Förvärv av Lärkbackens förskola i Frillesås, Ögärdets förskola i Fjärås och Fjärilens förskola i Tölö

Transkript

1 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Diarienummer KS/2017:434 Förvärv av Lärkbackens förskola i Frillesås, Ögärdets förskola i Fjärås och Fjärilens förskola i Tölö Förslag till beslut Kommunfullmäktige godkänner föreliggande förslag till köpeavtal inkl. bilagor avseende köp av fastigheterna Frillesås-Rya 2:130 (Lärkbackens förskola i Frillesås), Nedre Ögärdet 2:19 (Ögärdets förskola i Fjärås) och Tölö 4:90 (Fjärilens förskola i Tölö). Köpeskillingen på totalt kronor finansieras inom beslutad upplåningsvolym för Kommunfullmäktige utser kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören eller deras respektive ställföreträdare att för kommunens räkning underteckna samtliga i ärendet nödvändiga handlingar. Sammanfattning Kungsbacka kommun och Eksta Bostads AB har tillsammans inventerat av Eksta ägda förskolor med mål att identifiera objekt vars användning och förvaltning skulle kunna effektiviseras genom ägarbyte. I detta skede har tre stycken förskolor identifierats som lämpliga objekt. Dessa tre förskolor ligger i anslutning till kommunägda skolfastigheter. Efter genomfört köp av dessa kan kommunen därför samordna förvaltningen av de befintliga och de nya byggnaderna utan någon större kostnadsökning. Eftersom kommunen redan idag hyr de berörda byggnaderna medför ägarbytet en enklare hantering av diverse insatser i framtiden jämfört med en extern ägare. Dessa fastigheter har vi kommunal borgen på. Beslutad borgensram på miljoner ska minskas motsvarande köpeskillingen när fastigheterna övergår i kommunal ägo. Detta regleras i ett särskilt beslut se KS/2017:466. Tre förslag till köpeavtal har upprättats med syfte att köpa Lärkbackens förskola med två avdelningar i Frillesås för 5,3 MSEK, Ögärdets förskola med fyra avdelningar i Fjärås för 15 MSEK och Fjärilens förskola med fyra avdelningar i Tölö för 15,683 MSEK. Samtliga förskolors köpeskilling baseras på genomförda värderingar och motsvarar således dess marknadsvärde. Tillträdesdag, alltså dagen då kommunen ska betala samtliga köpeskillingarna och Eksta utfärdar köpebrev varpå äganderätten övergår till kommunen, är den 1 december Beslutsunderlag Kommunledningskontoret Frida Sävfält frida.savfalt@kungsbacka.se 1 (2) Kungsbacka kommun Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon

2 KUNGSBACKA KOMMUN 2 (2) Tjänsteskrivelse, Tre stycken förslag till köpeavtal inkl bilagor Beslutet skickas till Eksta Bostads AB Emma Kjernald Enhetschef Mark & exploatering

3 K Ö P E A V T A L Säljare: Eksta Bostads AB ( ), Box 10400, Kungsbacka, nedan kallad Säljaren Köpare: Fastighet: Kungsbacka kommun ( ), nedan kallad Kommunen Kungsbacka Frillesås-Rya 2:130, nedan kallad Fastigheten, se Bilaga BAKGRUND Kommunen har för avsikt att förvärva förskolan Lärkbacken i Frillesås belägen på fastigheten Kungsbacka Frillesås-Rya 2:130. Fastigheten är bebyggd med en förskola. Fastigheten ligger inom gällande detaljplan och avsedd för allmänt ändamål (skola, förskola mm). 2. ÖVERLÅTELSEFÖRKLARING OCH KÖPESKILLING Säljaren överlåter och försäljer härmed Fastigheten för en köpeskilling om femmiljonertrehundratusen ( ) kronor. Köpeskillingen betalas i sin helhet senast på Tillträdesdagen genom insättning på av Säljaren anvisat bankkonto. 3. TILLTRÄDESDAG OCH KÖPEBREV Tillträde till Fastigheten sker , eller den senare dag då kommunfullmäktiges beslut att godkänna detta avtal vunnit laga kraft och köpeskillingen erlagts enligt ovan, i avtalet kallas denna dag för Tillträdesdagen. Säljaren ska, i samband med köpeskillingens erläggande enligt punkt 2 ovan, utfärda ett fullständigt undertecknat köpebrev till Kommunen. 4. LAGFART Kommunen ansöker om lagfart hos inskrivningsmyndigheten med hjälp av köpebrevet. 5. KOSTNADER OCH INTÄKTER Intäkter och kostnader för Fastigheten betalas respektive uppbäres av Säljaren fram till Tillträdesdagen. Kommunen svarar för sådana kostnader och inkomster för Fastigheten från och med Tillträdesdagen. 6. PARTERNAS ÅTAGANDE På Tillträdesdagen ska Säljaren till Kommunen överlämna de handlingar som Säljaren innehar gällande Fastigheten som kan vara av betydelse för Kommunen såsom de inskrivna avtalsnyttjanderätterna för tele om de kan återfinnas. Fastigheten överlåts obelånad.

4 KUNGSBACKA KOMMUN Befintliga byggnader inom fastigheten har besiktigats av Kommunen. Eventuella inventarier eller annan lös egendom tillhörande Säljaren som används av eller är nödvändiga för att driva förskoleverksamheten överlåts till Kommunen utan extra kostnad men som en del av köpeskillingen. 2 (2) 7. SÄLJARENS GARANTIER Säljaren garanterar per dagen för detta avtals undertecknande och per Tillträdesdagen, om inte annat särskilt anges, - att Säljaren är civilrättsligt och lagfaren ägare till Fastigheten; - att Fastigheten inte besväras av inteckningar, inskrivningar, servitut, nyttjanderätter eller andra tredjemansrättigheter som kan göras gällande i Fastigheten utöver de som framgår av detta avtal eller av bifogat utdrag ur fastighetsregistret, Bilaga 2; - att på Tillträdesdagen, såvitt Säljaren känner till eller borde känna till, inget föreläggande av myndighet föreligger beträffande Fastigheten, och som inte åtgärdats. - Säljaren har inte någon kännedom om, eller misstänker, att den överlåtna marken innehåller miljöfarligt avfall. Skulle, trots detta, sådant avfall upptäckas, och det är uppenbart att avfallet deponerats under Säljarens innehavstid, svarar Säljaren för kostnaden för den sanering som miljömyndigheter bedömer vara nödvändig. 8. ÖVRIGA VILLKOR Detta avtal är giltigt under förutsättning av - att det undertecknats av Säljaren innan det behandlas i Kommunstyrelsen och - att det godkänns av kommunfullmäktige genom beslut som vinner laga kraft. 1. Detta avtal är upprättat i tre likalydande exemplar varav parterna erhållit var sitt. Kungsbacka Kungsbacka Eksta Bostads AB för Kungsbacka kommun Bevittnas:

5 K Ö P E A V T A L Säljare: Eksta Bostads AB ( ), Box 10400, Kungsbacka, nedan kallad Säljaren Köpare: Fastighet: Kungsbacka kommun ( ), nedan kallad Kommunen Kungsbacka Nedre Ögärdet 2:19 inkl andelarna i MÅ GA:1, nedan kallad Fastigheten, se Bilaga BAKGRUND Kommunen har för avsikt att förvärva Ögärdets förskola i Fjärås belägen på fastigheten Kungsbacka Nedre Ögärdet 2:19. Fastigheten är bebyggd med en förskola och komplementbyggnader och ligger utanför detaljplanelagt område. 2. ÖVERLÅTELSEFÖRKLARING OCH KÖPESKILLING Säljaren överlåter och försäljer härmed Fastigheten för en köpeskilling om femtonmiljoner ( ) kronor till Kommunen. Köpeskillingen betalas i sin helhet senast på Tillträdesdagen genom insättning på av Säljaren anvisat bankkonto. 3. TILLTRÄDESDAG OCH KÖPEBREV Tillträde till Fastigheten sker , eller den senare dag då kommunfullmäktiges beslut att godkänna detta avtal vunnit laga kraft och köpeskillingen erlagts enligt ovan, i avtalet kallas denna dag för Tillträdesdagen. Säljaren ska, i samband med köpeskillingens erläggande enligt punkt 2 ovan, utfärda ett fullständigt undertecknat köpebrev till Kommunen. 4. LAGFART Kommunen ansöker om lagfart hos inskrivningsmyndigheten med hjälp av köpebrevet. 5. KOSTNADER OCH INTÄKTER Intäkter och kostnader för Fastigheten betalas respektive uppbäres av Säljaren fram till Tillträdesdagen. Kommunen svarar för sådana kostnader och inkomster för Fastigheten från och med Tillträdesdagen. 6. PARTERNAS ÅTAGANDE På Tillträdesdagen ska Säljaren till Kommunen överlämna de handlingar som Säljaren innehar gällande Fastigheten som kan vara av betydelse för Kommunen. Fastigheten överlåts obelånad.

6 KUNGSBACKA KOMMUN Befintliga byggnader inom fastigheten har besiktigats av Kommunen. Eventuella inventarier eller annan lös egendom tillhörande Säljaren som används av eller är nödvändiga för att driva förskoleverksamheten överlåts till Kommunen utan extra kostnad men som en del av köpeskillingen. 2 (2) 7. SÄLJARENS GARANTIER Säljaren garanterar per dagen för detta avtals undertecknande och per Tillträdesdagen, om inte annat särskilt anges, - att Säljaren är civilrättsligt och lagfaren ägare till Fastigheten; - att Fastigheten inte besväras av inteckningar, inskrivningar, servitut, nyttjanderätter eller andra tredjemansrättigheter som kan göras gällande i Fastigheten utöver de som framgår av detta avtal eller av bifogat utdrag ur fastighetsregistret, Bilaga 2; - att på Tillträdesdagen, såvitt Säljaren känner till eller borde känna till, inget föreläggande av myndighet föreligger beträffande Fastigheten, och som inte åtgärdats. - Säljaren har inte någon kännedom om, eller misstänker, att den överlåtna marken innehåller miljöfarligt avfall. Skulle, trots detta, sådant avfall upptäckas, och det är uppenbart att avfallet deponerats under Säljarens innehavstid, svarar Säljaren för kostnaden för den sanering som miljömyndigheter bedömer vara nödvändig. 8. ÖVRIGA VILLKOR Detta avtal är giltigt under förutsättning av - att det undertecknats av Säljaren innan det behandlas i kommunstyrelsen och - att det godkänns av kommunfullmäktige genom beslut som vinner laga kraft. 1. Detta avtal är upprättat i två likalydande exemplar varav parterna erhållit var sitt. Kungsbacka Kungsbacka Eksta Bostads AB för Kungsbacka kommun Bevittnas:

7 K Ö P E A V T A L Säljare: Eksta Bostads AB ( ), Box 10400, Kungsbacka, nedan kallad Säljaren Köpare: Fastighet: Kungsbacka kommun ( ), nedan kallad Kommunen Kungsbacka Tölö 4:90 inkl. andelarna i Tölö GA:5, nedan kallad Fastigheten, se Bilaga BAKGRUND Kommunen har för avsikt att förvärva förskolan Fjärilen i Tölö belägen på fastigheten Kungsbacka Tölö 4:90. Fastigheten är bebyggd med en förskola. Fastigheten ligger inom gällande detaljplan avsedd för skoländamål. 2. ÖVERLÅTELSEFÖRKLARING OCH KÖPESKILLING Säljaren överlåter och försäljer härmed Fastigheten för en köpeskilling om femtonmiljonersexhundraåttiotretusen ( ) kronor. Köpeskillingen betalas i sin helhet senast på Tillträdesdagen genom insättning på av Säljaren anvisat bankkonto. 3. TILLTRÄDESDAG OCH KÖPEBREV Tillträde till Fastigheten sker , eller den senare dag då kommunfullmäktiges beslut att godkänna detta avtal vunnit laga kraft och köpeskillingen erlagts enligt ovan, i avtalet kallas denna dag för Tillträdesdagen. Säljaren ska, i samband med köpeskillingens erläggande enligt punkt 2 ovan, utfärda ett fullständigt undertecknat köpebrev till Kommunen. 4. LAGFART Kommunen ansöker om lagfart hos inskrivningsmyndigheten med hjälp av köpebrevet. 5. KOSTNADER OCH INTÄKTER Intäkter och kostnader för Fastigheten betalas respektive uppbäres av Säljaren fram till Tillträdesdagen. Kommunen svarar för sådana kostnader och inkomster för Fastigheten från och med Tillträdesdagen. 6. PARTERNAS ÅTAGANDE På Tillträdesdagen ska Säljaren till Kommunen överlämna de handlingar som Säljaren innehar gällande Fastigheten som kan vara av betydelse för Kommunen såsom t.ex. avtalsservitutet som belastar fastigheten. Fastigheten överlåts obelånad.

8 KUNGSBACKA KOMMUN Befintliga byggnader inom fastigheten har besiktigats av Kommunen. Eventuella inventarier eller annan lös egendom tillhörande Säljaren som används av eller är nödvändiga för att driva förskoleverksamheten överlåts till Kommunen utan extra kostnad men som en del av köpeskillingen. 2 (2) 7. SÄLJARENS GARANTIER Säljaren garanterar per dagen för detta avtals undertecknande och per Tillträdesdagen, om inte annat särskilt anges, - att Säljaren är civilrättsligt och lagfaren ägare till Fastigheten; - att Fastigheten inte besväras av inteckningar, inskrivningar, servitut, nyttjanderätter eller andra tredjemansrättigheter som kan göras gällande i Fastigheten utöver de som framgår av detta avtal eller av bifogat utdrag ur fastighetsregistret, Bilaga 2; - att på Tillträdesdagen, såvitt Säljaren känner till eller borde känna till, inget föreläggande av myndighet föreligger beträffande Fastigheten, och som inte åtgärdats. - Säljaren har inte någon kännedom om, eller misstänker, att den överlåtna marken innehåller miljöfarligt avfall. Skulle, trots detta, sådant avfall upptäckas, och det är uppenbart att avfallet deponerats under Säljarens innehavstid, svarar Säljaren för kostnaden för den sanering som miljömyndigheter bedömer vara nödvändig. 8. ÖVRIGA VILLKOR Detta avtal är giltigt under förutsättning av - att det undertecknats av Säljaren innan det behandlas i kommunstyrelsen och - att det godkänns av kommunfullmäktige genom beslut som vinner laga kraft. 1. Detta avtal är upprättat i två likalydande exemplar varav parterna erhållit var. Kungsbacka Kungsbacka Eksta Bostads AB för Kungsbacka kommun Bevittnas:

9 Frillesås-Rya 2:130 - Lärkbackens Förskola (c) Kungsbacka kommun, Lantmäteriet , 13:50 Skala 1: m

10 Nedre Ögärdet 2:19 - Ögärdets Förskola (c) Kungsbacka kommun, Lantmäteriet , 14:37 Skala 1: m

11 Tölö 4:90 - Förskola Fjärilen (c) Kungsbacka kommun, Lantmäteriet , 15:12 Skala 1: m

12 Metria FastighetSök - Kungsbacka Frillesås-Rya 2:130 Fastighet Beteckning Kungsbacka Frillesås-Rya 2:130 Nyckel: Distrikt Frillesås Socken: Frillesås Adress Adress Lärkbacken Frillesåsvägen Frillesås Läge, karta Senaste ändringen i allmänna delen Senaste ändringen i inskrivningsdelen UUID: 909a6a63-c8b7-90ec-e040-ed8f66444c3f Distriktskod Allmän Aktualitetsdatum i inskrivningsdelen Område N (SWEREF 99 TM) E (SWEREF 99 TM) Registerkarta KUNGSBACKA Areal Område Totalareal Därav landareal Därav vattenareal Totalt kvm kvm Lagfart Ägare Andel Inskrivningsdag Akt / Eksta Bostadsaktiebolag Box Kungsbacka Köp (även transportköp): Köpeskilling: SEK, avser hela fastigheten. Anmärkning: Förbehåll 01/21018 Inskrivningar Nr Inskrivningar Inskrivningsdag Akt 1 Nyttjanderätt tele Nyttjanderätt tele Sida 1 av

13 Metria FastighetSök - Kungsbacka Frillesås-Rya 2:130 Planer, bestämmelser och fornlämningar Planer Datum Akt Byggnadsplan: Frillesås(del av rya2:1, 2:36 mfl) Anmärkning: Förordnande enligt 113 byggnadslagen Taxeringsuppgifter Taxeringsenhet Specialenhet, vårdbyggnad (823) 13-FRI LM FRI-3/2 13PE FRI LF Taxeringsår Utgör taxeringsenhet och omfattar hel registerfastighet Taxerad Ägare Andel Juridisk form Ägandetyp Eksta Bostadsaktiebolag Box Kungsbacka Åtgärd 1/1 Aktiebolag Lagfart eller Tomträtt Fastighetsrättsliga åtgärder Datum Akt Avstyckning Ursprung Kungsbacka Frillesås-Rya 2:123 Ajourforande inskrivningsmyndighet Lantmäteriet Telefon: /149 Copyright 2017 Metria Källa: Lantmäteriet Sida 2 av

14 Metria FastighetSök - Kungsbacka Nedre Ögärdet 2: Allmän Fastighet Beteckning Senaste ändringen i Kungsbacka Nedre Ögärdet allmänna delen 2: Nyckel: Distrikt Fjärås Socken: Fjärås Adress Adress Klövervägen 2B Fjärås Läge, karta Senaste ändringen i inskrivningsdelen UUID: 909a6a63-c972-90ec-e040-ed8f66444c3f Distriktskod Aktualitetsdatum i inskrivningsdelen Område N (SWEREF 99 TM) E (SWEREF 99 TM) Registerkarta KUNGSBACKA Areal Område Totalareal Därav landareal Därav vattenareal Totalt kvm kvm Lagfart Ägare Andel Inskrivningsdag Akt / Eksta Bostadsaktiebolag Box Kungsbacka Köp (även transportköp): Köpeskilling: SEK, avser hela fastigheten. Anmärkning: Förbehåll 01/21019 Sida 1 av

15 Metria FastighetSök - Kungsbacka Nedre Ögärdet 2:19 Anteckningar Innehåll Föreläggande föreläggande att inkomma med protokoll över återkommande obligatorisk ventilationskontroll(bn 323) Anmärkningar: Frist:2 månader från beslutet vunnit laga kraft 11/31426 Föreläggande föreläggande att inkomma med protokoll över återkommande obligatorisk ventilationskontroll Anmärkningar: Frist:2 månader från beslutet vunnit laga kraft 11/31424 Taxeringsuppgifter Inskrivningsdag Akt Taxeringsenhet Specialenhet, vårdbyggnad (823) Taxeringsår Utgör taxeringsenhet och omfattar hel registerfastighet Taxerad Ägare Andel Juridisk form Ägandetyp Eksta Bostadsaktiebolag Box Kungsbacka Andel i gemensamhetsanläggningar och samfälligheter Gemensamhetsanläggningar Kungsbacka Må GA:1 Åtgärd 1/1 Aktiebolag Lagfart eller Tomträtt Fastighetsrättsliga åtgärder Datum Akt Avstyckning Anläggningsåtgärd Ursprung Kungsbacka Nedre Ögärdet 2:13 Ajourforande inskrivningsmyndighet Lantmäteriet Telefon: / /139 Copyright 2017 Metria Källa: Lantmäteriet Sida 2 av

16 Metria FastighetSök - Kungsbacka Tölö 4:90 Fastighet Beteckning Kungsbacka Tölö 4:90 Nyckel: Distrikt Tölö Socken: Tölö Adress Adress Oxelvägen Kungsbacka Läge, karta Senaste ändringen i allmänna delen Senaste ändringen i inskrivningsdelen UUID: 909a6a63-d6b8-90ec-e040-ed8f66444c3f Distriktskod Allmän Aktualitetsdatum i inskrivningsdelen Område N (SWEREF 99 TM) E (SWEREF 99 TM) Registerkarta KUNGSBACKA Areal Område Totalareal Därav landareal Därav vattenareal Totalt kvm kvm Lagfart Ägare Andel Inskrivningsdag Akt / Eksta Bostadsaktiebolag Box Kungsbacka Fusion: Ingen köpeskilling redovisad. Inskrivningar Nr Inskrivningar Inskrivningsdag Akt 1 Avtalsservitut kraftledning mm Anmärkning: Förordnande enligt fastighetsbildningslagen 01/ Sida 1 av

17 Metria FastighetSök - Kungsbacka Tölö 4:90 Rättigheter Ändamål Rättsförhållande Rättighetstyp Rättighetsbeteckning Se beskrivning Last Avtalsservitut Beskrivning: Kraftledning mm Planer, bestämmelser och fornlämningar Planer Datum Akt Detaljplan: Inom fastigheten tölö 4:13 mfl.i kungsbacka stad, Tölö ängar etapp 2 Taxeringsuppgifter Laga kraft: Genomf. start: Genomf. slut: IM2-56/ P15/ TP62 Taxeringsenhet Specialenhet, vårdbyggnad (823) Taxeringsår Utgör taxeringsenhet och omfattar hel registerfastighet Taxerad Ägare Andel Juridisk form Ägandetyp Eksta Bostadsaktiebolag Box Kungsbacka Andel i gemensamhetsanläggningar och samfälligheter Gemensamhetsanläggningar Kungsbacka Tölö GA:5 Åtgärd 1/1 Aktiebolag Lagfart eller Tomträtt Fastighetsrättsliga åtgärder Datum Akt Avstyckning Anläggningsåtgärd Ursprung Kungsbacka Tölö 4:13 Ajourforande inskrivningsmyndighet Lantmäteriet Telefon: / /140 Copyright 2017 Metria Källa: Lantmäteriet Sida 2 av

18 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Diarienummer KS/2015:255 Överenskommelse om fastighetsreglering med Fastighets AB 3M berörande Hede 3:19 och 3:130 Förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner förslag till överenskommelse om fastighetsreglering med Fastighets AB 3M avseende utökning av bolagets fastighet Hede 3:130 med mark från kommunens fastighet Hede 3:19, undertecknat av fastighetsägaren , för en ersättning om kronor. Kommunstyrelsen utser kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören eller deras respektive ställföreträdare att för kommunens räkning underteckna överenskommelsen. Sammanfattning Detaljplan för verksamheter, Hede 3:130 och del av Hede 3:19 vann laga kraft Planområdet är beläget inom Hede Industriområde mellan Göteborgsvägen och Kungsbackaån. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra utökning av industri- och kontorsfastigheten Hede 3:130 med ett mindre område av kommunens fastighet Hede 3:19 som i tidigare detaljplan var allmän plats, park. Planarbetet utfördes efter förfrågan från Fastighets AB Kungsås, tidigare ägare av Hede 3:130. Inför planarbetet godkände kommunstyrelsen förslag till principavtal ( ). Enligt principavtalet ska kommunen genom en separat överenskommelse, överlåta del av Hede 3:19 till Fastighets AB Kungsås när detaljplanen vunnit laga kraft. Fastighets AB Kungsås har under 2017 överlåtit Hede 3:130 till Fastighets AB 3M, som är ett bolag inom samma bolagsgrupp. Fastighets AB 3M träder därför in som ny avtalspart. Preliminär ersättningsnivå enligt principavtalet är 800 kr/m 2 markyta och preliminär areal ca 350 m 2. Inför tecknande av överenskommelse om fastighetsreglering har ersättningsnivån granskats av en auktoriserad fastighetsvärderare som bedömer att den är marknadsmässig. Arealen har kontrollerats och fastställts till 350 m 2. Den totala ersättningen fastställs därmed till kronor. Avtalsvillkor i övrigt framgår av förslag till överenskommelse om fastighetsreglering. Inget exploateringsavtal upprättades innan detaljplanen antogs, eftersom planen endast omfattar kvartersmark och inte medför några åtgärder på angränsande allmän plats. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens Förvaltning Susanne Calming susanne.calming@kungsbacka.se 1 (2) Kungsbacka kommun Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon

19 KUNGSBACKA KOMMUN 2 (2) Tjänsteskrivelse, Överenskommelse om fastighetsreglering, undertecknad av motparten Beslutet skickas till Fastighets AB 3M Susanne Calming Specialist Mark och Exploatering

20

21

22

23

24 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Diarienummer KS Planprogram Kyvik Förslag till beslut Kommunstyrelsen ger kommundirektören i uppdrag att utarbeta ett planprogram inom fastigheterna Kyvik 1:119 m.fl., i enlighet med tjänsteskrivelse daterad Sammanfattning Ett större område i Kyvik saknar idag detaljplan. Enligt kommunens översiktsplan ÖP06 (aktualiserad 2013) ingår området i utvecklingsområdet Kullavik, där det ska tillämpas en restriktiv hållning för prövning av bebyggelse och byggnader. Utbyggnad ska i första hand ske genom detaljplaneläggning av större sammanhängande områden. I ett flertal domslut i mark- och miljödomstolen (MMD) och mark- och miljööverdomstolen (MÖD) har det fastställts att kommunen inte längre kan hindra en bebyggelseutveckling i området utan planläggning. För att undvika en vild utveckling i Kyvik bör ett planprogram upprättas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Karta, föreslaget planområde Karta, förhandsbeskedsärenden Karta, kartläggning av byggbar mark Beskrivning av ärendet Det aktuella området är delvis mycket kuperat med smala gator. Mellan den befintliga bebyggelsen finns vackra klipphällar och mindre strövområden med höga naturvärden. Det finns en relativt stor potential för utveckling med bostäder genom avstyckning av befintliga stora tomter och ianspråkstagande av obebyggda områden. Kommunala ledningar för vatten och avlopp är utbyggt i området, men det finns osäkerheter vad gäller möjligheten att omhänderta dagvatten, hur en successiv utbyggnad påverkar låglänta bebyggda områden vid skyfall och vilken påverkan det orenade dagvattnet har på vattenkvaliteten i Kyviken. Byggnadsnämnden har meddelat ett knappt tjugotal negativa förhandsbesked inom det aktuella området, med hänvisning till översiktsplanens restriktiva hållning och kravet på planläggning. Ett flertal av dessa har överklagats av sökanden till länsstyrelsen och vidare till MMD och i vissa fall MÖD. I ett beslut 5 februari 2015 upphävde MÖD ett beslut från byggnadsnämnden och fastställde att 1 (2) Kungsbacka kommun Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon

25 KUNGSBACKA KOMMUN 2 (2) kravet på detaljplan inte längre går att hävda, eftersom det ända sedan 1969 utgjort motivering till att inte tillåta ytterligare bebyggelse i det aktuella området utan att något planarbete har påbörjats (proportionalitetsprincipen). Sedan beslutet i MÖD har byggnadsnämnden meddelat positiva förhandsbesked i tre upphävda nämndbeslut och ytterligare tre negativa förhandsbesked har hittills överklagats till MMD respektive MÖD. I de senare domstolsbesluten har det huvudsakliga domskälet varit att likabehandlingsprincipen ska tillämpas då inga andra skäl till att meddela negativt förhandsbesked vid prövning har bedömts vara tillräckligt starka. Byggnadsnämnden har uttryckt ett önskemål om att området bör planläggas. För att undvika en vild bebyggelseutveckling i Kyvik bör ett planprogram upprättas. I planprogrammet bör bland annat övergripande förutsättningar för dagvatten, trafik, VA, naturvärden, översvämning och arkeologi utredas. Ett förslag till etappindelning för vidare detaljplaneläggning bör tas fram, samt riktlinjer för utformning av bebyggelsemiljön och allmän plats fastställas. Inriktningen för programarbetet bör vara att se över möjligheten till ny tillfartsväg till området så att det nuvarande vägnätet med smala gator istället övergår från att vara genomfartsgator till att bli slutmålsgator. Områden för dagvattenfördröjning bör lokaliseras. Områden med höga natur- och friluftsvärden bör identifieras. Vid lokalisering av områden för nya enbostadshus bör utgångspunkten vara att tomtareor inte ska vara mindre än 2000 kvm. Efterföljande detaljplanearbeten föreslås finansieras via planavtal med exploatörer och planavgifter enligt kommunens taxa vid bygglov. Gabriella Köhler Graf Verksamhetschef samhällsplanering Stefan Wallner Bygglovskonsult

26 Bilaga 1. Föreslaget planområde Orienteringskarta Översiktskarta Föreslaget planområde Föreslaget planområde

27 Bilaga 2. Förhandsbeskedsärenden Negativa förhandsbesked i BN/AU. Positiva förhandsbesked i BN/AU. Pågående (ännu ej beslutade) förhandsbesked. Återtagna eller avvisade ansökningar. Föreslaget planområde.

28 Bilaga 3. Kartläggning av byggbar mark Byggbar mark för nya bostäder genom avstyckning av stora villatomter och exploatering av obebyggda områden.