Kungsholmens. stadsdelsnämnd

Transkript

1 1 28 Sekretess Sida 1 (27) Tidpunkt: Torsdag den 14 april 2016, kl Lokal: Bolinderssalen, Hantverkargatan 2 L Justeras:, Arvid Vikman (S) Ordförande Maria Johansson (L) Justerare Christin Bjuggren Sekreterare

2 Sida 2 (27) Närvarande: Ledamöter Ordförande Arvid Vikman (S) Vice ordförande Maria Johansson (L) Mårten Svensson Risdal (S) Gunnel Horm (S) Dinka Jasarevic (S) Anders Ödmark (MP) Tomas Ammitzböll (MP) Reijo Kittilä (V) Henrik Sjölander (M) Christer H Sjöblom (M) Ian Dickson Lauritzen (M) Britt Tryding (M) Lars Lundqvist (L) Ersättare Jan-Åke Porseryd (S) Charlotta Holmqvist (S) Dino Muhic (S) Elisabet Wallgren (MP) Margareta Yman Nederdal (MP) Marie-Louise Siverstrand (V) Lou-Ann Wejke-Norberg (M) Linda Folke (L) Emil Öberg (KD) I tjänsten närvarande Personalföreträdare Ann-Christine Jenvén, stadsdelsdirektör (föredragande), Lena Slotte, Göran Sjöqvist (t.o.m. 21), Lisa Maidell (t.o.m. 21), Snorre Berglund (t.o.m. 21), Magnus Björkman (t.o.m. 21) samt Christin Bjuggren Anna Bäck, Lärarförbundet (t.o.m. 14 ) och Peter Olsson, Kommunal (t.o.m. 21) Tema för sammanträdet var ungdomsråd. ungdomsråd medverkade.

3 Sida 3 (27) 1 Val av justerare samt anmälan av protokollsjustering Anmäldes att protokoll från ens sammanträde den 10 mars 2016 hade justerats den 14 mars Ordförande tillkännagav att dagens protokoll skulle justeras den 18 april Maria Johansson utsågs att jämte ordföranden justera protokollet.

4 Sida 4 (27) 2 Anmälan av medborgarförslag beslutade enligt förvaltningens förslag angående inkomna medborgarförslag: 1. Medborgarförslag om cykelväg till skolor vid Konradsberg, dnr : Medborgarförslaget överlämnas till trafiknämnden för kännedom. 2. Medborgarförslag om anläggning av gångväg vid Stenkullaparken, dnr : Medborgarförslaget överlämnas till förvaltningens parkmiljöavdelning för beredning.

5 Sida 5 (27) 3 Skatepark på Stora Essingen svar på medborgarförslag 1. beslutade att medborgarförslaget besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande. 2. Medborgarförslaget överlämnas till idrottsnämnden för kännedom. Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 24 mars 2016, dnr Under 2016 kommer en ny parkplan att arbetas fram för stadsdelsområde. Förvaltningen kommer i det arbetet att inventera samtliga parkytor på Stora Essingen och bland annat bedöma vilka ytor som kan lämpa sig för en utveckling av aktiviteter och lek. Förvaltningen ser också att det finns andra platser på Stora Essingen som skulle kunna utvecklas och samutnyttjas för ökade möjligheter till aktiviteter, men som inte en har rådighet över.

6 Sida 6 (27) 4 Gångvägar i Konradsbergsparken svar på medborgarförslag beslutade att medborgarförslaget besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande. Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 24 mars 2016, dnr Idag finns tre stycken asfalterade huvudgångstråk genom Konradsbergsparken, förvaltningen ser att dessa kanske inte alltid utgör den genaste vägen men anser att möjligheten att välja en asfalterad gångväg finns för den som vill. Dock finns anledning att se om någon av de upptrampade stigar som leder på tvärs över parken kan permanentas och detta föreslås tas med inom ramen för alternativt 2017-års projekt för ökad tillgänglighet.

7 Sida 7 (27) 5 Stadsodlingen Fjärilsparadiset svar på medborgarförslag beslutade att medborgarförslaget besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande. Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 14 mars 2016, dnr Medborgarförslaget innebär att en parkyta inom kvarteret Bojen, utmed Kungsholms Strand, blir en plats för stadsodling. Förvaltningen är positiv till medborgarförslaget och vill tillsammans med förslagsställaren titta vidare på hur en stadsodling skulle kunna etableras på platsen.

8 Sida 8 (27) 6 Snöstationer svar på medborgarförslag 1. beslutade att medborgarförslaget besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande. 2. Medborgarförslaget överlämnas till trafikkontoret för kännedom. Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 14 mars 2016, dnr Förvaltningen är positiv till idén att omhänderta snö för att skapa möjlighet till vintersport och vinterlek i parkerna. Däremot ser förvaltningen att den snö som röjs från parkvägarna inte alltid är lämplig att leka i då den kan vara nersmutsad. Snö från konstfrusna isbanor kan emellertid fungera bra för ändamålet att skapa skidspår och pulkabackar.

9 Sida 9 (27) 7 Föreningsbidrag 2016 beslutade att bevilja bidrag till föreningar enligt förvaltningens tjänsteutlåtande. Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 11 april 2016, dnr Sammanlagt har 13 ansökningar om projektbidrag inkommit. Ansökningarna riktar sig fortsatt främst till verksamhet för äldre och personer med funktionsnedsättning. Stadsdelsförvaltningen föreslår att nämnden i detta ärende beviljar bidrag med kronor för elva olika projekt..

10 Sida 10 (27) 8 Månadsrapport mars beslutade att godkänna månadsrapporten för mars Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 7 april 2016, dnr Förvaltningen redovisar kortfattat den ekonomiska prognosen för verksamheten i månadsvisa rapporter. Djupare analyser och mer utförliga kommentarer återfinns i tertialrapporter och verksamhetsberättelse.

11 Sida 11 (27) 9 Underlag för budget för 2017 med inriktning för 2018 och beslutade att godkänna underlag för budget för 2017 med inriktning för 2018 och 2019 och överlämnar det till kommunstyrelsen. 2. beslutade att godkänna investeringsmål enligt bilaga. 3. Paragrafen förklarades omedelbart justerad. Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 16 mars 2016, dnr I ärendet redogör en för de viktigaste strategiska satsningarna för att bidra till uppfyllelse av kommunfullmäktiges inriktningsmål under perioden Särskilt uttalande Maria Johansson m.fl. (L) och Henrik Sjölander m.fl. (M) lämnade följande särskilda uttalande. Emil Öberg (KD) instämde i uttalandet i form av ersättaryttrande. Ett Stockholm där alla har möjlighet att förverkliga sin potential och där framtida generationer växer upp med jämlika livschanser kräver välfärd i världsklass. Den rödgrönrosa majoriteten höjer skatten och belånar stockholmarna men har svårt att finansiera kärnverksamheter som förskola, äldreomsorg och socialtjänst. Det ekonomiska läget i många stadsdelar är ansträngt. Det ekonomiska läget ställer stora krav på en att prioritera. Mindre angelägna satsningar och projekt måste

12 Sida 12 (27) få stå tillbaka för att värna kärnverksamheterna. Tyvärr har majoriteten visat sig ha svårt att göra sådana prioriteringar. Symbolprojekt och perifera satsningar har tillåtits tränga ut insatser som gör verklig skillnad för de barn, vuxna och äldre som behöver hjälp från staden. Under de två gångna mandatperioderna har förskolan varit en av stadens allra mest uppskattade verksamheter, med några av landets minsta barngrupper, genomgående en hög kvalitet och en stor mångfald i pedagogiska inriktningar. För att behålla den utvecklingen krävs satsningar på minskade barngrupper och höjd attraktionskraft för förskolläraryrket, inte minst med tanke på det svåra rekryteringsläget. Lönerna för förskollärarna måste höjas. Vi noterar i förvaltningens underlag att viktiga satsningar, såsom ledarutbildning och kostnader i samband med vidareutveckling, ökade lönekostnader, och arbete för att minska barngrupperna, inte ryms inom befintlig budget. Alla har rätt till ett bra boende. Vi vill se över möjligheten att låta alla äldre över 85 år som så vill få plats på servicehus eller vård- och omsorgsboende. Staden står inför stora utmaningar på längre sikt att bygga ut äldreboenden så att alla äldre som behöver komma till ett boende också kan få göra det. Stadens hemtjänstutförare bedöms fortsatt ha svårt att få en budget i balans. Förvaltningen nämner att de inte ser några genomförbara åtgärdsförslag för att få en budget i balans. I brukarundersökningarna får enskilda hemtjänstutförare generellt bättre resultat än stadens i viktiga frågor såsom nöjdhet, hur trygga brukarna känner sig med hemtjänster och hur hemtjänsten uppfyller deras behov av stöd och hjälp. Det är givet dessa förutsättningar anmärkningsvärt att majoriteten vill att stadens hemtjänstutförare ska vara icke-valalternativet. Som ett resultat av Alliansens målmedvetna arbete är antalet personer med ekonomiskt bistånd i staden rekordlågt. Det är viktigt att en i samverkan med arbetsmarknadsnämnden fortsätter att arbeta för att slussa personer från bidrag till arbete.

13 Sida 13 (27) Situationen för många socialsekreterare är pressad, och personalomsättningen är för hög. För att behålla socialsekreterarna krävs att en arbetar aktivt och ambitiöst med ledarskap, handledning och karriärmöjligheter. Precis som i andra yrken där man arbetar med människor i utsatta situationer är möjlighet till handledning och professionellt stöd viktigt. Vi menar att ett lönelyft för socialsekreterare i den sociala barn- och ungdomsvården är nödvändigt för att stabilisera personalsituationen. Att kombinera en ekonomi i balans med höga ambitioner i välfärden, utan skattehöjningar som hotar jobben och företagandet, är en svår uppgift. Men den är avgörande om Stockholm ska bli en stad som klarar integrationen av nyanlända och ger kunskap och framtidstro åt växande generationer, utan att urholka vår förmåga att långsiktigt ta ansvar för välfärden.

14 Sida 14 (27) 10 Tillsynsplan avseende tobak och folköl för Kungsholmen 2016 beslutade att godkänna tillsynsplan avseende tobak och folköl för Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 9 mars 2016, dnr stadsdelsområde har för närvarande 71 försäljningsställen som säljer tobak/folköl eller bara tobak eller folköl. 28 av dessa butiker säljer enbart tobak. Förstärkning avseende tillsynsarbetet kommer att ske under 2016.

15 Sida 15 (27) 11 Delegationsförteckning beslutade att komplettera delegationsförteckningen enligt förvaltningens tjänsteutlåtande. Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 29 mars 2016, dnr Stadsdelsnämnden kan delegera beslutanderätten i vissa ärenden till tjänsteman. Delegationsförteckningen behöver uppdateras framför allt med anledning av gemensam handläggning av ensamkommande barn.

16 Sida 16 (27) 12 Svenska med baby remiss från kommunstyrelsen beslutade att besvara remissen med förvaltningens tjänsteutlåtande. Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 4 april 2016, dnr Förvaltningen delar motionärens uppfattning att det bör gå lättare att locka småbarnsföräldrar till SFI-undervisning om barn är välkomna, till exempel i kombination med öppen förskola. Förutsättningar för språkinlärning och integration är sannolikt ännu bättre om undervisningen kan anordnas i anslutning till en öppen förskola som i huvudsak besöks av svenskspråkiga familjer. Förslag till beslut Ordförande Arvid Vikman m.fl. (S), Anders Ödmark m.fl. (MP) och Reijo Kittilä (V) föreslog att nämnden skulle besluta enligt förvaltningens förslag. Henrik Sjölander m.fl.(m) föreslog att en skulle besluta enligt ett förslag från Moderaterna. Beslutsgång Ordföranden ställde förslagen mot varandra och fann att en hade beslutat enligt förvaltningens förslag. Reservation Henrik Sjölander m.fl.(m) reserverade sig mot beslutet med hänvisning till Moderaternas förslag. 1. Stadsdelsnämnden beslutar att bifalla motionen 2. Stadsdelsnämnden anför därutöver följande

17 Sida 17 (27) Det är glädjande att en delar uppfattningen att småbarnsföräldrar ska erbjudas möjlighet att delta i undervisningen inom SFI tillsammans med spädbarn samt att undervisning i svenska ska tillhandahållas kombinerat med öppen förskola. Om svenska med baby erbjuds på fler ställen runt om i staden stärks småbarnsföräldrars möjlighet till integration och skapar samtidigt förutsättningar för att lättare lära sig svenska språket. Förslaget om svenska med baby innehåller konkreta förslag om hur vi kan förbättra integrationen och det är positivt att förvaltningen även instämmer i detta. Vi tolkar att förvaltningens svar som grönt ljus för implementering av förslaget. Mot den bakgrunden föreslår vi att motionen bifalles.

18 Sida 18 (27) 13 Erbjud manliga EU-migranter tillfälliga arbeten remiss från kommunstyrelsen beslutade att besvara remissen med förvaltningens tjänsteutlåtande. Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 18 mars 2016, dnr Förvaltningen kan inte se logiken i att just manliga EUmigranter ska erbjudas kommunalt anordnade arbeten. Jobbtorg Stockholm ansvarar för Stockholms stads olika arbetsmarknadsinsatser. Det kommunala uppdraget är att hjälpa enskilda stockholmare att komma i arbete eller påbörja studier. Förvaltningens uppfattning är att detta också i fortsättningen bör vara stadens fokus.

19 Sida 19 (27) 14 Effektiv vård svar på remiss från kommunstyrelsen beslutade att besvara remissen med förvaltningens tjänsteutlåtande. Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 30 mars 2016, dnr ser mycket positivt på utredningens förslag. Att flytta resurser från sjukhusvård till primärvård kommer att gagna medborgarna genom att hälsooch sjukvården blir mer lättillgänglig. För äldre med omfattande behov är inflytande, kontinuitet och sammanhang viktiga faktorer som bättre bör kunna tillgodoses med den föreslagna organisationen. Vad förslaget innebär för Stockholms del är inte helt klart då kommunen ännu inte övertagit hemsjukvården i ordinärt boende. Förvaltningen anser att diskussionerna om att överföra hemsjukvården till kommunerna i Stockholms län är en viktig fråga som därmed behöver återupptas.

20 Sida 20 (27) 15 Åtgärder för systematisk anpassning av hastighetsgränserna till vägarnas trafiksäkerhetsstandard svar på remiss från kommunstyrelsen beslutade att besvara remissen med förvaltningens tjänsteutlåtande. Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 22 mars 2016, dnr Förvaltningen är positiv till Trafikverkets förslag på åtgärder som nationellt sett förväntas innebära ett minskat antal omkomna i trafiken, minskade restider för personbilstrafik samt minskade utsläpp av koldioxid, vilket är en förutsättning för att de nationella transportpolitiska målen ska kunna uppnås. Förvaltningen är också positiv till Trafikverkets förslag gällande Stockholms län, där de föreslagna åtgärderna bland annat skulle bidra till bättre framkomlighet, inte minst för cykel och buss samt en bättre miljö och trafiksäkerhet på de centrala delarna av vägsystemet.

21 Sida 21 (27) 16 Detaljplan för Murmästaren 3 svar på remiss från stadsbyggnadskontoret beslutade att besvara remissen med förvaltningens tjänsteutlåtande. Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 14 mars 2016, dnr Förvaltningen är positiv till planen som bidrar till att uppfylla översiktsplanens mål om fler bostäder i de centrala delarna av staden. Enligt förvaltningen är det positivt att byggnadens kulturhistoriska värden skyddas. Enligt förvaltningen bör möjligheterna och förutsättningarna för en gruppbostad om 6 lägenheter (plus gemensamhetsytor) utredas i det fortsatta planarbetet.

22 Sida 22 (27) 17 Kacha Thai Dining svar på remiss från socialförvaltningens tillståndsenhet 1. beslutade att besvara remissen med förvaltningens tjänsteutlåtande. 2. Paragrafen förklarades omedelbart justerad. Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 18 mars 2016, dnr Förslag till beslut Ordförande Arvid Vikman m.fl. (S), Anders Ödmark m.fl. (MP) och Reijo Kittilä (V) föreslog att nämnden skulle besluta enligt förvaltningens förslag. Maria Johansson (L) och Ian Lauritzen (M) föreslog att en lämnade ett gemensamt förslag till beslut. Beslutsgång Ordföranden ställde förslagen mot varandra och fann att en hade beslutat enligt förvaltningens förslag. Reservation Maria Johansson (L) och Ian Lauritzen (M) reserverade sig mot beslutet med hänvisning till sitt gemensamma förslag. 1. Stadsdelsnämnden beslutar att överlämna tjänsteutlåtandet som svar på remissen. 2. Stadsdelsnämnden anför dessutom följande. Då restaurang Kacha Thai Dining inte uppfyller grundläggande krav på tillgänglighet och användbarhet och därmed inte välkomnar alla som gäster vill jag framhålla det olämpliga i att restaurangen beviljas serveringstillstånd.

23 Sida 23 (27) Utifrån så väl internationellt som nationellt satta mål om delaktighet och ett tillgängligt samhälle som det av Stockholms stad antagna programmet Stockholm - En stad för alla, bör ett grundläggande krav för att beviljas serveringstillstånd vara icke-diskriminering. I de nya riktlinjerna för serveringstillstånd som antogs av KF i mars har följande stycke intagits: Stockholms uteliv ska vara tillgängligt för alla. Därför ska de restauratörer som beviljas serveringstillstånd verka för att enkelt avhjälpta hinder åtgärdas direkt. Staden ska även uppmuntra restauratörerna att upprätta åtgärdsplaner för hur mer omfattande tillgänglighetsbegränsningar ska åtgärdas. Restauratören ska även säkerställa att alla besökare ska känna sig välkomna, och att ingen ska behöva utsättas för diskriminering till följd av könsidentitet/könsuttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning eller ålder. Skall vi nå ett samhälle för alla måste vi våga ta ställning för tillgänglighet.

24 Sida 24 (27) 18 Al Chancho svar på remiss från socialförvaltningens tillståndsenhet 1. beslutade att besvara remissen med förvaltningens tjänsteutlåtande. 2. Paragrafen förklarades omedelbart justerad. Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 14 mars 2016, dnr

25 Sida 25 (27) 19 Anmälningsärenden Patientsäkerhetsberättelser 2015, dnr: Balanslista över inkomna och upprättade ärenden. Remiss om Motion (2016:13) om ett starta eget-program för kvinnor i utanförskapsområden, dnr: Remiss om Motion (2016:28) om samverkan mellan skola och socialtjänst, dnr: Remiss om personalpolicy för Stockholms stad, dnr: Remiss om Motion (2016:21) om hjälp till flyktingbarn för bättre och snabbare läsförmåga, dnr: Remiss om Motion (2016:8) om att uppmärksamma Victoria Benedictsson, dnr: Remiss av betänkandet Låt fler forma framtiden! SOU 2016:5, dnr: Protokoll från sammanträde med rådet för funktionshinderfrågor den 7 april Protokoll från sammanträde med pensionärsrådet den 11 april Protokoll från sammanträden med förvaltningsgruppen den 3 mars 2016 och den 7 april 2016.

26 Sida 26 (27) 20 Stadsdelsnämndens frågor, skrivelser och rapporter Maria Johansson m.fl. (L) lämnade skrivelse om lyfta Landstingsparken. Skrivelsen överlämnades till förvaltningen för beredning, dnr: Maria Johansson m.fl. (L) lämnade skrivelse om SL:s trafikförändringar. Skrivelsen överlämnades till förvaltningen för beredning, dnr: Henrik Sjölander m.fl. (M) lämnade skrivelse om vårdoch omsorgsboende i innerstaden. Skrivelsen överlämnades till förvaltningen för beredning, dnr: Maria Johansson m.fl. (L) och Henrik Sjölander m.fl. (M) lämnade skrivelse om socialtjänsten, dnr:

27 Sida 27 (27) 21 Information från en Från deltid till heltid; 26 medarbetare vid Serafens vård- och omsorgsboende har fått heltidsarbete. Aktuell information om förskolorna Skogsmarken och Vängåvan på Stora Essingen. Enheten för ensamkommande barn och preventionsenheten fält och fritid har flyttat in i nya lokaler. Stadsdelsförvaltningens har startat Facebook-sida.