Kommunkontoret i Bergsjö. Tisdag 24 januari 2017 kl. 08:15-15:10. Eva Engström Kommunsekreterare

Transkript

1 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 (15) Sida Plats och tid Kommunkontoret i Bergsjö. Tisdag 24 januari 2017 kl. 08:15-15:10. Beslutande Stig Eng (C) Ordförande Ulf Lövgren (S) Håkan Larsson (M) Solveig Wiberg (SD) Åke Bertils (S) Ersättare för Monica Olsson (S) Övriga deltagande Eva Engström Kommunsekreterare Fredrik Pahlberg Kommunchef Mats Widoff Verksamhetschef Teres Burström Utskottssekreterare Andreas Johansson Teknik- och miljöhandläggare Ola Tollin Tf stadsarkitekt Maritta Rudh Personalchef Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Solveig Wiberg (SD) Kommunkontoret i Bergsjö Sekreterare Paragrafer 1-13 Eva Engström Ordförande Stig Eng Justerande Solveig Wiberg Organ Kommunstyrelsens ledningsutskott ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret i Bergsjö. Underskrift Eva Engström

2 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (15) 1 Godkännande av dagordning. Ledningsutskottet godkänner dagordningen med följande förändringar och anmälan av extra ärenden: Extraärenden Yttrande över ansökan om kameraövervakning, Polismyndigheten. Yttrande över ansökan om kameraövervakning, FastOut AB. Samråd om tjänst som enhetschef. Finansiering av fiskevårdsprojekt. Möte 1 februari 2017 Bostads- och lokalförsörjningsplan. Godkänna dagordningen med ovanstående ändringar.

3 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (15) 2 Dnr Revisionsrapport: Granskning av fastighetsunderhåll. Revisionen har genomfört en granskning av kommunens fastighetsunderhåll. Revisionen vill ha kommunstyrelsens synpunkter på de rekommendationer och förslag som lyfts fram i rapporten senast 13 februari Yrkanden Stig Eng (C) yrkar ändra i yttrandet, sidan 2, andra stycket, att gälla inför års budget. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på sitt yrkande och finner det antaget. Ledningsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar Anta förslag till yttrande med ändringen på sidan 2, andra stycket, att gälla inför års budget.

4 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (15) 3 Dnr Anhållan om att tillståndet för Forsa nedre och Forsa övre kraftverk ska omprövas eller återkallas. Styrgruppen för fiskevårdsarbetet ser det som angeläget att tillståndet för Forsa nedre och Forsa övre kraftverk omprövas och föreslår att kommunen skickar en anhållan till länsstyrelsen om att de ska ansöka om omprövning hos mark- och miljödomstolen. Kraftverken ligger i Harmångersån nedströms Storsjön och utgör vandringshinder för uppvandrande fisk i ån. Målsättningen med en omprövning är att förbättra vandringsmöjligheter för fisk i Harmångersån. I andra hand kan kommunen anhålla om att länsstyrelsen ansöker om återkallelse av tillstånden. Teknik- och miljöhandläggare Andreas Johansson föredrar ärendet. Beslutsunderlag Styrgruppen föreslår att kommunstyrelsen uppdrar till verksamheten att sända in en anhållan till länsstyrelsen om att myndigheten ska ansöka hos mark- och miljödomstolen om omprövning eller återkallelse av tillståndet för Forsa nedre och Forsa övre kraftverk (Stig Engs skrivelse ). Yrkanden Håkan Larsson (M) yrkar bifall till förslaget. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Håkan Larssons yrkande och finner det antaget. Ledningsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar Uppdrar till verksamheten att sända in en anhållan till länsstyrelsen om att myndigheten ska ansöka hos mark- och miljödomstolen om omprövning eller återkallelse av tillståndet för Forsa nedre och Forsa övre kraftverk. Deltar inte i beslutet Ulf Lövgren (S) deltar inte i beslutet.

5 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (15) 4 Dnr Åtgärder enligt Förvaltningsplan för Bottenhavets vattendistrikt. Vattenmyndigheten för Bottenhavets vattendistrikt beslutade den 15 december 2016 om en Förvaltningsplan för Bottenhavets vattendistrikt, med tillhörande Åtgärdsprogram , och om miljökvalitetsnormer för samtliga yt- och grundvattenförekomster i distriktet. Förvaltningsplanen är uppdelad i fem delar och del 4 innehåller åtgärdslistan med åtgärder riktade till myndigheter och kommuner. Åtta av dessa åtgärder är riktade till kommuner och enligt miljöbalken ansvarar kommunen för att vidta dessa åtgärder. Teknik- och miljöhandläggare Andreas Johansson föredrar ärendet. Beslutsunderlag Teknik och miljöutveckling föreslår att kommunstyrelsen beslutar att uppdra till berörda kontor, enheter och bolag att inom utsatt tid vidta de administrativa åtgärder som krävs för att kommunen ska genomföra Vattenmyndighetens åtgärdsprogram (Andreas Johanssons tjänsteutlåtande ). Ledningsutskottets förslag Fullmäktige beslutar Uppdra till kommunens verksamheter och bolag att inom utsatt tid vidta de administrativa åtgärder som krävs för att kommunen ska genomföra Vattenmyndighetens åtgärdsprogram.

6 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (15) 5 Rapport om nya Översiktsplanen, nya E4 och Ostkustbanan. Tf stadsarkitekt Ola Tollin informerar i det pågående uppdraget att utarbeta en ny Översiktsplan. Planen kommer att ställas ut för samråd i september-oktober 2017 för att vara klar för antagande i september Del 1 i planen inför samrådet är snart klart och kommer att presenteras för politiken i maj Inför den presentationen är det flera delprojekt som behöver sammanställas. Vid Harmånger finns 6 olika alternativa dragningar av E4, s.k. korridorer. I februari kommer förslagen att läggas ut på kommunens hemsida och det kommer även att skickas ut information till hushållen. På sträckan norr om Harmånger finns bara ett korridoralternativ. Enligt den nya projektplanen ligger byggstarten år 2021/2022. Ola Tollin informerar även om ett samrådsmöte med Trafikverket 14 mars 2017 kring den nya E4, om nya Ostkustbanan samt om arbetet med en ny bostads- och lokalförsörjningsplan. Godkänna informationen.

7 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (15) 6 Dnr Remiss: Regional oljeskyddsplan för Gävleborgs län. Länsstyrelsen i Gävleborg har på remiss skickat ut ett förslag till Regional oljeskyddsplan för utsläpp i hav, i sjöar och vattendrag i Gävleborgs län. Den är skapad utifrån länsstyrelsens roll som myndighet med ett regionalt geografiskt områdesansvar. Oljeskyddsplanen är framtagen i samarbete mellan Västernorrlands, Västerbottens och Norrbottens länsstyrelser. Beslutsunderlag Teknik & hållbarhet föreslår att kommunstyrelsen beslutar att Nordanstigs kommun inte har något att erinra mot länsstyrelsens förslag till Regional oljeskyddsplan för utsläpp i hav, i sjöar och vattendrag i Gävleborgs län. (Mats Widoffs tjänsteutlåtande ). Yrkanden Åke Bertils (S) yrkar bifall till verksamhetens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Åke Bertils yrkande och finner det antaget. Ledningsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar Nordanstigs kommun har inte något att erinra mot länsstyrelsens förslag till Regional oljeskyddsplan för utsläpp i hav, i sjöar och vattendrag i Gävleborgs län.

8 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (15) 7 Information om överklagat ärende, Fiber till byn. Handläggare Mats Widoff informerar kring kommunens överklagan av beslut om avslag på bidrag till projektet Fiber till byn. Om kommunen inte får gehör för sin överklagan kan kommunen komma att bli återbetalningsskyldig för tidigare beviljat bidrag för bredbandsutbyggnad. Godkänna informationen.

9 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (15) 8 Organisation för turistverksamheten. Tf verksamhetschef Thord Wannberg har lämnat ett förslag att ledningsutskottet ger verksamheten i uppdrag att utreda om kommunens turistverksamhet kan genomföras i någon form av gemensam organisation. Uppdra till verksamheten att utreda om kommunens turistverksamhet kan genomföras i någon form av gemensam organisation.

10 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL10 (15) 9 Dnr Policy för bilförmån i Nordanstigs kommun. Staben har utarbetat ett förslag till policy för bilförmån i Nordanstigs kommun och kommunägda bolag. Policyn innehåller även regler och avtalsvillkor. Yrkanden Håkan Larsson (M) med bifall av Ulf Lövgren (S), yrkar avslag. Åke Bertils (S) yrkar att ärendet återremitteras för att se över beslutsinstanserna för att bevilja förmånsbil samt att redovisa hur vanligt det är bland kommunerna i att erbjuda denna förmån. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde eller återremitteras och finner att ärendet ska återremitteras. Återremittera ärendet med uppdraget att se över beslutsinstanserna för att bevilja förmånsbil samt att redovisa hur vanligt det är bland kommunerna i att erbjuda denna förmån. Reservationer Håkan Larsson (M) och Ulf Lövgren (S) reserverar sig mot beslutet.

11 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL11 (15) 10 Personalärenden. Personalchef Maritta Rudh informerar om det nya flextidsavtalet. Avtalet gäller för all personal förutom vissa lärare och fritidspersonal samt nattpersonal med fasta skift. I det tidigare avtalet hade viss administrativ personal kortare arbetsdag på vardag före röd dag. Det är nu omarbetat så att all personal får 10 timmar per år i flextid som kompensation. Personalchef Maritta Rudh informerar kring förutsättningarna för löneöversynen 2017 samt resultatet från 2016 års löneöversyn var socialsekreterare, lärare och sjuksköterskor prioriterade. Budgeten för löneöversynen var 3 %, utfallet blev 3,4 %. Maritta Rudh informerar om Market, som sätts inom industriavtalet och innebär att den internationellt konkurrensutsatta sektorn fungerar som norm för överenskommelsen på den övriga arbetsmarknaden kommer 18 personer att uppnå pensionsålder inom organisationen. Under 2016 har 127 tjänster utannonserats externt och sammanlagt 891 ansökningar till tjänsterna har lämnats in. Maritta Rudh föredrar även lönestatistik för Nordanstigs kommun i jämförelse med övriga kommuner i länet. Samråd Enligt kommunstyrelsens delegationsordning ska verksamheten samråda med ledningsutskottet innan chefstjänster återbesätts eller Följande tjänster föredras för samråd med ledningsutskottet: Verksamhetschef Malin Ruthström vill återbesätta den vakanta tjänsten som IFO-chef. Verksamhetschef Eva Fors vill återbesätta tjänsten som förskolechef för Harmånger-Strömsbruk. Kommunchef Fredrik Pahlberg vill tillsätta en enhetschef för kvalitetoch utveckling. 1. Godkänna samrådet för redovisade tjänster som enhetschefer. 2. I övrigt godkänna informationen.

12 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL12 (15) 11 Remiss: Ansökan om kameraövervakning, Polismyndigheten. Polismyndigheten har ansökt om tillstånd hos länsstyrelsen i Stockholms län för att filma med drönare. Ansökan gäller för övning av terrorhändelser och annan grov brottslighet. Ansökan avser verksamhet över hela landet. Staben ser inga hinder för kommunens verksamhet eller invånare med denna övervakning och föreslår därför att kommunen inte lämnar några synpunkter över ansökan. Beslutsunderlag Staben föreslår att ledningsutskottet beslutar att Nordanstigs kommun inte har något att erinra över Polismyndighetens ansökan om kameraövervakning (Eva Engströms tjänsteutlåtande ). 1. Nordanstigs kommun har inget att erinra över Polismyndighetens ansökan om kameraövervakning. 2. Uppdra till verksamheten att se över delegationen för yttrande över remisser om kameraövervakning.

13 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL13 (15) 12 Yttrande över ansökan om kameraövervakning, FastOut AB. FastOut AB har ansökt om tillstånd hos länsstyrelsen i Stockholms län för att filma med drönare. Ansökan gäller främst uppdrag att fotografera byggnader och områden från kunder inom bland annat mäklarbranschen, kommersiella fastigheter, bygg- och anläggning, turism samt mediebolag. Företaget har sin placering i Stockholm och arbetar över hela landet. Staben ser inga hinder för kommunens verksamhet eller invånare med denna övervakning och föreslår därför att kommunen inte lämnar några synpunkter över ansökan. Beslutsunderlag Staben föreslår att ledningsutskottet beslutar att Nordanstigs kommun inte har något att erinra över FastOut AB:s ansökan om kameraövervakning (Eva Engströms tjänsteutlåtande ). Nordanstigs kommun har inget att erinra över FastOut AB:s ansökan om kameraövervakning.

14 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL14 (15) 13 Information och övriga ärenden Under denna punkt kan ledamöterna informera varandra i olika ärenden. Under denna punkt kommer även ledamöternas eventuella extra ärenden att tas upp. Informationer och extraärenden Krisövning Kommunchef Fredrik Pahlberg informerar om den kommande övningen X-Stream som kommer att genomföras under Fredrik Pahlberg informerar vidare om kommunernas ansvar vid extra ordinära händelser i fredstid och att en övning för krisledningsnämnden håller på att planeras. Gemensam kustgrupp för fiskevård Håkan Larsson (M) föreslår att kommunen bildar en grupp tillsammans med länets kustkommuner för att tillsammans kunna söka bidrag till fiskevårdande insatser. Inventering av vandringshinder för fisk Håkan Larsson (M) föreslår att en inventering av vandringshindren för fisk genomförs i ån Grängsesjön-Grängsjön-Gränsfors och även inventerar fastighetsägare, ansvar och tillstånd. Möte 1 februari 2017 för Bostads- och lokalförsörjningsplanen. Kommunchef Fredrik Pahlberg informerar om mötesdagen och Kommunchef Fredrik Pahlberg informerar om att de förtroendevalda kommer att få läsplattor inför genomförandet av elektroniska utskick av kallelser till sammanträden. Läsplattorna kommer att hyras av Fiberstaden AB genom leasingavtal inkl. service. Vidare informerar Fredrik Pahlberg om IT som tjänst vilket innebär att kommunen köper en datorarbetsplats till de anställda genom leasingavtal via Fiberstaden AB. Verksamhetsbesök. Ledningsutskottet besöker badhuset i Bergsjö som nu är klart efter renoveringen. 1. Gemensam kustgrupp för fiskevård uppdra till kommunstyrelsens ordförande Monica Olsson (S) att ta initiativet till en träff med länets kustkommuner för ett eventuellt samarbete för fiskevården.

15 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL15 (15) Forts Inventering av vandringshinder för fisk Överlämna ärendet till Fiskevårdsgruppen för beredning. 3. Möte 1 februari 2017 för Bostads- och lokalförsörjningsplanen. Bjuda in kommunstyrelsens ledamöter till mötet samt de partiföreträdare som inte har en ledamotplats i kommunstyrelsen. 4. I övrigt godkänna informationen.