13583/16 ul/gw 1 DG G 2A

Transkript

1 Europeiska unionens råd Bryssel den 8 november 2016 (OR. en) 13583/16 BUDGET 29 MOTIVERING Ärende: Förslag till ändringsbudget nr 4 till den allmänna budgeten 2016: Aktualisering av anslagen för att ta hänsyn till de senaste förändringarna i fråga om migrations- och säkerhetsfrågor, minskning av betalnings- och åtagandebemyndiganden till följd av den samlade överföringen, utvidgning av Efsi, ändring av Frontex tjänsteförteckning och aktualisering av avsatta medel (egna medel) - Rådets ståndpunkt av den 8 november 2016 I. INLEDNING Den 30 september 2016 förelade kommissionen rådet förslag till ändringsbudget nr med ändringar av inkomst- respektive utgiftssidan i budgeten för Vad gäller utgiftssidan föreslås följande ändringar: En minskning med 7 284,3 miljoner euro i betalningsbemyndiganden huvudsakligen under underrubrik 1b och i mindre omfattning under rubrikerna 2 och 3 på grund av förseningar i genomförandet av programmen för En minskning med 14,7 miljoner euro i åtagandebemyndiganden under rubrik 2 till följd av den senaste behovsanalysen /16 ul/gw 1

2 Tidigareläggning av 73,9 miljoner euro i åtagandebemyndiganden från finansiella instrument under Fonden för ett sammanlänkat Europa (FSE) Energi till Europeiska fonden för strategiska investeringar (Efsi), med motsvarande kompensation under En ökning på 250 miljoner euro i åtagandebemyndiganden och 10 miljoner euro i betalningsbemyndiganden under rubrik 3, i synnerhet för instrumentet för krisstöd inom unionen, asyl-, migrations- och integrationsfonden (Amif) och fonden för inre säkerhet (ISF). Efter det att hänsyn tagits till en omfördelning av 9,9 miljoner euro från Europeiska läkemedelsmyndigheten (EMA), till följd av förändringar i växelkursen mellan euron och det brittiska pundet, föreslår kommissionen att återstående ytterligare åtagandebemyndiganden under rubrik 3 finansieras genom mobilisering av marginalen för oförutsedda utgifter till ett belopp av 240,1 miljoner euro, som helt ska kompenseras samma år med marginalen under rubrik 5. Tidigareläggning av 50 tjänster för tillfälligt anställda av de 130 tjänster som begärs för 2017 för Frontex till följd av byråns reviderade uppdrag. Ändringarna på inkomstsidan i detta förslag till ändringsbudget gäller översynen av prognoserna för traditionella egna medel (dvs. tullar och sockeravgifter), mervärdesskatt (moms) och bruttonationalinkomst (BNI) och värdena för de berörda korrigeringarna för Förenade kungariket och finansieringen av dessa, vilket påverkar fördelningen av inbetalningarna av egna medel från medlemsstaterna till EU:s budget. Nettoeffekten av detta förslag till ändringsbudget på utgiftssidan i budgeten för 2016 innebär en ökning med 225,4 miljoner euro i åtagandebemyndiganden och en minskning med 7 274,3 miljoner euro i betalningsbemyndiganden, vilket leder till att medlemsstaternas bidrag sänks med motsvarande belopp för budgetåret 2016 (överskott) /16 ul/gw 2

3 II. SLUTSATS Den 8 november 2016 antog rådet sin ståndpunkt om förslag till ändringsbudget nr 4 till 2016 års allmänna budget enligt BILAGAN /16 ul/gw 3

4 BILAGA INKOMSTER TOTALT 13583/16 ul/gw 4

5 A. INLEDNING OCH FINANSIERING AV DEN ALLMÄNNA BUDGETEN 13583/16 ul/gw 5

6 FINANSIERING AV DEN ALLMÄNNA BUDGETEN Anslag som ska täckas under budgetåret 2016 enligt artikel 1 i rådets beslut 2007/436/EG, Euratom av den 7 juni 2007 om systemet för Europeiska gemenskapernas egna medel UTGIFTER Beskrivning Budget års budget 2 Förändring (%) 1. Smart tillväxt för alla ,31 2. Hållbar tillväxt: naturresurser ,80 3. Säkerhet och medborgarskap ,85 4. Europa i världen ,80 5. Administration ,38 6. Kompensation p.m. p.m. Särskilda instrument ,04 Utgifter, totalt ,31 INKOMSTER Beskrivning Budget års budget 2 Förändring (%) Diverse inkomster (avdelningarna 4 9) ,92 Disponibla överskott från det föregående budgetåret (kapitel 3 0, artikel 3 0 0) ,96 Överskott av egna medel på grund av återbetalning av överskott från Garantifonden för p.m. p.m. åtgärder avseende tredjeland (kapitel 3 0, artikel 3 0 2) Överskott av egna medel från mervärdesskatt och BNP-grundade egna medel från tidigare p.m budgetår (kapitlen 3 1 och 3 2) Inkomster, avdelningarna 3 9, totalt ,46 Tullar och sockeravgifter, nettobelopp (kapitlen 1 1 och 1 2) ,19 Egna medel från mervärdesskatt till enhetlig sats (tabellerna 1 och 2, kapitel 1 3) ,14 Återstår att finansiera med kompletterande egna medel (från BNI, tabell 3 och kapitel 1 4) Anslagen ska täckas av sådana egna medel som avses i artikel 2 i beslut 2007/436/EG, Euratom ,07 Inkomster, totalt , Beloppen i denna kolumn motsvarar beloppen i 2016 års budget (EUT L 48, , s. 1) plus ändringsbudgetarna nr 1 3/2016 och rådets ståndpunkt om förslag till ändringsbudget nr. Beloppen i denna kolumn motsvarar beloppen i 2015 års budget (EUT L 69, , s. 1) plus ändringsbudgetarna nr 1 8/2015. Artikel tredje stycket i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt har följande lydelse: "Budgetens inkomster och utgifter ska balansera varandra." För 2016 års budget har de egna medlen fastställts på grundval av den budgetprognos som antogs vid det 166:e sammanträdet i rådgivande kommittén för egna medel den 18 maj /16 ul/gw 6

7 TABELL 1 Utjämning av de harmoniserade underlagen för egna medel från mervärdesskatt (moms) enligt artikel 2.1 b i beslut 2007/436/EG, Euratom Medlemsstat 1 % av icke 1 % av BNI Utjämningssats (%) 1 % av BNI 1 % av utjämnat Medlemsstater med utjämnat multiplicerat med beräkningsunderlag utjämnat beräkningsunderlag utjämningssatsen för moms 5 momsunderlag för moms (1) (2) (3) (4) (5) (6) Belgien Bulgarien Tjeckien Danmark Tyskland Estland Estonia Irland Grekland Spanien Frankrike Kroatien Croatia Italien Cypern Cyprus Lettland Litauen Luxemburg Luxembourg Ungern Malta Malta Nederländerna Österrike Polen Portugal Rumänien Slovenien Slovakien Finland Sverige Förenade kungariket Totalt Beräkningsunderlaget överskrider inte 50 % av BNI /16 ul/gw 7

8 TABELL 2 Fördelning av egna medel som härrör från mervärdesskatt (moms) enligt artikel 2.1 b i beslut 2007/436/EG, Euratom (kapitel 1 3) Medlemsstater 1 % av det utjämnade Enhetlig sats för egna Egna medel från moms till momsunderlaget momsmedel (%) enhetlig sats (1) (2) (3) = (1) (2) Belgien , Bulgarien , Tjeckien , Danmark , Tyskland , Estland , Irland , Grekland , Spanien , Frankrike , Kroatien , Italien , Cypern , Lettland , Litauen , Luxemburg , Ungern , Malta , Nederländerna , Österrike , Polen , Portugal , Rumänien , Slovenien , Slovakien , Finland , Sverige , Förenade kungariket , Totalt TABELL 3 Fastställande av den enhetliga procentsatsen och fördelningen av egna medel som ska betalas in på grundval av bruttonationalinkomsten i enlighet med artikel 2.1 c i beslut 2007/436/EG, Euratom (kapitel 1 4) Medlemsstat 1 % av BNI Enhetlig procentsats för ytterligare egna medel Ytterligare egna medel till den enhetliga procentsatsen (1) (2) (3) = (1) (2) 13583/16 ul/gw 8

9 Medlemsstat 1 % av BNI Enhetlig procentsats för ytterligare egna medel Ytterligare egna medel till den enhetliga procentsatsen Belgien Bulgarien Tjeckien Danmark Tyskland Estland Irland Grekland Spanien Frankrike Kroatien Italien Cypern Lettland , Litauen Luxemburg Ungern Malta Nederländerna Österrike Polen Portugal Rumänien Slovenien Slovakien Finland Sverige Förenade kungariket Totalt TABELL 4.1 Korrigering av budgetobalanser till förmån för Förenade kungariket för budgetåret 2015 enligt artikel 4 i beslut 2007/436/EG, Euratom (kapitel 1 5) Beskrivning Korrigeringskoefficient 7 (%) Belopp 1. Förenade kungarikets andel av det totala beräkningsunderlaget för moms (%) 19, Förenade kungarikets andel av de totala fördelade utgifterna efter justering för utgifter inför utvidgningen (%) 7, Beräkning av sats: ( ) / ( ) = 0, Procentsatserna är avrundade /16 ul/gw 9

10 Beskrivning Korrigeringskoefficient 7 (%) Belopp 3. (1) (2) 11, Totala fördelade utgifter Utvidgningsrelaterade utgifter Totala fördelade utgifter, justerade för utvidgningsutgifter = (4) (5) Ursprungsbeloppet för korrigeringen till förmån för Förenade kungariket = (3) (6) 0, Förenade kungarikets förmån Förenade kungarikets korrigering, kärnbelopp = (7) (8) Förenade kungarikets icke-avsedda vinster Korrigering till förmån för Förenade kungariket = (9) (10) TABELL 4.2 Korrigering av budgetobalanser för Förenade kungariket för budgetåret 2014 enligt artikel 4 i beslut 2007/436/EG, Euratom (kapitel 3 6) Beskrivning Korrigeringskoefficient 11 (%) Belopp 1. Förenade kungarikets andel av det totala beräkningsunderlaget för moms (%) 17, Förenade kungarikets andel av de totala fördelade utgifterna efter justering för utgifter 7,4180 inför utvidgningen (%) 3. (1) (2) 10, Totala fördelade utgifter Utvidgningsrelaterade utgifter Totala fördelade utgifter, justerade för utvidgningsutgifter = (4) (5) Ursprungsbeloppet för korrigeringen till förmån för Förenade kungariket = (3) (6) 0, Förenade kungarikets förmån Förenade kungarikets korrigering, kärnbelopp = (7) (8) De utvidgningsrelaterade utgifterna motsvarar de sammanlagda utgifterna i tretton medlemsstater (som anslöt sig till EU efter den 30 april 2004), utom utgifter för direktstöd och marknadsutgifter inom jordbruksområdet samt de utgifter för landsbygdsutveckling som härrör från EUGFJ:s garantisektion. 9 Förenade kungarikets förmån motsvarar effekterna av övergången till utjämnade beräkningsunderlag för moms och införandet av BNP/BNI-baserade egna medel. 10 De icke-avsedda vinsterna motsvarar den förmån som Förenade kungariket har genom höjningen från 10 % till 25 % från och med den 1 januari 2001 av den procentandel av de egna medlen som medlemsstaterna behåller för att täcka sina egna uppbördsavgifter. 11 Procentsatserna är avrundade. 12 De utvidgningsrelaterade utgifterna motsvarar de sammanlagda utgifterna i tretton medlemsstater (som anslöt sig till EU efter den 30 april 2004), utom utgifter för direktstöd och marknadsutgifter inom jordbruksområdet samt de utgifter för landsbygdsutveckling som härrör från EUGFJ:s garantisektion. 13 Förenade kungarikets förmån motsvarar effekterna av övergången till utjämnade beräkningsunderlag för moms och införandet av BNP/BNI-baserade egna medel /16 ul/gw 10

11 Beskrivning Korrigeringskoefficient 11 (%) Belopp 10. Förenade kungarikets icke-avsedda vinster Korrigering för Förenade kungariket 15 = (9) (10) TABELL 4.3 Korrigering av budgetobalanser för Förenade kungariket för budgetåret 2012 enligt artikel 4 i beslut 2007/436/EG, Euratom (kapitel 3 5) Beskrivning Korrigeringskoefficient 16 (%) Belopp 1. Förenade kungarikets andel av det totala beräkningsunderlaget för moms (%) 16, Förenade kungarikets andel av de totala fördelade utgifterna efter justering för utgifter inför utvidgningen (%) 7, (1) (2) 8, Totala fördelade utgifter Utvidgningsrelaterade utgifter a.Utgifter för stöd inför anslutningen b.Utgifter i samband med artikel 4.1 g Totala fördelade utgifter, justerade för utvidgningsutgifter = (4) (5) Ursprungsbeloppet för korrigeringen till förmån för Förenade kungariket = (3) (6) 0, Förenade kungarikets förmån Förenade kungarikets korrigering, kärnbelopp = (7) (8) Förenade kungarikets icke-avsedda vinster De icke-avsedda vinsterna motsvarar den förmån som Förenade kungariket har genom höjningen från 10 % till 25 % från och med den 1 januari 2001 av den procentandel av de egna medlen som medlemsstaterna behåller för att täcka sina egna uppbördsavgifter. 15 Anmärkning: Skillnaden på euro mellan det preliminära beloppet för korrigeringen för Förenade kungariket för 2014 ( euro, enligt beräkningen ovan) och det tidigare budgeterade beloppet för korrigeringen för Förenade kungariket för 2014 ( euro, som fördes upp i ändringsbudget nr 6/2015) finansieras i kapitel 36 i förslaget till ändringsbudget nr. 16 Procentsatserna är avrundade. 17 Beloppet för utvidgningsrelaterade utgifter motsvarar i) betalningar till de tio nya medlemsstaterna (som anslöt sig till EU den 1 maj 2004) med hjälp av 2003 års anslag, justerade med EU:s BPN-deflator åren , liksom även betalningar till Bulgarien och Rumänien med hjälp av 2006 års anslag, justerade med EU:s BPN-deflator för (5a), och ii) de totala fördelade utgifterna i dessa medlemsstater, utom direkta utbetalningar till jordbruket och marknadsrelaterade utgifter samt den del av utgifterna för landsbygdsutveckling som härrör från garantisektionen (5b) vid EUGFJ. Detta belopp har dragits av från de totala fördelade utgifterna för att utgifter som inte kompenseras före utvidgningen inte heller ska kompenseras i efterhand. 18 Förenade kungarikets förmån motsvarar effekterna av övergången till utjämnade beräkningsunderlag för moms och införandet av BNP/BNI-baserade egna medel. 19 De icke-avsedda vinsterna motsvarar den förmån som Förenade kungariket har genom höjningen från 10 % till 25 % från och med den 1 januari 2001 av den procentandel av de egna medlen som medlemsstaterna behåller för att täcka sina egna uppbördsavgifter /16 ul/gw 11

12 Beskrivning Korrigeringskoefficient 16 (%) Belopp 11. Korrigering för Förenade kungariket 20 = (9) (10) TABELL 5.1 Beräkning av finansieringen av korrigeringen till förmån för Förenade kungariket, fastställd till EUR (kapitel 1 5) Medlemsstat Andelar av Andelar utom Andelar utom 3/4 av Kolumn 4 Finansieringsn Finansieringsn BNI- Förenade Tyskland, Tysklands, fördelat enligt yckel yckel tillämpad beräkningsgrun kungariket Nederländerna, Nederländerna nyckeln i på den Österrike, s, Österrikes kolumn 3 korrigeringen Sverige och och Sveriges Förenade andel i kolumn kungariket 2 (1) (2) (3) (4) (5) (6) = (2) + (4) + (5) (7) Belgien 2,81 3,40 5,46 1,55 4, Bulgarien 0,29 0,36 0,57 0,16 0, Tjeckien 1,04 1,25 2,02 0,57 1, Danmark 1,85 2,24 3,60 1,02 3, Tyskland 21,18 25,59 0,00-19,19 0,00 6, Estland 0,14 0,17 0,27 0,08 0, Irland 1,19 1,43 2,31 0,65 2, Grekland 1,18 1,43 2,29 0,65 2, Spanien 7,48 9,04 14,54 4,12 13, Frankrike 15,13 18,29 29,41 8,34 26, Croatia 0,30 0,36 0,58 0,16 0, Italien 11,17 13,49 21,70 6,15 19, Cypern 0,12 0,14 0,23 0,07 0, Lettland 0,17 0,21 0,33 0,09 0, Litauen 0,26 0,31 0,50 0,14 0, Luxemburg 0,24 0,29 0,46 0,13 0, Ungern 0,72 0,87 1,39 0,39 1, Malta 0,06 0,07 0,12 0,03 0, Nederländerna 4,69 5,67 0,00-4,25 0,00 1, Österrike 2,24 2,71 0,00-2,03 0,00 0, Polen 2,85 3,44 5,54 1,57 5, Portugal 1,21 1,46 2,35 0,67 2, Rumänien 1,10 1,33 2,14 0,61 1, Slovenien 0,26 0,32 0,51 0,14 0, Anmärkning: Skillnaden på euro mellan det slutliga beloppet förkorrigeringen för Förenade kungariket för 2012 ( euro, enligt beräkningen ovan) och det tidigare budgeterade beloppet för korrigeringen för Förenade kungariket för 2012 ( euro, som fördes upp i ändringsbudget nr 6/2015) finansieras i kapitel 35 i förslaget till ändringsbudget nr /16 ul/gw 12

13 Medlemsstat Andelar av Andelar utom Andelar utom 3/4 av Kolumn 4 Finansieringsn Finansieringsn BNI- Förenade Tyskland, Tysklands, fördelat enligt yckel yckel tillämpad beräkningsgrun kungariket Nederländerna, Nederländerna nyckeln i på den Österrike, s, Österrikes kolumn 3 korrigeringen Sverige och och Sveriges Förenade andel i kolumn kungariket 2 Slovakien 0,52 0,63 1,01 0,29 0, Finland 1,38 1,67 2,68 0,76 2, Sverige 3,19 3,86 0,00-2,89 0,00 0, Förenade kungariket 17,24 0,00 0,00 0,00 0,00 0 Totalt 100,00 100,00 100,00-28,36 28,36 100, Beräkningarna görs med 15 decimaler. TABELL 5.2 Mellanliggande aktualisering av finansieringen av 2014 års korrigering för Förenade kungariket (kapitel 36) Medlemsstat Belopp (1) Belgien Bulgarien Tjeckien Danmark Tyskland Estland Irland Grekland Spanien Frankrike Croatia Italien Cypern Lettland Litauen Luxemburg Ungern Malta Nederländerna Österrike Polen Portugal Rumänien Slovenien /16 ul/gw 13

14 Medlemsstat Belopp Slovakien Finland Sverige Förenade kungariket Totalt 0 TABELL 5.3 Finansiering av det definitiva beloppet för 2012 års korrigering för Förenade kungariket (kapitel 35) Medlemsstat Belopp (1) Belgien Bulgarien Tjeckien Danmark Tyskland Estland Irland Grekland Spanien Frankrike Croatia Italien Cypern Lettland Litauen Luxemburg Ungern Malta Nederländerna Österrike Polen Portugal Rumänien Slovenien Slovakien Finland Sverige Förenade kungariket Totalt /16 ul/gw 14

15 TABLE 6 Översikt över finansieringen 21 av den allmänna budgeten fördelad per kategori av egna medel och per medlemsstat Traditionella egna medel (TEM) Momsbaserade och BNI-baserade egna medel, inbegripet justeringar Kostnader Medlemsstat Sockeravgift er netto (75 %) Tullavgifter, netto (75 %) Traditionella egna medel totalt, netto (75 %) för uppbörd (25 % av TEM brutto) (symboliskt Momsbasera de egna medel BNIbaserade egna medel Korrigering till förmån för Förenade kungariket Nationella bidrag totalt Andelar av total finansiering (%) Egna medel totalt 22 anslag) (1) (2) (3) = (1) + (2) (4) (5) (6) (7) (8) = (5) + (6) + (7) (9) (10) = (3) + (8) Belgien , Bulgarien , Tjeckien 1, Danmark , Tyskland , Estland , Irland 1, Grekland , Spanien , Frankrike , Croatia , Italien , Cypern , Lettland , Litauen , Luxemburg , Ungern , Malta , Nederländern a , p.m. (egna medel + övriga inkomster = totala inkomster = totala utgifter); ( = = ). 22 Egna medel totalt som procentsats av BNI: ( ) / ( ) = 0,91 %; tak för egna medel som procentsats av BNI: 1,23 % /16 ul/gw 15

16 Österrike , Polen , Portugal , Rumänien , Slovenien , Slovakien , Finland , Sverige , Förenade kungariket , Totalt , B. SAMLADE INKOMSTER REDOVISADE PER BUDGETRUBRIK INKOMSTER Avdelning Rubrik Budget 2016 Rådets ståndpunkt om förslag till ändringsbudget nr 1 EGNA MEDEL ÖVERSKOTT, SALDON OCH JUSTERINGAR INKOMSTER FRÅN PERSONER KNUTNA TILL INSTITUTIONERNA ELLER ANDRA UNIONSORGAN INKOMSTER FRÅN INSTITUTIONERNAS ADMINISTRATIVA VERKSAMHET AVGIFTER OCH ÅTERBETALNINGAR INOM RAMEN FÖR OLIKA UNIONSAVTAL OCH UNIONSPROGRAM DRÖJSMÅLSRÄNTA OCH BÖTER UPP- OCH UTLÅNING DIVERSE INKOMSTER /16 ul/gw 16

17 Avdelning Rubrik Budget 2016 Rådets ståndpunkt om förslag till ändringsbudget nr Totalt AVDELNING 1 EGNA MEDEL Avdelning Kapitel Rubrik Budget 2016 Förslag till ändringsbudget nr 1 1 AVGIFTER OCH LIKNANDE PÅLAGOR FASTSTÄLLDA INOM RAMEN FÖR DEN GEMENSAMMA ORGANISATIONEN AV MARKNADEN FÖR SOCKER (ARTIKEL 2.1 a I BESLUT 2007/436/EG, EURATOM) Kapitel 1 2 TULLAR OCH ANDRA AVGIFTER I ENLIGHET MED ARTIKEL 2.1 a I BESLUT 2007/436/EG, EURATOM Kapitel 1 3 EGNA MEDEL FRÅN MERVÄRDESSKATT I ENLIGHET MED ARTIKEL 2.1 b I BESLUT 2007/436/EG, EURATOM Kapitel 1 4 EGNA MEDEL BERÄKNADE PÅ GRUNDVAL AV BRUTTONATIONALINKOMSTEN I ENLIGHET MED ARTIKEL 2.1 c I BESLUT 2007/436/EG, EURATOM KORRIGERING AV OBALANSER I BUDGETEN BRUTTOMINSKNING AV NEDERLÄNDERNAS OCH ERIGES ÅRLIGA BNI-BASERADE BIDRAG p.m. p.m. Avdelning 1 Totalt KAPITEL 1 2 KAPITEL 1 2 TULLAR OCH ANDRA AVGIFTER I ENLIGHET MED ARTIKEL 2.1 A I BESLUT 2007/436/EG, EURATOM Avdelning Kapitel Artikel Punkt Rubrik Budget 2016 Förslag till ändringsbudget nr 1 2 Kapitel 1 2 TULLAR OCH ANDRA AVGIFTER I ENLIGHET MED ARTIKEL 2.1 a I BESLUT 2007/436/EG, EURATOM Artikel Tullar och andra avgifter i enlighet med artikel 2.1 a i beslut 2007/436/EG, Euratom Kapitel 1 2 Totalt /16 ul/gw 17

18 Artikel Artikel Tullar och andra avgifter i enlighet med artikel 2.1 a i beslut 2007/436/EG, Euratom Budget 2016 Förslag till ändringsbudget nr Anmärkningar Användningen av tullar som egna medel för att finansiera gemensamma utgifter är den logiska konsekvensen av varornas fria rörlighet inom unionen. Denna artikel kan inbegripa avgifter, bidrag, tilläggs- eller utjämningsbelopp, fyllnadsbelopp, tullar enligt gemensamma tulltaxan eller liknande avgifter som fastställts eller kommer att fastställas av unionens institutioner för handel med tredjeland samt tullar på produkter som omfattades av fördraget om Europeiska kol- och stålgemenskapen som nu upphört att gälla. Beloppen redovisas netto efter avdrag för uppbördskostnader. Rättslig grund Rådets beslut 2007/436/EG, Euratom av den 7 juni 2007 om systemet för Europeiska gemenskapernas egna medel (EUT L 163, , s. 17), särskilt artikel 2.1 a. Medlemsstater 2016 års budget Förslag till ändringsbudget nr Belgien Bulgarien Tjeckien Danmark Tyskland Estland Irland Grekland Spanien Frankrike Kroatien Italien Cypern Lettland Litauen /16 ul/gw 18

19 Medlemsstater 2016 års budget Förslag till ändringsbudget nr Luxemburg Ungern Malta Nederländerna Österrike Polen Portugal Rumänien Slovenien Slovakien Finland Sverige Förenade kungariket Artikel Totalt KAPITEL 1 3 KAPITEL 1 3 EGNA MEDEL FRÅN MERVÄRDESSKATT I ENLIGHET MED ARTIKEL 2.1 B I BESLUT 2007/436/EG, EURATOM Avdelning Kapitel Artikel Punkt Rubrik Budget 2016 Förslag till ändringsbudget nr 1 3 Kapitel 1 3 EGNA MEDEL FRÅN MERVÄRDESSKATT I ENLIGHET MED ARTIKEL 2.1 b I BESLUT 2007/436/EG, EURATOM Artikel Egna medel från mervärdesskatt i enlighet med artikel 2.1 b i beslut 2007/436/EG, Euratom Kapitel 1 3 Totalt Artikel Artikel Egna medel från mervärdesskatt i enlighet med artikel 2.1 b i beslut 2007/436/EG, Euratom Budget 2016 Förslag till ändringsbudget nr /16 ul/gw 19

20 Anmärkningar Den för alla medlemsstater enhetliga procentsatsen på de harmoniserade beräkningsunderlagen för mervärdesskatt, fastställda enligt unionsreglerna, uppgår till 0,30 %. Det beräkningsunderlag som ska användas i detta syfte får inte överstiga 50 % av BNI för varje medlemsstat. Rättslig grund Rådets beslut 2007/436/EG, Euratom av den 7 juni 2007 om systemet för Europeiska gemenskapernas egna medel (EUT L 163, , s. 17), särskilt artikel 2.1 b och 2.4. Medlemsstater 2016 års budget Förslag till ändringsbudget nr Belgien Bulgarien Tjeckien Danmark Tyskland Estland Irland Grekland Spanien Frankrike Kroatien Italien Cypern Lettland Litauen Luxemburg Ungern Malta Nederländerna Österrike Polen Portugal Rumänien Slovenien Slovakien Finland Sverige Förenade kungariket /16 ul/gw 20

21 Medlemsstater 2016 års budget Förslag till ändringsbudget nr Artikel Totalt KAPITEL 1 4 KAPITEL 1 4 EGNA MEDEL BERÄKNADE PÅ GRUNDVAL AV BRUTTONATIONALINKOMSTEN I ENLIGHET MED ARTIKEL 2.1 C I BESLUT 2007/436/EG, EURATOM Avdelning Kapitel Artikel Punkt Rubrik Budget 2016 Förslag till ändringsbudget nr 1 4 Kapitel 1 4 EGNA MEDEL BERÄKNADE PÅ GRUNDVAL AV BRUTTONATIONALINKOMSTEN I ENLIGHET MED ARTIKEL 2.1 c I BESLUT 2007/436/EG, EURATOM Artikel Egna medel beräknade på grundval av bruttonationalinkomsten i enlighet med artikel 2.1 c i beslut 2007/436/EG, Euratom Kapitel 1 4 Totalt Artikel Artikel Egna medel beräknade på grundval av bruttonationalinkomsten i enlighet med artikel 2.1 c i beslut 2007/436/EG, Euratom Anmärkningar Budget 2016 Förslag till ändringsbudget nr De BNI-baserade medlen är en kompletterande resurs som ger de intäkter som behövs för att täcka utgifter som överskrider det belopp som inbringas genom traditionella egna medel, momsbaserade betalningar och övriga intäkter under ett givet år. Underförstått ser de BNI-baserade medlen till att unionens allmänna budget alltid på förhand är balanserad. Uttagssatsen för BNI avgörs av de kompletterande intäkter som krävs för att finansiera budgeterade utgifter som inte täcks av andra resurser (momsbaserade betalningar, traditionella egna medel och övriga intäkter). En uttagssats tillämpas alltså på varje medlemsstats BNI. Den procentsats som ska tillämpas på medlemsstaternas bruttonationalinkomst för detta budgetår är 0,6514 % /16 ul/gw 21

22 Rättslig grund Rådets beslut 2007/436/EG, Euratom av den 7 juni 2007 om systemet för Europeiska gemenskapernas egna medel (EUT L 163, , s. 17), särskilt artikel 2.1 c. Medlemsstater 2016 års budget Förslag till ändringsbudget nr Belgien Bulgarien Tjeckien Danmark Tyskland Estland Irland Grekland Spanien Frankrike Kroatien Italien Cypern Lettland Litauen Luxemburg Ungern Malta Nederländerna Österrike Polen Portugal Rumänien Slovenien Slovakien Finland Sverige Förenade kungariket Artikel Totalt /16 ul/gw 22

23 KAPITEL 1 5 KORRIGERING AV OBALANSER I BUDGETEN Avdelning Kapitel Artikel Punkt Rubrik Budget 2016 Förslag till ändringsbudget nr 1 5 KORRIGERING AV OBALANSER I BUDGETEN Artikel Korrigering av obalanser i budgeten som beviljas Förenade kungariket i enlighet med artiklarna 4 och 5 i beslut 2007/436/EG, Euratom 0 0 Kapitel 1 5 Totalt 0 0 Artikel Artikel Korrigering av obalanser i budgeten som beviljas Förenade kungariket i enlighet med artiklarna 4 och 5 i beslut 2007/436/EG, Euratom Anmärkningar Budget 2016 Förslag till ändringsbudget nr 0 0 Mekanismen för att korrigera obalanser i budgeten till förmån för Förenade kungariket (den brittiska korrigeringen) infördes av Europeiska rådet i Fontainebleu i juni 1984 och genom ett efterföljande beslut om egna medel år Syftet var att minska Förenade kungarikets obalans i förhållande till budgeten genom en minskning av dess inbetalningar till unionen. Rättslig grund Rådets beslut 2007/436/EG, Euratom av den 7 juni 2007 om systemet för Europeiska gemenskapernas egna medel (EUT L 163, , s. 17), särskilt artiklarna 4 och 5. Medlemsstater 2016 års budget Förslag till ändringsbudget nr Belgien Bulgarien Tjeckien Danmark Tyskland Estland Irland Grekland /16 ul/gw 23

24 Medlemsstater 2016 års budget Förslag till ändringsbudget nr Spanien Frankrike Kroatien Italien Cypern Lettland Litauen Luxemburg Ungern Malta Nederländerna Österrike Polen Portugal Rumänien Slovenien Slovakien Finland Sverige Förenade kungariket Artikel Totalt KAPITEL 1 6 BRUTTOMINSKNING AV NEDERLÄNDERNAS OCH ERIGES ÅRLIGA BNI-BASERADE BIDRAG Avdelning Kapitel Artikel Punkt Rubrik Budget 2016 Förslag till ändringsbudget nr 1 6 BRUTTOMINSKNING AV NEDERLÄNDERNAS OCH ERIGES ÅRLIGA BNI-BASERADE BIDRAG Artikel Bruttominskning av Nederländernas och Sveriges årliga BNI-baserade bidrag i enlighet med artikel 2.5 i beslut 2007/436/EG, Euratom p.m. Kapitel 1 6 Totalt p.m. p.m. p.m /16 ul/gw 24

25 Artikel Artikel Bruttominskning av Nederländernas och Sveriges årliga BNIbaserade bidrag i enlighet med artikel 2.5 i beslut 2007/436/EG, Euratom Budget 2016 Förslag till ändringsbudget nr p.m. p.m. Anmärkningar Denna artikel är avsedd för bruttominskningar i de årliga BNI-baserade bidragen från vissa medlemsstater i enlighet med rådets beslut 2007/436/EG, Euratom. Rättslig grund Rådets förordning (EG, Euratom) nr 1150/2000 av den 22 maj 2000 om genomförande av beslut 2007/436/EG, Euratom om systemet för Europeiska gemenskapernas egna medel (EGT L 130, , s. 1), särskilt artikel Rådets beslut 2007/436/EG, Euratom av den 7 juni 2007 om systemet för Europeiska gemenskapernas egna medel (EUT L 163, , s. 17), särskilt artikel 2.5. Medlemsstater 2016 års budget Budget 2015 Genomförande 2014 Belgien Bulgarien Tjeckien Danmark Tyskland Estland Irland Grekland Spanien Frankrike Kroatien Italien Cypern Lettland Litauen Luxemburg Ungern Malta Nederländerna p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, 13583/16 ul/gw 25

26 Medlemsstater 2016 års budget Budget 2015 Genomförande 2014 Österrike Polen Portugal Rumänien Slovenien Slovakien Finland Sverige Förenade kungariket p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, Artikel Totalt p.m. p.m. 0, AVDELNING 3 ÖVERSKOTT, SALDON OCH JUSTERINGAR Avdelning Kapitel Rubrik Budget 2016 Förslag till ändringsbudget nr 3 0 DISPONIBELT ÖVERSKOTT FRÅN DET FÖREGÅENDE BUDGETÅRET SALDON OCH SALDOJUSTERINGAR BERÄKNADE PÅ GRUNDVAL AV MERVÄRDESSKATT FÖR TIDIGARE BUDGETÅR TILL FÖLJD AV TILLÄMPNINGEN AV ARTIKEL 10.4, 10.5 och 10.8 I FÖRORDNING (EG, EURATOM) nr 1150/2000 p.m. p.m. 3 2 SALDON OCH SALDOJUSTERINGAR BERÄKNADE PÅ GRUNDVAL AV BRUTTONATIONALINKOMSTEN FÖR TIDIGARE BUDGETÅR TILL FÖLJD AV ARTIKEL 10.6, 10.7 och 10.8 I FÖRORDNING (EG, EURATOM) nr 1150/2000 p.m. p.m. 3 4 JUSTERINGAR PÅ GRUND AV ATT VISSA MEDLEMSSTATER INTE DELTAR I VISSA POLITIKOMRÅDEN INOM OMRÅDET FÖR FRIHET, SÄKERHET OCH RÄTTVISA p.m. p.m. 3 5 DEN SLUTLIGA BERÄKNINGEN AV FINANSIERINGEN AV KORRIGERINGEN AV OBALANSER I BUDGETEN TILL FÖRMÅN FÖR FÖRENADE KUNGARIKET p.m BERÄKNING AV FINANSIERINGEN AV KORRIGERINGEN AV OBALANSER I BUDGETEN TILL FÖRMÅN FÖR FÖRENADE KUNGARIKET UTFALL AV DE MELLANLIGGANDE UPPDATERINGARNA p.m. 0 Avdelning 3 Totalt /16 ul/gw 26

27 KAPITEL 3 0 DISPONIBELT ÖVERSKOTT FRÅN DET FÖREGÅENDE BUDGETÅRET Avdelning Kapitel Artikel Punkt Rubrik Budget 2016 Förslag till ändringsbudget nr 3 0 DISPONIBELT ÖVERSKOTT FRÅN DET FÖREGÅENDE BUDGETÅRET Disponibelt överskott från det föregående budgetåret Överskott på egna medel till följd av återbetalning av överskott från garantifonden för åtgärder avseende tredjeland p.m. Kapitel 3 0 Totalt p.m. Artikel Disponibelt överskott från det föregående budgetåret Anmärkningar Budget 2016 Förslag till ändringsbudget nr I enlighet med i artikel 18 i budgetförordningen ska saldot för varje budgetår, beroende på om det är fråga om överskott eller underskott, föras upp som inkomst eller utgift i budgeten för det påföljande budgetåret. Beräkningar av sådana inkomster eller utgifter ska föras upp i budgeten under budgetförfarandet eller eventuellt i en ändringsskrivelse som lämnas in enligt artikel 39 i budgetförordningen. Beräkningarna ska göras i enlighet med de riktlinjer som anges i artikel 15 i förordning (EG, Euratom) nr 1150/2000. Efter det att räkenskaperna har avslutats för varje budgetår ska varje avvikelse från de beräknade värdena föras upp i budgeten för påföljande budgetår genom en ändringsbudget, som måste läggas fram av kommissionen inom 15 dagar efter inlämnandet av de preliminära redovisningarna. Ett underskott ska föras upp i artikel i utgiftsberäkningen i avsnitt III Kommissionen /16 ul/gw 27

28 Rättslig grund Rådets förordning (EG, Euratom) nr 1150/2000 av den 22 maj 2000 om genomförande av beslut 2007/436/EG, Euratom om systemet för Europeiska gemenskapernas egna medel (EGT L 130, , s. 1). Rådets beslut 2007/436/EG, Euratom av den 7 juni 2007 om systemet för Europeiska gemenskapernas egna medel (EUT L 163, , s. 17), särskilt artikel 7. Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (EUT L 298, , s. 1), särskilt artikel 18. Artikel Överskott på egna medel till följd av återbetalning av överskott från garantifonden för åtgärder avseende tredjeland Budget 2016 Förslag till ändringsbudget nr p.m. p.m. Anmärkningar Denna artikel är avsedd för alla eventuella överskott från garantifonden för åtgärder avseende tredje land, utöver målbeloppet, enligt artikel 3 i förordning (EG, Euratom) nr 480/2009. Rättslig grund Rådets beslut 2007/436/EG, Euratom av den 7 juni 2007 om systemet för Europeiska gemenskapernas egna medel (EUT L 163, , s. 17). Rådets förordning (EG, Euratom) nr 480/2009 av den 25 maj 2009 om upprättande av en garantifond för åtgärder avseende tredje land (EGT L 145, , s. 10). Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (EUT L 298, , s. 1), särskilt artikel /16 ul/gw 28

29 KAPITEL 3 1 SALDON OCH SALDOJUSTERINGAR BERÄKNADE PÅ GRUNDVAL AV MERVÄRDESSKATT FÖR TIDIGARE BUDGETÅR TILL FÖLJD AV TILLÄMPNINGEN AV ARTIKEL 10.4, 10.5 OCH 10.8 I FÖRORDNING (EG, EURATOM) NR 1150/2000 Avdelning Kapitel Artikel Punkt Rubrik Budget 2016 Förslag till ändringsbudget nr 3 1 SALDON OCH SALDOJUSTERINGAR BERÄKNADE PÅ GRUNDVAL AV MERVÄRDESSKATT FÖR TIDIGARE BUDGETÅR TILL FÖLJD AV TILLÄMPNINGEN AV ARTIKEL 10.4, 10.5 och 10.8 I FÖRORDNING (EG, EURATOM) nr 1150/ Utfall av tillämpningen av artikel 10.4, 10.5 och 10.8 i förordning (EG, Euratom) nr 1150/2000 för budgetåren från och med Utfall av tillämpningen av artikel 10.4, 10.5 och 10.8 i förordning (EG, Euratom) nr 1150/2000 för budgetåren från och med 1995 p.m. p.m. Artikel Delsumma p.m. p.m. Kapitel 3 1 Totalt p.m. p.m. Artikel Utfall av tillämpningen av artikel 10.4, 10.5 och 10.8 i förordning (EG, Euratom) nr 1150/2000 för budgetåren från och med 1995 Punkt Utfall av tillämpningen av artikel 10.4, 10.5 och 10.8 i förordning (EG, Euratom) nr 1150/2000 för budgetåren från och med 1995 Budget 2016 Förslag till ändringsbudget nr p.m. p.m. Anmärkningar Enligt artikel 7.1 i förordning (EEG, Euratom) nr 1553/89 ska medlemsstaterna före den 31 juli tillställa kommissionen en översikt som anger totalbeloppet av det beräknade underlaget för momsmedlen avseende föregående kalenderår. Varje medlemsstat debiteras ett belopp som beräknats på grundval av denna översikt i enlighet med unionens regler och krediteras de tolv faktiskt gjorda betalningarna under det föregående budgetåret. Kommissionen beräknar saldot för varje medlemsstat och underrättar den i så god tid att 13583/16 ul/gw 29

30 den medlemsstaten kan föra in saldot på kommissionens konto enligt artikel 9.1 i förordning (EG, Euratom) nr 1150/2000 den första arbetsdagen i december samma år. Eventuella korrigeringar av ovannämnda översikter till följd av kommissionens kontroller i enlighet med artikel 9 i förordning (EEG, Euratom) nr 1553/89 och/eller eventuella ändringar av BNI för tidigare budgetår som återverkar på utjämningen av momsunderlaget kommer att medföra justeringar av momssaldona. Rättslig grund Rådets förordning (EEG, Euratom) nr 1553/89 av den 29 maj 1989 om den slutliga enhetliga ordningen för uppbörd av egna medel som härrör från mervärdesskatt (EGT L 155, , s. 9). Rådets förordning (EG, Euratom) nr 1150/2000 av den 22 maj 2000 om genomförande av beslut 2007/436/EG, Euratom om systemet för Europeiska gemenskapernas egna medel (EGT L 130, , s. 1), särskilt artikel 10.4, 10.5 och Medlemsstater 2016 års budget Budget 2015 Genomförande 2014 Belgien Bulgarien Tjeckien Danmark Tyskland Estland Irland Grekland Spanien Frankrike Kroatien Italien Cypern Lettland Litauen Luxemburg Ungern Malta Nederländerna Österrike Polen Portugal p.m ,36 p.m ,42 p.m ,30 p.m ,05 p.m ,04 p.m ,02 p.m ,87 p.m ,30 p.m ,20 p.m ,10 p.m ,91 p.m ,33 p.m , p.m ,26 p.m ,82 p.m ,23 p.m ,21 p.m , p.m ,48 p.m ,20 p.m ,01 p.m , /16 ul/gw 30

31 Medlemsstater 2016 års budget Budget 2015 Genomförande 2014 Rumänien Slovenien Slovakien Finland Sverige Förenade kungariket p.m ,32 p.m , p.m ,11 p.m ,90 p.m ,63 p.m , Punkt Totalt p.m ,07 KAPITEL 3 2 SALDON OCH SALDOJUSTERINGAR BERÄKNADE PÅ GRUNDVAL AV BRUTTONATIONALINKOMSTEN FÖR TIDIGARE BUDGETÅR TILL FÖLJD AV ARTIKEL 10.6, 10.7 OCH 10.8 I FÖRORDNING (EG, EURATOM) NR 1150/2000 Avdelning Kapitel Artikel Punkt Rubrik Budget 2016 Förslag till ändringsbudget nr 3 2 SALDON OCH SALDOJUSTERINGAR BERÄKNADE PÅ GRUNDVAL AV BRUTTONATIONALINKOMSTEN FÖR TIDIGARE BUDGETÅR TILL FÖLJD AV ARTIKEL 10.6, 10.7 och 10.8 I FÖRORDNING (EG, EURATOM) nr 1150/ Utfall av tillämpningen av artikel 10.6, 10.7 och 10.8 i förordning (EG, Euratom) nr 1150/2000 för budgetåren från och med Utfall av tillämpningen av artikel 10.6, 10.7 och 10.8 i förordning (EG, Euratom) nr 1150/2000 för budgetåren från och med 1995 p.m. p.m. Artikel Delsumma p.m. p.m. Kapitel 3 2 Totalt p.m. p.m. Artikel Utfall av tillämpningen av artikel 10.6, 10.7 och 10.8 i förordning (EG, Euratom) nr 1150/2000 för budgetåren från och med 1995 Punkt Utfall av tillämpningen av artikel 10.6, 10.7 och 10.8 i förordning (EG, Euratom) nr 1150/2000 för budgetåren från och med 1995 Budget 2016 Förslag till ändringsbudget nr p.m. p.m /16 ul/gw 31