Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Utbildningsnämnden

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Utbildningsnämnden Innehållsförteckning Verksamhetsplan Prognos per 31 oktober sattestanter år 2013 inom utbildningsnämndens ansvarsområde... 5 Remissvar om inrättande av social investeringsfond Sfi för anläggningsboende... 8 Jämställdhets- och mångfaldsplan för utbildningsnämnden Projektplan Skola-arbetsliv Val av nämndsrepresentant till programrådet för Ekonomi programmet, Estetiska programmet, Huvudmannaskapet för Sommarlovsentreprenörerna Anmälan av protokoll, delegeringsbeslut och övrig information Information Information om teoretiska program och antagning till högskolan Rapport från informationsansvaret Uppföljning av LUPP Återrapportering efter avstängning Synpunkten Kränkningsärenden Kommunens kvalité i korthet KKIK Delegationsbeslut Estetiska programmet Pågående arbete Social mediastrategi Gymnasium Skaraborg Översyn av Kostorganisation Rapportering från Yrkesråd och Programråd Ledig rektorstjänst på Gymnasium Skövde Västerhöjd Sfi... 16

2 Utbildningsnämnden Plats och tid Skövde stadshus KS-salen kl Deltagande ande Ersättare Ulla-Britt Hagström (FP) ordf Elisabet Eriksson (S) Rohland Peterson (M) Erkki Salmisaari (S) Malin Wadman (S) Ragnar Zederfeldt (M) Carlos Bobadilla (V) Sven Sundberg (M) Pia Lahger (S) Övriga deltagande Tjänstemän och fackliga förtroendemän Föredragande Gustaf Olsson, utbildningschef Emma Ericsson, sekreterare Maria Gyllenberg ekonom 75,76,77 Irene Weidenmo, kvalitetsutvecklare 75,85 Göran Tholin, studie och yrkesvägledare 85 Ulrika Foss Rudbeck, rektor 79 Anna-Clara Nilsson, personalsekreterare 80 Gun Sandahl, informationsansvarig 85 Eva Sandsjö Liljedahl, kommunikatör 85 Underskrifter Sekreterare Ordförande... Emma Ericsson Paragrafer Ulla-Britt Hagström Justerande... Elisabet Eriksson ANSLAG Protokollet är justerat. Organ Justeringsdatum Förvaringsplats för protokollet Underskrift Utbildningsnämnden Utbildningskontoret, Skövde stadshus... Emma Ericsson Anslagsdatum Överklagningstid till och med

3 Utbildningsnämnden UN 75 UNAU 52 dnr: 12/ Verksamhetsplan Utbildningsnämnden fastställer utbildningsnämndens verksamhetsplan för Enligt beslut i kommunfullmäktige ska kommunens nämnder ta fram egna verksamhetsplaner. Innehållet i planerna styrs av direktiv från kommunfullmäktige. Nämnderna ska i sina verksamhetsplaner ange hur kommunfullmäktiges mål och riktlinjer ska uppnås. Planen ska också ha en gemensam struktur i form och styrkort. Utbildningsnämnden har ansvaret över verksamhetsområdena; gymnasieskola, gymnasiesärskola, vuxenutbildning och informationsansvaret. Nämnden ansvarar för utformning av mål och riktlinjer för verksamheten, budget och resursfördelning, ekonomi och kvalitet samt uppföljning och utvärdering av verksamheten. Handlingar Verksamhetsplan nulägesanalys för Utbildningsnämnden Verksamhetsplan- styrkort Verksamhetsplan- mål med information. Verksamhetsplan- aktiviteter med information Internkontrollplan Internbudget Delges ES

4 Utbildningsnämnden UN 76 UNAU 53 dnr: 12/ Prognos per 31 oktober 2012 Utbildningsnämnden fastställer upprättad prognos per 31 oktober för Prognosen för nämnden visar ett underskott på tkr. Underskottet hänför sig till omställningen till den nya gymnasieskolan, det nya läraravtalet samt ett underskott för gymnasieskolan. Nämnden anser inte att kostnader för omställning ska regleras mot nämndens ackumulerade överskott. Handlingar Utbildningsnämndens prognos per 31 oktober 2012 Delges ES

5 Utbildningsnämnden UN 77 UNAU 54 dnr: 12/ sattestanter år 2013 inom utbildningsnämndens ansvarsområde sattestanter för utbildningsnämndens verksamhetsområde år 2013 beslutas enligt förteckningsnummer 12/0095. Förändringar under budgetåret som avser nivåerna under förvaltningschef beslutas av förvaltningschef enligt delegationsordningen. Inför varje nytt budgetår fattar utbildningsnämnden beslut om beslutsattestanter inom nämndens verksamhetsområde. Handlingar sattestanter 2013 Delges Ekonomienheten

6 Utbildningsnämnden UN 78 UNAU 55 dnr: 12/ Remissvar om inrättande av social investeringsfond. Utbildningsnämnden beslutar att tillstyrka motionen efter omröstning. Yrkande Ordförande föreslår att nämnden beslutar enligt huvudförslaget: Utbildningsnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att analysera behovet av och nyttan med en social investeringsfond, samt utreda hur en sådan nämndsövergripande och gränsöverskridande verksamhet bör samordnas. Motionen anses därmed besvarad. Elisabet Eriksson (S) föreslår att nämnden beslutar att tillstyrka motionen. Omröstning begärs och verkställs efter godkännande av voteringspropositionen: Den som röstar för huvudförslaget röstar ja, den som röstar för att tillstyrka motionen röstar nej. Omröstningen utfaller med fyra ja- röster (Ulla-Britt Hagström (FP), Rohland Peterson (M), Ragnar Zederfeldt (M) och Sven Sundberg (M)) och fem nej-röster (Elisabet Eriksson (S), Malin Wadman (S), Erkki Salmisaari (S) Carlos Bobadilla (V) och Pia Lahger (S)) Ordförande finner därmed att nämnden beslutar att tillstyrka motionen. Socialdemokraterna har i motion till kommunfullmäktige föreslagit att Skövde inrättar en social investeringsfond. Syftet är att arbeta förebyggande för att minska utanförskap. Utbildningsnämnden ser positivt på möjligheten att bryta negativa händelseförlopp i ett tidigt skede. Det förebyggande arbetet minskar också risken för negativa konsekvenser för hälsan och på sikt långvarig arbetslöshet. En social investeringsfond stöder nämndövergripande initiativ. Mänskliga vinster görs samtidigt som kommunens kostnader på sikt minskar. Innan kommunen bygger upp en social investeringsfond är det viktigt att identifiera behovet och nyttan av fonden. De investeringar som kan erhålla medel ska stärka friskfaktorerna och ske på vetenskaplig grund. Inom Utbildningsnämndens verksamhetsområde finns riskgrupper där ungdomar far illa, som på grund av sin sociala situation inte når målen i skolan eller som har fysiska eller psykiska funktionshinder. Det finns också ungdomar inom det kommunala informationsansvaret, unga arbetslösa, långvarigt bidragsberoende och ungdomar med tidigt missbruk. En social investering kan inte hanteras enligt gällande redovisningsprinciper för investeringar utan måste lösas genom öronmärkning av driftsresultat. En plan för löpande uppföljning måste finnas. Ett vetenskapligt råd behövs för att kunna be-

7 Utbildningsnämnden döma och ge tips för metoder för genomförande av insatser. Fördelen med en social investeringsfond är att den kan användas till begränsade specifika insatser samtidigt som den kan vara långsiktig och inte berörs av det kommunala balanskravet. Nya arbetssätt kan prövas som långsiktigt leder till kostnadsminskningar. Med en god övergripande nämndsamverkan är det också möjligt att samma resultat kan uppnås inom nämndernas ordinarie budgetramar. Då Utbildningsnämnden erfar att Skövde kommun redan initierat förslaget genom att påbörja utbildning för en grupp tjänstemän föreslås motionen vara besvarad med att kommunfullmäktige beslutar analysera behovet av och nyttan med en social investeringsfond i kommunen innan beslut tas om införande.

8 Utbildningsnämnden UN 79 UNAU 58 dnr: 12/ Sfi för anläggningsboende Utbildningsnämnden beslutar att anordna sfi för nyanlända som bor kvar i Migrationsverkets anläggningsboende i väntan på en kommunplacering. Utbildningsnämnden beslutar även, att i samråd med Arbetsförmedlingen och berörda kommuner, erbjuda sfi för nyanlända som bor i andra anläggningsboenden i Skaraborg. Beräknad start är 1 januari Frågan har lyfts från Arbetsförmedlingen angående sfi för nyanlända som bor kvar i Migrationsverkets anläggningsboenden i väntan på en kommunplacering. Tanken är att så snart som möjligt efter att en person fått uppehållstillstånd så ska personen flytta ifrån anläggningsboendet till en kommun som Arbetsförmedlingen anvisat. Nu har det dock uppstått en situation där allt fler nyanlända blir kvar längre perioder i anläggningsboenden i väntan på kommunplacering. Detta innebär att deras etablering i Sverige försenas. En etableringsplan ska upprättas inom två månader efter att en person fått uppehållstillstånd (Arbetsförmedlingen ansvarar för att en etableringsplan upprättas). Etableringsplanen ska innehålla sfi, samhällsorientering och andra aktiviteter med syfte att underlätta och påskynda den nyanländes etablering i arbetslivet. Det innebär att många hinner få en etableringsplan under tiden de bor på anläggningsboendet. I det tidigare systemet för flyktingmottagande (före etableringsreformen) uppstod inte detta problem eftersom introduktionsplanen upprättades först när den nyanlände fått sin kommunplacering. Så länge en person bor i anläggningsboende utgår ingen statlig ersättning för kommunens etableringskostnader. Det är först vid kommunplacering som schablonersättning utgår. I Skövde finns i dagsläget ett tiotal personer med uppehållstillstånd som är kvar i anläggningsboende. I Skara kommer ett anläggningsboende med plats för cirka 200 personer att öppna, cirka av dem kan inom kort vara i behov av sfi. Arbetsförmedlingen ser helst att Skövde erbjuder sfi för dessa personer. Om sfi erbjuds i Skövde underlättar det för övriga insatser som ska ingå i de nyanländas etableringsplaner. Möjlighet till heldagsaktiviteter kommer att underlättas. Arbetsförmedlingen kommer i sådana fall att betala ut ersättning för sfi till Skövde kommun Ersättningen motsvarar ungefär den statliga ersättning som Skövde idag får för sfi för nyanlända. Om Skövde även tar ansvar för nyanlända i Skaras anläggningsboende som kommer att behöva sfi innebär det att andelen elever på sfi kommer att öka med cirka 100 elever från och med 1 januari elever skulle innebära cirka fem

9 Utbildningsnämnden nya sfi-grupper. Det är ytterligare 75 timmar som ska ut i schemat varje vecka, vilket motsvarar ett utökningsbehov av två salar heldagar och en sal halvdagar per vecka. Skolledar- och utbildningsledarresursen behöver utökas och det skulle behöva rekryteras cirka fyra sfi-lärare. Hur länge det kommer att finnas behov av sfi för nyanlända som är kvar i anläggningsboende går i dagsläget inte att svara på. Allt beror på hur snabbt de nyanlända kan få sin kommunplacering. Detta blir en fråga som måste tas med i samband med att avtalet skrivs med Arbetsförmedlingen.

10 Utbildningsnämnden UN 80 UNAU 59 dnr: 12/ Jämställdhets- och mångfaldsplan för utbildningsnämnden Jämställdhets- och mångfaldsplan för utbildningsnämnden fastställs. Utbildningsnämnden har fått i uppdrag att utarbeta en mångfalds- och jämställdhetsplan för åren Jämställdhets- och mångfaldsplanen är en del i det aktiva arbetet kring jämställdhet och mångfald som bedrivs på varje förvaltning. Planen behandlar olika personalpolitiska områden där Skövde kommun har rollen som arbetsgivare. Planen är treårig och innehåller en revision av föregående plan, kartläggning och analys av nuvarande förhållanden och en aktivitetsplan. Handlingar Jämställdhets- och mångfaldsplan för utbildningsnämnden Delges KS

11 Utbildningsnämnden UN 81 UNAU 60 dnr: 11/ Projektplan Skola-arbetsliv Utbildningsnämnden fastställer upprättad projektplan för Skola arbetsliv. Yttrande Balthazar är en resurs och bör finnas med i arbetsplanen. Utbildningsnämnden vill göra ett tillägg angående sista stycket om utvärdering: Arbetsplanen följs upp årligen och utvärderas genom varje skola/enhets kvalitetsarbete för att utveckla de framgångsfaktorer som leder till bästa resultat. En arbetsgrupp har under hösten 2012 tagit fram en projektplan som nu ska fasställas av utbildningsnämnden samt skolnämnden. Implementeringen av planen sker den 1 januari 2013.

12 Utbildningsnämnden UN 82 UNAU 56 dnr: 11/ Val av nämndsrepresentant till programrådet för Ekonomi programmet, Estetiska programmet, Naturvetenskapsprogrammet och Teknikprogrammet. Utbildningsnämnden beslutar att utse Gun Sandelius (M) till nämndens representant i programrådet för Naturvetenskapsprogrammet och Teknikprogrammet samt Ulrika Ganning (MP) till nämndens representant i programrådet för Ekonomi programmet och Estetiska programmet Armin Ibrisagic (M) och Rasmus Burge (MP) har avsagt sig sitt uppdrag som ledamot/ersättare i utbildningsnämnden i Skövde kommun. Nya ersättare i utbildningsnämnden har kommunfullmäktige utsett Gun Sandelius (M) och Ulrika Ganning (MP).

13 Utbildningsnämnden UN 83 dnr: 11/ Huvudmannaskapet för Sommarlovsentreprenörerna Utbildningsnämnden beslutar att hos kommunstyrelsen anhålla om att få bli befriad från huvudmannaskapet för Sommarlovsentreprenörerna från och med Sommarlovsentreprenörerna har från start finansierats inom det s k FLIS-projektet (Företagssamt Lärande i Skaraborg) och med medel från Sparbanken ALFAstiftelsen. Finansieringen via FLIS-projektet minskade år 2010 för att helt upphöra från och med I andra kommuner som arrangerar sommarlovsentreprenörerna är det vanligt att sommarlovsentreprenörerna har en koppling till kommunens arbetsmarknadsenhet och feriepraktik. Så sker bl a i Lidköping. Våren 2010 beslutade kommunstyrelsen att godkänna att arbetsmarknadsenheten i Skövde kommun anordnar och finansierar 20 platser inom konceptet sommarlovsentreprenörerna. Tre personer på arbetsmarknadsenheten utbildades till handledare. Eventuellt underskott skulle regleras i 2010 års bokslut. Samtidigt fattade kommunstyrelsen också beslut om att huvudmannaskapet för sommarlovsentreprenörerna skulle övertas av utbildningsnämnden från och med Utbildningsförvaltningens verksamhet är starkt koncentrerad till läsår, vilket betyder att aktiviteterna och bemanningen under sommarlovet är minimal. Delges KS

14 Utbildningsnämnden UN 84 dnr: 12/ Anmälan av protokoll, delegeringsbeslut och övrig information Protokoll, beslut i delegerande ärenden samt handlingar för information anmäls enligt förteckning 12/ Handlingar 12/

15 Utbildningsnämnden UN 85 Information Information om teoretiska program och antagning till högskolan. Göran Tholin, studie- och yrkesvägledare på Gymnasium Skövde informerade nämnden om den komplexitet som råder i gymnasiet kring GY 11 med tillträde till högre studier. Att informera eleverna på högstadiet om möjligheten att spetsa sin examen genom att läsa meritkurser i gymnasiet. Rapport från informationsansvaret Gun Sandahl, informationsansvarig gav sin årliga rapport med statistik till nämnden. Uppföljning av LUPP Utbildningschefen informerade att rektorerna arbetar med ett antal aktiviteter som kommer ur enkäten om gymnasieungdomars psykiska hälsa. Dessa aktiviteter är kopplade till frågan om likvärdig utbildning. Några särskilda åtgärder utifrån Luppen inom ramen för likvärdighetsfrågor behövs således ej. Återrapportering efter avstängning Nämnden fick en återrapportering hur en tidigare avstängd elev klarar sin skolgång. Synpunkten Irene Weidenmo, kvalitetsutvecklare informerade om de synpunkter vi har fått in till förvaltningen under år Kränkningsärenden 2012 Irene Weidenmo gav en sammanställning av de kränkningsärenden som har anmälts under Då rutinen är relativt ny går det inte att dra några slutsatser av de anmälningar nämnden har fått in. Kommunens kvalité i korthet KKIK Sveriges kommun och landsting SKL gör årligen undersökningar av kommunens kvalitet ur fem perspektiv: tillgänglighet, trygghet, information och delaktighet, effektivitet och kommunen som samhällsutvecklare. Skövde kommun har valt att delta i denna undersökning.

16 Utbildningsnämnden Delegationsbeslut Estetiska programmet Utbildningschefen har på sin delegation beslutat att utöka Estetiska programmet från 64 platser till 72, läsår 2013/2014. De åtta platser som programmet utökas med är till för de elever som behöver extra stöd inom estetik och media. Utbildningen är i en liten grupp, anpassad för elever med Aspergers syndrom eller högfungerande autism. Deras rektor kommer att vara under Introduktionsprogrammen. Antagning sker genom frikvot. Det betyder att de åtta platserna på programmen är vikta för dessa elever. Utbildningschefen kan på delegation göra smärre korrigeringar Pågående arbete Social mediastrategi Eva Sandsjö Liljedahl, kommunikatör, informerade om det pågående arbetet om social mediastrategi som planeras att vara klar februari Gymnasium Skaraborg Ledamot Rohland Peterson gav en sammanfattning efter gymnasieutredningsworkshopen som Skaraborgs kommunalförbund höll den 20 november. Översyn av kostorganisation Ordförande gav en information om pågående översyn av kostorganisation. Rapportering från Yrkesråd och Programråd De yrkesråd samt programråd som har ägt rum mellan nämndsammanträdena rapporterades av de ledamöter och ersättare som har deltagit. Ledig rektorstjänst på Gymnasium Skövde Västerhöjd Utbildningschefen informerade att rektor Christina Sjögren har fått en ny tjänst som rektor i Alingsås och att en annons för den lediga rektorstjänsten gick ut i veckan. Sfi Sfi verksamheten kommer att utökas med en skolledare. Tjänsten ska vara en visstidsanställning och utannonseras.