Sammanträdesprotokoll 1 (42) Se nästa sida.

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1 (42) Plats och tid Arvika Näringslivscentrum, hörsalen, kl Beslutande ledamöter Övriga närvarande Se nästa sida. Mikael Jareke, kommundirektör Anna Wikstrand, bitr kommundirektör Eva Nilsson, verksamhetschef Vård och omsorg Per-Joel Sewelén, verksamhetschef Lärande och stöd Mikael Rainerson, ekonomichef Anders Norrby, VD Arvika Teknik AB Thomas Malmstedt, VD Arvika Fjärrväme AB och Arvika Kraft AB Mikael Engstig, vice VD Arvika Fastighets AB Catarina Bernau, miljöchef Lennart Rönning, VD Arvika Kommunnät AB Victor Nyberg, webmaster Joanna Eriksson (C), ej tjänstgörande ersättare Christopher Jakobsson (KD), ej tjänstgörande ersättare Jan Persson (KD), ej tjänstgörande ersättare Margaretha von Wachenfeldt (S), ej tjänstgörande ersättare Irene Söderström (S), ej tjänstgörande ersättare Bengt Rönnehäll (S), ej tjänstgörande ersättare Kersti Lundin (V), ej tjänstgörande ersättare Frida Hagström (SD), ej tjänstgörande ersättare Uno Eriksson, revisor (M) Anneli Karlsson, sekreterare ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Närarkivet Underskrift Anneli Karlsson

2 Sammanträdesprotokoll 2 (42) Justerare Per-Olov Ålander och Carina Bönström Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli den 4 maj 2016 Paragrafer Sekreterare Anneli Karlsson Ordförande Lars-Ove Jansson Justerare Per-Olov Ålander Carina Bönström

3 Sammanträdesprotokoll 3 (42) Beslutande ledamöter Lars-Ove Jansson, Ordförande (S) Jan Westergren, 1:e vice ordförande (M) Gerd Karlsson, 2:e vice ordförande (S) Peter Söderström (S) Jan Wettmark (M) Aina Wåhlund (S) Mona Smedman (C) Lena Kandergård (S) Ann Garin (SD) Sten Fransson (S) Kristina Bengtsson Nilsson (M) Eva Svensson (S) Barbara Hinsch (MP) Per-Olov Ålander (C) Gösta Frödin (L) Jenny Boquist (S) Peter Joensuu (M) Leif Hansson (-) Kenneth Wåhlund (S) Carina Bönström (S) Christina Wallin Ohlsson (V) Nils-Gunnar Andersson (S) Börje Wahlund (M) Camilla Gustafsson (C) Lisa Levin (S) Anders Söderström (S) Johan Andersson (MP) Karl-Erik Hylén (SD) Thomas Broström (M) Håkan Jivesand (S) Kerstin Svensson (S) Robert Aronius (C) Lisbeth Öjstrand (L) Gert Raiml (V) Kenneth Johannesson (S) Christer Broström (KD) Jonas Ås (S) Kerstin Nord (SD) Eva-Lisa Shala (S) Ingela Jonsson (C) Henrik Axelsson (S) Stefan Jonsson (S) Mattias Forsberg (V) Curt Edenholm (L), ersättare för Lisbeth Öjstrand (L), Maria Rönnehäll (S), ersättare för Claes Pettersson (S) Göran Andersson (S), ersättare för Linda Hjalmarsson Fjeldstad (S) Anna Karlsson (S), ersättare för Rikard Dahlin (S) Carin Bengtsson (V), ersättare för Tommy Karlsson (V) Alina Koltsova (MP), ersättare för Leif Björnlod (MP) Pål Jonson (M), ingen ersättare

4 Sammanträdesprotokoll 4 (42) Innehåll Ärende Sida Allmänhetens frågestund... 6 Interpellationsdebatt... 8 Enkel fråga om Ritz, Gösta Frödin (L)... 9 Enkel fråga om spetskompetens i de kommunala bolagen, Robert Aronius (C) Revisionsberättelse och ansvarsfrihet Årsredovisning Hjälpmedelsnämnden i Värmland, årsredovisning för Redovisning av motioner som är äldre än ett år och vilkas beredning inte avslutats i april Redovisning av medborgarförslag som är äldre än ett år och vilkas beredning inte avslutats i april Förändrad barnomsorgstaxa Ny biblioteksplan för Arvika kommun Köp av fastigheten Norra Klässbol 1:77, f d Lanthandeln i Klässbol Motion om skolutredning Camilla Gustafsson (C) med flera Motion om stenkanter på Arvika torg, Ann Garin (SD) med flera Program för framtidens skolorganisation i Arvika Internkontroll, uppföljning 2015 och tillsynsplan 2016 för Överförmyndarnämnden Ansökan och förslag till ny eller ändrad belägenhetsadress för fritidshus, Bäckelid 1: Ansökan och förslag till ny eller ändrad belägenhetsadress för fritidshus, Backsjöbotten 1: Ansökan och förslag till ny eller ändrad belägenhetsadress för fritidshus, Långvak 3: Ansökan och förslag till ny eller ändrad belägenhetsadress för fritidshus, Dottevik 2: Motion om bevarandevärda byggnader i Arvika kommun, Jan Westergren (M) och Thomas Broström (M), remiss Medborgarförslag om öppettiderna på Mossebergs avfallsstation, Andy von Essen, remiss Medborgarförslag om att öppna en glasskiosk på Sågudden alternativt att ge ungdomar sommarjobb i Nystuga, Ann-Britt Jakobsson, remiss Medborgarförslag om rustning av lekpark, Josefin Dahlgren Kardyb, remiss Medborgarförslag om ny gymnastikhall, Emma Forsell, remiss Avsägelse av uppdrag som ledamot i Kommunfullmäktige, Tommy Karlsson (V) Avsägelse av uppdrag som ersättare i Myndighetsnämnden, Håkan Holmström Val av ny ersättare till Myndighetsnämnden... 38

5 Sammanträdesprotokoll 5 (42) Val av ny ersättare till Kommunstyrelsen Länsstyrelsens beslut om ny ersättare i Kommunfullmäktige efter Uno Eriksson (M) Motion om att utreda förutsättningar för att införa sex timmars arbetsdag med bibehållen lön för personalen inom Arvika kommuns äldreomsorg, Mattias Forsberg (V) och Gert Raiml (V), remiss... 41

6 Sammanträdesprotokoll 6 (42) KF 74 Dnr KS 2016/ Allmänhetens frågestund Frågorna och svaren läggs till handlingarna. Ordföranden inbjuder åhörarna att ställa frågor om kommunens verksamhet. Föräldragrupperna i Vikene, Sulvik och Gunnarskog har samlat in över namnunderskrifter och begär att Kommunfullmäktiges ledamöter ska pröva frågan om folkomröstning gällande förslaget om framtidens skolorganisation i Arvika kommun. Peter Söderström (S) meddelar att han kommer att yrka på att inget beslut tas i ärendet om framtidens skolorganisation i Arvika kommun under kvällen, och att frågorna rörande skolorganisationen istället ska behandlas var för sig i kommande budgetprocess. Informationen läggs till handlingarna och sammanträdet ajourneras i femton minuter. Föräldragrupperna, genom Anders Neiker, meddelar att de drar tillbaka sin begäran om folkomröstning, då de tycker att de har nått sitt mål nu när frågorna ska behandlas var för sig. Frågan om folkomröstning konstateras därmed nedlagd. Erik Torstensson ställer en fråga om framtidens skolorganisation i Arvika kommun, och meddelar att även han har skapat en namninsamling. Frågan besvaras av Aina Wåhlund (S), som meddelar att frågan kommer att behandlas i budgetberedningen. Jan-Olov Newborg ställer en fråga om fibernät på landsbygden. Kommunfullmäktige fattade för ett par år sedan beslut om att avsätta 30 miljoner kronor till höghastighetsbredband på landsbygden. Kommer dessa 30 miljoner att användas för att bygga fibernät till de delar av kommunen som ännu inte har det? Frågan besvaras av Peter Söderström (S), som uttrycker att det finns en övertygelse om att de nämnda 30 miljonerna kommer att gagna invånarna i Arvika kommun på bästa sätt. Att nå så många medborgare som möjligt med höghastighetsbredband var intentionen när Kommunfullmäktige tog detta beslut år 2014 och bildade ett bolag för den verksamheten. Arvika kommun har ett mycket nära samarbete med Arvika

7 Sammanträdesprotokoll 7 (42) Kommunnät AB och fiberföreningarna. Man vet ännu inte hur de medel som finns kvar av bredbandsstödet kommer att komma alla fiberföreningar i kommunen till gagn allt har inte delats ut, och man vet inte om ytterligare statligt stöd kommer att ges. I nuläget har tre fiberföreningar fått ta del av bredbandsstödet. Om inte alla fiberföreningar kommer att kunna tillgodose sig statligt bidrag, så måste man tillsammans med de berörda föreningarna försöka komma vidare i frågan. Tilläggas kan att Arvika Kommunnät AB har fått bidrag från Tillväxtverket på 7,3 miljoner för att bygga fiberstamnät på landsbygden. Carl-Eric Engström funderar på hur mycket en skattehöjning på tio öre från nuvarande kommunala skatteuttaget på 20,90 kronor till 21 kronor skulle generera i inkomster till Arvika kommun. Frågan besvaras av Peter Söderström (S), som uppger att en sådan skattehöjning skulle innebära cirka 4,3-4,5 miljoner kronor i inkomster till Arvika kommun. Carl-Eric Engström undrar vad en folkomröstning skulle kosta Arvika kommun på ett ungefär. Frågan besvaras av Peter Söderström (S), som anger att det skulle kosta cirka 1 miljon kronor. Carl-Eric Engström ställer en fråga om förslaget om framtidens skolorganisation i Arvika kommun. Är det möjligt att ta fram ett nytt förslag utan en folkomröstning? Frågan besvaras av Peter Söderström (S), som återkopplar till beslutet om nedläggningen av frågan om folkomröstning som nyligen avhandlades.

8 Sammanträdesprotokoll 8 (42) KF 75 Dnr KS 2016/ Interpellationsdebatt Ingen interpellation ställs.

9 Sammanträdesprotokoll 9 (42) KF 76 Dnr KS 2016/ Enkel fråga om Ritz, Gösta Frödin (L) Frågan och svaret läggs till handlingarna. Gösta Frödin (L) ställer en fråga om varför man inte tar chansen att i renoveringen av Ritz också förverkliga den teater-och musikscen som Arvika så väl behöver? Nu ska Ritz renoveras för ett par tiotal miljoner, så varför inte samtidigt skapa en ordentlig scen med tillhörande salong för åskådare, något som saknas i kulturstaden Arvika? Peter Söderström (S) svarar att det Gösta Frödin vill uppnå går redan att göra i det befintliga förslaget och att man behöver hitta en lösning som passar så många Arvikabor som möjligt. Gösta Frödins (L) fråga den 25 april 2016 Peter Söderströms (S) svar den 25 april 2016 Gösta Frödin Peter Söderström

10 Sammanträdesprotokoll 10 (42) KF 77 Dnr KS 2016/ Enkel fråga om spetskompetens i de kommunala bolagen, Robert Aronius (C) Frågan och svaret läggs till handlingarna. Robert Aronius (C) ställer en fråga om hur man jobbar för att utveckla kommunens bolag och välja in utomstående spetskompetens? I bolagsordningarna står det att det går att välja in två oberoende ledamöter i styrelserna för att få in spetskompetens. Peter Söderström (S) svarar att han delar Robert Aronius synpunkter om att det är viktigt och att det ska beredas möjlighet att arbeta i styrelsegrupperna med denna fråga. Robert Aronius (C) fråga den 25 april 2016 Peter Söderströms (S) svar den 25 april 2016 Robert Aronius Peter Söderström

11 Sammanträdesprotokoll 11 (42) KF 78 Dnr KS 2016/ Revisionsberättelse och ansvarsfrihet Kommunfullmäktige beslutar bifalla yrkandet från Kommunrevisionen. De av fullmäktige utsedda revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivits i styrelse, nämnder och fullmäktigeberedningar och genom utsedda lekmannarevisorer den verksamheten i koncernen Arvika Stadshus AB, Arvika Fastighets AB, Arvika Teknik AB, Arvika Fjärrvärme AB, Arvika Lokal och Mark AB, Arvika Kraft AB, Arvika Kommunnät AB, Fastighets AB Nya Arvika Gjuteri samt Stiftelsen Glasskogens Naturreservat under år Styrelse, nämnder och beredningar ansvarar för att verksamheten bedrivs enligt gällande mål, beslut och riktlinjer samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. De ansvarar också för att det finns en tillräcklig intern kontroll och återredovisning till fullmäktige. Revisorerna ansvarar för att granska verksamhet, intern kontroll och räkenskaper samt att pröva om verksamheten bedrivits enligt fullmäktiges uppdrag och mål samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente. Granskningen har genomförts med den inriktning och omfattning som behövs för att ge rimlig grund för bedömning och ansvarsprövning. Revisorernas analyser av väsentlighet och risk har varit vägledande för valet av granskningsinsatser och har utgjort grunden till revisionsplanen för verksamhetsåret De har löpande tagit del av styrelsens och nämndernas verksamhet via protokoll och andra beslutsunderlag samt genom samtal med förtroendevalda och tjänstemän. Vidare har räkenskaperna samt den interna kontrollen granskats. Träffar har genomförts med deras uppdragsgivare, kommunfullmäktiges presidium. KPMG har biträtt dem vid revisionen. Resultatet och omfattningen av genomförd granskning framgår nedan och i bilaga 1 Revisorernas redogörelse, bilaga 2 Lekmannarevisorernas granskningsrapporter, i bilaga 3 Revisionsberättelser från de kommunala företagen samt i bilagorna 4 Granskningsrapport för hjälpmedelsnämnden. De har inte erhållit revisionsberättelse från kommunalförbundet Region

12 Sammanträdesprotokoll 12 (42) Värmland eller Värmlands läns Vårdförbund eller granskningsrapport för drift- och servicenämnden, som underlag för fullmäktiges ansvarsprövning. Kommunrevisionen yrkar att: 1. Styrelse, nämnder och fullmäktigeberedningar i Arvika kommun i allt väsentligt har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. 2. Räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande. 3. Styrelsens, nämndernas och beredningarnas interna kontroll varit tillräcklig. 4. Resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som fullmäktige uppställt. 5. Fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelse, nämnder och beredningar samt enskilda ledamöter i dessa organ. 6. Kommunens årsredovisning godkänns. Revisionsberättelsen är upprättad av de av fullmäktige valda revisorerna i Arvika kommun. Revisionsberättelse för år 2015 den 11 april 2016 Bilagor till revisionsberättelse den 11 april 2016 Under överläggningen yttrar sig Uno Eriksson, kommunrevisor. KPMG Kommunrevisionen

13 Sammanträdesprotokoll 13 (42) KF 79 Dnr KS 2016/ Årsredovisning 2015 Kommunfullmäktige beslutar godkänna: - Upprättad årsredovisning för Att investeringsbudgetens ram 2016 höjs från kronor till kronor genom överföring av oförbrukade medel Bifogad reviderad investeringsbudget Ekonomistaben har i samverkan med verksamheterna upprättat årsredovisning 2015 och förslag till ramöverföring av investeringsmedel som inte förbrukats under år Reviderad investeringsbudget den 31 mars 2016 Kommunledningsutskottets protokoll den 11 april 2016, 77 Kommunstyrelsens protokoll den 11 april 2016, 76 Årsredovisning 2015, reviderad version den 12 april 2016 Årsredovisning Arvika Kraft AB den 14 april 2016 Årsredovisning Arvika Teknik AB den 14 april 2016 Årsredovisning Arvika Kommunnät AB den 14 april 2016 Årsredovisning Arvika Fjärrvärme AB den 14 april 2016 Årsredovisning Arvika Fastighets AB den 18 april 2016 Årsredovisning Arvika Stadshus AB den 18 april 2016 Årsredovisning Fastighets AB Nya Arvika Gjuteri den 18 april 2016 Årsredovisning Arvika Lokal och Mark AB den 18 april 2016 Under överläggningen yttrar sig Leif Hansson (-). Kommundirektören Ekonomichefen Verksamhetscheferna Kommunrevisionen

14 Sammanträdesprotokoll 14 (42) KF 80 Dnr KS 2016/ Hjälpmedelsnämnden i Värmland, årsredovisning för 2015 Årsredovisningen läggs med godkännande till handlingarna. Hjälpmedelsnämnden i Värmland har upprättat och godkänt årsredovisningen för verksamhetsåret Årsredovisningen överlämnas till Kommunfullmäktige för godkännande. Hjälpmedelsnämnden i Värmlands årsredovisning den 11 mars 2016 Hjälpmedelsnämnden

15 Sammanträdesprotokoll 15 (42) KF 81 Dnr KS 2016/ Redovisning av motioner som är äldre än ett år och vilkas beredning inte avslutats i april 2016 Kommunfullmäktige beslutar att motionerna blir föremål för fortsatt handläggning. Enligt arbetsordning för Kommunfullmäktige ska Kommunstyrelsen vid fullmäktiges april- och oktobersammanträden redovisa de motioner vilkas beredning då ännu inte slutförts och som är äldre än ett år. Den 10 oktober 2014 lämnade Gert Raiml (V) in en motion om att socialpsykiatrin behöver ordna ett boende för personer med psykiska funktionsnedsättningar. Motionen remitterades till Kommunstyrelsen för beredning. Den 5 februari 2015 lämnade Christer Broström (KD) in en motion om att ett minnesmärke för veteraner i fredens tjänst införskaffas och placeras på ett lämpligt ställe utomhus. Motionen behandlades vid Kommunstyrelsens sammanträde den 12 oktober 2015, 196. Kommunstyrelsen beslutade återremittera ärendet till förvaltningen för fördjupad ekonomisk utredning. Motionerna är obesvarade. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 3 mars 2016 Kommunledningsutskottets protokoll den 14 mars 2016, 64 Kommunstyrelsens protokoll den 11 april 2016, 83 Under överläggningen yttrar sig Barbara Hinsch (MP). Barbara Hinsch

16 Sammanträdesprotokoll 16 (42) KF 82 Dnr KS 2016/ Redovisning av medborgarförslag som är äldre än ett år och vilkas beredning inte avslutats i april 2016 Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslagen blir föremål för fortsatt handläggning. Enligt arbetsordning för Kommunfullmäktige ska Kommunstyrelsen vid fullmäktiges april- och oktobersammanträden redovisa de medborgarförslag vilkas beredning då ännu inte slutförts och som är äldre än ett år. Den 21 oktober 2014 lämnade Gun-Britt Tornkvist in ett medborgarförslag om inackorderingstillägg. Medborgarförslaget behandlades vid Utskottet lärande och stöds sammanträde den 11 februari 2015, 12. Ärendet har därefter inte gått vidare till Kommunstyrelsen. Den 17 november 2014 lämnade Eija Kalenius Nilsson in ett medborgarförslag om att kommunen borde starta Bokashi kompost i alla dagis och förskolor. Medborgarförslaget remitterades till Kommunstyrelsen för beredning. Den 14 januari 2015 lämnade Ronnie Eliasson ett medborgarförslag om att man bygger en rondell i korsningen Riksväg 61 och Taserudskorset. Medborgarförslaget remitterades till Kommunstyrelsen för beredning. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 3 mars 2016 Kommunledningsutskottets protokoll den 14 mars 2016, 65 Kommunstyrelsens protokoll den 11 april 2016, 84 Under överläggningen yttrar sig Gösta Frödin (L). Gösta Frödin

17 Sammanträdesprotokoll 17 (42) KF 83 Dnr KS 2016/ Förändrad barnomsorgstaxa Kommunfullmäktige beslutar anta förändrad barnomsorgstaxa från den 1 september Arvika kommun har haft oförändrad konstruktion av barnomsorgstaxan sedan maxtaxan infördes För att få en tydligare gräns mellan de olika placeringsformerna allmän förskola (avgiftsfri) och ordinarie avgiftsbelagd förskoleplacering föreslås en förändrad barnomsorgstaxa att gälla från den 1 september I förslaget ingår också en jämnare debitering av avgifter under året. Lärande och stöds tjänsteskrivelse den 11 februari 2016 Utskottet lärande och stöds protokoll den 24 februari 2016, 18 Bilaga, Beskrivning ändrad barnomsorgstaxa den 30 mars 2016 Kommunstyrelsens protokoll den 11 april 2016, 81 Verksamhetschefen Avdelningschefen förskola

18 Sammanträdesprotokoll 18 (42) KF 84 Dnr KS 2015/ Ny biblioteksplan för Arvika kommun Kommunfullmäktige beslutar godkänna det framtagna förslaget till Biblioteksplan för Arvika kommun På uppdrag av Kommunledningsutskottet har förvaltningen arbetat fram ett förslag till ny biblioteksplan för Arvika kommun. Biblioteksplanen omfattar perioden Den innehåller en beskrivning av de olika biblioteksverksamheterna som finns i kommunen och som är offentligt finansierade, vidare finns nyckeltal avseende folkbibliotekets nuvarande verksamhet samt förväntade nyckeltal vid periodens slut. Planen beskriver också vilka utvecklingsområden som verksamheten särskilt skall arbeta med under perioden. Kommunledningsutskottets protokoll den 16 mars 2015, 58 Förslag till Biblioteksplan för Arvika kommun den 17 februari Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse, den 17 februari 2016 Kommunledningsutskottets protokoll den 29 februari 2016, 56 Kommunstyrelsens protokoll den 11 april 2016, 82 Kommundirektören Bitr kommundirektören Verksamhetenschefen lärande och stöd Kultur- och fritidschefen Bibliotekschefen

19 Sammanträdesprotokoll 19 (42) KF 85 Dnr KS 2015/ Köp av fastigheten Norra Klässbol 1:77, f d Lanthandeln i Klässbol Kommunfullmäktige beslutar att: 1. Köpet av fastigheten Arvika Norra Klässbol 1:77, inropad på exekutiv auktion till ett pris om kronor, godkänns. 2. Köpeskillingen samt lagfartskostnaden, som totalt uppgår till kronor, beviljas finansiering via kommunens överskottslikviditet. 3. Uppdra till Kommunstyrelsens ordförande och kommundirektör att underteckna köpehandlingarna. Jäv Camilla Gustavsson (C) anmäler jäv och deltar inte i handläggning utav ärendet. Fastigheten Arvika Norra Klässbol 1:77, f d Klässbols handel, har bjudits ut på exekutiv auktion den 27 oktober Kommunen lade bud om kr vilket accepterades som det högsta budet. Motivet för förvärvet är att det är strategiskt för landsbygdsutveckling och att den är belägen centralt i Klässbol. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 11 februari 2016 Kommunledningsutskottets protokoll den 29 februari 2016, 58 Kommunstyrelsens protokoll den 11 april 2016, 85 Under överläggningen yttrar sig Peter Söderström (S). Peter Söderström Ekonomistaben Mark- och exploateringsingenjören

20 Sammanträdesprotokoll 20 (42) KF 86 Dnr KS 2016/ Motion om skolutredning Camilla Gustafsson (C) med flera Kommunfullmäktige konstaterar att förvaltningen har i samarbete med Arvika Fastighets AB tagit fram ett förslag, Program för framtidens skolorganisation. Utgångspunkten i förslaget har varit en skola som ger så bra förutsättningar som möjligt för samtliga elever i kommunen. Motionen avslås. Camilla Gustafsson (C) med flera föreslår i en motion en alternativ lösning för framtidens skola där olikheter bejakas och som ger mer likvärdiga förutsättningar för att lyckas. Under 2015 fick förvaltningen utredningsuppdraget att ta fram underlag för tänkbara platser för en ny högstadieskola. Vidare gavs uppdragen att se över skolorganisationen i Mangskog, Brunskog, Jössefors och Sulvik och göra kostnadsanalyser. Uppdragen redovisades i sin helhet för Utskottet lärande och stöd, kommunledningen och representanter från Arvika Fastighets AB i januari Utskottet gav därefter verksamheten i uppdrag att ta fram förslag till en ny organisation för förskolan och grundskolan innehållande en högstadieskola. Förvaltningen har i samarbete med Arvika Fastighets AB tagit fram ett förslag, Program för framtidens skolorganisation. Utgångspunkten i förslaget har varit en skola som ger så bra förutsättningar som möjligt för samtliga elever i kommunen. Förslaget innehåller till stora delar svar på de yrkanden som återfinns i motionen. Det finns bland annat analyser som beskriver verksamhets- och kostnadsmässiga effekter om inga infrastrukturella förändringar sker i ett så kallat 0-alternativ med nuvarande organisation som grund. Att enligt intentionerna i motionen, behålla nuvarande organisation och bygga ut enheterna skulle skapa betydligt högre driftskostnader och ge mindre utrymme för flexibelitet eller verksamhetsutveckling. Förslaget innehåller inte några beräkningar på busskort till alla elever eller konsekvensbeskrivningar ur ett samhällsekonomiskt eller kring psykosociala aspekter för Arvikas invånare då detta inte ingick i uppdraget.

21 Sammanträdesprotokoll 21 (42) Camilla Gustafsson (C) med fleras motion den 4 mars 2016 Lärande och stöds tjänsteskrivelse den 14 mars 2016 Utskottet lärande och stöds protokoll den 6 april 2016, 35 Program för framtidens skolorganisation i Arvika den 29 februari 2016 Kommunstyrelsens protokoll den 11 april 2016, 90 Under överläggningen yttrar sig Carin Bengtsson (V), Ingela Jonsson (C), Mona Smedman (C), Gösta Frödin (L), Camilla Gustafsson (C), Ann Garin (SD), Barbara Hinsch (MP), Robert Aronius (C), Kristina Bengtsson Nilsson (M), Nils-Gunnar Andersson (S), Kenneth Johannesson (S), Lisa Levin (S), Peter Söderström (S) och Alina Koltsova (MP). Yrkande Camilla Gustafsson (C), Ann Garin (SD), Barbara Hinsch (MP) och Robert Aronius (C) yrkar på bifall till motionen. Kristina Bengtsson Nilsson (M) yrkar på bifall till att-satserna ett, tre, fem och sex. Nils-Gunnar Andersson (S), Kenneth Johannesson (S), Lisa Levin (S), Peter Söderström (S) och Alina Koltsova (MP) yrkar på bifall till Kommunstyrelsens förslag om avslag på motionen. Propositionsordning Ordföranden Lars-Ove Jansson (S) utser kommunstyrelsens förslag till huvudförslag. Ordföranden Lars-Ove Jansson (S) ställer Camilla Gustafssons (C) yrkande på bifall till motionen mot Kristina Bengtsson Nilssons (M) yrkande på bifall till att-satserna ett, tre, fem och sex. Omröstning begärs och ordföranden Lars-Ove Jansson (S) finner genom handuppräckning att fullmäktige bifaller Camilla Gustafssons (C) yrkande på bifall till motionen. Ordföranden Lars-Ove Jansson (S) ställer huvudförslaget om att motionen avslås mot Camilla Gustafssons (C) yrkande på bifall till motionen. Ordförande Lars-Ove Jansson (S) finner att fullmäktige bifaller huvudförslaget om att motionen avslås.

22 Sammanträdesprotokoll 22 (42) Carin Bengtsson Ingela Jonsson Mona Smedman Gösta Frödin Camilla Gustafsson Ann Garin Barbara Hinsch Robert Aronius Kristina Bengtsson Nilsson Nils-Gunnar Andersson Kenneth Johannesson Lisa Levin Peter Söderström Alina Koltsova Verksamhetschefen Avdelningschefen förskola Grundskolechefen

23 Sammanträdesprotokoll 23 (42) KF 87 Dnr KS 2015/ Motion om stenkanter på Arvika torg, Ann Garin (SD) med flera Kommunfullmäktige konstaterar att Arvika Kommun och Arvika Teknik AB kommer genomföra en besiktning av området under våren. Motionen anses besvarad. Sverigedemokraterna har inkommit med en motion där man yrkar på att kanterna på torget markeras för att förhindra olyckor. Förslagsställaren anser att kanter på vissa delar av torgets övre del är svåra att upptäcka för en del människor som har nedsatt syn. Förslagsställaren föreslår också att man kan måla vit färg på kanter som anses vålla problem. Ann Garin (SD) med fleras motion den 28 april 2015 Kommunfullmäktiges protokoll den 25 maj 2015, 107 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 24 februari 2016 Kommunledningsutskottets protokoll den 14 mars 2016, 69 Kommunstyrelsens protokoll den 11 april 2016, 89 Under överläggningen yttrar sig Ann Garin (SD) och Kristina Bengtsson Nilsson (M). Bedömning Kanterna som finns är på vissa delar viktiga för synskadade med käpp som hjälpmedel och betyder att de får en referens för hinder som träd och andra saker som då på detta sätt är inramade. Kommunen och Arvika Teknik AB kommer under våren att göra en inspektion av ytorna och försöka identifiera och om möjligt åtgärda svårigheter. Yrkande Ann Garin (SD) yrkar på bifall till motionen. Kristina Bengtsson Nilsson (M) yrkar på bifall till kommunstyrelsens förslag.

24 Sammanträdesprotokoll 24 (42) Propositionsordning Ordföranden Lars-Ove Jansson (S) ställer Ann Garins (SD) yrkande på bifall till motionen mot Kristina Bengtsson Nilssons (M) yrkande på bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden Lars-Ove Jansson (S) finner att fullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Ann Garin Kristina Bengtsson Nilsson Bitr. kommundirektören Gatu- och Trafikansvarig

25 Sammanträdesprotokoll 25 (42) KF 88 Dnr KS 2016/ Program för framtidens skolorganisation i Arvika Ärendet utgår.

26 Sammanträdesprotokoll 26 (42) KF 89 Dnr OFN 2016/6-190 Internkontroll, uppföljning 2015 och tillsynsplan 2016 för Överförmyndarnämnden Kommunfullmäktige beslutar godkänna uppföljning av tillsynsplan 2015 för Överförmyndarnämnden samt uppdaterad tillsynsplan för 2016 avseende Överförmyndarnämnden. Uppföljning av tillsynsplan 2015 och uppdatering av tillsynsplan 2016 för Överförmyndarnämnden har genomförts. Brister har påvisats i uppföljningen. Förbättringar har gjorts genom att rutiner upprättats till viss del. För att minska riskerna ytterligare kommer rutiner att färdigställas och följas upp. Bilaga, Uppföljning av genomförd internkontroll 2015 den 27 januari 2016 Överförmyndarnämndens tjänsteskrivelse den 11 februari 2016 Överförmyndarnämndens protokoll den 22 februari 2016, 5 Bilaga, Tillsynsplan för år 2016 den 22 februari 2016 Bilaga, Internkontroll riskanalys den 22 februari 2016 Handläggaren

27 Sammanträdesprotokoll 27 (42) KF 90 Dnr KS 2016/ Ansökan och förslag till ny eller ändrad belägenhetsadress för fritidshus, Bäckelid 1:18 Kommunfullmäktige beslutar fastställa ny belägenhetsadress till Bäckelid Tvärbäcken 1 för fastigheten Bäckelid 1:18. En ansökan har kommit in med förslag till ny belägenhetsadress för fastigheten Bäckelid 1:18. Förslag till ny belägenhetsadress är Bäckelid Tvärbäcken 1. Motivering: Det går en liten bäck bakom huset som leder mellan två större bäckar. Platsen kallas Tvärbäcken i folkmun sedan tidigare. Ansökan den 22 februari 2016 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 1 mars 2016 Karta och befintliga adresser den 2 mars 2016 Namnberedningens protokoll den 10 mars 2016, 5 Sökanden Räddningstjänsten Kartingenjören

28 Sammanträdesprotokoll 28 (42) KF 91 Dnr KS 2016/ Ansökan och förslag till ny eller ändrad belägenhetsadress för fritidshus, Backsjöbotten 1:54 Kommunfullmäktige beslutar fastställa ny belägenhetsadress till Backsjöbotten Gläntan 1 för fastigheten Backsjöbotten 1:54. En ansökan har kommit in med förslag till ny belägenhetsadress för fastigheten Backsjöbotten 1:54. Förslag till ny belägenhetsadress är Backsjöbotten Gläntan 1. Motivering: Huset är beläget i en glänta. Ansökan den 22 februari 2016 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 1 mars 2016 Karta och befintliga adresser den 2 mars 2016 Namnberedningens protokoll den 10 mars 2016, 6 Sökanden Räddningstjänsten Kartingenjören

29 Sammanträdesprotokoll 29 (42) KF 92 Dnr KS 2016/ Ansökan och förslag till ny eller ändrad belägenhetsadress för fritidshus, Långvak 3:233 Kommunfullmäktige beslutar fastställa ny belägenhetsadress till Ålgården Ljungåsa 1 för fastigheten Långvak 3:233. En ansökan har kommit in med förslag till ny belägenhetsadress för fastigheten Långvak 3:233. Förslag till ny belägenhetsadress är Ålgården Ljungåsa 1. Motivering: Fastigheten är avstyckad från ett skifte tillhörande Östra Åsen. Tomten är en skogs/naturtomt med en 16 kvm liten stuga. Tänkte först att Lillåsen skulle passa, men Lillåsen är vanligt förekommande och finns både i Långvak och i Bålgård. En grannfastighet heter Bergåsa, så jag tycker att Ljungåsa blir ett dubbelt passande namn. Ansökan den 8 februari 2016 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 1 mars 2016 Karta och befintliga adresser den 2 mars 2016 Namnberedningens protokoll den 10 mars 2016, 7 Sökanden Räddningstjänsten Kartingenjören

30 Sammanträdesprotokoll 30 (42) KF 93 Dnr KS 2016/ Ansökan och förslag till ny eller ändrad belägenhetsadress för fritidshus, Dottevik 2:51 Kommunfullmäktige beslutar fastställa ny belägenhetsadress till Dottevik Lilla Skogslund 1 för fastigheten Dottevik 2:51. En ansökan har kommit in med förslag till ny belägenhetsadress för fastigheten Dottevik 2:51. Förslag till ny belägenhetsadress är Dottevik Lilla Skogslund 1. Motivering: Intilliggande fastighet Dottevik 2:50 har adressen Dottevik Skogslund. Ansökan den 25 februari 2016 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 1 mars 2016 Karta och befintliga adresser den 2 mars 2016 Namnberedningens protokoll den 10 mars 2016, 8 Sökanden Räddningstjänsten Kartingenjören

31 Sammanträdesprotokoll 31 (42) KF 94 Dnr KS 2016/ Motion om bevarandevärda byggnader i Arvika kommun, Jan Westergren (M) och Thomas Broström (M), remiss Motionen remitteras till Kommunstyrelsen för beredning. Jan Westergren (M) och Thomas Broström (M) föreslår i en motion att det tas fram en översiktsplan där det tydligt framgår vilka byggnader som har ett bevarandevärde i Arvika kommun. Jan Westergrens (M) och Thomas Broströms (M) motion den 17 mars 2016 Under överläggningen yttrar sig Peter Söderström (S), Jan Westergren (M) och Börje Wahlund (M)

32 Sammanträdesprotokoll 32 (42) KF 95 Dnr KS 2016/ Medborgarförslag om öppettiderna på Mossebergs avfallsstation, Andy von Essen, remiss Medborgarförlaget remitteras till Kommunstyrelsen för beredning. Andy von Essen föreslår i ett medborgarförslag att man utökar öppettiderna under helgdagar på Mosseberg för inlämning av avfall. Andy von Essens medborgarförlag den 19 mars 2016

33 Sammanträdesprotokoll 33 (42) KF 96 Dnr KS 2016/ Medborgarförslag om att öppna en glasskiosk på Sågudden alternativt att ge ungdomar sommarjobb i Nystuga, Ann-Britt Jakobsson, remiss Medborgarförlaget remitteras till Kommunstyrelsen för beredning. Ann-Britt Jakobsson föreslår i ett medborgarförslag att man öppnar en glasskiosk på Sågudden alternativt ger ungdomar sommarjobb i Nystuga. Ann-Britt Jakobssons medborgarförslag den 22 mars 2016

34 Sammanträdesprotokoll 34 (42) KF 97 Dnr KS 2016/ Medborgarförslag om rustning av lekpark, Josefin Dahlgren Kardyb, remiss Medborgarförlaget remitteras till Kommunstyrelsen för beslut. Josefin Dahlgren Kardyb föreslår i ett medborgarförslag att lekparken vid korsningen Västergatan/Bäckstigen i Agneteberg rustas upp. Josefin Dahlgren Kardybs medborgarförslag den 31 mars 2016 Yrkande Ordföranden Lars-Ove Jansson (S) yrkar på att ärendet ska remitteras till Kommunstyrelsen för beslut istället för beredning.

35 Sammanträdesprotokoll 35 (42) KF 98 Dnr KS 2016/ Medborgarförslag om ny gymnastikhall, Emma Forsell, remiss Medborgarförlaget remitteras till Kommunstyrelsen för beredning. Emma Forsell föreslår i ett medborgarförslag att en ny gymnastikhall byggs upp. Nuvarande träningslokaler är ej anpassad för gymnastikutövning. Emma Forsells medborgarförslag den 6 april 2016

36 Sammanträdesprotokoll 36 (42) KF 99 Dnr KS 2016/455 Avsägelse av uppdrag som ledamot i Kommunfullmäktige, Tommy Karlsson (V) Kommunfullmäktige beslutar godkänna Tommy Karlssons (V) avsägelse. Länsstyrelsen tillskrivs med begäran om ny sammanräkning för att utse ny ledamot i Kommunfullmäktige. Tommy Karlsson (V) avsäger sig uppdraget som ledamot i Kommunfullmäktige. Tommy Karlssons (V) avsägelse den 23 mars 2016 Tommy Karlsson Länsstyrelsen Kanslifunktionen Personalfunktionen IT-funktionen

37 Sammanträdesprotokoll 37 (42) KF 100 Dnr KS 2016/ Avsägelse av uppdrag som ersättare i Myndighetsnämnden, Håkan Holmström Kommunfullmäktige beslutar godkänna Håkan Holmströms (SD) avsägelse. Håkan Holmström (SD) avsäger sig uppdraget som ersättare i Myndighetsnämnden. Håkan Holmströms (SD) avsägelse den 30 mars 2016 Håkan Holmström Kanslifunktionen Personalfunktionen IT-funktionen

38 Sammanträdesprotokoll 38 (42) KF 101 Dnr KS 2016/ Val av ny ersättare till Myndighetsnämnden Kommunfullmäktige beslutar utse Anders Skogberg (SD) till ersättare i Myndighetsnämnden. Anders Skogberg (SD) utses till ersättare i Myndighetsnämnden. Frida Hagströms (SD) förslag den 30 mars 2016 Anders Skogberg Kanslifunktionen Personalfunktionen IT-funktionen

39 Sammanträdesprotokoll 39 (42) KF 102 Dnr KS 2016/ Val av ny ersättare till Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar utse Jan Wettmark (M) till ersättare i Kommunstyrelsen. Jan Wettmark (M) utses till ny ersättare i Kommunstyrelsen. Jan Wettmark Kanslifunktionen Personalfunktionen IT-funktionen

40 Sammanträdesprotokoll 40 (42) KF 103 Dnr KS 2016/ Länsstyrelsens beslut om ny ersättare i Kommunfullmäktige efter Uno Eriksson (M) Länsstyrelsens protokoll läggs till handlingarna. Länsstyrelsen beslutar den 14 april 2016 att utse Paul Stolt till ny ersättare i Kommunfullmäktige för Moderaterna från och med den 14 april 2016 till och med den 14 oktober Länsstyrelsens protokoll den 14 april 2016 Paul Stolt Kanslifunktionen Personalfunktionen IT-funktionen

41 Sammanträdesprotokoll 41 (42) KF 104 Dnr KS 2016/ Motion om att utreda förutsättningar för att införa sex timmars arbetsdag med bibehållen lön för personalen inom Arvika kommuns äldreomsorg, Mattias Forsberg (V) och Gert Raiml (V), remiss Motionen remitteras till Kommunstyrelsen för beredning. Mattias Forsberg (V) och Gert Raiml (V) föreslår följande i en motion: - Att kommunen tar del av de studier som gjorts inom olika svenska arbetsplatser. - Att se över vad som krävs organisatoriskt och ekonomiskt för att påbörja en övergång till sex timmars arbetsdag med bibehållen lön inom utvalda verksamheter i Arvika kommun. - Att kommunen i samråd med fackförbund samt chefer i verksamheten påbörjar en implementering i hälften av de verksamheter som styrs under kommunal verksamhet. Förslagsvis bör urvalsproceduren fokusera på de verksamheter som har högst sjuktal samt (och/eller) högst grader av upplevd ohälsa hos arbetare och/eller chefer. - Att kommunen i samråd med fackförbunden samt chefer ute i verksamheten för en dialog under utredningsprocessen för att beakta dessa aktörers perspektiv. Detta för att inte pådyvla arbetarna arbetsformer som de anser vara orimliga eller ohållbara. - Att kommunen delger en opartiskt författad utredning om hur 6 timmars arbetsdag ska/kan genomföras (med en bifogad konsekvensanalys) samt finansieringsalternativ till alla förtroendevalda. Ovanstående att-satser bör även redovisas i denna utredning. - Att fackförbund, chefer samt företrädare från kommunens politiska sida respektive tjänstemannasida ingår i en sammansatt ledningsgrupp där alla kan följa proceduren och delta i en god demokratisk anda för att påverka utvecklingen genom att delge sina synpunkter. - Att kommunen innan årsskiftet presenterar en plan för när utredningsprocessenen kan initieras. - Att denna utredning ska ligga till grund för ett beslutsfattande inom kommunfullmäktige där varje parti får ta ställning för eller emot en sex timmars arbetsdag med bibehållen lön inom Arvika kommuns omsorgsverksamhet. - Att kommunen innan årsskiftet presenterar ett preliminärt slutdatum för när denna omröstning i kommunfullmäktige kan äga rum.

42 Sammanträdesprotokoll 42 (42) - Att kommunen i denna plan även anger hur kontinuerlig utvärdering ska göras för att säkerställa att implementeringen tjänar sina syften. - Att kommunen även bifogar en plan för avveckling om implementeringen inte skulle tjäna sina syften. Mattias Forsbergs (V) och Gert Raimls (V) motion den 21 april 2016