Kommunstyrelsens arbetsutskott

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (39) Plats och tid ande Övriga deltagande Sammanträdesrum Giraldos Onsdagen den 23 maj 2018 klockan 08:30 15:40, ajournering 12:00-14:00 Susanne Meijer (S), ordförande Magnus Lennartson (C), vice ordförande Stefan Borg (SD) Birger Larsson (L) Eva Lindholm (M) Johan Eriksson, Kommundirektör Robert Odeberger, Ekonomichef Kerstin Bondza, Budgetchef Eva Klang Vänerklint, Socialchef Tomas Ringberg, Kultur- fritids- och utbildningschef 257 Mikael Wallberg, Planering- och utvecklingschef Anders Jönsson, Gata- och parkchef 253 Marcus Kulle, Kultur- och fritidschef 255 Kristina Blomqvist, IT-strateg 256 Josefine Persson, Utredare Andrea Eriksson, Planarkitekt 249 Utses att justera Stefan Borg (SD) Paragrafer Justeringens plats och tid Kommunledningsförvaltningen måndagen den 28 maj 2018 klockan 10:15 Sekreterare Ordförande Bianca Mogren Susanne Meijer (S) Stefan Borg (SD) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsförvaltningen, Ringsjövägen 4, Hörby kommun Underskrift Marianne Ivarsson

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (39) Lina Lindström, Strategisk planarkitekt Peter Ragnarsson, Tillförordnad projektledare gata/park 253 Irene Nyqvist, Utvecklingsstrateg 254 Bianca Mogren, Kommunsekreterare

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (39) Innehållsförteckning Ärende 240 Val av justerare Godkännande av föredragningslistan Delårsrapport I för kommunstyrelsen Delårsrapport I för Hörby kommun Budget 2019 och planer Förslag till övergripande mål och mål för god ekonomisk hushållning Information om Rignells stiftelses årsredovisning Ansökan om igångsättningstillstånd Relining Hörby 2018:01 MSKV Ansökan om igångsättningstillstånd för Nygatan delen Tvärgatan-Ringsjövägen, nybyggnad gång- och cykelväg Strategiskt arbete för en ekonomi i balans - uppföljning av SKL:s kommunanalys samt förslag på åtgärder på lång sikt Finansiering av beställd detaljplan för Häggenäs 2:12 och 2:22, Friskolan Ludvigsborg Yttrande över remiss Regional handlingsplan för grön infrastruktur Yttrande över remiss Trafikverkets åtgärdsprogram för omgivningsbuller Information om ombyggnation av två busshållplatser i Ludvigsborg Information till styrgruppen för projekt Hörby stationssamhälle Arvoden valförrättare Återrapport om Karnas backe Initierat ärende från Eva Lindholm (M) - Ärendehantering, konsekvensanalys samt ekonomisk redovisning gällande byte av teleoperatör Information om familjecentral för Hörby kommun Återrapport gällande utökade volymer och kostnader för personlig assistans Motion från Stefan Borg (SD) om mottagning av migranter enligt den s.k. Staffanstorpsmodellen Motion från Stefan Borg (SD) gällande integrationsplikt för nyanlända Revisionsrapport om granskning av kommunstyrelsens reglemente och delegationsordning Revisionsrapport - Granskning av hantering och rutiner avseende riktade statsbidrag Insynsplatser i nämnderna Slutrapport gällande samverkan mellan politiken och tjänstemännen Rapporter...36

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (39) 266 Information från kommundirektören Information från kommunstyrelsens ordförande...38

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (39) 240 Val av justerare Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar: -Utse Stefan Borg (SD) att tillsammans med ordföranden justera protokollet. -Protokollet justeras på kommunledningsförvaltningen, Ringsjövägen 4, Hörby kommun måndagen den 28 maj 2018 klockan 10:15.

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (39) 241 Godkännande av föredragningslistan Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar: -Godkänna föredragningslistan med följande ärende: Ärende som utgår: Motion från Renaldo Tirone (S) angående krav på kollektivavtal vid offentlig upphandling KS 2018/118. Kurser och konferenser.

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (39) Dnr KS 2018/ Delårsrapport I för kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta: -Godkänna delårsrapport för kommunstyrelsen. Delårsrapport per 30 april 2018 har upprättats för kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen redovisar ett underskott på 0,6 mkr för januari-april. Helårsprognosen bedöms till ett underskott på 0,3 mkr. Investeringsutfallet uppgår till 0,1 mkr. sunderlag Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad Delårsrapport för kommunstyrelsen.

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (39) Dnr KS 2018/ Delårsrapport I för Hörby kommun Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta: -Godkänna delårsrapport för Hörby kommun. Delårsrapport 1 för Hörby kommun har upprättats per den 30 april Periodens resultat uppgår till 13,5 mkr, vilket är 6,0 mkr bättre än budget. Helårsprognosen bedöms till 10,2 mkr, vilket är 6,8 mkr lägre än budget. Investeringsutfallet uppgår till 33,0 mkr. Total investeringsbudget för 2018 uppgår till 254,8 mkr. sunderlag Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad Delårsrapport I för Hörby kommun. et skickas till Kopia av kommunfullmäktiges beslut skickas till: Samtliga berörda nämnder.

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (39) Dnr KS 2018/ Budget 2019 och planer Förslag till övergripande mål och mål för god ekonomisk hushållning Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta: -Fastställa förslag till Övergripande mål och mål för god ekonomisk hushållning Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta: -Ställa sig bakom förslag till preliminära kommunbidragsramar och preliminär investeringsbudget för , samt -Översända föreliggande planeringsunder för Budget 2019 och planer till kommunfullmäktige för fastställande. Protokollsanteckning Stefan Borg (SD) avstår från att delta i beslutet. Eva Lindholm (M) avstår från att delta i beslutet. Magnus Lennartson (C) avstår från att delta i beslutet. Driftsbudget I förslaget till kommunbidragsjusteringar ingår: Förstärkning av kommunbidragsramar 10,5 mkr Budgetreserv (SN) 5,5 mkr Summa 16,0 mkr Budgeterat resultat 2019 (2%) 18,0 mkr Investeringsbudget ,9 mkr

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (39) ,9 mkr ,0 mkr Forts. 244 Yrkanden Susanne Meijer (S) yrkar med instämmande av Birger Larsson (L) bifall till att fastställa förslag till övergripande mål och mål för god ekonomisk hushållning Ställa sig bakom förslag till preliminära kommunbidragsramar och preliminär investeringsbudget för samt att översända föreliggande planeringsunder för Budget 2019 och planer för fastställandebifall till förslag till beslut. sordning Efter avslutad överläggning konstaterar ordföranden att endast föreligger ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutat i enlighet med detta.

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (39) Dnr KS 2016/ Information om Rignells stiftelses årsredovisning Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar: -Informationen är delgiven. Ekonomichef Robert Odeberger informerar om följande: -Genomgång av årsredovisningen. Kommunstyrelsens arbetsutskott tackar för informationen.

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (39) Dnr KS 2018/ Ansökan om igångsättningstillstånd Relining Hörby 2018:01 MSKV Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar: Bevilja igångsättningstillstånd med tkr för relining Hörby 2018:1. Finansiering sker inom VA/GIS-nämnden Mittskåne Vatten Hörbys investeringsanslag VA/GIS-nämnden Mittskåne Vatten Hörby ansöker om igångsättningstillstånd med tkr för relining Hörby 2018:1. Projektet avser renovering av spillvattenförande avloppsledningar och tillhörande brunnar i centrala Hörby, samt förnyelse av gammal dricksvattenledning. Tidplan för genomförande är juli-augusti sunderlag Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad Tjänsteskrivelse från MittSkåne vatten daterad et skickas till Kopia av beslutet skickas till: VA-GIS-nämnden Budgetchef Kerstin Bondza. Redovisningsansvarig Patrik Hägg. Ekonom Camilla Frank.

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (39) Dnr KS 2018/ Ansökan om igångsättningstillstånd för Nygatan delen Tvärgatan-Ringsjövägen, nybyggnad gång- och cykelväg Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar: -Bevilja igångsättningstillstånd för nybyggnad av gång- och cykelväg Nygatan, delen Tvärgatan-Ringsjövägen med tkr. -Finansiering sker inom tekniska nämndens investeringsanslag 2018 för Trafikåtgärder och GC-vägar ram. Samhällsbyggnadschef Åsa Ratcovich ansöker om igångsättningstillstånd med tkr för nybyggnad av gång- och cykelväg Nygatan, delen Tvärgatan-Ringsjövägen. Investeringsprojektet finansieras inom tekniska nämndens investeringsanslag 2018 för Trafikåtgärder och GC-vägar ram. sunderlag Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad et skickas till Kopia av beslutet skickas till: Tekniska nämnden. Ekonomiavdelningen.

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (39) Dnr KS 2017/ Strategiskt arbete för en ekonomi i balans - uppföljning av SKL:s kommunanalys samt förslag på åtgärder på lång sikt Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar: -Ärendet återrapporteras till kommunstyrelsens arbetsutskott den 19 september Informationen är delgiven. Kommundirektör Johan Eriksson och ekonomichef Robert Odeberger informerar om följande: -Utifrån de 10 ledorden i femårsplanen skulle det fokuseras på: -Upphandlingsrutiner/digitalisering. -Personalfrågor/attraktiv arbetsgivare. -E-handel/ samordnad varudistribution. -Plan för strategiskt arbete 2018 som ledningsgruppen arbetar med enligt 7 punkter. Information om vad som hänt i de olika frågorna samt vem som ansvarar: -Digitalisering. -Upphandlingsprocessen. -Personalfrågor/Attraktiv arbetsgivare. -E-handel/samordnad varudistribution/e-fakturor. -Ekonomin. Kommunstyrelsens arbetsutskott tackar för informationen. Yrkanden Susanne Meijer (S) yrkar att ärendet ska återrapporteras vid kommunstyrelsens arbetsutskott den 19 september 2018 samt att informationen är delgiven. sunderlag Kommunstyrelsens beslut , 78.

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (39)

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (39) Dnr KS 2015/ Finansiering av beställd detaljplan för Häggenäs 2:12 och 2:22, Friskolan Ludvigsborg Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta: -Avsätta 137 tkr 2018 och 63 tkr 2019 för arbetet med detaljplan för Häggenäs 2:12 och Häggenäs 2:22. -Finansiering 2018 sker med 115 tkr inom kommunstyrelsen budget för översiktsplanering/detaljplanering och 22 tkr ur kommunstyrelsens medel till förfogande. -Anslaget på 63 tkr 2019 finansieras inom kommunstyrelsens budget för översiktsplanering/detaljplanering. -Uppdra åt kommundirektören att för kommunstyrelsen ingå planavtal med byggnadsnämnden. Kommunstyrelsen beslutade att ge byggnadsnämnden i uppdrag att ändra/upprätta en ny detaljplan för fastigheterna Häggenäs 2:12 och 2:22. För arbetet med detaljplanen avsatte kommunstyrelsen 200 tkr. Enligt tjänsteskrivelse från planering och utveckling, samhällsbyggnadsförvaltningen uppgår kostnaderna till 250 tkr för upprättande av detaljplan, utöver detta uppskattas kostnaderna för externa utredningar till 150 tkr. Ytterligare medel motsvarande 200 tkr behöver därför avsättas för att finansiera detaljplanen. Enligt tidplanen kommer detaljplanen färdigställas sunderlag Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen dated et skickas till Kopia av kommunstyrelsen beslut skickas till: Kommunstyrelsen. Ekonomiavdelningen. Byggnadsnämnden.

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (39) Dnr KS 2018/ Yttrande över remiss Regional handlingsplan för grön infrastruktur Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar: -Godkänna samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till yttrande över Regional handlingsplan för grön infrastruktur Protokollsanteckning Stefan Borg (SD) avstår från att delta i beslutet och lämnar följande protokollsanteckning: Sverigedemokraterna avstår från att delta i beslutet eftersom den korta tid som getts för att läsa de över 100 sidor omfångsrika remissunderlagen inte har medgivit tillräckligt med tid för att sätta sig in tillräckligt väl i ärendet. Sverigedemokraterna anser att man som fritidspolitiker måste få mer tid för instudering innan beslut ska tas. Ett förslag på en regional handlingsplan för grön infrastruktur har inkommit till Hörby kommun. På uppdrag av regeringen har Länsstyrelsen tagit fram en handlingsplan för grön infrastruktur för Skåne län. Syftet med handlingsplanen är att säkra Skånes biologiska mångfald och ekosystem-tjänster för framtiden. Handlingsplanen är ett försök att gå från ord och vision till konkreta förslag på faktiska åtgärder. Hörby kommun anser det positivt att Länsstyrelsen tagit fram en handlingsplan för grön infrastruktur och har i den bifogade svarsfilen angett vilka åtgärder kommunen arbetar med samt vilka kommunen är beredda att delta i genomförandet av. Yrkanden Susanne Meijer (S) yrkar bifall till förslag till beslut. sunderlag Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad Bilaga 1, Introduktion till handlingsplan för grön infrastruktur. Bilaga 2, Remiss regional handlingsplan för grön infrastruktur Bilaga 3, Svarsfil, handlingsplan för grön infrastruktur.

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (39) Forts. 250 et skickas till Kopia av beslutet skickas till: Länsstyrelsen

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (39) Dnr KS 2018/ Yttrande över remiss Trafikverkets åtgärdsprogram för omgivningsbuller Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar: -Ggodkänna samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till yttrande över Trafikverkets åtgärdsprogram för omgivningsbuller, Ett förslag till åtgärdsprogram enligt Förordningen om omgivningsbuller har inkommit till Hörby kommun. Åtgärdsprogrammet är upprättat av Trafikverket. Enligt förordning (2004:675) om omgivningsbuller ska kontinuerliga kartläggningar och aktuella åtgärdsprogram stötta arbetet mot att omgivningsbuller inte ska medföra skadliga effekter på människors hälsa. Uppdateringar ska göras vart femte år, detta är det tredje i ordningen. Hörby kommun anser det positivt att Trafikverket kontinuerligt kartlägger omgivningsbuller och upprättar åtgärdsprogram. Hörby kommun har inga synpunkter på innehållet i åtgärdsprogram för omgivningsbuller, sunderlag Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad Bilaga 1, Trafikverkets åtgärdsprogram för omgivningsbuller , remissversion. Bilaga 2, Svarsmall för trafikverkets åtgärdsprogram för omgivningsbuller. et skickas till Kopia av beslutet skickas till: Trafikverket, trafikverket@trafikverket.se

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (39) Dnr KS 2017/ Information om ombyggnation av två busshållplatser i Ludvigsborg Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar: -Informationen är delgiven. Kommunen har, utifrån tidigare åtgärdsförslag, förordat timglashållplatser för den planerade ombyggnationen av busshållplatserna Kvarndammsgatan och Granliden i Ludvigsborg. Timglashållplatser är dock inte det alternativ som Trafikverket gått vidare med. Sett till trafiksäkerhet, framkomlighet och fastighetsintrång föreslås istället körbanehållplatser för både hållplats Kvarndammsgatan och Granliden. Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att Trafikverkets föreslagna lösningar bör vara välfungerande. Kommunstyrelsens arbetsutskott tackar för informationen. sunderlag Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (39) 253 Information till styrgruppen för projekt Hörby stationssamhälle 2.0 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar: -Återrapport till kommunstyrelsens arbetsutskott den 15 augusti Informationen är delgiven. Projektledare Peter Ragnarsson och gata- och parkchef Anders Jönsson informerar om följande: -Etapp 1: nytt stationsläge Ringsjövägen, placering klart, återstår slutlig placering utrustning, bygghandling finns. -Etapp 2A1: vägen förbi Gamla torg, projektering pågår, bygghandling klar för granskning 25/5, tillgänglighets granskad. -Etapp 2A2: Storgatan och Postmästare gatan, projektering pågår, granskningshandling klar. -Etapp 3: Gamla torg, projektering har ej startat. -Etapp 4: Kristianstadsgatan och Ringsjövägen, projektering har ej startat. Kommunstyrelsens arbetsutskott tackar för informationen. Yrkanden Susanne Meijer (S) yrkar att ärendet ska återrapporteras till kommunstyrelsens arbetsutskott den 15 augusti 2018 samt att informationen är delgiven. sordning Efter avslutad överläggning konstaterar ordföranden att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutat i enlighet med detta.

22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (39) Dnr KS 2018/ Arvoden valförrättare 2018 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta: -Fastställa arvoden till ordförande, vice ordförande i valdistrikt samt till valförrättare enligt valnämndens förslag. -Arvode till valfunktionärer vid förtidsröstningen följer kommunens Reglemente för ersättning till förtroendevalda KF , Eventuell förlorad arbetsförtjänst ersätts inte. -Reseersättning följer kommunens gängse riktlinjer. -Samt anse återremissen besvarad. Ärendet gällande arvoden till valförrättare 2018 behandlades på kommunstyrelsens sammanträde den 14 maj Det beslutades att ärendet ska återremitteras för att besvara vilken ersättning som ska utgå till de som arbetar med förtidsröstningen samt vilken körersättning som gäller för valarbetarna. Valet 2018 genomförs söndagen den 9 september. I samband med ett valår gör valnämnden en översyn av gällande arvodesregler för ordförande, vice ordförande och valförrättare. Yrkanden Eva Lindholm (M) yrkar bifall till förslag till beslut med tillägget att det förtydligas i beslutet att arvode utgår enligt Reglemente för ersättning till förtroendevalda KF , 164. sordning Efter avslutad överläggning konstaterar ordföranden att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutet i enlighet med detta. sunderlag Kommunstyrelsens beslut , 149. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut , 202. Valnämndens protokoll Kommunfullmäktiges protokoll

23 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (39) Valnämndens protokoll Forts. 254 et skickas till Kopia av kommunfullmäktiges beslut skickas till: Valnämnden. Kommunledningsförvaltningen, personalavdelningen.

24 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 (39) Dnr KS 2016/ Återrapport om Karnas backe Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar: -Informationen är delgiven. Kultur- och fritidschef Marcus Kulle informerar om följande: -Dialog har förts med de organisationer som nyttjar Karnas Backe mest. -Ett viktigt motions- rekreations och naturområde för Hörby -Ska vara en plats som lockar hela familjen -Ökad skötsel av både grytan, slingan, men även hela skogen. Önskemål om bland annat: -Stort behov toalett -Nya grillplatser -Mer bänkar och bord i området -Väderskydd -Komplettering av utegym. Kommunstyrelsens arbetsutskott tackar för informationen. sunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut , 96.

25 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 (39) Dnr KS 2018/ Initierat ärende från Eva Lindholm (M) - Ärendehantering, konsekvensanalys samt ekonomisk redovisning gällande byte av teleoperatör Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta: -Informationen är delgiven. Eva Lindholm (M) initierade ett ärende vid KS gällande ärendehantering, konsekvensanalys samt ekonomisk redovisning för bytet av teleoperatör. I ärendet begärdes att den ekonomiska redovisningen ska vara nedbruten förvaltningsnivå, samt visa kommunens kostnader med såväl den nya som den gamla teleoperatören. Vidare efterfrågades en redogörelse för upphandlingsförfarandet. sunderlag Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad Initierat ärende från Eva Lindholm (M).

26 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 (39) Dnr KS 2018/ Information om familjecentral för Hörby kommun Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar: -Informationen är delgiven. Socialchef Eva Klang Vänerklint och kultur- fritids och utbildningschef Thomas Ringberg informerar om följande: -Tidiga insatser. -Familjecentraler i Skåne. -Teamsamverkan. -Genomförda utvärderingar. -Inom ramen för Hälsans hus. Kommunstyrelsen arbetsutskott tackar för informationen.

27 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 (39) Dnr KS 2017/ Återrapport gällande utökade volymer och kostnader för personlig assistans Kommunstyrelsen arbetsutskott beslutar: -Informationen är delgiven. Socialchef Eva Klang Vänerklint informerar om utökade volymer och kostnader för personlig assistans. Kommunstyrelsens arbetsutskott tackar för informationen. sunderlag Kommunstyrelsens beslut , 35.

28 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 (39) Dnr KS 2018/ Motion från Stefan Borg (SD) om mottagning av migranter enligt den s.k. Staffanstorpsmodellen Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta: -Avslå motionen om införandet av s.k. Staffanstorpsmodellen för mottagning av nyanlända, i enlighet med socialnämndens beslut Avslå förslaget att tillskriva landshövdingen och regeringen om att inte anvisa fler migranter till Hörby, i enlighet med socialnämndens beslut Reservation mot beslutet Stefan Borg (SD) reserverar sig mot beslutet. Stefan Borg (SD) har lämnat in en motion gällande mottagning av migranter enligt den s.k. Staffanstorpsmodellen. I motionen föreslås att: -Hörby kommun inför den s.k. Staffanstorpsmodellen och istället för villor och hyreslägenheter erbjuder dem som Migrationsverket anvisar till Hörby i första hand boende i husvagnar på någon lämplig uppställningsplats. -Hörby kommun tillskriver landshövdingen och regeringen med en begäran om att Migrationsverket inte ska tillåtas anvisa fler migranter till Hörby så länge som det saknas lediga lägenheter för Hörbys egna invånare. Forskningen visar tydligt att segregation är en av de viktigaste riskfaktorerna för bristande integration i ett samhälle. Detta beror på att de som bor i segregerade områden inte har möjlighet att influeras av människor med annan bakgrund än de själva på samma sätt som de som bor i mixade områden. För att kunna ta till sig en annan kultur, andra traditioner och ett annat sätt att leva behöver man komma i kontakt med människor som har en annan bakgrund än en själv (European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions. Housing and integration of migrants in Europe, Council of Europe 2007). Socialnämnden har i beslut, , beslutat föreslå

29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 (39) kommunfullmäktige att avslå motionen i sin helhet. Forts. 259 Yrkanden Stefan Borg (SD) yrkar bifall till motionen. Magnus Lennartson (C) yrkar med instämmande av Susanne Meijer (S) bifall till förslag till beslut. sordning Ordföranden ställer proposition på om förslag till beslut ska bifallas eller avslås och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutat bifall förslag till beslut. sunderlag Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad Bilaga 1 - från socialnämnden Bilaga 2 - Tjänsteskrivelse från socialförvaltningen daterad Bilaga 3 -Understanding Integration. Bilaga 4 -Housing and integration of migrants in Europe. Bilaga 5 -Kommunfullmäktiges beslut , 16. Bilaga 6 -Motion.

30 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 (39) Dnr KS 2017/ Motion från Stefan Borg (SD) gällande integrationsplikt för nyanlända Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta: -Avslå motionen i enlighet med socialnämndens beslut Reservation mot beslutet Eva Lindholm (M) reserverar sig skriftligt mot beslutet enligt följande: Moderaterna ställer sig positiva till motionärens intention om att införa integrationsplikt, men då man utifrån socialnämndens utredning inte kan utläsa lagligheten i detta, anser Moderaterna att ärendet ska återremitteras för komplettering därom. Stefan Borg (SD) reserverar sig mot beslutet. Stefan Borg (SD) har lämnat in en motion gällande integrationsplikt för nyanlända. I sin motion argumenterar Sverigedemokraterna för att Hörby kommun ska införa en modell för integrationsplikt liknande den som Vellinge kommun nyligen infört. En person räknas som nyanländ under de första 24 månaderna efter det att personen blivit beviljad uppehållstillstånd, och ingår under samma tid i etableringsprogrammet. Från och med slutet av 2010, i och med införandet av lagen 2010:197 Om etableringsinsatser för vissa nyanlända har Arbetsförmedlingen ansvaret för de nyanlända. Majoriteten av de förslag som Sverigedemokraterna lyfter i sin motion hanteras idag redan av Arbetsförmedlingen. Socialnämnden har i beslut, , beslutat föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen Yrkanden Susanne Meijer (S) yrkar med instämmande av Magnus Lennartson (C) och Birger Larsson (L) bifall till förslag till beslut. Eva Lindholm (M) yrkar med instämmande av Stefan Borg (SD) på återremiss till socialnämnden för komplettering av utredningen så att man kan utläsa lagligheten i att införa integrationsplikt enligt motionärens

31 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31 (39) intention. Forts. 260 sordning Ordföranden ställer först proposition på om ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde eller om ärendet ska återremitteras och finner att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. Därefter ställer ordföranden proposition på om förslag till beslut ska bifallas eller avslås och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutat bifalla förslag till beslut. sunderlag Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad Bilaga 1 - från socialnämnden Bilaga 2 -Tjänsteskrivelse från socialförvaltningen daterad Bilaga 3 -Sammanfattning av etableringsreformen. Bilaga 4 -Kommentarer till handlingsplan för integration Vellinge kommun. Bilaga 5 -Kommunfullmäktiges beslut Bilaga 6 -Motion.

32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32 (39) Dnr KS 2018/ Revisionsrapport om granskning av kommunstyrelsens reglemente och delegationsordning Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta: -Kommunstyrelsen kommer under 2018 att se över samt införa samtliga rekommendationer och iakttagelser som revisionen har gjort avseende kommunstyrelsens reglemente och delegationsordning. På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Hörby kommun har PwC granskat kommunstyrelsens reglemente och delegationsordning. Granskningens revisionsfråga har varit: Är kommunstyrelsens reglemente och delegationsordning ändamålsenligt utformade för att uppfylla kommunallagens krav och på ett sätt som möjliggör att verksamheten bedrivs i enlighet med fullmäktiges mål. sunderlag Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad Bilaga 1 -Revisionsrapport Granskning av kommunstyrelsens reglemente och delegationsordning. Bilaga 2 -Missivbrev gällande Revisionsrapport Granskning av kommunstyrelsens reglemente och delegationsordning. et skickas till Kopia av kommunstyrelsens beslut skickas till: Kommunfullmäktige för kännedom. Kommunledningsförvaltningen. Kansli- och ledningsstöd. Ekonomiavdelningen.

33 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33 (39) Dnr KS 2017/ Revisionsrapport - Granskning av hantering och rutiner avseende riktade statsbidrag Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta: -Kommunstyrelsen kommer under 2018 att se över samt införa samtliga rekommendationer som revisionen har gjort gällande granskning av hantering och rutiner avseende riktade statsbidrag, för de delar som berör kommunstyrelsen samt överlämna socialnämndens svar i beslut och barn- och utbildningsnämndens svar i beslut till revisionen. På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Hörby kommun har PwC granskat hanteringen av riktade eller specialdestinerade statsbidrag inom förskola, grundskola, äldreomsorg och bostadsbyggande. Granskningens fråga har varit: Har berörda nämnder ändamålsenliga rutiner avseende ansökning samt redovisning av riktade statsbidrag som säkerställer en tillräcklig intern kontroll. sunderlag Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad Bilaga 1 -Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad Bilaga 2 -Barn- och utbildningsnämndens beslut , 57. Bilaga 3 -Socialnämndens beslut , 254. Bilaga 4 -Kommunfullmäktiges beslut , 140. Bilaga 5 -Missivbrev. Bilaga 6 -Revisionsrapport Granskning av hantering och rutiner avseende riktade statsbidrag.

34 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34 (39) Forts. 262 et skickas till Kopia av kommunstyrelsens beslut skickas till: Kommunfullmäktige för kännedom. Kommunledningsförvaltningen. Ekonomiavdelningen. Kansli- och ledningsstöd. Planering- och utveckling. Barn- och utbildningsnämnden. Socialnämnden.

35 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 35 (39) Dnr KS 2015/ Insynsplatser i nämnderna Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar: -Överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan eget beslutsförslag. Kommunstyrelsens ordförande Susanne Meijer (S) informerar om insynsplatser och att organisationsgruppens uppdrag att genomföra en utvärdering har fallit bort. Vänsterpartier har anmält insynsplats. Den har använts vid ett tillfälle. Yrkanden Susanne Meijer (S) yrkar att ärendet ska överlämnas till kommunstyrelsen utan eget beslutsförslag. sordning Efter avslutad överläggning konstaterar ordföranden att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutat i enlighet med detta. sunderlag Kommunfullmäktiges beslut , 9.

36 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 36 (39) Dnr KS 2018/ Slutrapport gällande samverkan mellan politiken och tjänstemännen Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta: -Godkänna slutrapporten. Kommunstyrelsens ordförande Susanne Meijer (S) och kommundirektör Johan Eriksson informerar om följande: -Förbättrad bild kring hanteringen av samverkan mellan politiker och tjänstemän från tekniska, byggnads, social och barn- och utbildningsnämnden /förvaltningen och bolagen Hörbybostader AB och Hörby Industri- fastighets AB relaterat till kommunstyrelsens beslut den 9 april 2018, 132. sunderlag Kommunstyrelsens beslut , 132.

37 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 37 (39) 265 Rapporter Birger Larsson (L) lämnar rapport gällande Livsmedelsakademin och Leaderprojektet. Susanne Meijer (S) och Eva Lindholm (M) lämnar rapport gällande SKL:s nätverk för medborgardialog.

38 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 38 (39) 266 Information från kommundirektören Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar: -Informationen är delgiven. Kommundirektör Johan Eriksson informerar om följande: -Strategiska arbete. -Fastighetsfrågor som behandlats vid ledningsgruppen. -Osby kommun önskar ett samverkansavtal gällande IT-bolaget. -Mårtenssons Bil. Kommunstyrelsens arbetsutskott tackar för informationen.

39 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 39 (39) 267 Information från kommunstyrelsens ordförande Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar: -Informationen är delgiven. Kommunstyrelsen ordförande Susanne Meijer (S) informerar om följande: -Första handbollskastet för Lågehallarna den 28 maj Öppet hus för nya lokaler för Arbetsmarknadsenheten den 12 juni Invigning av Hälsans hus den 20 juni Kultur kalaset 22 maj Insändarna i pressen, attraktiv arbetsgivare, vad och hur frågor. -DNA-märkning för förvaltningarna. Kommunstyrelsens arbetsutskott tackar för informationen.