Utredning av förutsättningarna för att driva skötsel och underhåll av parkmark i egen regi på Södermalm

Transkript

1 +, + Södermalms stadsdelsförvaltning Stadsmiljöenheten Tjänsteutlåtande Sida 1 (12) Handläggare Kenneth Kempendahl Telefon: Agneta Pernu Olofsson Telefon: Till Södermalms stadsdelsnämnd Utredning av förutsättningarna för att driva skötsel och underhåll av parkmark i egen regi på Södermalm Förvaltningens förslag till beslut 1. Nämnden godkänner förvaltningens redovisning av utredningsuppdraget 2. Nämnden ger förvaltningen i uppdrag att vidare utreda möjligheterna för egenregi av parkskötseln enligt alternativ två i utredningen som bifogas tjänsteutlåtandet Ann-Christine Jenvén stadsdelsdirektör Sammanfattning I samband med att nämnden den 15 december 2016 fattade beslut om förlängning av entreprenadavtalet för skötsel och underhåll av parkmark gav nämnden förvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för att driva denna verksamhet i egen regi. Förvaltningen har givit konsultföretaget Professional Management AB i uppdrag att genomföra utredningen. Utredningen har baserats på gällande skötselavtal för parkskötsel, barmarksrenhållning och vinterväghållning på parkmark på Södermalm samt uppgifter från förvaltningen. Vidare har konsulten genomfört en bred research för att kartlägga erfarenheter av egen regi i övriga landet. Södermalms stadsdelsförvaltning Stadsmiljöenheten Medborgarplatsen 25 Box Stockholm Telefon Växel soder@stockholm.se stockholm.se Förvaltningen anser att av de två alternativ för egenregiverksamhet som presenteras i utredningen, är alternativ 2 med ett mer begränsat åtagande möjligt att utreda vidare, om stadsdelsnämndens önskan är att bygga upp en egenregiverksamhet för parkdriften på Södermalm.

2 Sida 2 (12) Bakgrund I samband med att nämnden den 15 december 2016 fattade beslut om förlängning av entreprenadavtalet för skötsel och underhåll av parkmark gav nämnden förvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för att driva denna verksamhet i egen regi. Nämndens beslut bifogas som bilaga 1. Ärendet Uppdraget omfattar att utreda de praktiska möjligheterna att driva skötsel och underhåll av parkmark i egen regi för perioden efter att nuvarande entreprenadkontrakt löpt ut Södermalms stadsdelsförvaltning har utfört uppdraget i samarbete med Norrmalms, Kungsholmens och Östermalms stadsdelsförvaltningar, som erhållit motsvarande uppdrag av sina respektive nämnder. Parkmiljöavdelningen norra innerstaden har hållit i uppdraget för Norrmalm, Kungsholmen och Östermalm och på Södermalm har stadsmiljöenheten ansvarat för att genomföra uppdraget. Förvaltningarna har givit konsultföretaget Professional Management AB i uppdrag att genomföra utredningarna. Konsultens utredning för Södermalm återfinns som bilaga 2 till föreliggande ärende. I bilaga 3 redovisas en sammanställning av de kostnadskalkyler som finns i utredningsrapporten. Nuvarande organisation av parkskötseln på Södermalm Södermalms stadsdelsnämnd har ett entreprenadavtal med Peab Anläggning AB för utförande av parkdriften på Södermalm. Vissa delar av parkdriftverksamheten är dock undantagna från upphandlingen. Det gäller parkdrift och renhållning på Långholmen, där stadsdelsförvaltningen har ett avtal med arbetsmarknadsförvaltningen som innebär att arbetet utförs under vardagar av personer ingående i arbetsträningsprojekt. Vidare är ett tjugotal personer inom AMI/servicegruppen engagerade på parksidan med olika snickeri- och målningsinsatser. Utredningen om parkskötsel i egen regi på Södermalm I det följande presenteras huvuddragen av innehållet i den utredning som Professional Management genomfört. Utredningen har baserats på gällande skötselavtal för parkskötsel, barmarksrenhållning och vinterväghållning på parkmark på

3 Sida 3 (12) Södermalm samt uppgifter och information från förvaltningens stadsmiljöenhet. Vidare baseras konsultens utredning på information från bland annat: - Kontakter med relevanta informanter i Skärholmens, Enskede- Årsta-Vantörs och Bromma stadsdelsförvaltningar - Intervjuer med tre tjänstemän vid Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) med överblick över kommunernas parkskötsel - Intervjuer/kontakter med motsvarande verksamheter i Göteborgs stad, Malmö stad och Sundbybergs stad - Intervjuer/kontakter med kommuner som har återtagit delar av parkverksamheten eller bolagiserat den (Lund, Ludvika, Mörbylånga, Motala, Härryda, Halmstad, Gävle) - Samtal med stadsträdgårdsmästaren - Workshop med parkingenjörer, landskapsarkitekter och enhets-/ avdelningschefer i Norra innerstaden och Södermalms stadsdelsförvaltning Konsulten har också haft ett flertal avstämningsmöten med de berörda i norra innerstaden och Södermalms stadsdelsförvaltning under utredningstiden. Erfarenheter av att ta över parkskötsel i egen regi Professional Management har haft en lång rad kontakter med olika kommuner och även centralt med SKL för att få tillgång till erfarenheter när det gäller övergång från entreprenad till egen regi inom de verksamhetsområden som utredningen omfattar. Summering av erfarenheterna - Ingen av de kommuner som konsulten varit i kontakt med har tagit över hela parkverksamheten i egen regi, utan det har handlat om avgränsade delar. - De kommuner som har parkskötsel i egen regi har oftast även gatuverksamheten i egen regi, vilket ger en större verksamhetsvolym, med en jämnare arbetsbelastning över året. I några fall har det bildats kommunala bolag som svarar för vissa delar av parkverksamheten men även andra uppgifter, t.ex. gatuunderhåll, snöröjning, anläggningsverksamhet, service till de kommunala bostadsbolagen etc. - Det har i samband med övertagandet inte tagits fram grundläggande produktionskalkyler för egenregiverksamheten och konsulten har inte heller fått några jämförande kalkyler mellan egen regi och entreprenaddrift. Inga utvärderingar har gjorts beträffande vilken effekt övertagandet i egen regi har haft på kostnader eller

4 Sida 4 (12) kvalitet. I allmänhet finns således endast muntlig information att tillgå redovisar konsulten. - Diskussionerna i andra kommuner har i flertalet fall handlat om vad som är en optimal fördelning mellan det som bedrivs i egen regi och det som läggs ut på entreprenad men slutsatserna har varit varierande. I vissa fall har grundskötseln tagits över i egen regi, medan mer kvalificerade arbetsuppgifter ligger kvar på entreprenad. I an-dra fall bedrivs de enklare arbetsuppgifterna fortfarande på entreprenad, eftersom det inte har varit möjligt för kommunen att bedriva verksamheten till en lägre kostnad. I ytterligare andra fall har ett återtagande i egen regi skett samtidigt med att nya typer av kommunala tjänster har tillskapats, som t.ex. miljövärdar eller trygghetsvärdar. Erfarenheter från Skärholmens stadsdelsnämnd Skärholmens stadsdelsnämnd beslöt i mars 2004 att starta egenregiverksamhet under Beslutet innebar att barmarksrenhållning och parkskötsel inom stadsdelsområdet överfördes till egen regi medan vinterväghållningen även fortsättningsvis genomförs genom upphandlad entreprenör. Enligt nuvarande ansvarig för stadsmiljöverksamheten i Skärholmen finna följande fördelar med det sätt som verksamheten bedrivs på: - Mycket goda kontaktvägar mellan medborgare-parkdrift-tjänstemän - Korta beslutsvägar - Nära kontakt med bostadsbolagens personal i området - Tjuvtippar och annat mindre extraarbete åtgärdas omgående utan extrakostnad och beställning - Personalen har bra lokalkännedom Alternativa strategier för upphandling av parkskötsel I konsultrapporten konstateras att parkmiljöverksamheten på Södermalm för närvarande bedrivs i huvudsak på entreprenad, efter en upphandling där ingen egenregiverksamhet deltog med anbud. I rapporten beskrivs vidare att när nuvarande avtalsperiod för entreprenaden närmar sig sitt slut har stadsdelsnämnden flera alternativ att ta ställning till. Beslut kan fattas att göra en förnyad upphandling av samma delar av verksamheten som för närvarande är utlagda på entreprenad. Alternativt kan delar av verksamheten upphandlas medan resten ska drivas i egen regi eller så kan beslut tas att bedriva hela verksamheten i egen regi. En annan fråga är om

5 Sida 5 (12) egenregianbud ska lämnas vid en eventuell upphandling av hela eller delar av parkskötseln. Vilket alternativ som väljs har stor betydelse för vilka åtgärder som behöver vidtagas: Alternativ A: Ny upphandling av verksamheten på samma sätt och i samma omfattning som idag. Alternativ B: Egenregiverksamhet byggs upp för valda delar av verksamheten. Ny upphandling för resterande delar av verksamheten (där då inget egenregianbud lämnas). Alternativ C: Ny upphandling av hela eller delar av parkskötseln, där även egenregianbud lämnas. Alternativ D: Ingen upphandling av parkskötseln. Egenregiverksamhet byggs upp, som övertar hela driften när avtalet med nuvarande entreprenör går ut. Alternativ B och D innebär att en egenregiverksamhet byggs upp utan att den konkurrensutsätts. Alternativ C innebär att förberedelser behöver vidtas och resurser tillsättas för framtagande av ett konkurrenskraftigt egenregianbud. Vilka insatser är lämpliga att bedriva i egen regi Parkmiljöverksamheten har stora säsongsvariationer. Entreprenörerna hanterar dem ofta genom att bedriva ett flertal andra verksamheter som innebär att personal och maskiner kan användas året om. Kommuner med parkskötsel i egen regi har ofta verksamheten organisatoriskt och resursmässigt samordnad med andra verksamheter inom kommunen. Vanligtvis samordnas parkskötseln med verksamheter inom kommunens gatukontor för att utnyttja resurserna effektivt året om. För Södermalms del försvåras detta då ansvaret för gatudrift inom Stockholms stad ligger hos trafikkontoret. Till viss del går det att använda säsongsarbetare vid egenregiverksamhet, men en viss fast grundbemanning är nödvändig för att ge förutsättningar för en god kvalitet i verksamheten. Om all verksamhet inom nuvarande entreprenörsavtal på Södermalm ska genomföras i egen regi behöver en lösning hittas för hur arbetskraften kan användas kostnadseffektivt på vintern. På vintern är arbetsuppgifterna begränsade till främst underhåll av naturmark, vinterväghållning av parkvägar, trappskottning och renhållning.

6 Sida 6 (12) En utgångspunkt för utredningen är att nuvarande kompetenskrav ska bibehållas. Erfarenheterna från andra kommuner är att kompetensförsörjningen vid övergång till egen regi kan vara ett problem. Hur påverkas rekryteringsmöjligheterna av att det kan bli fler säsongsarbetare och kombinationstjänster? Enligt flertalet intervjuade inom staden och i andra kommuner är följande verksamheter generellt svåra att bedriva småskaligt i egen regi med bibehållen kvalitet: - Maskinkrävande arbeten, som vinterväghållning och gräsklippning av stora ytor. De kräver inköp av stora maskiner, förvaring av dessa samt underhåll och reparationer. - Arbeten som kräver specialistkompetens och/eller specialutrustning. Enligt de intervjuade lämpar sig helt, eller i huvudsak, manuella arbetsinsatser generellt sett bättre att bedriva i egen regi jämfört med de mer maskinkrävande insatserna. Följande exempel på lämpliga arbeten av det slaget har framkommit i diskussionerna: - Trädskötsel - Skötsel av planteringsytor såsom buskage, häckar, rosenrabatter och perenna rabatter - Skötsel av naturmark (som är ett bra vinterarbete) - Klippning av mindre prydnadsgräsmattor - Underhåll av parkvägar (ogräsbekämpning) - Skötsel av lekplatser, bollplaner, lekytor, hundrastgårdar, pulkabackar, träbryggor, naturdammar, räcken och staket Utredningens slutsats är således att manuella arbetsinsatser - helt eller i huvudsak - generellt sett lämpar sig bättre att bedriva i egen regi jämfört med de mer maskinkrävande insatserna. Maskinkrävande arbeten som vinterväghållning och gräsklippning av stora ytor bör även fortsättningsvis upphandlas. Overheadkostnader m.m. Vid de intervjuer konsulten genomfört betonades att även kostnader som ligger utanför själva parkskötseln måste beaktas vid övertagande av verksamheten i egen regi. Det gäller bl.a.: - Ökade kostnader för HR, ekonomi och andra OH-kostnader inom förvaltningen. - Ett ökat långsiktigt personalansvar, vilket kan ge ökade kostnader längre fram för omställning/omplaceringar - Ökade lokalkostnader.

7 Sida 7 (12) - Ett övertagande av verksamheten i egen regi leder till att fler upphandlingar behöver genomföras än idag (maskiner, jord, växtmaterial, verktyg, träd etc.). - Inköpen blir troligen dyrare än för entreprenörerna på grund av att mindre kvantiteter inköps. För- och nackdelar med övergång till egenregiverksamhet Exempel på fördelar med egenregiverksamhet, som kommit fram i intervjuer med medarbetare i Stockholms stad eller andra kommuner som motiv till övertagande, är följande: - Styrning och flexibilitet: Personal kan snabbare styras till akut utsatta platser. Flexibilitet i styrning av arbetsuppgifter utan diskussion om ekonomisk ersättning. - Kompetens: Långsiktigt kan finnas värde att tillföra kunskap och kompetens i form av egen personal. - Kostnader och kvalitet: Entreprenörer tenderar att strikt hålla sig till insatser enligt avtal i syfte att hålla ner kostnader, vilket kan påverka kvaliteten. - Lojalitet: Vid egenregiverksamhet kan förväntas att personalen är mer lojal mot staden än vid en entreprenad som är knuten till ett kontrakt. - Avtalsglidning och tolkningstvister vid entreprenadavtal: Det är svårt att i detalj reglera allt i ett avtal, vilket kan medföra tvister i tolkningen. Båda parter vill ha ut så mycket som möjligt i avtalet. Sådana avtalstvister blir inte aktuella vid egen regi. - Bättre insyn: Utförande i egen regi ger full insyn i verksamheten. Exempel på nackdelar och risker förenade med en övergång till egenregiverksamhet, som har nämnts i intervjuer med medarbetare i staden eller andra kommuner: - Övergångsproblem: Vid utbyte av en erfaren utförare av verksamheten till en nyanställd personalgrupp finns alltid risk för försämring av kvaliteten under en övergångsperiod. - Höga investeringskostnader: Ett övertagande av hela verksamheten innebär höga investeringskostnader för bl.a. fordon, maskiner, lokaler, förråd och upplag. - Rekryteringssvårigheter: Att rekrytera kvalificerade arbetsledare och utförandepersonal med motsvarande kompetens som det ställs krav på i nuvarande avtal med entreprenörerna kommer sannolikt att innebära en del svårigheter. - Säsongsvariationerna: Inom parkskötsel är säsongsvariationerna stora och därmed behovet av arbetskraft. Entreprenörerna bedriver flera olika verksamheter åt många kunder och klarar därför dessa

8 Sida 8 (12) variationer bättre än en egenregiverksamhet som är avgränsad till parkskötsel. - Småskaligheten: En verksamhet i egen regi har inte entreprenörernas stordriftsfördelar, varför kostnaderna kan bli högre. - Möta skiftande behov: Egenregiverksamhet är mer sårbar i akuta resurskrävande situationer än en större entreprenör som har tillgång till större resurser totalt och därför lättare kan omfördela resurser vid behov. - Risk för framtida avvecklingskostnader: Om en stabil politisk majoritet saknas vid etablering av egenregiverksamhet finns risk för stora avvecklingskostnader om verksamheten läggs ut på entreprenad igen. Kostnadskalkyler för egenregiverksamhet I utredningsrapporten presenteras två ekonomiska kalkyler för parkdriften, Alternativ 1 och Alternativ 2 som utgår från standarden i nuvarande avtal med entreprenören. Utifrån analysen av förutsättningar och konsekvenser i utredningen baseras kalkylerna på att delar av verksamheten bedrivs i egen regi och resterande delar upphandlas. Förslaget nedan till gränsdragning mellan egen regi och entreprenad har tagits fram i dialog med förvaltningen utifrån de förutsättningar som finns i stadsdelsområdet, och utgör grunden för förslaget med mer begränsad omfattning (Alternativ 2) av egenregiverksamhet. Arbetsuppgifter lämpliga för egenregiverksamhet: - Renhållning i prioriterade parker (s.k. finparker, som Mariatorget, Nytorget och Mosebacke Torg) - Trädvård - Naturvård - Skötsel av planteringsytor (buskage, häckar, rosrabatter, perenna rabatter, plantering och ogräsbekämpning vår och sommar) - Löpande underhålls- och skötselåtgärder - Klippning av mindre prydnadsgräsmattor - Underhåll av parkvägar (ogräsbekämpning) - Byte av sand och annan skötsel av lekplatser, bollplaner, lekytor, hundrastgårdar, pulkabackar och andra vinteraktiviteter, träbryggor, naturdammar, räcken och staket m.m. I rapporten beskrivs att kostnaderna för verksamhet i egen regi består i huvudsak av följande komponenter: - Utförandepersonal - Arbetsledning - Lokaler och upplag

9 Sida 9 (12) - Maskiner och utrustning - OH-kostnader Nedan återges slutresultatet för beräkningarna i rapporten. För att närmare kunna titta på antaganden och beräkningar för de olika komponenterna i kalkylen hänvisas till utredningsrapporten (bilaga 2) och bilaga 3 som i tabellform ger en översiktlig redovisning av kalkylerna i de två alternativen. Alternativ 1 Kalkylen som utgör Alternativ 1 har omfattning och kvalitetskrav motsvarande nuvarande avtal exklusive vinterväghållning och stora gräsytor samt kvälls- och helgstädning. Personalkostnader Avskrivning maskiner Löpande driftskostnader Hyra större maskiner Lokaler Kvarvarande entreprenad Totalt Som framgår av ovan kan totalkostnaden för Södermalms stadsdelsnämnd beräknas till kronor i 2017 års prisnivå, om all verksamhet tas över i egen regi utom vinterväghållning och stora gräsytor samt kvälls- och helgstädning. Detta kan jämföras med motsvarande driftskostnad för parkskötseln 2016, som uppgick till kronor. Om hänsyn tas även till kostnadsutvecklingen mellan 2016 och 2017 innebär förslaget en kostnadsökning på cirka åtta miljoner kronor vid övergång till egenregiverksamhet. Alternativ 2 Alternativ 2 utgörs av ett mer begränsat åtagande för egenregiverksamheten, innehållande de arbetsuppgifter som föreslås ovan. I detta alternativ läggs den omfattande renhållningsdelen, förutom renhållning i prioriterade parker, ut på entreprenad. Den ekonomiska kalkylen blir i detta fall annorlunda: Personalkostnader Avskrivning maskiner Löpande driftskostnader Hyra större maskiner Lokaler Kvarvarande entreprenad

10 Sida 10 (12) Totalt Detta kan jämföras med motsvarande driftkostnad för parkskötseln 2016 som uppgick till kronor. Om hänsyn tas även till kostnadsutvecklingen mellan 2016 och 2017 torde förslaget innebära en kostnadsökning på drygt tre miljoner kronor jämfört med nuvarande kostnadsnivå. Detta alternativ bygger på ett arbetssätt som innebär att de positiva synergierna mellan den tillkommande trädgårdsgruppen och nuvarande AMI/servicegruppen kan förverkligas i praktiken. Ekonomisk risk och osäkerhet En betydande osäkerhetsfaktor gäller utfall av kommande upphandlingar av de kompletterande tjänster som förutsätts även fortsättningsvis bedrivas på entreprenad. Det kan inte idag bedömas hur en överföring av stora delar av parkskötseln kommer att påverka prisbilden när det gäller kvarvarande tjänster. Kostnaderna för förbrukningsinventarier och inköp av jord, växtmaterial etc. är i hög grad beroende av inköpsvolymerna vid upphandlingarna och kan således förväntas öka vid övertagande av parkskötseln i egen regi. Även lönekostnaderna för egenregiverksamheten är försiktigt beräknade och kan komma att bli högre beroende på förhandlingsläget när driftenheten ska bemannas. Tidplan I rapporten framhålls att det kräver lång planeringstid att starta egenregiverksamhet för rekrytering av erforderlig personal, anskaffning av lokaler, inköp/förhyrning av maskiner och fordon. Vidare krävs upphandlingar av det som inte ska utföras i egen regi samt växtmaterial m.m. Om nämnden fattar beslut om start av egenregiverksamhet bör en detaljerad tids- och arbetsplan utarbetas för hela processen fram till driftstart Rekryteringsarbete för en egenregiverksamhet och kompletterande upphandlingar bör påbörjas senast sommaren Det behöver således budgeteras för ett omfattande förberedelsearbete vid driftstart av egenregi-verksamhet 2020.

11 Sida 11 (12) Ärendets beredning Ärendet har beretts av stadsmiljöenheten inom Södermalms stadsdelsförvaltning. Ärendet har behandlats i förvaltningsgruppen, i pensionärsrådet och i ungdomsrådet den 26 februari och i rådet för funktionshindersfrågor den 27 februari Förvaltningens synpunkter och förslag Med utgångspunkt från nämndens uppdrag har förvaltningen i samarbete med anlitad konsult tagit fram en utredning kring förutsättningar för att ta över parkdriften på Södermalm i egen regi. I rapporten presenteras bland annat två alternativa kostnadskalkyler för att driva parkdriften på Södermalm i egen regi. Utgångspunkten i utredningen är att kalkyler och andra bedömningar utgår från nuvarande kontrakt och standardkrav samt uppgifter från förvaltningen som baseras på tidigare erfarenheter från att bedriva egenregiverksamhet. En viktig slutsats i utredningen är att manuella arbetsinsatser inom parkdrift generellt lämpar sig bättre att bedriva i egen regi, jämfört med mer maskinkrävande arbeten som vinterväghållning och gräsklippning av stora gräsytor. Detta har varit utgångspunkt för de föreslagna gränsdragningarna för egenregiverksamhet i utredningen för de två föreslagna alternativen. Det är viktigt att framhålla att beräkningarna i rapporten delvis bör betraktas som räkneexempel och inte en komplett sanning. Kalkylerna baseras till vissa delar på förvaltningens tidigare erfarenhet av att bedriva parkdrift i egen regi. Många parametrar är svårbedömda såsom lokalkostnader och kostnader för framtida upphandlingar av de objekt som ska ligga utanför egenregiverksamheten. Administrativa kringkostnader Vid ett övertagande av verksamhet i egen regi tillkommer även kostnader som ligger utanför själva parkskötseln och som inte redovisas i kostnadskalkylerna. För att kunna genomföra en ny organisation för att driva parkdrift i egen regi behöver en omfattande utredning göras, vilket kräver utredningsresurser och budget.

12 Sida 12 (12) Att inrätta en helt ny verksamhet i stadsdelsförvaltningen medför ett behov av ökade resurser inom HR. Bland annat uppkommer ett ökat långsiktigt personalansvar. Andra viktiga punkter att ta hänsyn till vid en eventuell övergång till egen regi Att återta delar av parkdriften i egen regi fordrar en väl tilltagen genomförandetid. När nuvarande kontrakt löper ut måste organisationen för en eventuell egenregiverksamhet vara helt färdig att sjösättas. Förberedelsetiden för att åstadkomma detta är minst ett och ett halvt år. Förvaltningen vill också särskilt påpeka att det kan uppkomma svårigheter med att kunna rekrytera yrkeskompetent personal samt att kunna hitta ändamålsenliga lokaler på Södermalm. AMI/servicegruppen I utredningen har tagits fram ett alternativ, alternativ 2, som omfattar egenregiverksamhet i mer begränsad omfattning. Detta alternativ bygger på att den nya personalgruppen lokaliseras inom AMI/servicegruppen. Detta ger fördelar genom att det redan finns en upparbetad organisation som den nya verksamheten kan integreras i. Idag finns lokaler till viss del och en övergripande arbetsledning. Detta måste dock utredas vidare. Förvaltningens slutsats Utifrån utredningens analyser och resultat bedömer förvaltningen att det inte är lämpligt att återta stora delar av parkdriften i egen regi enligt alternativ 1, på grund av de kraftigt ökade kostnaderna. Dessutom kan detta alternativ innebära stora svårigheter att rekrytera personal och hitta lokaler i tillräcklig omfattning. Förvaltningen anser däremot att alternativ 2 med ett mer begränsat åtagande är möjligt att utreda vidare, om stadsdelsnämndens önskan är att bygga upp en egenregiverksamhet för parkdriften på Södermalm. Bilagor 1. Stadsdelsnämndens beslut angående förlängning av entreprenadkontrakt avseende skötsel och underhåll av parkmark inom stadsdelsområdet 2. Utredning om parkskötsel i egen regi, Södermalms stadsdelsförvaltning 3. Redovisning av kostnadskalkyler i utredningen om egen regi