Kommunkontoret i Bergsjö. Torsdag 5 november 2015 kl. 08:15-16:00. Eva Engström Sekreterare

Transkript

1 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 (33) Sida Plats och tid Kommunkontoret i Bergsjö. Torsdag 5 november 2015 kl. 08:15-16:00. Beslutande Stig Eng (C) Ordförande Monica Olsson Ulf Lövgren (S) Håkan Larsson (M) Jan-Ola Hall (SD) Ersättare för Sven-Olof Nordh Övriga deltagande Eva Engström Sekreterare Fredrik Pahlberg Kommunchef David Lindqvist Tf verksamhetschef Björn Hylenius Enhetschef Margareta Tamm Persson Ekonomichef Caroline Nordholm-Jakobsen Ekonom Christina Englund Stadsarkitekt Ola Tollin Fysisk planerare Stina Andersson Planeringsarkitekt Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Jan-Ola Hall (SD) Kommunkontoret i Bergsjö Sekreterare Paragrafer Eva Engström Ordförande Stig Eng Justerande Jan-Ola Hall Organ Kommunstyrelsens ledningsutskott ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret i Bergsjö. Underskrift Eva Engström

2 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (33) 181 Godkännande av dagordning. Ledningsutskottet godkänner dagordningen med följande förändringar och anmälan av extra ärenden: Extra ärenden Rapport om Ledningskontorets organisation. Modulbyggda bostäder. Information om fiskeprojekt. Information om utmärkelse Bästa tillväxt Ärenden utgår Ärende 20 Rapport om turismprojektet och besöksnäringen. Ärende 21 Rapport om näringslivsstrategin. Ledningsutskottets beslut Godkänna dagordningen med ovanstående ändringar.

3 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (33) 182 Dnr 2015/82 Ekonomirapport. Ekonom Caroline Nordholm-Jakobsen lämnar en ekonomirapport för ledningsutskottets verksamheter per september Summa program kommunledningskontoret (KLK) nettokostnad (tkr): Bokfört september 2014: Bokfört september 2015: Budget 2015: Avvikelse: Ledningsutskottets beslut Godkänna rapporten.

4 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (33) 183 Dnr 23/2015 Redovisning åtgärdspaketet. Ekonomichef Margareta Tamm Persson redovisar en uppföljning av åtgärdspaketet utifrån de beslut som fattas i fullmäktige 39/2015, fullmäktige 65/2015 och kommunstyrelsen 234/2015. Budget för alla verksamheter 2018 i 2015 års flerårsplan 551,5 mnkr. Budget för 2018 är i 2016 års flerårsplan är 517,2 mnkr. Differensen mellan dessa år är en minskad budget med 34,4 mnkr. Summa effekt av beslutade åtgärder: ,5mnkr ,7 mnkr ,6 mnkr ,3 mnkr Därmed är saknas beslut om åtgärder motsvarande 8,5 mnkr för att uppnå en besparing på 50 mnkr till Ekonomichef Margareta Tamm Persson föreslår att kommunstyrelsen beslutar att kvar att fatta beslut om åtgärder motsvarade tkr, att genomföras under perioden Ledningsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar Kvar på fullmäktiges uppdrag att vidta åtgärder för minskade kostnader motsvarande 50 mnkr, är att fatta beslut om åtgärder motsvarade tkr, att genomföras under perioden

5 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (33) 184 Rapport från SFI och IM-programmet. Lena Åslund Lööf och Göran Berglund, Hälsinglands Utbildningsförbund, besöker ledningsutskottet och informerar om verksamheten. Verksamheten för IM-språk ökar dramatiskt i och med att asylsökanden har rätt att gå IM-programmet. De asylsökande får först gå en introduktion i svenska språket under fyra veckor, därefter går de in i den ordinarie IM-verksamheten. Det ökade antalet asylsökande i kommunen gör att de nuvarande lokalerna blir för trånga. Verksamheten kommer att lösas provisoriskt under läsåret men inför kommande läsår måste en mer långsiktig lösning genomföras. IM-programmet är för ungdomar upp till 20 år. Motsvarande verksamhet för vuxna är Svenska för invandrare (SFI). Ledningsutskottets beslut Uppdra till kommunchefen att se över möjligheten till fler lokaler för verksamheten för SFI och IM-programmet.

6 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (33) 185 Information om investeringar Ekonomienheten har sammanställt förslag till fördelning av investeringsbudget 2016 för information och dialog. Ekonom Marianne Unborg föredrar ärendet och redovisar en prognos och beräknat utfall för investeringarna Per 30 oktober har beslutade investeringar genomförts motsvarande 6,5 mnkr. Verksamhetens prognos är att investeringar ska genomföras för motsvarande 21 mnkr innan 2015 års utgång och att 2 mnkr av fördelade investeringsmedel behöver flyttas över till Ledningsutskottets beslut Godkänna informationen.

7 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (33) 186 Taxor 2016 för Nordanstigs Fjärrvärme AB. Styrelsen för Nordanstigs Fjärrvärme AB har lämnat ett förslag till fullmäktige om en höjning på 2 % av den rörliga delen av fjärrvärmetaxan för Ledningsutskottets förslag Fullmäktige beslutar Höja den rörliga delen av fjärrvärmetaxan med 2 % för 2016.

8 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (33) 187 Revisionsrapport: Översiktlig granskning av delårsrapport per Revisionen har genomfört en granskning av delårsrapporten per 30 juni Kommunstyrelsen ska yttra sig över rapporten senast 21 december Ekonomienheten har lämnat ett förslag till yttrande. Ledningsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar Anta ekonomienhetens förslag till yttrande över revisionsrapporten.

9 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (33) 188 Rapport om skogen. Stig Eng (C) informerar om planeringen för skogen under Röjning kommer att genomföras på ca 200 ha och begärt anbud på röjningen var lägre än prognosen. En avverkning på ca 1000 kubikmeter skog är planerad. Ledningsutskottets beslut Godkänna informationen.

10 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL10 (33) 189 Information om ny Översiktsplan. Stadsarkitekt Christina Englund och fysisk planerare Ola Tollin informerar om det pågående arbetet med att utforma en ny Översiktsplan. En medborgardialog genomförs med elever i kommunens skolor. Arbetet bedrivs i ett projekt via elevens val och pågår under sex veckor. Kommande aktiviteter: 7 november 2015 Öppet Hus i kommunhuset i Bergsjö. 19 november Planeringsmöte i Sundsvall om E4 och Ostkustbanan samt trafiklösningar för Gnarp. 8 december DAR-projektet, den attraktiva regionen. Ett nytt stationsläge i Gnarp utvecklingsmöjligheter och utmaningar. Januari 2016 Ledningsutskottets beslut Godkänna informationen. Översiktsplan En dag för förtroendevalda och tjänstemän.

11 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL11 (33) 190 VA och vägar i Morängsviken. Plan och bygg har tidigare informerat om utvecklingen i arbetet med VA och vägar i LIS-området Morängsviken. Kostnaderna för VA beräknas till 2,2 mnkr mot budget 1,9 mnkr. Kostnaderna för vägarbetena beräknas till 1,9 mnkr. Med samordningseffekter bedöms att hela området skulle kunna förses med VA och vägar för 2,9 mnkr. Två upphandlingar har genomförts men justeringar i förfrågningsunderlaget innebär att upphandlingen behöver göras om. Upphandlingen föreslås nu att genomföras på två alternativ. 1. Området byggs u i sin helhet som tidigare förslag. Detta innebär att kommunen kan försälja de områden som är tänkt för flerbostadshus och radhus till en exploatör och sälja villatomterna i egen regi. 2. Området byggs ut i två etapper, vilket innebär att väg och VA byggs till de tomter som kommunen kan välja att försälja till privatpersoner och exploatörer. Etapp två innebär att området byggs ut i sin helhet, denna del innehåller områden som bara är lämpliga för exploatörer. Fysisk planerare Ola Tollin och stadsarkitekt Christina Englund föredrar ärendet. Beslutsunderlag 1. Ledningsutskottet beslutar uppdra till verksamheten att återkomma i ärendet (ledningsutskottets protokoll 165/2015). 2. Bygg och plan föreslår att kommunstyrelsen upphäver kommunstyrelsens beslut , att låta MSV sköta uppdraget gällande utbyggnad av VA i Morängsviken upphävs, samt beslutar att väg och VA upphandlas som en totalentreprenad och att anbud tas in på två olika utbyggnadsalternativ (Ola Tollins tjänsteutlåtande ). Ledningsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar 1. Upphäva kommunstyrelsens beslut, , att låta MittSverige Vatten AB sköta uppdraget gällande utbyggnad av VA i Morängsviken. 2. Upphandla väg och VA som en totalentreprenad och att anbud tas in på två olika utbyggnadsalternativ.

12 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL12 (33) 191 Detaljplan för Varpsand, Sörfjärden. Bygg och plan har sammanställt en detaljplan för Varpsand i Sörfjärden. Syftet med detaljplanen är att skapa planmässiga förutsättningar för camping och småhusbebyggelse. Planen har varit utställd för samråd och ska nu ställas ut för granskning. Planeringsarkitekt Stina Andersson föredrar detaljplanen. Beslutsunderlag Bygg och Plan föreslår att ledningsutskottet beslutar ställa ut planhandlingarna för granskning (Christina Englunds tjänsteutlåtande ). Ledningsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar Ställa ut planhandlingarna för Detaljplan för Varpsand, Sörfjärden för granskning.

13 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL13 (33) 192 Detaljplan för Jättendals-Gärde 1:13 m.fl. i Mellanfjärden. En ny detaljplan utarbetades för området Planens syfte var att ändra markanvändningen från bostäder tillindustriändamål och skapa planmässiga förutsättningar för att utveckla pågående verksamhet. Planen antogs 2013 av byggnadsnämnden enligt enkelt planförfarande. Beslutet överklagades och Mark- och miljödomstolen upphävde 2014 planen med motivet att planen ska handläggs med normalt planförfarande. Stadsarkitekt Christina Englund föredrar ärendet. Beslutsunderlag Bygg och Plan föreslår att ledningsutskottet beslutar uppdra till planoch byggenheten att upprätta ny detaljplan för Jättendals-Gärde 1:13 m.fl. (Christina Englunds tjänsteutlåtande ). Yrkanden Stig Eng (C) yrkar bifall. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på sitt yrkande och finner det antaget. Ledningsutskottets beslut Uppdra till plan- och byggenheten att upprätta ny detaljplan för Jättendals-Gärde 1:13 m.fl. Jäv Håkan Larsson (M) anmäler jäv och deltar inte i beslutet.

14 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL14 (33) 193 Detaljplan för Gistvallen i Sörfjärden. I och med att Sörfjärden förses med kommunal VA-försörjning har frågan uppkommit om vilka byggnader längs med Gnarpsån som ska anslutas till VA. Vissa byggnader är redan idag planstridiga, d.v.s. de har under lång tid använts som och har karaktären av fritidshus medan de i detaljplanen har bestämmelsen V, fiske- och småbåtshamn gistvall. Plan- och byggenheten bedömer därför att en planändring är nödvändig för att användning som boende ska vara i enlighet med detaljplanen. Samtidigt som planen ändras finns behov av att införa varsamhetsbestämmelser för att bevara områdets kulturhistoriska värden. Stadsarkitekt Christina Englund föredrar ärendet. Beslutsunderlag Bygg och Plan föreslår att ledningsutskottet uppdrar till bygg- och planenheten att ändra detaljplan för Gistvallen och att markanvändningen ändras från fiske- och småbåtshamn till boende för de två byggnader uppströms ån (Christina Englunds tjänsteutlåtande ). Ledningsutskottets beslut Ledningsutskottet uppdrar till bygg- och planenheten att ändra detaljplan för Gistvallen och att markanvändningen ändras från fiskeoch småbåtshamn till boende för de två byggnader uppströms ån.

15 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL15 (33) 194 Vattentoaletter i Varpsand, Sörfjärden. I Sörfjärden finns en kilometerlång sandstrand som erbjuder utmärkta möjligheter till bad- och strandliv. Nordanstigs kommun och Nordanstigs Vatten AB gör tillsammans en satsning för att göra Sörfjärden mer attraktivt för kommuninnevånare och turister. I denna Sörfjärdensatsning ingår en förbättrad vatten- och avloppslösning samt förbättrade parkeringsmöjligheter. I samband med att MittSverige Vatten AB (MSVAB), på uppdrag av Nordanstigs Vatten AB, bygger ut en allmän VA-anläggning i Sörfjärden så kommer bolaget uppföra en teknikbyggnad intill den sydligaste delen av sandstrandsremsan i Sörfjärden, som kallas Varpsand. På förslag av VA-projektet kan iordninggjord etableringsyta ca 100 m väster badstranden i Varpsand med fördel användas som parkeringsyta för badgäster m.fl. Härigenom minskas den totala investeringsvolymen för diskuterade offentliga toaletter och parkering. Teknik och miljöhandläggare Andreas Johansson föredrar ärendet. Beslutsunderlag 1. Samhällsbyggnad föreslår att kommunstyrelsen beslutar om att uppförandet av vattentoaletter och omklädningsutrymmen i södra Sörfjärden (Varpsand) samordnas med bygget av teknikboden, som ska lokaliseras inom samma område, inom ramen för den allmänna VA-anläggningen som ska stå klar i september Vidare föreslår enheten att den fortsatta utvecklingen av Sörfjärden, som inkluderar uppförandet av fler allmänna vattentoaletter och omklädningsutrymmen enligt nämnt förslag ovan, tas upp i en direktivdiskussion i kommunstyrelsen. Målet med diskussionen är att ett inriktningsbeslut tas över utvecklingen av Sörfjärden (Mats Widoffs tjänsteutlåtande ). 2. Ledningsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar att uppförandet av tre vattentoaletter och omklädningsutrymmen i södra Sörfjärden (Varpsand) samordnas med bygget av teknikboden, som ska lokaliseras inom samma område, inom ramen för den allmänna VA-anläggningen som ska stå klar i september Den fortsatta utvecklingen av Sörfjärden, tas upp i en direktivdiskussion i kommunstyrelsen. Målet med diskussionen är att ett inriktningsbeslut tas över utvecklingen av Sörfjärden (ledningsutskottets protokoll 76/2015). 3. Kommunstyrelsen beslutar återremittera ärendet för att vidare utreda behovet av antalet toaletter och omklädningsrum (kommunstyrelsens protokoll 159/2015). 4. Samhällsbyggnadsenhetens förslag

16 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL16 (33) Forts. 194 Yrkanden Stig Eng (C) yrkar bifall till två toaletter samt att verksamheten får i uppdrag att presentar förslag på toaletter även vid badplatsen i Sörfjärden. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på sitt yrkande och finner det antaget. Ledningsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar 1. Uppföra två offentliga vattentoaletter, en handikappanpassad med skötbord och en dam/herrtoalett i Varpsand, Sörfjärden som en del av Sörfjärdensatsningen. Toaletterna som byggs för badgäster, lokaliseras i en separat del av den teknikbyggnad som MittSverige Vatten AB ska uppföra vid Varpsand i södra Sörfjärden. MittSverige Vatten AB står för byggandet av vattentoaletterna i samband med att företaget bygger teknikbyggnaden. 2. Toalettprojektet finansieras ur investeringsbudgeten för 2015 med kronor vilka omfördelas från objekten Morängsviken ( kr) och Exploatering Mellanfjärden/Sörfjärden ( kr). Den utökade driftsbudgeten, kr, inarbetas i budgeten för Uppdra till verksamheten att presentar förslag på toaletter även vid stora badplatsen i Sörfjärden.

17 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL17 (33) 195 LONA-ansökan för Utvärdering av tätortsnära natur. Senast 1 december 2015 skall eventuella ansökningar om bidrag för lokala naturvårdssatsningar (LONA) skickas in till Länsstyrelsen inför kommande år. Inom ramen för översiktsplanearbetet finns möjlighet att ansöka om LONA-bidrag för utvärdering av den tätortsnära naturen i Nordanstigs kommun. Kartläggningen av grönstrukturen, och tillhörande skötselplaner, kommer bli dokument som vägleder kommunens handläggare då de gör avvägningar mellan olika intressen i samband med ändrad markanvändning. En kartläggning av tätortsnära naturområden är dessutom en del av det Översiktsplanearbete som kommunen är ålagd att genomföra. Planeringsarkitekt Stina Andersson föredrar ärendet. Beslutsunderlag Samhällsbyggnad föreslår att kommunstyrelsen beslutar ansöka om LONA-bidrag för Utvärdering av tätortsnära natur. Medfinansiering med totalt kr sker inom ramen för befintlig projektbudget för översiktsplanearbetet (Stina Anderssons tjänsteutlåtande ). Ledningsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar 1. Uppdra till verksamheten att ansöka om LONA-bidrag för Utvärdering av tätortsnära natur. 2. Medfinansiering med totalt kr sker inom ramen för befintlig projektbudget för översiktsplanearbetet.

18 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL18 (33) 196 LONA-ansökan för förstudie till fiskevårdsprojekt i Harmångersåns huvudavrinningsområde. I februari 2014 antog Kommunfullmäktige i Nordanstigs kommun en fiskevårdsplan. I samband med att underlag till denna plan togs fram så skedde under perioden 2006 till 2013 en kartläggning av kommunens vattendrag. Totalt inventerades 150 vattendrag, vars sammanlagda längd uppgick till cirka 742 km. I 134 av vattendragen påträffades totalt nästan 400 artificiella vandringshinder. Fem av dessa vandringshinder utgjordes av kraftstationer i Harmångersåns vattensystem. I fiskevårdsplanen framhålls skapandet av vandringsvägar förbi dessa fem hinder som bland de mest prioriterade fiskevårdsåtgärderna i kommunen. Den 11 juni beslutade kommunstyrelsen att tillsätta en arbetsgrupp bestående av representanter från kommunens olika fiskeområden, en representant från Naturskyddsföreningen i Nordanstig samt några politiker och tjänstemän från kommunen. Uppdraget för arbetsgruppen var att utreda åtgärder för att befrämja fiskens vandring i kommunens vattendrag. Vid arbetsgruppens tre möten, där det vid något eller några tillfällen även deltog tjänstemän från Länsstyrelsen samt representanter från Älvräddarna och LRF Nordanstig, växte insikten fram att åtgärdandet av vandringshinder i huvudsak borde bedrivas inom två projekt utifrån två skilda huvudavrinningsområden; Gnarpsåns respektive Harmångersåns huvudavrinningsområde. Det större av dessa var Harmångersåns huvudavrinningsområde och undanröjandet av de vandringshinder som fanns inom detta område framstod som betydligt mer utmanande än de som fanns inom Gnarpsåns huvudavrinningsområde. Beslutsunderlag Samhällsbyggnad föreslår att kommunstyrelsen beslutar om att avsätta kr från kommunstyrelsens förfogandemedel för 2015 och samtidigt besluta om att dessa medel tillsammans med kr, som finns i 2016 års budget för fiskevård, ska utgöra underlag till kommunens medfinansieringsintyg till en ansökan om LONA-bidrag. Ansökan om LONA-bidrag skickas till Länsstyrelsen senast 1 december 2015 (Mats Widoffs tjänsteutlåtande ). Yrkanden Stig Eng (C) yrkar bifall. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på sitt yrkande och finner det antaget.

19 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL19 (33) Forts. 196 Ledningsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar 1. Avsätta kronor från kommunstyrelsens förfogandemedel för 2015 och samtidigt besluta om att dessa medel tillsammans med kronor, som finns i 2016 års budget för fiskevård, ska utgöra underlag till kommunens medfinansieringsintyg till en ansökan om LONA-bidrag. 2. Ansökan om LONA-bidrag skickas till Länsstyrelsen senast 1 december 2015.

20 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL20 (33) 197 Förlusttäckningsbidrag 2016 för Nordanstig Vatten AB. Nordanstig Vatten AB har lämnat in en Begäran om förlusttäckningsbidrag 2016 till kommunstyrelsen. Under ett flertal år har kommunfullmäktige i Nordanstigs kommun beslutat om begränsade höjningar av VA-taxan, vilket har inneburit att höjningarna inte täckt Nordanstig Vattens nödvändiga kostnadsnivåer. Det har i sin tur medfört behov av förlusttäckningsbidrag från Nordanstigs kommun. Nordanstig Vatten ABs styrelse har beslutat om oförändrad taxa för 2016, vilket medför att behovet av ett förlusttäckningsbidrag på maximalt 2,5 mnkr kvarstår under Beslutsunderlag Ekonomienheten föreslår att fullmäktige medger Nordanstigs Vatten AB förlusttäckningsbidrag för år 2016 om maximalt belopp på tkr. Utbetalas 2017 för år 2016 (Margareta Tamm Perssons tjänsteutlåtande ). Yrkanden Stig Eng (C) yrkar bifall. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på sitt yrkande och finner det antaget. Ledningsutskottets förslag Fullmäktige beslutar Medge Nordanstigs Vatten AB förlusttäckningsbidrag för år 2016 om maximalt belopp på tkr. Förlutstäckningsbidraget för år 2016 utbetalas under år 2017.

21 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL21 (33) 198 Överenskommelse med civilsamhället. En arbetsgrupp har gemensam utarbetat ett förslag till en överenskommelse mellan kommunen och civilsamhället. Avsikten med överenskommelsen är att öka samverkan kring utvecklingen av kommunen och ta vara på den fackkunskap och idérikedom som många kommuninnevånare har. Förutsättningen är tillit, dialog, en ömsesidig respekt och uppskattning av varandra. Överenskommelsen vill öppna upp för ökat deltagande i de beslut som sker och skapa nya vägar för människor att kunna delta. Beslutsunderlag 1. Utbildningsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar att överenskommelsen kompletteras med fallstudie/analys i avsikt att belysa enskilda aktörers nytta av överenskommelsen. En effektivitetsjämförelse mellan nuvarande samverkansformer och överenskommelsen behöver genomföras i syfte att förankra behovet av överenskommelsen och sprida kunskap om dess fördelar. Att beslutet att genomföra överenskommelsen skjuts upp till dess att ovanstående frågeställningar är besvarade (utbildningsutskottets protokoll 67/2015). 2. Omsorgsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar återremittera ärendet för att förenkla skrivningen i överenskommelsen (omsorgsutskottets protokoll 70/2015). Yrkanden Håkan Larsson (M) yrkar avslag på överenskommelsen. Monica Olsson (S) yrkar att skrivningen i överenskommelsen ska förenklas. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Håkan Larssons och Monica Olssons yrkanden och finner Monica Olssons yrkande antaget. Ledningsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar Uppdra till verksamheten att förenkla skrivningen i den föreslagna överenskommelsen.

22 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL22 (33) 199 Nedläggning av telestationer och kopparledningar i kommunen. Telia har inkommit med en skrivelse där de meddelar nedläggningar av anslutningsstationer och kopparledningar för motsvarande abonnenter i Nordanstigs kommun. Monica Olsson (S) informerar om att Telia kommer till kommunen 18 november 2015 för dialog. Region Gävleborg kommer att föra dialog med Telia för att säkra att alternativa lösningar fungerar innan Telia stänger de nuvarande ledningarna. Ledningsutskottet diskuterar ärendet. Ledningsutskottets beslut Uppdra till presidiet att ta med ledningsutskottets synpunkter till träffen med Telia 18 november 2015.

23 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL23 (33) 200 Förslag till ny timavgift och uppräkningsindex för miljö- och livsmedelstillsyn. Kommunfullmäktige fastställde i slutet av november 2011, taxor för prövning och tillsyn enligt miljöbalken och den offentliga livsmedelskontrollen. Grundkonstruktionen i de båda taxorna bygger på att en timtid multipliceras med en timtaxa. Inför 2012 beräknades timkostnaden till 830 kr. Timtaxan fastställdes till 800 kr med årlig höjning utifrån KPI, konsumentprisindex. Nuvarande timtaxa på 806 kr har gällt sedan 2013, då KPI sedan dess stått still. Som en konsekvens av detta har också kostnadstäckningsgraden minskat. Enligt lag måste den offentliga livsmedelskontrollen finansieras till 100 % av taxor. Vid en revision i våras av miljö- och räddningsnämndens livsmedelskontroll, konstaterade länsstyrelsen och livsmedelsverket att nämnden inte hade full kostnadstäckning och kräver att denna avvikelse åtgärdas. SKL, Sveriges kommuner och landsting, har under 2015 tagit fram nya underlag till stöd för kommunernas beräkningar av sina timkostnader inom respektive tillsynsområde. Dessa säkerställer på ett tydligare och enklare sätt än tidigare, att alla faktiska kostnader kommer med i beräkningsunderlagen. Timkostnaden baseras på lite olika grunder för de två tillsynsområdena. Därför erhålls inte samma timkostnad. Vid extra offentlig livsmedelskontroll, då avvikelser mot lagstiftningen måste åtgärdas och följas upp, får inte kostnader för resor och eventuella provtagningar ingå timtaxan. Dessa kostnader ska påföras separat. SKL föreslår också KPI ersätts av PKV, prisindex för kommunal verksamhet, för årlig uppräkning av timtaxan. Det är detta prisindex som används i SKL:s egna beräkningar och beskrivning av sektorns kostnadsutveckling. PKV tas fram genom att priserna för löner, material och tjänster samt köpt verksamhet viktas till ett genomsnittligt pris. PKV uppdateras vid varje ny skatteunderlagsprognos. Beslutsunderlag Norrhälsinge miljö- och räddningsnämnd föreslår att Hudiksvall respektive Nordanstig beslutar att fastställa ny timtaxa från och med 2016 för prövning och tillsyn enligt miljöbalken till 904 kr, för offentlig livsmedelskontroll till 946 kr, extra offentlig livsmedelskontroll till 827 kr, samt att timtaxorna därefter ska uppräknas årligen utifrån prisindex för kommunal verksamhet (PKV) (norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnds protokoll 83/2015). Yrkanden Stig Eng (C) yrkar bifall.

24 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL24 (33) Forts. 200 Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på sitt yrkande och finner det antaget. Ledningsutskottets förslag Fullmäktige beslutar Hudiksvall respektive Nordanstig beslutar att fastställa ny timtaxa från och med 2016 för prövning och tillsyn enligt miljöbalken till 904 kr, för offentlig livsmedelskontroll till 946 kr, extra offentlig livsmedelskontroll till 827 kr, samt att timtaxorna därefter ska uppräknas årligen utifrån prisindex för kommunal verksamhet (PKV).

25 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL25 (33) 201 Risk- och sårbarhetsanalys för Norrhälsinglands miljö- och räddningstjänst har lämnat ett förslag till Risk- och sårbarhetsanalys för Hudiksvalls och Nordanstigs kommuner. Stig Eng (C) påtalar en redaktionell ändring: banken i Nordanstigs kommun heter Swedbank. Beslutsunderlag Räddningstjänsten föreslår att Nordanstigs kommun godkänner riskoch sårbarhetsanalysen. Yrkanden Monica Olsson (S) yrkar bifall. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Monica Olssons yrkande och finner det antaget. Förslag till beslut Fullmäktige beslutar Godkänna förslag till risk- och sårbarhetsanalys för Hudiksvalls och Nordanstigs kommuner med den redaktionella ändringen att Hudiksvalls Sparbank i Nordanstig ändras till Swedbank.

26 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL26 (33) 202 Ansökan om bidrag till anslutning av VA i Sörfjärdens kapell. Andelsföreningen Sörfjärdens kapell har ansökt om bidrag till anslutningsavgiften för vatten och avlopp i Sörfjärden. Förening bedriver kulturverksamhet för alla åldrar i Sörfjärden, främst under sommarhalvåret. Lokalen hyrs även ut till varierande aktiviteter. Beslutsunderlag Samhällsbyggnad föreslår att kommunstyrelsen beviljar bidrag till anslutningsavgiften för vatten och avlopp med 150 tkr. Finansieringen föreslås ske inom ramen för kommunstyrelsens förfogandemedel (Mats Widoffs tjänsteutlåtande ). Ledningsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar 1. Bevilja Andelsföreningen Sörfjärdens kapell bidrag till anslutningsavgiften för vatten och avlopp med 150 tkr. 2. Bidraget finansieras ur kommunstyrelsens förfogandemedel. 3. Uppdra till verksamheten att planera för en samordning mellan kapellets toalett och toaletterna för badstranden.

27 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL27 (33) 203 Kultur- och föreningsledarstipendiater Ledningsutskottet har att utse kultur- och föreningsledarstipendiater för Följande nomineringar har inkommit. Föreningsledarstipendiet Arlindo Gomes, Gnarp Sture Björk, Gnarp Camilla Nilsson, Bergsjö Thomas Östlund, Bergsjö Kulturstipendiet Gunilla Thunström, Gnarp Jordbruksnäringen Calle Nilsson, Bergsjö Emil Bohjort-Engberg, Bergsjö Yrkanden Monica Olsson (S) yrkar Camilla Nilsson som föreningsledarstipendiat och Emil Bohjort-Engberg som kulturstipendiat. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Monica Olssons yrkanden och finner dem antagna. Ledningsutskottets beslut Utse Camilla Nilsson som föreningsledarstipendiat 2015 och Emil Bohjort-Engberg som kulturstipendiat 2015.

28 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL28 (33) 204 Ansökan om bidrag ur Stiftelsen Nordanstigs stipendiefond. Årskurs 7 vid Bergsjö Centralskolan ansöker om bidrag ur Stiftelsen Nordanstigs stipendiefond med kronor för att hyra en buss vid en studieresa till SMP i Ilsbo. Resan ska göras med anledning av ett projekt i teknik som klassen håller på att arbeta med. Ledningsutskottets beslut Bevilja bidrag ur Stiftelsen Nordanstigs stipendiefond med kronor för studieresa till SMP i Ilsbo.

29 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL29 (33) 205 Ansökan om bidrag ur kommunstyrelsens spontankassa, Bergsjö IF. Bergsjö IF ansöker om bidrag ur kommunstyrelsens spontankassa för åtgärder för att minska energiförbrukningen i klubblokalen. Föreningen ansöker om kronor. Yrkanden Stig Eng (C) med bifall av Monica Olsson (S) yrkar bifall. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på sitt yrkande och finner det antaget. Ledningsutskottets beslut Bevilja Bergsjö IF bidrag ur kommunstyrelsens spontankassa med kronor för åtgärder för att minska energiförbrukningen i klubblokalen.

30 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL30 (33) 206 Ansökan om bidrag ur kommunstyrelsens spontankassa, Stocka Folkets Hus. Stocka Folkets Hus ansöker om bidrag ur kommunstyrelsens spontankassa för renovering av köket. Föreningen ansöker om kronor. Yrkanden Stig Eng (C) med bifall av Monica Olsson (S) yrkar bifall. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på sitt yrkande och finner det antaget. Ledningsutskottets beslut Bevilja Stocka Folkets Hus bidrag ur kommunstyrelsens spontankassa med kronor för renovering av köket.

31 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL31 (33) 207 Personalärenden. Ledningsutskottet följer upp följande ärenden: - Personalchef Maritta Rudh informerar om sjukskrivningstalet bland kommunens anställda. En undersökning på riksnivå har visat att orsakerna till sjukskrivningarna bland kvinnor främst är psykisk ohälsa och bland männen beror sjukskrivningarna främst på nedsatthet i rörelseorganen. Vidare redovisar Maritta Rudh sjukskrivningstalen över tid för landet, länet och kommunen. - Tillsättande av tf kommunchef under tiden som kommunchef Fredrik Pahlberg är tjänstledig. Ledningsutskottets beslut 1. Uppdra till personalchef Maritta Rudh att vid nästa ledningsutskott redovisa arbetet inför löneöversynen I övrigt godkänna redovisningen.

32 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL32 (33) 208 Information och övriga ärenden. Under denna punkt kan ledamöterna informera varandra i olika ärenden. Under denna punkt kommer även ledamöternas eventuella extra ärenden att tas upp. Informationer Ny organisation för kommunledningskontoret Kommunchef Fredrik Pahlberg informerar om förslag till ny organisation av kommunledningskontoret. Kommunledningskontoret delas upp i två nya verksamheter, en för Teknik, hållbarhet och service samt en för Samhällsutveckling. Avsikten är att skapa ett större fokus på samhällsutveckling och tillväxt samt att samla all teknik och service i en verksamhet. Näringslivsverksamheten håller fortfarande på att utredas vart i organisationen den ska placeras. Fiskevården Håkan Larsson (M) informerar om fiskevårdsåtgärder i Gnarpsån inom Gnarps fiskevårdsområde. Marken inklusive de befintliga kraftverken kan köpas för att möjliggöra fortsatt fiskevård. Bidrag kommer att sökas ur en miljövårdsfond för att eventuellt kunna köpa marken. SYNA Bästa tillväxt 2015 Monica Olsson (S) informerar om att Nordanstigs kommun har den bästa tillväxten i Gävleborgs län i 2015 års tillväxtindex. Ny indelning av läns och landsting Monica Olsson (S) informerar om att Region Gävleborg bjuder in till diskussioner om en ny indelning av län och landsting, kommittédirektiv m.m. 9 december 2015 i Bollnäs. Motioner för att motverka våldsbejakande extremism Folkpartiet har i samtliga länets kommuner lämnat en motion till respektive kommunfullmäktige för att motverka våldsbejakande extremism. Kommunchef Fredrik Pahlberg informerar om att Region Gävleborg kommer att lämna ett förslag till gemensamt svar på motionen. Extra ärenden Kalkyler för modulbyggda hus Stig Eng (C) föreslår att verksamheten arbetar fram en ekonomisk kalkyl på vad det skulle kosta att uppföra tio modulbyggnader för boenden samt på vilken ort och plats som lämpar sig bäst för byggandet. Monica Olsson föreslår att kontakter tas med Migrationsverket i ärendet.

33 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL33 (33) Forts. 208 Ledningsutskottets beslut 1. Ny organisation för kommunledningskontoret Godkänna informationen. 2. Kalkyler för modulbyggda hus Uppdra till verksamheten att efter kontakt med Migrationsverket lämna en ekonomisk kalkyl på vad det skulle kosta att uppföra tio modulbyggnader för boenden samt på vilken ort och plats som lämpar sig bäst för byggandet. Förslaget ska redovisas för kommunstyrelsen i december Fiskevården Godkänna informationen. 4. Motioner för att motverka våldsbejakande extremism Godkänna informationen.