighet; nationellt eller etniskt ursprung, hudfärg eller annat liknande förhållande, funktionshinder; varaktiga fysiska, psykiska eller begåvningsmässiga begränsningar av en persons funktionsförmåga som till följd av en skada eller en sjukdom fanns vid födseln, har uppstått därefter eller kan förväntas uppstå, sexuell läggning; homosexuell, bisexuell eller heterosexuell läggning ålder; uppnådd levnadslängd.

22 22 (35) Beredningen gör bedömningen att det finns behov av en mer generell policy och att det är en bra tidpunkt att göra detta. Om beredningar får ett uppdrag av fullmäktige som innebär mer kostnader än beredningen har i budget har beredningen möjlighet att få utökade resurser förtroendemannakostnader. Dessa resurser begärs i efterhand. BESLUTSUNDERLAG Protokollsutdrag Beredningen för demokrati och länsutveckling BEREDNINGENS FÖR DEMOKRATI OCH LÄNSUTVECKLING FÖRSLAG Beredningen för demokrati och länsutveckling föreslår landstingsfullmäktige 1. Uppdrag till demokrati- och länsutvecklingsberedning att arbeta fram en policy för mänskliga rättigheter och mångfald som utvecklingskraft. 2. Beslut om policy ska fattas senast vid första landstingsfullmäktige Fullmäktige beslutar anslå kr extra för aktiviteter i arbetet med policyn som syftar till utbildning/dialog med anställda och förtroendevalda. LANDSTINGSSTYRELSENS FÖRSLAG 1. Landstingsstyrelsen tillstyrker beredningens förslag nr 1 och Beredningens förslag i punkt 3 bifalls på så sätt att frågan hänskjuts till omställningsarbetet. YRKANDE Stefan Wikén (S) yrkar bifall till beredningens förslag och till styrelsens förslag i beslutspunkt 3. Thomas Andersson yttrar sig. PROPOSITION Ordföranden ställer proposition på beredningens förslag och finner förslaget antaget. Ordföranden ställer proposition på landstingsstyrelsens förslag i beslutspunkt 3 och finner förslaget antaget. S BESLUT 1. Uppdrag till demokrati- och länsutvecklingsberedning att arbeta fram en policy för mänskliga rättigheter och mångfald som utvecklingskraft.

23 23 (35) Beslut om policy ska fattas senast vid första landstingsfullmäktige Beredningens förslag om kronor för extra aktiviteter i arbetet med policyn som syftar till utbildning/dialog med anställda och förtroendevalda hänskjuts till omställningsarbetet. 171 Svar på motion från Owen Laws (MP), om gratis hälsokontroll till alla invandrare ( LS/1218/2008) Owen Laws (MP) har till landstingsfullmäktige lämnat in en motion om att Jämtlands läns landsting ska erbjuda alla invandrare som kommer till Jämtlands län en kostnadsfri hälsoundersökning som den som idag erbjuds asylsökande. Idag erbjuds asylsökande, kvotflyktingar eller personer med anknytning till person med flyktingstatus läkarundersökning enligt Lag om hälso- och sjukvård för asylsökande m.fl. Andra grupper t ex. anknytningsfall som kommer mer än två år efter den som anknyts till (SFS 1990:927) och så kallade kärleksinvandrare erbjuds inte kostnadsfri hälsokontroll. Detta leder ibland till att man bland dessa grupper först lång tid efter ankomst till landet och ofta sent i sjukdomsförloppet identifierar personer med smittsamma sjukdomar, t ex. tuberkulos eller olika kroniska blodsmittor. Därmed utsätts omgivning för onödiga smittorisker vilket i sin tur kan leda till ett omfattande smittspårningsarbete. Undersökningar från bland annat Värmland visar att man bland annat upptäcker fler fall med hiv-infektion bland invandrargrupper som idag inte omfattas av kostnadsfri hälsoundersökning. Det är därför rimligt att landstinget erbjuder hälsoundersökningar. Organiserandet av dessa hälsoundersökningar måste samordnas med arbetet med Hälsoval Jämtlands län. BESLUTSUNDERLAG Motion från Owen Laws (mp) om gratis hälsokontroll till alla invandrare LANDSTINGSSTYRELSENS FÖRSLAG Landstingsstyrelsen föreslår landstingsfullmäktige Motionen bifalles. YRKANDE Robert Uitto (S) och Owen Laws (MP) yrkar bifall till landstingsstyrelsens förslag.

24 24 (35) PROPOSITION Ordföranden ställer proposition på landstingsstyrelsens förslag och finner förslaget antaget. S BESLUT Motionen bifalles. 172 Svar på motion från Gun-Marie Axelsson (S) om förutsättningarna för webbsända landstingsfullmäktigesammanträden (LS 236/2009) Gun-Marie Axelsson (S) har lämnat in en motion till landstingsfullmäktige om att förutsättningarna för webbsända fullmäktige utreds framförallt med hänsyn till det demokratiska perspektivet att alla medborgare får en större möjlighet att ta del av de debatter som förs och de beslut som fattas vid alla sammanträden i landstingsfullmäktige. Landstingsstyrelsen har fått i uppdrag att till i november 2009 ta fram ett underlag till svar på motionen. Fullmäktiges presidium har under utrett frågan om att sända fullmäktige sammanträde över Internet. Presidiet fann då att det fanns bra tekniska möjligheterna att genomföra det men att kostnaden var för stor. Kostnaderna bör prövas i framtida prioriteringsarbete. BESLUTSUNDERLAG Motion från Gun-Marie Axelsson(S) om förutsättningarna för webbsända landstingsfullmäktigesammanträden Underlag till svar på motion om webbsändning LANDSTINGSSTYRELSENS FÖRSLAG Landstingsstyrelsen föreslår landstingsfullmäktige Motionen avslås. YRKANDE Gun-Marie Axelsson (S) yrkar bifall till motionen samt att uppdraget att utreda frågan ges till demokrati- och länsutvecklingsberedningen. Robert Uitto (S), Jonny Springe (S) och Owen Laws (MP) yrkar bifall till motionen.

25 25 (35) Christer Siwertsson (M), Thomas Andersson (C) och Ann-Marie Johansson (S) yrkar bifall till Gun- Marie Axelssons yrkande. PROPOSITION Ordföranden ställer proposition på landstingsstyrelsens förslag och finner förslaget avslaget. Ordföranden ställer proposition på Gun-Marie Axelssons yrkande och finner yrkandet antaget. S BESLUT 1. Motionen bifalles. 2. Uppdrag till demokrati- och länsutvecklingsberedningen att utreda frågan. 173 Svar på motion från Micael Hålén (S) om försäljning av Landstingsbostäder (LS 198/2009) Beredningen för demokrati och länsutveckling har fått i uppdrag av fullmäktige att ta fram förslag på svar till motion från Micael Hålén om försäljning av Landstingsbostäder AB. Motionen ska besvaras av fullmäktige i oktober Motionären har lämnat förslag om att landstinget genom att sälja hela eller större delen av Landstingsbostäder AB skulle kunna frigöra kapital som tillsammans med ett upplånat kapital skulle kunna växlas upp för att projektera, uppföra och producera energi i en vindkraftspark. I motionen föreslås att landstingsfullmäktige ger lämplig beredning i uppdrag att ta fram fullständigt underlag utifrån motionens intentioner som sedan ska ligga till grund för ett slutligt ställningstagande i frågan. Beredningen har med sakstöd från Ledningsstab regional utveckling och Ledningsstab avtal tagit fram ett förslag till beslut. BESLUTSUNDERLAG Motion från Micael Hålén (S) om försäljning av Landstingsbostäder Underlag till svar på motion angående försäljning av Landstingsbostäder AB till förmån för investering i vindkraft Protokollsutdrag från beredningen för demokrati och länsutveckling BEREDNINGENS FÖR DEMOKRATI OCH LÄNSUTVECKLINGSBEREDNING FÖRSLAG Beredningen för demokrati och länsutveckling föreslår landstingsfullmäktige Motionen avslås då det inte finns några skäl till att sälja Landstingsbostäder och det därmed inte blir något kapital därifrån till att engagera sig i vindkraft. Någon vidare utredning behövs således inte.

26 26 (35) LANDSTINGSSTYRELSENS FÖRSLAG Landstingsstyrelsen föreslår landstingsfullmäktige Ärendet återremitteras. YRKANDE Bengt Bergqvist (S) yrkar att ärendet ska bordläggas. PROPOSITION Ordföranden ställer proposition på Bengt Bergqvists yrkande och finner yrkandet antaget. S BESLUT Ärendet bordläggs. 174 Svar på motion från Gunnar Engnér (M) om sammanträdesplanering inom landstinget (LS 532/2009) Gunnar Engnér (M) har till landstingsfullmäktige lämnat in en motion om att landstingsfullmäktige beslutar att landstingets sammanträdesplanering i ökad utsträckning beaktar arvodesbestämmelsernas krav på samordnad planering med syfte att underlätta arbetssituationen för de förtroendevalda och att spara pengar i landstingets budget.. Fullmäktiges presidium har fått en fråga från landstingsstyrelsen om att ta fram ett underlag till svar på denna motion. Fullmäktiges presidium instämmer i motionärens inställning och föreslår att motionen ska anses besvarad utifrån sitt svar till landstingstyrelsen. BESLUTSUNDERLAG Motion från Gunnar Engnér (M) om sammanträdesplanering inom landstinget Protokollsutdrag Fullmäktiges presidium: Motionssvar FULLMÄKTIGES PRESIDIUMS FÖRSLAG Fullmäktiges presidium överlämnar upprättat förslag till svar på motion från Gunnar Engnér till landstingsstyrelsen.

27 27 (35) LANDSTINGSSTYRELSENS FÖRSLAG Landstingsstyrelsen föreslår landstingsfullmäktige Motionen anses besvarad utifrån utarbetat svar från fullmäktiges presidium. S BESLUT Enligt landstingsstyrelsens förslag. 175 Svar på motion från Christer Siwertsson (M) om rapporteringsskyldighet för landstingspolitiker efter genomförande av kurser och konferenser (LS 148/2009) Christer Siwertsson (M) har i en motion till landstingsfullmäktige föreslagit att landstingspolitiker ska rapportera resor och konferenser. Christer Siwertsson föreslår:.. en obligatoriska muntlig och eller skriftlig rapportskyldighet införs för landstingspolitiker som genomför reor till konferenser, kurser, möten, studiebesök m. m. Rapporteringsskyldighetens ska gälla inför landstingsfullmäktige och snarast införas. Lämpligt är att landstinget skyndsamt utreder frågan och tar fram en speciell mall som ska följas när rapporten lämnas. Fullmäktige har gett fullmäktiges presidium i uppdrag att ta fram ett förslag på svar senast till fullmäktige i september. Fullmäktiges presidium har vid sitt möte beslutat att föreslå ett underlag till svar till landstingsstyrelsen. Fullmäktiges presidium ser positivt på rapporteringen men anser att det inte finns tid till muntliga rapporter under fullmäktige och att rapporten ska ske till det organ som ansvarar för konferensen/kursen. Vid sitt sammanträde den 25 augusti 2009 beslöt landstingsstyrelsen att återremittera ärendet för att göra en noggrannare analys över vilka typer av rapporter som bör rapporteras och vilka organ som rapporten ska lämnas till. BESLUTSUNDERLAG Motion från Christer Siwertsson (M) om rapporteringsskyldighet för landstingspolitiker efter genomförd resa Fullmäktiges presidiums synpunkter på motion om rapportering 2009 Protokollsutdrag om motion om rapportering. Fullmäktiges presidium Protokollsutdrag om motion om rapportering. Landstingsstyrelsen

28 28 (35) Underlag till svar på motion om rapporter återremiss LANDSTINGSSTYRELSENS FÖRSLAG Landstingsstyrelsen föreslår landstingsfullmäktige 1. Motionen bifalles i delen att resor ska avrapporteras. 2. Motionen avslås i övriga delar. 3. Resor ska rapporteras till det organ som beslutat om resa. YRKANDE Christer Siwertsson (M) yrkar bifall till landstingsstyrelsens förslag med tillägget att mål och syfte med resan också ska rapporteras samt att skriftlig rapport också finns tillgänglig i samband med landstingsfullmäktiges sammanträden. Thomas Hägg (S) yrkar bifall till landstingsstyrelsens förslag. Monalisa Norrman (V) yrkar avslag på Christer Siwertssons yrkande. Anna Hildebrand yttrar sig. PROPOSITION Ordföranden ställer proposition på landstingsstyrelsens förslag och på Christer Siwertssons yrkande och finner landstingsstyrelsens förslag antaget. VOTERING Votering begärs. Följande voteringsproposition godkänns: Den som bifaller landstingsstyrelsens förslag röstar ja, den som bifaller Christer Siwertssons yrkande röstar nej. Vid voteringen avges 30 ja-röster och 23 nej-röster. Två ledamöter är frånvarande.(se bifogat voteringsprotokoll) S BESLUT 1. Motionen bifalles i delen att resor ska avrapporteras. 2. Motionen avslås i övriga delar. 3. Resor ska rapporteras till det organ som beslutat om resa.

29 29 (35) Svar på motion från Christer Siwertsson (M) om antalet landstingsråd i landstingets politiska organisation (LS 749/2009) Christer Siwertsson (M) har lämnat in en motion till landstingsfullmäktige om antalet landstingsråd i landstingets politiska organisation. Siwertsson föreslår att arbetsgruppen som arbetar med en översyn av landstingets politiska organisation inför nästa mandatperiod, som kompletterande uppdrag, får uppdrag att pröva frågan om antalet landstingsråd i landstingets politiska organisation samt deras funktion och ansvarsområden. Inriktningen ska därvid vara att antalet landstingsråd begränsas till tre, d v s i överensstämmelse med den ordning som rådde före nuvarande mandatperiod. Eftersom fullmäktige inte kan ge uppdrag till en arbetsgrupp fick landstingsstyrelsen i uppdrag att komma med förslag till beslut. BESLUTSUNDERLAG Motion från Christer Siwertsson (M) om antalet landstingsråd i landstingets politiska organisation LANDSTINGSSTYRELSENS FÖRSLAG Landstingsstyrelsen föreslår landstingsfullmäktige Motionen anses besvarad genom att den hänförs till arbetsgruppen för översyn av den politiska organisationen. S BESLUT Enligt landstingsstyrelsens förslag. 177 Svar på motion från Christer Siwertsson (M) om inrättande av en handläggartjänst med uppgift att kartlägga och ansöka om EU-stöd (LS 60/2009) Christer Siwertsson (M) föreslår i en motion till landstingsfullmäktige att en handläggartjänst med uppdrag att kartlägga och ansöka om EU stöd skall inrättas. Frågan om särskilda resurser har i olika sammanhang aktualiserats. Senast i anslutning till vårens omställningsarbete. Några särskilda resurser kunde inte prioriteras då utan Ledningsstaben för regional utveckling har fått i uppdrag att redovisa förslag på hur ett stödnätverk med befintliga resurser skulle kunna organiseras.