Protokoll fört vid sammanträde i Bolinderssalen, Hantverkargatan 2 L torsdagen den 19 februari 2015

Transkript

1 Sid 1 (23) Protokoll fört vid sammanträde i Bolinderssalen, Hantverkargatan 2 L torsdagen den Justerat den 23 februari 2015 Arvid Vikman Maria Johansson Närvarande: Ordförande (S) Arvid Vikman Vice ordförande (FP) Maria Johansson Ledamöter (S) Mårten Svensson Risdal (S) Gunnel Horm (S) Dinka Jasarevic (MP) Anders Ödmark (MP) Martin Candell (V) Reijo Kittilä (M) Henrik Sjölander (M) Christer H Sjöblom (M) Ian Dickson Lauritzen (M) Britt Tryding (FP) Lars Lundqvist Ersättare (S) Jan-Åke Porseryd (S) Anna Larsen (S) Dino Muhic (MP) Elisabet Wallgren (MP) Margareta Yman Nederdal (V) Marie-Louise Siverstrand (M) Börje Häggman (M) Joel Laurén (M) Lou-Ann Wejke Norberg (FP) Linda Folke (C) Kristin Jacobsson (KD) Emil Öberg I tjänsten närvarande: Ann-Christine Jenvén, Susanna Kiesel, Lena Slotte, Kerstin Emriksson Wallin, Snorre Berglund, Lisa Maidell samt Christin Bjuggren. t var öppet för allmänheten. Tema för sammanträdets öppna frågestund var Kungsholmens öppna rum My Peensalu och Magnus Björkman från parkmiljöavdelningen berättade.

2 Sid 2 (23)

3 Sid 3 (23) 1 Justering Anmäldes att protokoll från ens sammanträde den 22 januari 2015 hade justerats den 26 januari Ordförande tillkännagav att dagens protokoll skulle justeras den 23 februari Maria Johansson utsågs att jämte ordföranden justera protokollet.

4 Sid 4 (23) 2 Anmälan av medborgarförslag Kungsholmens beslutade enligt förvaltningens förslag till beslut angående inkomna medborgarförslag, dnr

5 Sid 5 (23) 3 Förbättrad belysning vid lekplatsen i Kristinebergs strandpark Svar på medborgarförslag Kungsholmens beslutar att medborgarförslaget besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 3 februari 2015, dnr

6 Sid 6 (23) 4 Ordningsvakter vid Hornsbergs strand Svar på medborgarförslag Kungsholmens beslutar att medborgarförslaget besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande. Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 17 december 2014, dnr

7 Sid 7 (23) 5 Romers livssituation Svar på medborgarförslag Kungsholmens beslutar att medborgarförslaget besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande. Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 5 januari 2015, dnr

8 Sid 8 (23) 6 Avslutningsbal i stadshuset Svar på medborgarförslag Kungsholmens beslutar att medborgarförslaget besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande. Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 22 januari 2015, dnr

9 Sid 9 (23) 7 Verksamhetsberättelse Stadsdelsnämnden godkänner verksamhetsberättelsen för 2014 och överlämnar den till kommunfullmäktige. 2. Stadsdelsnämnden begär att 2,7 mnkr i ej förbrukade parkinvesteringsmedel ombudgeteras. 3. Nämnden begär att ackumulerat netto om 15,5 mnkr avseende resultatenheterna överförs till Paragrafen förklarades omedelbart justerad. Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 30 januari 2015, dnr UTTALANDE Vice ordförande Maria Johansson m.fl. (FP) och Henrik Sjölander m.fl (M) lämnade följande gemensamma uttalande. Kristin Jacobsson (C) och Emil Öberg (KD) instämde i uttalandet i form av ersättaryttrande: Som en kommentar till verksamhetsberättelsen 2014 för Kungsholmens vill vi passa på att sammanfatta och uppmärksamma några av de områden där Alliansen har arbetat tillsammans för ett bättre Kungsholmen. Vi har gjort det mer lönsamt att arbeta. Genom fortsatt låg skatt har kungsholmsborna fått större rådighet över sin egen ekonomi och mer frihet i vardagen. Nyckeln till att utveckla och förstärka välfärdsverksamheterna är att fler får ett jobb som de kan försörja sig på. Vi har prioriterat kärnverksamheten för att bättre hushålla med varje skattekrona och skapa förutsättningar för en fortsatt tillväxt och en stark och välskött ekonomi. Detta har medfört att vi har kunnat satsa på en kvalitativ och tillgänglig välfärd för kungsholmsborna. Under den senaste mandatperioden har nämnden under Alliansen bland annat arbetat med att utveckla förskolan. Vi har konsekvent hållit barnomsorgsgarantin och minskat barngruppernas storlek trots att stadsdelen har vuxit kraftigt under mandatperioden. När Stockholms stad bytte majoritet 2006 var äldreomsorgen kraftigt underfinansierad. Sedan dess har Alliansen tillfört mer än en miljard kronor till stadens äldreomsorg trots att antalet invånare äldre än 80 år samtidigt har

10 Sid 10 (23) minskat. Detta i sig är en historisk satsning på äldreomsorgen. Vi har bland annat avsatt 200 mnkr för ökad bemanning inom demensvården. Vi har medvetet arbetat med att flytta rådigheten över vardagen från lokalpolitiker till kungsholmsborna själva. De har nu möjlighet att bestämma om var deras barn ska gå i förskola, vilken hemtjänstinriktning man vill ha och själv bestämma var man vill bo på ålderns höst då man behöver extra stöd och service. Alliansens medvetna arbete mot nedskräpning har gett resultat. Kungsholmsborna har blivit mer nöjda med att staden är ren och välstädad. Trygghetssatsningar har genomförts i parker och runt om i stadsdelen. De boende upplever Kungsholmen som mycket trygg jämfört med andra delar av staden. Vi intensifierade under förra mandatperioden arbetet med att göra stadsdelen mer tillgänglig. Här har stadens program för delaktighet varit av avgörande betydelse. Vi har fortsatt prioritera att minska arbetslösheten för personer med funktionsnedsättning. Stockholm håller positionen som världsledande miljöstad. Vi har bekämpat luftföroreningar, gifter och växthusgasutsläpp och tagit fasta på Stockholms gröna värden och den täta stadens fördelar. Vi har antagit utmaningen att göra Stockholm till en cykelstad i världsklass. Vår ambitiösa miljöpolitik har gett en stadsmiljö som är trygg, säker och trevlig. Sedan 2006 har vi genomfört omfattande satsningar på biblioteken. Flera bibliotek har flyttat till mer tillgängliga lokaler och elva bibliotek har renoverats. Kungsholmen är därför i ett bättre skick än vid 2006 för att möta våra framtida utmaningar och den utveckling som Stockholm stad och stadsdelen står inför.

11 Sid 11 (23) 8 Delegationsförteckning Stadsdelsnämnden fastställer delegationsförteckningen. Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 3 februari 2015, dnr

12 Sid 12 (23) 9 Servicebostad i kv Paradiset 19 och 21 Kompletterande genomförandeärende 1. Stadsdelsnämnden uppdrar åt förvaltningen att fullfölja planeringen med inriktning att beställa en servicebostad i kv Paradiset 19 o Stadsdelsnämnden ger stadsdelsdirektören i uppdrag att teckna hyresavtal med fastighetskontoret för de nio lägenheterna. Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 26 januari 2015, dnr

13 Sid 13 (23) 10 Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS Stadsdelsnämnden godkänner rapporteringen och lägger den till handlingarna. Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 13 januari 2015,

14 Sid 14 (23) 11 Gångplan för Stockholm Remiss från trafikkontoret Kungsholmens beslutar att remissen besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande. Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 17 december 2014, dnr UTTALANDEN Vice ordförande Maria Johansson m.fl. (FP) lämnade följande uttalande: Vi delar förvaltningens uppfattning att framkomlighet för personer med funktionsnedsättning tydligare bör uppmärksammas i gångplanen. Tillgänglighet är ett av stadens så kallade inriktningsmål som ska ingå i all planering på alla nivåer. I en framkomlighetsstrategi borde därför begreppet tillgänglighet finnas med som en egen rubrik under vilken åtgärder som måste vidtas för att ge förutsättningar för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga att KUNNA, VILJA, VETA och VÅGA förflytta sig i stadsmiljön tydliggörs. Vår uppfattning är att det i gångplanen tydligt bör framgå att övergångsställen alltid ska utformas enligt den så kallade stockholmsmodellen, att övergångsställen så långt som möjligt ska vara bevakade, att det inte ska finnas obevakade gångpassager utan mycket tydlig möjlighet för personer med nedsatt syn att orientera sig, att gångstråk är tydligt separerade från övrig gatumiljö genom tydliga ljuskontrasterande och taktila markeringar som är enkla att se och känna med vit käpp, även vintertid. ERSÄTTARYTTRANDEN Kristin Jacobsson (C) och Emil Öberg (KD) lämnade följande gemensamma ersättaryttrande: En av de viktigaste insatserna för att Stockholm ska bli en hållbar stad gjordes när Alliansen tog fram stadens framkomlighetsstrategi. I och med denna togs också bland annat en ny cykelplan fram. Gångplanen i detta ärende är ytterligare en del i det arbete som Alliansen påbörjade för att minska biltrafiken, skapa en tryggare stad och få ett mer attraktivt stadsliv.

15 Sid 15 (23) Förslaget till gångplan är i grunden bra. Ur vårt perspektiv saknas dock en hel del aspekter i förslaget. Åtgärder och aspekter vi gärna ser inkluderade, om inte i detta förslag, åtminstone i nästa förslag till gångplan. Inkludera cykelstrategin. I Trafikkontorets genomgång av olika styrdokument saknas den av kommunfullmäktige antagna Strategi för ökad cykling i Stockholms stad. Denna är mycket relevant även för arbetet med gångplanen och ligger också under framkomlighetsstrategin. Därför bör den inkluderas i sammanställningen. Större barnfokus. Det finns ett mycket stort behov av förbättringar i säkerheten för bland annat skolelever som går till och från skolan. En översyn av skolvägar och åtgärder kring våra skolor och förskolor måste prioriteras i planen och naturligtvis lyftas fram i handlingsplanen för tiden fram till Detta är en mycket stort brist med dokumentet. Bredare trottoarer vid skolor och förskolor. Vid skolor och förskolor förekommer ofta många barnvagnar. På flera ställen finns så smala trottoarer att en barnvagn och en gående inte kan mötas. Detta leder till farliga situationer med gångtrafikanter, ofta barn, som måste gå ut i körbanan. Dessa ställen måste kartläggas och åtgärdas inom den plan som sträcker sig till Genomför den beslutade hastighetssänkningen. Kommunfullmäktige gav i budget 2014 trafiknämnden i uppgift att sänka hastigheten från 50 till 30 på flera gator i innerstaden. Detta har ännu inte verkställts. Fler hastighetssänkningar bör prioriteras i planen, i hela staden. Minska P-talet. P-talet vid nybyggnation är mycket kostsamt och försvårar och fördyrar bostadsbyggandet. Det är viktigt med ett flexibelt förhållningssätt där P-talen anpassas efter invånarnas förutsättningar och behov. Därför ska den flexibilitet som staden under förra mandatperioden öppnade för utvecklas med bland annat de Gröna P-talen. Utbilda alla inblandade. Vi har sett graverande exempel på hur entreprenörer och olika aktörer missförstått och misskött cykelstråken vid anläggningsarbeten. Samma sak kan givetvis hända gångstråken i denna plan. Vi vill se att den utbildning av

16 Sid 16 (23) planerare, entreprenörer och andra aktörer som kommunfullmäktige beslutade om i cykelstrategin ovan, genomförs. Gångperspektivet ska inkluderas i denna. Open streets. I planen hänvisas till den mycket uppskattade och lyckade reformen med Open streets som Alliansen drev fram under förra mandatperioden. Tragiskt nog har den nya majoriteten inte lagt förslag på att Open streets ska fortsätta. Vi vill naturligtvis att detta uppskattade inslag i stadslivet ska fortsätta och utvecklas. Gärna i alla stadsdelar. På Kungsholmen skulle exempelvis Kungsholmsgatan vara en möjlig gata att pröva konceptet på. Cykelfartsvägar. Kommunfullmäktige har gett trafiknämnden i uppdrag att genomföra sk. cykelfartsvägar i Stockholm. Detta har trafiknämnden hittills inte genomfört. Det ska givetvis göras. Därför måste gångplanen också omfatta hur gångtrafik ska hanteras på dessa gator.

17 Sid 17 (23) 12 Utvärdering av försök och förslag till reglering av mobila matförsäljningsställen Remiss från kommunstyrelsen 1. Remissen besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande. 2. Paragrafen justeras omedelbart Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 5 januari 2014, dnr FÖRSLAG TILL Ordförande Arvid Vikman m.fl. (S), Anders Ödmark (MP) och Reijo Kittilä (V) föreslog att nämnden skulle besluta enligt förvaltningens förslag. Maria Johansson m. fl. (FP) och Henrik Sjölander m.fl. (M) föreslog att nämnden skulle besluta enligt ett förslag från Folkpartiet och Moderaterna. SGÅNG Ordföranden ställde förslagen mot varandra och fann att nämnden hade beslutat enligt förvaltningens förslag. RESERVATION Maria Johansson m. fl. (FP), Henrik Sjölander m.fl. (M) reserverade sig mot beslutet med hänvisning till sitt förslag: Kungsholmens beslutar enligt följande Att i huvudsak besvara remissen med förvaltningens tjänsteutlåtande, samt att därutöver anföra följande År 2012 avskaffades förbudet mot så kallade food trucks i Stockholm och 20 tillstånd (nyttoparkeringstillstånd C) infördes på försök. Reformen blev en succé och redan året därpå utökades tillstånden till 100 stycken. Vi menar att food trucks bidrar till en levande stadsmiljö och också skapar arbetstillfällen. Stockholm handelskammares uppskattning är att det skapades runt 600 arbetstillfällen förra året genom food trucks. Värt att nämna är att många personer som stod långt utanför arbetsmarknaden fick både försörjning och blev egenföretagare som vågade stå på egna ben och faktiskt kunde anställa redan första året - trots att många inte kunde svenska och endast hade knappa kunskaper om de administrativa aspekterna för att genomföra detta.

18 Sid 18 (23) Trots dessa positiva aspekter blev food trucks omgående hotade av den nya vänstermajoriteten. Lyckligtvis kommer tillstånden fortfarande att finnas kvar, men avgifterna för företagen kommer nu att chockhöjas. Merparten av dessa aktörer är nystartade småföretag och en höjning av avgiften med 150 % kan ställa till stora ekonomiska problem för branschen och höjer dessutom trösklarna för nyetablering. Skälen till att höja avgiften handlar inte om ökade kostnader för staden och det är en riskabel inställning till en bransch som inte har speciellt stora marginaler. I värsta fall kan alltför höga avgifter leda till att lönsamheten blir för låg eller att trösklarna blir för höga, och då får vi varken food trucks eller avgiftsintäkter till staden. Vi ser inte några skäl till att höja avgiften så mycket. Vi menar även att food trucks bjuder stockholmarna på nya matupplevelser. Innan Alliansen avskaffade förbudet mot food trucks, alltså för knappt 3 år sedan, bestod Stockholms utbud av gatumat nästan uteslutande av varmkorv. Idag finns mat från hela världen och streetfood-kulturen driver dessutom matutvecklingen vidare och höjer den generella matkvaliteten. Vi instämmer även till Stockholm Business Regions ståndpunkt att antalet tillstånd inte bör regleras i antal. Kristin Jacobsson (C) och Emil Öberg (KD) instämde i reservationen i form av ersättaryttranden.

19 Sid 19 (23) 13 Förändrad organisation för centralt verksamhetsstöd för paraplysystemet Remiss från stadsledningskontoret Remissen besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande. Paragrafen förklarades omedelbart justerad Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 19 januari 2015, dnr

20 Sid 20 (23) 14 First Hotell Fridhemsplan Remiss från socialförvaltningens tillståndsenhet Kungsholmens föreslår att First Hotell Fridhemsplan får tillstånd att servera alkohol till allmänheten alla dagar mellan klockan Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 29 januari 2015, dnr

21 Sid 21 (23) 15 Restaurang Jebena Remiss från socialförvaltningens tillståndsenhet Kungsholmens föreslår att Restaurang Jebena får tillstånd att servera alkohol till allmänheten alla dagar mellan klockan Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 2 februari 2015, dnr

22 Sid 22 (23) 16 Anmälningsärenden Kvalitetsgranskning av missbruksvård för vuxna, dnr Anmälan av balanslista Inkomna protokoll, rapporter, skrivelser m.m. Anmälan av protokoll från sammanträde med rådet för funktionshinderfrågor Anmälan av protokoll från pensionärsrådets sammanträde Stadsdelsnämndens frågor, skrivelser och rapporter Information från stadsdelsförvaltningen Vid protokollet Christin Bjuggren

23 Sekretessbelagda ärenden