Remiss, betänkandet Vägar till ett effektivare miljöarbete (SOU 2015:43)
|
|
- Martin Nils Fredriksson
- för 6 år sedan
- Visningar:
Transkript
1 1(10) YTTRANDE Dnr /15 Regeringskansliet Miljö- och energidepartementet Stockholm Remiss, betänkandet Vägar till ett effektivare miljöarbete (SOU 2015:43) Ert Dnr. M2015/1539/S Jordbruksverket har fått möjlighet att lämna synpunkter på utredningens förslag. Sammanfattning Jordbruksverket ser både för- och nackdelar med förslaget att ändra myndighetsstyrningen med avseende på miljömålen. Det är bra om tydligheten i myndigheternas arbete med att främja miljömålen ökar genom en verksamhetsbaserad styrning. Övergripande formulering möjliggör dock för myndigheten att arbeta brett och långsiktigt med miljöfrågorna, något som kan förloras med en verksamhetsbaserad styrning. Vi avstyrker förslaget om att flytta den fördjupade utvärderingen från naturvårdsverket och de andra centrala myndigheterna. Vi ser inte tillräckligt med fördelar, men en del risker, för att kunna instämma i förslaget. Det är även en brist att konsekvensanalyserna inte inkluderar hur andra myndigheter än de under miljödepartementet påverkas. Vi avstyrker förslaget att ändra inomstatliga bidrag till direkta anslag till respektive länsstyrelse. Fördelarna är alltför små och osäkerheten kring eventuella negativa effekter på miljömålsarbetet är för stora för att en kostsam förändring ska göras. Vi tillstyrker förslaget att utbetalningen av beloppsbestämda statsbidrag ska övergå till kammarkollegiet, för de beloppsbestämda bidrag som inte genererar resultat som nuvarande hanterande myndighet är beroende av och sådana där myndighetens sakfrågeexpertis inte behövs för bedömningar vid fördelning eller uppföljning. Vi avstyrker utredningens förslag om att inrätta en ny central myndighet för tillståndsprövning, tillsyn och tillsynsvägledning. Om en ny myndighet ändå skapas bedömer vi att endast tillståndsprövningen ska flyttas över till den nya myndigheten, det vill säga att en ny prövningsmyndighet bildas. Vi föreslår att 13 kapitlet (genteknik) i miljöbalken lyfts ut ur förslaget om en ny myndighet. Dagens sektorsuppdelning av myndigheter och ansvarsområden är redan ändamålsenlig för de bedömningar och avvägningar som måste göras i ärenden om GMO. Hanteringen är redan samlad nationellt. Utredarens argument för en ny myndighet är inte aktuella för det området. När det gäller statliga myndigheters möjlighet att föra talan i mål kan vi å ena sidan se att det är mer ändamålsenligt att de statliga myndigheterna tillför sin sakkunskap i Jordbruksverket Jönköping jordbruksverket@jordbruksverket.se
2 Jordbruksverket Dnr /15 2(10) tillståndsprocessen än uppträder som part i målen. Å andra sidan ser vi en risk i att ingen statlig myndighet med ett mer sektorsövergripande ansvar får rätt att överklaga ett beslut som den nya myndigheten har fattat. Jordbruksverket tillstyrker utredningens förslag på ändring av organisationsstruktur för vattenförvaltningen i Sverige. Vi delar utredningens bedömning att vattenmyndigheternas organisation skapar otydliga ansvarsförhållanden. Vi vill dock understryka att det är centralt att man vid en eventuell omorganisering av vattenförvaltningen även ser över beslutsprocessen gällande miljökvalitetsnormer, förvaltningsplaner och åtgärdsprogram. Vi är positivt inställda till förslaget att Formas får till uppgift att vetenskapligt utvärdera tillämpad och ny forskning inom miljöområdet för att öka tillgängligheten till miljöforskningens resultat, men vi anser att utredningens förslag bör kompletteras för att ytterligare öka tillgängligheten till forskningsresultaten. Utredningens förslag får konsekvenser för fler myndigheter och verksamheter än de som ingår i analys och konsekvensbeskrivningar. Underlaget är inte fullständigt. Övergripande kommentar Utredningen begränsas i direktivet till myndigheterna under miljö- och energidepartementet. Samtidigt berör utredningens förslag även andra myndigheter, i synnerhet genom det föreslagna steg 2 i den nya myndighetens övertagande av ansvarsområden. Trots det finns inga konsekvensbeskrivningar för de myndigheter som inte sorterar under miljödepartementet och de frågor som hanteras där. Inte heller ligger andra myndigheters erfarenheter till grund för förslagen. Underlaget är alltså inte komplett och konsekvenserna av förslagen blir okända i dessa delar. Med ett fullständigt underlag skulle utredningen kanske ha fått ett annat resultat. Konsekvensanalysen är bristfällig även i de delar som finns Miljömålen i myndighetsstyrningen Utredningens förslag: Uppgiften att verka för att det generationsmål för miljöarbetet och de miljökvalitetsmål som riksdagen har fastställt nås i förordningarna med instruktion för de 26 myndigheter som i dag ingår i miljömålssystemet samt länsstyrelseinstruktionen tas bort. Förutsatt att instruktionen inte redan innehåller sådana uppgifter, bör regeringen i instruktionerna för dessa myndigheter, länsstyrelserna och övriga relevanta myndigheter i stället formulera verksamhetsanpassade uppgifter som i sin tur bidrar till att nå det av riksdagen beslutade generationsmålet och de sexton miljökvalitetsmålen. En ny uppgift införs i 3 myndighetsförordningen som innebär att myndighetsledningen ska se till att verksamheten främjar en hållbar utveckling och bidrar till att nå generationsmålet och miljökvalitetsmålen.
3 Jordbruksverket Dnr /15 3(10) Jordbruksverket ser både för- och nackdelar med förslaget. Det är bra om tydligheten i myndigheternas arbete med att främja miljömålen ökar genom en verksamhetsbaserad styrning. Övergripande formulering möjliggör dock för myndigheten att arbeta brett och långsiktigt med miljöfrågorna, något som kan förloras med en verksamhetsbaserad styrning. Nuvarande myndighetsuppgift att verka för miljömålen och generationsmålet kan, om den inte kompletteras med tydlig styrning om vad som ska göras, uppfattas som otydlig. Detta kan hämma ett effektivt miljömålsarbete eftersom nästan allt arbete som har minsta koppling till miljön kan räknas in som arbete för att uppnå miljömålen. Förslaget är därför bra då det ger en tydlig och verksamhetsanpassad styrning av myndigheternas miljöarbete. Att formuleringen främja en hållbar utveckling och bidrar till att nå generationsmålet och miljökvalitetsmålen läggs in i myndighetsförordningen är också bra eftersom uppgiften då kommer att omfatta samtliga myndigheter och inte bara de nuvarande miljömyndigheterna. En övergripande formulering möjliggör dock för myndigheten att arbeta brett med miljöfrågorna, medan en mer strikt styrning kan begränsa myndigheternas möjlighet till ett brett angreppssätt. Expertkunskapen kring miljöfrågorna finns på sektorsmyndigheterna, som med en mer öppen styrning kan avgöra vilka som är de mest angelägna uppgifterna. Striktare styrning ställer också högre krav på regeringens expertkunskap kring vad som behöver göras både på kort och på lång sikt. Det finns annars en risk för att det endast är aktuella frågor som tas upp och mer långsiktiga strategiska frågor läggs åt sidan Om uppföljning, utvärdering och resultatredovisning inom miljömålssystemet Utredningens förslag Naturvårdsverkets uppgift att vart fjärde år redovisa en fördjupad utvärdering av resultaten i förhållande till generationsmålet och miljökvalitetsmålen, ska utgå ur Naturvårdsverkets instruktion. Formas får en ny uppgift som innebär att regelbundet genomföra och till regeringen redovisa resultatet av en samhällsövergripande utvärdering av effekterna av miljöarbetet för att nå generationsmålet och miljökvalitetsmålen. Jordbruksverket avstyrker förslaget. Vi ser inte tillräckligt med fördelar, men en del risker, för att kunna instämma i förslaget. Det är även en brist att konsekvensanalyserna inte inkluderar hur andra myndigheter än de under miljödepartementet påverkas. Om arbetet med fördjupad utvärdering läggs ner och ansvaret för utvärdering av effekterna av miljöarbetet läggs på Formas kommer det att få effekter på samtliga miljömålsansvariga
4 Jordbruksverket Dnr /15 4(10) myndigheter, även de som inte ligger under det tidigare miljödepartementet. Fördjupad utvärdering är ett omfattande arbete på de flesta myndigheter och ligger till grund för myndigheternas strategiska arbete med miljömålen. Andra effekter än de rent ekonomiska och personalmässiga borde därför finnas med i konsekvensanalyserna liksom effekterna på andra myndigheter än de som ingår i utredningen. Jordbruksverket är positivt inställt till oberoende utvärderingar. Statskontorets tidigare uppdrag (M2013/234/Ma) att granska de inom miljömålssystemet ingående myndigheternas miljömålsarbete var därför positivt. Vi är dock tveksamma till det förslag som Miljömyndighetsutredningen föreslår. Fördjupad utvärdering är främst en uppföljning och utvärdering av miljötillståndet och förutsättningarna för att nå miljömålen, inte en utvärdering av den egna myndighetens insatser. Många av de underlag som används inom arbetet med fördjupad utvärdering är nationella och internationella rapporteringar och forskningsstudier. Nationella och regionala myndigheters utredningar är också viktiga underlag. Den omfattande remissrundan som sker samt olika förankringsrundor i olika konstellationer borgar också för att fördjupad utvärdering inte blir subjektiv. Arbetet med fördjupad utvärdering är omfattande (det omfattar 16 miljökvalitetsmål och flera preciseringar per mål) och vi menar att det kräver god kunskap om sektorernas förutsättningar. Förutom ren bearbetning och analys av statistik krävs därför kunskap om hur näringen fungerar. Vi menar att den expertkunskap som finns på myndigheterna när det gäller den egna sektorns verksamheter och förutsättningar samt dess påverkan på miljön är en förutsättning för att kunna utvärdera målen. Det finns även en risk med att genomföra förändringar inom miljömålssystemet, eftersom det medför att arbetet tappar fart innan ändringarna satt sig. Det krävs därför att förslag på förändringar ger tillräckligt stora fördelar så att det uppväger de negativa effekter som förändringarna medför på miljömålsarbetet. Sammanfattningsvis, utifrån våra egna erfarenheter, ser vi inga uppenbara behov av att arbetet med utvärdering av miljöarbetet sker utanför de ansvariga myndigheterna. Däremot ser vi vissa risker med att utvärderingen flyttas till en annan myndighet, främst då genom att den goda kunskap om näringen som nu finns på ansvariga sektorsmyndigheter riskerar att tappas bort och att arbetet inom miljömålssystemet kan tappa fart Regeringens myndighetsstyrning finansiell styrning i flera led Utredningens förslag Det som i dag är inomstatliga bidrag mellan till exempel naturvårdsverket och länsstyrelserna i stället ska tilldelas respektive länsstyrelse i form av direkta anslag/anslagsposter. De inomstatliga bidragen betalas huvudsakligen ut från sakanslag. I den mån uppgifterna vid länsstyrelserna eller någon annan bidragsmottagande myndighet ska utföras med egen personal bör medlen föras upp på länsstyrelsernas/myndighetens förvaltningsanslag. Sådana uppgifter som naturvårdsverket, havs- och vattenmyndigheten, kemikalieinspektionen, strålsäkerhetsmyndigheten, SMHI, Formas har i dag och som innebär att betala ut beloppsbestämda statsbidrag till olika mottagare bör övergå till kammarkollegiet.
5 Jordbruksverket Dnr /15 5(10) Jordbruksverket avstyrker förslaget att ändra inomstatliga bidrag till direkta anslag till respektive länsstyrelse. Fördelarna är alltför små och osäkerheten kring eventuella negativa effekter på miljömålsarbetet är för stora för att en kostsam förändring ska göras. Vi tillstyrker förslaget att utbetalningen av beloppsbestämda statsbidrag ska övergå till kammarkollegiet, för de beloppsbestämda bidrag som inte genererar resultat som nuvarande hanterande myndighet är beroende av och sådana där myndighetens sakfrågeexpertis inte behövs för bedömningar vid fördelning eller uppföljning. Förslag om inomstatliga bidrag: Utredarna belyser problem med fördröjningar och osäkerheter knutna till inomstatliga bidrag till följd av att de betalas ut via central myndighet och ett år i taget, som leder till arbetsrättsliga konsekvenser för visstidsanställda och svårigheter med kompetensförsörjning för länsstyrelserna. Vi anser att det skulle bli bättre om respektive länsstyrelse fick direkta anslag istället. Men det kan finnas andra sätt att lindra problemen. Man skulle kunna ändra den politiska processen, så att prioriteringar får längre kontinuitet. Om så, skulle man också slippa nackdelarna med att ändra bidragen från inomstatliga till direkta anslag. Vi håller med utredarna om att genomsiktligheten i statens maktutövande kan bli större om både ansvar och utbetalning läggs på samma nivå, länsstyrelserna. Naturvårdsverket och andra centrala myndigheter fördelar statsbidrag så att de ska ge största möjliga effekt. Den expertkunskap som finns på myndigheterna, uppföljningar och utvärderingar säkerställer det. Om inte regeringen tar över samma hantering och säkerställer likvärdig kompetens, kan resultaten bli sämre. Resurser kan komma att föredels med mindre koppling till prioritering och utförandet kan bli lidande. En eventuell utjämningseffekt över alla län skulle inte gynna bevarandet av biologisk mångfald, då behoven ser olika ut i olika landsdelar. Om regeringen däremot tar över samma hantering som myndigheterna genomför idag och utökar sin personal och kompetens, blir effektiviteten och hushållningen densamma som idag. Enbart en flytt medför inga fördelar i det avseendet. Myndigheternas storlek och betydelse minskar dock. Den svenska myndighetsmodellen skulle naggas i kanten av ett systematiskt genomförande av den tanken. Om en direkt fördelning ska ske från regeringen till länsstyrelserna är det även viktigt att medlen riktas tydligt till den här verksamheten. All organisationsförändring innebär svårigheter. Naturvårdsarbetet skulle kunna bli tillfälligt sämre om det tar ett tag innan man får den nya organisationen att fungera ordentligt. Med tanke på nuvarande tillstånd för miljökvalitetsmålen har vi inte råd att tappa fart. Förslag om beloppsbestämda bidrag: Vi delar utredarens bedömning att de statsbidrag som är beloppsbestämda och öronmärkta och bara ska hanteras av övergripande myndighet ur redlighetsperspektiv kan hanteras effektivare av en enda myndighet, kammarkollegiet. De andra myndigheternas uppgifter renodlas litet grand därmed. Regeringens finansiella styrning kan också synas litet tydligare. Däremot, de statsbidrag som genererar resultat som nuvarande hanterande myndighet är beroende av för sin verksamhet och sådana där myndighetens sakfrågeexpertis behövs för bedömningar vid fördelning eller uppföljning vore ineffektivt att lägga på kammarkollegiet.
6 Jordbruksverket Dnr /15 6(10) 11.4 En ny myndighet för tillståndsprövning, tillsyn och tillsynsvägledning Utredningens förslag Utredningen föreslår att en ny myndighet inrättas med uppgifterna att bevilja tillstånd enligt miljöbalkens kapitel 9 (miljöfarliga verksamheter), 11 (vattenverksamheter), 13 (genteknik), 14 (kemiska produkter och biotekniska organismer) och 15 (avfall och producentansvar), i ett första steg för de myndigheter som sorterar under miljödepartementet. bedriva tillsyn inom dessa områden tillsynsvägleda kommunerna Utredningen föreslår vidare att Naturvårdsverkets, havs- och vattenmyndighetens, kammarkollegiets, myndighetens för säkerhet och beredskap samt länsstyrelsernas möjlighet att föra talan i mål ska upphöra. Jordbruksverket avstyrker utredningens förslag om att inrätta en ny central myndighet för tillståndsprövning, tillsyn och tillsynsvägledning. Om en ny myndighet ändå skapas bedömer vi att endast tillståndsprövningen ska flyttas över till den nya myndigheten, det vill säga att en ny prövningsmyndighet bildas. Vi föreslår att 13 kapitlet (genteknik) i miljöbalken lyfts ut ur förslaget om en ny myndighet. Dagens sektorsuppdelning av myndigheter och ansvarsområden är redan ändamålsenlig för de bedömningar och avvägningar som måste göras i ärenden om GMO. Hanteringen är redan samlad nationellt. Utredarens argument för en ny myndighet är inte aktuella för det området. När det gäller statliga myndigheters möjlighet att föra talan i mål kan vi å ena sidan se att det är mer ändamålsenligt att de statliga myndigheterna tillför sin sakkunskap i tillståndsprocessen än uppträder som part i målen. Å andra sidan ser vi en risk i att ingen statlig myndighet med ett mer sektorsövergripande ansvar får rätt att överklaga ett beslut som den nya myndigheten har fattat. Jordbruksverket anser att det är en brist att uppdraget begränsats till myndigheterna under miljödepartementet och inte har omfattat samtliga centrala myndigheter som arbetar med tillståndsprövning, tillsyn och tillsynsvägledning enligt miljöbalken samt konsekvenserna för dessa. Jordbruksverket har idag tillstånd- eller dispensgivning enligt kapitlet, tillsyn enligt kapitlet och tillsynsvägledning enligt 9, och 15 kapitlet i miljöbalken. Vi kommer redan i steg 1 att indirekt beröras av bildandet av den nya myndigheten. Exempelvis kommer tillståndsprövningen gällande djurhållande verksamheter som idag utförs på länsstyrelserna att behöva flyttas med över till den nya myndigheten då miljöprövningsdelegationerna enligt förslaget läggs ner. Vi är förvånade över att 13 kapitlet i miljöbalken som rör GMO (genteknik) har tagits med i denna utredning då tillståndsgivning, tillsyn och tillsynsvägledning inom detta område skiljer sig markant från övriga. Utredningens argumentation för en ny myndighet är inte
7 Jordbruksverket Dnr /15 7(10) aktuellt inom GMO-området då hanteringen av dessa ärenden redan är centralt samlad. Att skapa en separat GMO-myndighet utreddes Vi ansåg redan då att sektorsmyndigheterna har större möjligheter att fatta korrekta tillståndsbeslut om GMO. Risker uppstår i det sammanhang där en GMO används. Kompetensen om sammanhanget/sektorn är därmed avgörande för riskbedömningen. Vi är tveksamma till om skapandet av en ny central myndighet löser de problem som idag upplevs av medborgare, verksamhetsutövare, intresseorganisationer och myndigheter. Om syftet är att förstärka insatserna för prövning, tillsyn och tillsynsvägledning inom miljöområdet kan riktade resurser och krav på effektivisering och uppföljning istället ställas gentemot befintliga myndigheter. I SOU-utredningen från 2012, Statens regionala förvaltning förslag till en angelägen reform, belystes frågorna om ett effektivare arbetssätt inom ramen för befintlig myndighetsstruktur. Förslagen i denna utredning bör övervägas innan man kan ta ställning till om det finns ett behov för en ny myndighet. Tillståndsprövning Vi kan se vissa fördelar med att tillståndsprövningen lyfts från miljöprövningsdelegationerna och att en ny prövningsmyndighet inrättas. En prövningsmyndighet istället för tolv kommer att leda till mer enhetliga beslut med liknande villkor över hela landet. Att samla kompetensen på ett ställe kommer framför allt att vara positivt för mindre branscher som idag finns på få platser i landet och där specialistkompetens behövs för att bedöma deras miljöpåverkan. Den största risken som vi kan se med att flytta tillståndsprövningen till en ny central myndighet är att kunskapen om de regionala skillnaderna och förutsättningarna riskerar att minska. Inom jordbrukssektorn är denna kompetens viktig då verksamheternas miljöpåverkan varierar exempelvis beroende på klimatfaktorer som temperatur och nederbörd men även faktorer som jordart och topografi. Tillsyn Det finns för- och nackdelar med att flytta tillsynen till en ny myndighet. Det som talar för förslaget är att tillsynen kommer att bli mer likriktad över hela landet, företagarna kommer att möta inspektörer som är vana att bedriva tillsyn på liknande verksamheter och som har en hög kompetens inom området. Det som däremot starkt talar emot förslaget är det ökade geografiska avståndet mellan verksamhetsutövarna och den nya myndigheten. Avståndet är ett mindre problem vid planerade och bokade inspektioner. Däremot försvårar avstånden möjligheten till oanmälda inspektioner. Tillsynsmyndighetens möjlighet att snabbt vara på plats när en olycka inträffat eller ett oavsiktligt utsläpp skett, blir i praktiken omöjligt. Vi ser även en risk i att länsstyrelsernas kompetens om miljöstörande verksamheter med tiden kommer att utarmas om både tillståndsprövningen och tillsynen lyfts från deras bord till den nya myndigheten. Behålls tillsynen på länsstyrelsenivå kommer kunskapen om de regionala förutsättningarna och omgivningens känslighet att bibehållas och komma den nya prövningsmyndigheten till godo genom länsstyrelsens yttranden vid tillståndsprövning.
8 Jordbruksverket Dnr /15 8(10) Tillsynsvägledning Enligt utredningens förslag förlorar naturvårdsverket, kemikalieinspektionen, havs- och vattenmyndigheten och länsstyrelserna sitt tillsynsvägledningsansvar i steg ett. I steg två kommer detta beröra även övriga nationella myndigheter inom miljöbalkens område. Detta anser vi vara mycket olyckligt då vägledning kring tolkningen av regler hör tätt samman med stiftandet av lagstiftningen. Den nya myndigheten skulle med utredningens förslag överta tolkningsrätten av lagstiftningen från de som stiftar reglerna, vilket vi vänder oss emot. Dessutom utgör länsstyrelsernas och kommunernas frågor och synpunkter om lagstiftningen en viktig informationskälla för oss som är satta att skapa reglerna. Får vi mycket frågor om tolkningen av en paragraf ger det indikationer på att lagstiftningen bör förtydligas eller på annat sätt utvecklas. Att få dessa synpunkter från endast en aktör skulle självfallet underlätta vårt arbete men samtidigt minska vår möjlighet att vikta problemets utbredning då vi inte längre skulle få information om hur många som upplever det som ett problem. Jordbruksverket har de senaste åren arbetat på att förbättra sin tillsynsvägledning gentemot länsstyrelser och kommuner. Vi har fokuserat vår vägledning på stöd och råd till de operativa myndigheterna, då vi uppfattat att det är främst hjälp med tolkning av lagstiftningen som efterfrågas. Utvärdering, uppföljning och samordning av den operativa tillsynen har inte haft lika hög prioritet. Naturvårdsverket fick i uppdrag av regeringen att se över den nationella uppföljningen av miljötillsynen Tillsammans med övriga tillsynsvägledande myndigheter har nu ett arbete påbörjats för att öka vår utvärdering, uppföljning och samordning av tillsynen. Den största delen av jordbruksverkets tillsynsvägledning riktar sig idag mot kommunerna, då det företrädelsevis är de som bedriver den operativa tillsynen på jordbruksverksamheter. För att ytterligare stärka tillsynsvägledningen och öka möjligheterna för en mer likriktad tillsyn i hela landet behöver resurserna stärkas inom vägledningsområdet. Vi kan se fördelarna för kommunerna om de i framtiden endast behöver vända sig till en myndighet för att få vägledning. Samtidigt som vi ser en risk i att de högt ställda förväntningarna från kommunerna på en ökad vägledning inom miljöbalkens områden inte kommer att kunna tillgodoses av den nya myndigheten inom en överskådlig framtid. Att bygga upp den nya myndighetens specialistkompetens och kunskapsbank inom så vitt skilda områden som miljöbalkens vägledningsområden spänner över kommer att ta tid. En utökad tillsynsvägledning från de befintliga specialistmyndigheterna torde vara kostnadseffektivare och dessutom snabbare leda till en ökad samsyn och effektivare tillsyn ute i kommunerna. Miljömyndigheternas möjlighet att föra talan i mål När det gäller statliga myndigheters möjlighet att föra talan i mål kan vi å ena sidan se att det är mer ändamålsenligt att de statliga myndigheterna tillför sin sakkunskap i tillståndsprocessen än uppträder som part i målen. Å andra sidan ser vi en risk i att ingen statlig myndighet med ett mer sektorsövergripande ansvar får överklaga ett beslut som den nya myndigheten har fattat. Det kan då bli svårare att med kraft driva ett mål av principiell betydelse där avvägningen mellan olika samhällsmål eller sektorsmål kan vara avgörande.
9 Jordbruksverket Dnr /15 9(10) 11.5 Vattenförvaltning av kvaliteten på vattenmiljön Utredningens förslag Utredningen föreslår att vattenmyndigheterna avvecklas och att deras verksamhet flyttas till havs- och vattenmyndigheten Utredningen gör bedömningen att ett råd inrättas vid havs- och vattenmyndigheten. Rådet ska bestå av företrädare för de myndigheter som kan förväntas bli berörda av åtgärdsprogrammen inom havs- och vattenförvaltningen. Jordbruksverket tillstyrker utredningens förslag på ändring av organisationsstruktur för vattenförvaltningen i Sverige. Vi delar utredningens bedömning att vattenmyndigheternas organisation skapar otydliga ansvarsförhållanden. Vi vill dock understryka att det är centralt att man vid en eventuell omorganisering av vattenförvaltningen även ser över beslutsprocessen gällande miljökvalitetsnormer, förvaltningsplaner och åtgärdsprogram. Jordbruksverket tillstyrker utredningens förslag om att avveckla vattenmyndigheterna och flytta deras verksamhet till havs- och vattenmyndigheten. Vi tillstyrker även utredningens förslag att ett råd bör inrättas vid HaV bestående av företrädare för de myndigheter som förväntas bli berörda av åtgärdsprogrammen. Vi delar utredningens bedömning att vattenmyndigheterna bryter av från övrig organisationsstruktur och etablerad beslutsprocess i den statliga förvaltningen, och att detta skapar otydliga ansvarsförhållanden. Vi anser också att det råd som föreslås inrättas vid HaV är en viktig komponent för att identifiera målkonflikter med andra miljö- och samhällsmål, samt säkerställa nödvändiga avvägningar, när miljökvalitetsnormer, förvaltningsplaner och åtgärdsprogram tas fram. Vi tillstyrker även utredningens förslag om att varje länsstyrelse bör ha resurser för att hjälpa HaV att genomföra vattenförvaltningsförordningen. Det är angeläget att behålla en regional förankring inom vattenförvaltningen samt att det finns möjligheter att ta hänsyn till regionala och lokala förhållanden vid framtagandet av förvaltningsplaner och åtgärdsprogram. Vi vill dock understryka att det vid en eventuell omorganisering i vattenförvaltningen är centralt att man ser över beslutsprocessen för miljökvalitetsnormer, förvaltningsplaner och åtgärdsprogram. Nu tas dessa beslut av vattendelegationerna för de olika vattenmyndigheterna. Utredningen föreslår att även vattendelegationernas uppgifter bör flyttas till HaV, men det framgår inte exakt hur man anser att beslutsprocessen ska gå till. Utredningen lyfter därmed inte de problem som gällande beslutsordning skapar inom dagens vattenförvaltning. De åtgärdsprogram som beslutas av vattendelegationerna är bindande och kommuner och myndigheter är skyldiga att genomföra åtgärderna. Detta trots att de inte förankrats politiskt och saknar statlig finansiering. Vi vill uppmärksamma på att förfarandet skapar svårigheter inom vattenförvaltningen. Det kan leda till att åtgärder inte kan genomföras i tillräcklig utsträckning för att uppfylla ramdirektivet för vatten, då kommuner och myndigheter inte alltid får nödvändiga förutsättningar för att genomföra de åtgärder som de blir ålagda i åtgärdsprogrammen. Det finns även en risk för att myndigheter och kommuner blir ålagda att genomföra åtgärder inom vattenförvaltningen som innebär stora negativa konsekvenser för andra miljö- och samhällsmål. Vid en eventuell omorganisering i vattenförvaltningen är det därför viktigt att man tar hänsyn till detta och ser över
10 Jordbruksverket Dnr /15 10(10) beslutsprocessen så de åtgärder som ska genomföras av kommuner och myndigheter blir politiskt förankrade Miljöforskningens tillgänglighet Utredningens förslag Formas får en ny uppgift som innebär att vetenskapligt utvärdera tillämpad och ny forskning inom miljöområdet för att öka tillgängligheten till miljöforskningens resultat. Den nya uppgiften finanseras av forskningsmedel som finns inom utgiftsområdet 20 Allmän miljö- och naturvård. Ett råd inrättas på Formas som stöd till generaldirektören. Jordbruksverket är positivt inställt till förslaget, men vi anser att utredningens förslag bör kompletteras för att ytterligare öka tillgängligheten till forskningsresultaten. Jordbruksverket anser att det är positivt att utredningen uppmärksammat problemet med att myndigheter har svårt att komma åt forskningsresultat. Det är även bra att forskningen tillgängliggörs för myndigheter så att de resurser som samhället lägger på miljöforskning kommer samhället till gagn genom att resultaten tillämpas inom naturvården. Vi är därför positivt inställda till utredningens förslag, men vi bedömer att det finns en risk för att arbetet kommer att gå för långsamt för att täcka myndigheternas behov. Sexton miljökvalitetsmål med flera olika preciseringar och kopplade behov av kunskap är svårt att tillgodose genom den föreslagna satsningen. I dag gör EviEM metaanalyser av forskningsstudier. De hinner med få områden per år. Vi antar att även Formas kommer att ha små möjligheter att i tillräcklig omfattning förse myndigheterna med forskningssammanställningar. Vi bedömer därför att utredningens förslag bör kompletteras med att möjliggöra för myndigheterna att få direkt åtkomst till elektroniska tidskrifter och databaser för sökning efter publicerad forskning. Möjligheterna finns för universitetsforskare men inte för expertmyndigheterna. Det är angeläget att även myndigheter får den möjligheten. Många av de som arbetar på myndigheter är disputerade och vana vid att söka efter forskning och att bedöma resultaten. I detta ärende har generaldirektören Leif Denneberg beslutat. Staffan Eklöf har varit föredragande. I den slutliga handläggningen har också t.f. chefsjuristen Anders Swahnberg, Olof Johansson, Annett Kjellberg, Teresia Persson, Frida Edström, Johan Wallander och Stina Nilsson deltagit. Leif Denneberg Staffan Eklöf
Yttrande till Miljö- och energidepartementet över remiss om Vägar till ett effektivare miljöarbete (SOU 2015:43)
PROTOKOLL 34 Bygg- och miljönämnden 2015-10-19 183 Dnr 2015.3662 Yttrande till Miljö- och energidepartementet över remiss om Vägar till ett effektivare miljöarbete (SOU 2015:43) Sammanfattning Kommunstyrelsen
Betänkandet SOU 2015:43 Vägar till ett effektivare miljöarbete
EM1003 W-4.2, 2012-02-09 YTTRANDE 1 (5) Datum Ert datum Ert dnr 2015-06-29 M2015/1539/S Analysavdelningen Enheten för miljöanalys Linda Kaneryd linda.kaneryd@energimyndigheten.se Miljö- och energidepartementet
Betänkandet Vägar till ett effektivare miljöarbete (SOU 2015:43)
YTTRANDE Miljö- och energidepartementet 103 33 Stockholm Datum: 2015-10-10 Vårt diarienummer: 2015-1755 Ert diarienummer: M2015/1539/S Betänkandet Vägar till ett effektivare miljöarbete (SOU 2015:43) Sammanfattning
Yttrande över miljömyndighetsutredningens betänkande: Vägar till ett effektivare miljöarbete SOU 2015:43
1/5 Yttrande Datum Dnr Mottagare 2015-10-12 2304-15 Miljö- och energidepartementet Handläggare Direkt 103 33 Stockholm Maria Hellsten 010-698 60 02 Maria.hellsten@havochvatten.se Yttrande över miljömyndighetsutredningens
Yttrande över Vägar till ett effektivare miljöarbete, SOU 2015:43. Sammanfattning
Yttrande Datum 2015-09-23 Dnr 509-2085-2015 1(5) Karin Fager Miljö- och vattenenheten 010-2239222 Miljö- och energidepartementet 103 33 Stockholm Yttrande över Vägar till ett effektivare miljöarbete, SOU
Yttrande över slutbetänkandet SOU 2015:43 - Vägar till ett effektivare miljöarbete
SVENSK ENERGI Lennart Sandebjer Cecilia Kellberg YTTRANDE 1 (4) Datum 2015-10-12 039/2015 Miljö- och energidepartementet 103 33 STOCKHOLM M2015/1539/S Yttrande över slutbetänkandet SOU 2015:43 - Vägar
Yttrande över remiss om betänkandet "Vägar till ett effektivare miljöarbete" SOU 2015:43
Yttrande 1 (6) Datum 2015-10-05 Beteckning 101-23920-2015 Miljö- och energidepartementet Yttrande över remiss om betänkandet "Vägar till ett effektivare miljöarbete" SOU 2015:43 M2015/1539/S Sammanfattning
Vägar till ett effektivare miljöarbete SOU 2015:43
Sid 1 (6) Miljö- och energidepartementet Regeringskansliet 103 33 STOCKHOLM m.registrator@regeringskansliet.se niclas.damm@regeringskansliet.se Vägar till ett effektivare miljöarbete SOU 2015:43 Umeå universitet
Miljö- och energidepartementets betänkande: Vägar till ett effektivare miljöarbete (SOU 2015:43)
KOMMUNLEDNINGSKONTORET Handläggare Åhlman Michael Datum 2015-11-02 Diarienummer KSN-2015-1467 Kommunstyrelsen Miljö- och energidepartementets betänkande: Vägar till ett effektivare miljöarbete (SOU 2015:43)
Remissvar om betänkandet Vägar till ett effektivare miljöarbete (SOU 2015:43)
REMISSVAR Miljö- och energidepartementet 103 33 Stockholm Remissvar om betänkandet Vägar till ett effektivare miljöarbete (SOU 2015:43) Sammanfattning Angående Miljömålen i miljöstyrningen Kemikalieinspektionen
Skogsindustriernas yttrande över betänkandet Vägar till ett effektivare miljöarbete (SOU 2015:43)
Miljö- och Energidepartementet Niclas damm 103 33 Stockholm Ert dnr: M2015/1539/S 2015-10-12 Skogsindustriernas yttrande över betänkandet Vägar till ett effektivare miljöarbete (SOU 2015:43) Skogsindustrierna
Övergripande synpunkter och ställningstaganden
YTTRANDE 1 (6) MILJÖENHETEN Ann-Charlotte Duvkär Telefon 010-224 94 41 ann-charlotte.duvkar@lansstyrelsen.se m.registrator@regeringskansliet.se kopia till niclas.damm@regeringskansliet.se Yttrande över
Svensk författningssamling
Svensk författningssamling Förordning med instruktion för Naturvårdsverket; Utkom från trycket den 4 januari 2013 utfärdad den 20 december 2012. Regeringen föreskriver följande. Uppgifter 1 Naturvårdsverket
Remiss om betänkandet Miljötillsyn och sanktioner - en tillsyn präglad av ansvar, respekt, och enkelhet (SOU 2017:63)
MILJÖFÖRVALTNINGEN Handläggare Datum Diarienummer Patrik Brodd 2017-12-07 2017-5580 018-727 43 48 Till miljö- och hälsoskyddsnämndens sammanträde den 14 december 2017 Remiss om betänkandet Miljötillsyn
Yttrande över Vägar till ett effektivare miljöarbete (SOU 2015:43)
Regelrådet är ett särskilt beslutsorgan inom Tillväxtverket vars ledamöter utses av regeringen. Regelrådet ansvarar för sina egna beslut. Regelrådets uppgifter är att granska och yttra sig över kvaliteten
Kommittédirektiv. Översyn av miljömålssystemet. Dir. 2008:95. Beslut vid regeringssammanträde den 17 juli 2008
Kommittédirektiv Översyn av miljömålssystemet Dir. 2008:95 Beslut vid regeringssammanträde den 17 juli 2008 Sammanfattning av uppdraget En särskild utredare ska utreda och föreslå förändringar i miljömålssystemets
Med miljömålen i fokus
Bilaga 2 Med miljömålen i fokus - hållbar användning av mark och vatten Delbetänkande av Miljömålsberedningen Stockholm 2014 SOU 2014:50 Begrepp som rör miljömålssystemet Miljömålssystemet Generationsmålet
REGERINGENS BESLUT I PRÖVNINGEN AV VATTENFÖRVALTNINGENS FÖRSLAG TILL ÅTGÄRDSPROGRAM
REGERINGENS BESLUT I PRÖVNINGEN AV VATTENFÖRVALTNINGENS FÖRSLAG TILL ÅTGÄRDSPROGRAM INNEHÅLL I BESLUTET Regeringen beslutar att vattenmyndigheterna ska fastställa de åtgärdsprogram som ska gälla för 2017-2021.
Kompletteringar till den nya säkerhetsskyddslagen (SOU 2018:82)
REMISSVAR 1 (6) DATUM 2019-03-27 ERT DATUM 2018-12-20 DIARIENR 2019/1-4 ER BETECKNING Ju2018/05292/L4 Regeringskansliet Justitiedepartementet 103 33 Stockholm Kompletteringar till den nya säkerhetsskyddslagen
Miljömyndighetsutredningens uppdrag
1 s uppdrag Dir. 2013:101 2 Uppdraget Kartlägga och analysera hur regeringen genom myndigheterna under Miljödepartementet kan verka för ett effektivt och långsiktigt hållbart miljöarbete, med fokus på
Miljötillsyn och sanktioner en tillsyn präglad av ansvar, respekt och enkelhet (SOU 2017:63)
Ärende 6 1 (6) TJÄNSTESKRIVELSE 2017-11-28 Miljönämnden Miljötillsyn och sanktioner en tillsyn präglad av ansvar, respekt och enkelhet (SOU 2017:63) M2017/01714/Me Dnr: 2017-2533 Sammanfattning av ärendet
Juridiska fakultetsnämnden begränsar sitt remissvar till att avse några väsentliga delar av utredningens förslag.
1 (5) YTTRANDE 2009-06-16 Dnr SU 80-0641-09 Emelie Nilsson Kanslichef Juridiska fakultetskansliet Miljödepartementet 103 33 Stockholm Remiss: Miljöprocessen (SOU 2009:10) Stockholms universitet har anmodats
Socialstyrelsens yttrande över betänkandet Mål och myndighet en effektiv styrning av jämställdhetspolitiken (SOU 2015:86)
2016-02-02 Dnr 10.1-27264/2015 1(5) Utvärdering och analys Sara Dahlin sara.dahlin @socialstyrelsen.se Regeringskansliet Socialdepartementet 103 33 Stockholm Socialstyrelsens yttrande över betänkandet
Författningsförslag, implementering av art. 4.1 och art. 4.7 ramdirektivet för vatten (2000/60/EG)
Sida 1 (6) Författningsförslag, implementering av art. 4.1 och art. 4.7 ramdirektivet för vatten (2000/60/EG) Miljöbalken (1998:808) 2 kap. 7 Kraven i 2-5 och 6 första stycket gäller i den utsträckning
Kommittédirektiv. Tilläggsdirektiv till Utredningen om inrättande av Havs- och vattenmyndigheten (M 2010:03) Dir. 2011:14
Kommittédirektiv Tilläggsdirektiv till Utredningen om inrättande av Havs- och vattenmyndigheten (M 2010:03) Dir. 2011:14 Beslut vid regeringssammanträde den 24 februari 2011 Sammanfattning Den särskilda
Våld i nära relationer en folkhälsofråga SOU 2014:49
REMISSVAR 1 (5) ERT ER BETECKNING 2014-07-04 Ju2014/4445/KRIM Regeringskansliet Justitiedepartementet 103 33 Stockholm Våld i nära relationer en folkhälsofråga SOU 2014:49 Remissen till Statskontoret omfattar
Långsiktigt hållbar markanvändning del 1 (SOU 2013:43)
REMISSVAR 1 (5) ERT ER BETECKNING 2013-06-18 M2013/1659/Nm Regeringskansliet Miljödepartementet 103 33 Stockholm Långsiktigt hållbar markanvändning del 1 (SOU 2013:43) Miljömålsberedningen har i uppdrag
Tillsyn över Polisen (SOU 2013:42)
REMISSVAR 1 (5) ERT ER BETECKNING 2013-06-19 Ju2013/4408/PO Regeringskansliet Justitiedepartementet 103 33 Stockholm Tillsyn över Polisen (SOU 2013:42) Sammanfattning Statskontoret: tillstyrker Polisorganisationskommitténs
Svensk författningssamling
Svensk författningssamling Förordning med instruktion för Boverket; SFS 2012:546 Utkom från trycket den 28 augusti 2012 utfärdad den 16 augusti 2012. Regeringen föreskriver följande. Uppgifter 1 Boverket
Yttrande över Vägar till ett effektivare miljöarbete, (SOU 2015:43)
YTTRANDE 1 (16) Regeringskansliet Miljö- och energidepartementet 103 33 Stockholm m.registrator@regeringskansliet.se niclas.damm@regeringskansliet.se Yttrande över Vägar till ett effektivare miljöarbete,
Förvaltningskommitténs slutbetänkande: Styra och ställa - förslag till en effektivare statsförvaltning (SOU 2008:118)
TSG 2009-196 Fi2008/7973 REMISSVAR 1(7) Regeringskansliet Finansdepartementet 103 33 STOCKHOLM Förvaltningskommitténs slutbetänkande: Styra och ställa - förslag till en effektivare statsförvaltning (SOU
Borgarrådsberedningen föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande. Remissen besvaras med hänvisning till vad som sägs i stadens promemoria.
PM 2017:264 RV (Dnr 110-1452/2017) Miljötillsyn och sanktioner - en tillsyn präglad av ansvar, respekt och enkelhet (SOU 2017:63) Remiss från Miljö- och energidepartementet Remisstid 8 januari 2018 Borgarrådsberedningen
Sammanställning av inkomna remissvar om miljömyndighetsutredningen (SOU 2015:43) Förslag 11.1 Miljömålen i myndighetstyrningen
2016-01-13 Miljö- och energidepartementet Sammanställning av inkomna remissvar om miljömyndighetsutredningen (SOU 2015:43) Förslag 11.1 Miljömålen i myndighetstyrningen Utredningens förslag 11.1 a Regeringen
Svar på remiss av betänkande, Planering och beslut för hållbar utveckling - Miljöbalkens hushållningsbestämmelser(sou 2015:99)
Beslut Datum Vår referens 2017-02-24 Dnr: 16-10335 1(5) Spektrumavdelningen Ulf Johansson 086785592 ulf.johansson@pts.se Er referens Dnr: M2015/04128/Nm Miljö- och energidepartementet Naturmiljöenheten
Remissvar En mer samlad myndighetsstruktur inom folkhälsoområdet Ds 2012:49
2013-01-18 Dnr 1.4-58187/2012 1(5) Remissvar En mer samlad myndighetsstruktur inom folkhälsoområdet Ds 2012:49 Sammanfattande bedömning Socialstyrelsen tillstyrker förslaget att samla Smittskyddsinstitutets
Möjlighet att leva som andra Ny lag om stöd och service till vissa personer med funktionsnedsättning (SOU 2008:77)
REMISSVAR 1 (6) ERT ER BETECKNING 2008-09-25 S2008/7126/ST Regeringskansliet Socialdepartementet 103 33 Stockholm Möjlighet att leva som andra Ny lag om stöd och service till vissa personer med funktionsnedsättning
En samlad kunskapsstyrning för hälso- och sjukvård och socialtjänst (Ds 2014:9)
REMISSVAR 1 (6) ERT ER BETECKNING 2014-03-19 S2014/2639/SAM Regeringskansliet Socialdepartementet 103 33 Stockholm En samlad kunskapsstyrning för hälso- och sjukvård och socialtjänst (Ds 2014:9) Statskontorets
6 kap. Miljökonsekvensbeskrivningar och annat beslutsunderlag
[Denna lydelse var gällande fram till 2018-01-01.] 6 kap. Miljökonsekvensbeskrivningar och annat beslutsunderlag När det krävs en miljökonsekvensbeskrivning 6 kap. 1 En miljökonsekvensbeskrivning ska ingå
Med tillit växer handlingsutrymmet (SOU 2018:47) och En lärande tillsyn (SOU 2018:48)
REMISSVAR 1 (6) DATUM 2018-10-22 ERT DATUM 2018-06-28 DIARIENR 2018/146-4 ER BETECKNING Fi2018/02431 Regeringskansliet Finansdepartementet Avdelningen för offentlig förvaltning, Kommunenheten 103 33 Stockholm
Anvisningar gällande frågor till länsstyrelserna om miljöbalkstillsyn
1(12) Anvisningar gällande frågor till länsstyrelserna om miljöbalkstillsyn Frågorna gäller i de flesta fall verksamhetsåret 2017. Svaren på frågorna kan behöva hämtas in från olika delar av er organisation.
STOCKHOLM. Långsiktig och strategisk styrning av informationsförsörjningen
YTTRANDE 2017-06-22 Dnr: RA 04-2017/3410 Ert dnr: Fi2017/01289/DF Finansdepartementet 103 33 STOCKHOLM Digitalförvaltning.nu (SOU 2017: 23) Riksarkivet har tagit del av rubricerat delbetänkande och vill
Remiss av betänkande digitalforvaltning.nu (SOU 2017:23)
Yttrande Diarienr 1 (6) 2017-07-05 702-2017 Ert diarienr Fi2017/01289/DF Regeringskansliet Finansdepartementet 103 33 Stockholm Remiss av betänkande digitalforvaltning.nu (SOU 2017:23) Datainspektionen
Förstärkt arbete med vattenkraft och dammar. Anders Skarstedt
Förstärkt arbete med vattenkraft och dammar Anders Skarstedt anders.skarstedt@havochvatten.se Anslag 1:11 Villkor 13 25 000 000 kr ska användas till förstärkt arbete med vägledning, tillsyn, prövning och
Remissvar till Ju2015/2650/SSK, betänkandet SOU 2015:23 Informations- och cybersäkerhet i Sverige Strategi och åtgärder för säker information i staten
REMISSVAR Hanteringsklass: Öppen 2015-09-14 1 (6) Dnr 2015/633 Justitiedepartementet Enheten för samordning av samhällets krisberedskap 103 33 Stockholm Kopia: Fritzes kundservice 106 47 Stockholm Remissvar
Välkomna! Syftet med dagarna är att:
Välkomna! Syftet med dagarna är att: lära känna varandra och våra olika kunskaper och erfarenheter få en introduktion till svensk vattenförvaltning känna till tidplanen framöver och vattendelegationens
Betänkandet Vägar till ett effektivare miljöarbete (SOU 2015:43)
1(11) Datum 2015-10-12 Beteckning Miljö- och energidepartementet m.registrator@regeringskansliet.se niclas.damm@regeringskansliet.se Betänkandet Vägar till ett effektivare miljöarbete (SOU 2015:43) Miljö-
Socialdepartementet. REMISSVAR Dnr / (5) Telefon
REMISSVAR 2017-10-04 Dnr 10.1-22558/2017 1 (5) Socialdepartementet Kunskapsstödsutredningens betänkande (SOU 2017:48) Kunskapsbaserad och jämlik vård Förutsättningar för en lärande hälso- och sjukvård
Yttrande avseende slutbetänkandet Vägar till ett effektivare miljöarbete (SOU 2015:43)
1 (5) YTTRANDE 2015-10-08 Dnr SU FV-1.1.3-2258-15 Handläggare: Anna-Karin Orsmark Hermansson Utredare Planeringsavdelningen Miljö- och energidepartementet Yttrande avseende slutbetänkandet Vägar till ett
Den nya havs- och vattenmyndigheten var hamnar VA-frågorna? Björne Olsson, enhetschef Bålsta 17 augusti 2011
var hamnar VA-frågorna? Björne Olsson, enhetschef Bålsta 17 augusti 2011 Fram till juni 2011 fanns ett antal arbetsgrupper som initierats av "utredningen för inrättande av Havs- och Vattenmyndigheten".
Revisionsrapport. Löpande granskning 2009
Revisionsrapport Naturvårdsverket 106 48 Stockholm Datum Dnr 2010-01-29 32-2009-0586 Löpande granskning 2009 Riksrevisionen har som ett led i den årliga revisionen av Naturvårdsverket (NV) bl.a. granskat
En gymnasieutbildning för alla åtgärder för att alla unga ska påbörja och fullfölja en gymnasieutbildning (SOU 2016:77)
REMISSVAR 1 (5) ERT ER BETECKNING 2016-11-29 U2016/04660/GV Regeringskansliet Utbildningsdepartementet 103 33 Stockholm En gymnasieutbildning för alla åtgärder för att alla unga ska påbörja och fullfölja
Yttrande över betänkandet Det ofullständiga pusslet (SOU 2004:14) Remiss från Finansdepartementet Remisstid 4 juni 2004
PM 2004 RI (Dnr 003-1183/2004) Yttrande över betänkandet Det ofullständiga pusslet (SOU 2004:14) Remiss från Finansdepartementet Remisstid 4 juni 2004 Borgarrådsberedningen föreslår kommunstyrelsen besluta
Sammanställning av förslag i Miljösamverkan Sveriges rapport Regional tillsynsvägledning Planering och utveckling
Sammanställning av förslag i Miljösamverkan Sveriges rapport Regional tillsynsvägledning Planering och utveckling Problembeskrivning Åtgärdsförslag Vem och hur 1. Begreppet tillsynsvägledning är indelat
LÄNSSTYRELSENS INSTRUKTION
Miljömålens syfte: - Strukturerat miljöarbete - Systematisk uppföljning - Mål för miljödimensionen av hållbar utveckling - Ett gemensamt arbete miljömål.se LÄNSSTYRELSENS INSTRUKTION 5 a Länsstyrelsen
Yttrande Agenda 2030 och Sverige: Världens utmaning, världens möjlighet
Datum Yttrande Agenda 2030 och Sverige: Världens utmaning, världens möjlighet (dnr ) Länsstyrelsen i Jönköpings län yttrar sig över Agenda 2030-delegationens slutbetänkande Agenda 2030 och Sverige: Världens
Enligt utredningens direktiv (Dir: 2014:161) ska förslag till nödvändiga författningsändringar lämnas.
Dnr: Fi S 2014:19/2015/23 2015-05-18 Utredningen om inrättande av Upphandlingsmyndigheten Fi S 2014:19 Förslag till ändringar i instruktion för Konkurrensverket Enligt utredningens direktiv (Dir: 2014:161)
Så stärker vi den personliga integriteten (SOU 2017:52)
REMISSVAR 1 (5) 2017-11-06 2017/171-4 ERT ER BETECKNING 2017-07-07 Ju2017/0509 Regeringskansliet Justitiedepartementet 103 33 Stockholm Så stärker vi den personliga integriteten (SOU 2017:52) Statskontoret
Regeringskansliet Socialdepartementet Stockholm
REMISSVAR 1 (5) ERT ER BETECKNING 2016-10-06 S2016/04598/FST Regeringskansliet Socialdepartementet 103 33 Stockholm En funktionshinderspolitik för ett jämlikt och hållbart samhälle Myndigheten för delaktighets
Remiss - Betänkande Miljötillsyn och sanktioner (SOU 2017:63)
TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (5) 2017-11-15 Miljö o samhällsbyggnadsförvaltningen Miljö- och hälsoskyddschef Cecilia Hammarberg Tfn: 044-13 55 50 E-post: cecilia.hammarberg@kristianstad.se Miljö- och hälsoskyddsnämnden
HaV:s underlag för Sveriges genomförande av Agenda 2030
1/5 HaV:s underlag för Sveriges genomförande av Agenda 2030 Uppdraget Regeringen gav i april 2016 Havs- och vattenmyndigheten och 84 andra myndigheter i uppdrag 1 att bidra med underlag för Sveriges genomförande
Remiss: Integritetskommitténs slutbetänkande Så stärker vi den personliga integriteten (SOU 2017:52)
2017-11-08 2017/035875 1 (6) Ert datum Er beteckning 2017-07-07 Ju2017/05090 Enheten för juridik Tomas Isenstam, 010-730 94 24 arbetsmiljoverket@av.se Justitiedepartementet 103 33 Stockholm ju.l6@regeringskansliet.se
Kommittédirektiv. Inrättande av en tillsynsmyndighet för hälsooch sjukvård och socialtjänst Inspektionen för vård och omsorg. Dir.
Kommittédirektiv Inrättande av en tillsynsmyndighet för hälsooch sjukvård och socialtjänst Inspektionen för vård och omsorg Dir. 2012:67 Beslut vid regeringssammanträde den 14 juni 2012 Sammanfattning
Postadress Besöksadress Telefon Fax Internet Bankgiro Org. nr Box 45
ARB2000, v2.1, 2014-01-30 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (5) Tekniska förvaltningen Plan- och trafikavdelningen Planeringschef, Mimmi Öberg 0589-871 60, 073-765 71 60 mimmi.oberg@arboga.se Datum 2015-04-08 Yttrande
Yttrande över betänkandet Systematiska jämförelser - för lärande i staten (SOU 2015:36) Fi2015/2312
1(5) SWEDISH ENVIRONMENTAL PROTECTION AGENCY YTTRANDE 2015-08-27 Ärendenr: NV-04097-15 Finansdepartementet 103 33 Stockholm fi.registrator@regeringskansliet.se Yttrande över betänkandet Systematiska jämförelser
Naturvårdsverkets yttrande över rapporten Underlag till kontrollstation 2015 för anpassning till ett förändrat klimat
1(7) SWEDISH ENVIRONMENTAL PROTECTION AGENCY YTTRANDE 2015-06-17 Ärendenr: NV-02737-15 Regeringskansliet 103 33 Stockholm Naturvårdsverkets yttrande över rapporten Underlag till kontrollstation 2015 för
Samråd. För dig som är ansvarig för en verksamhet som ska söka tillstånd enligt miljöbalken. Miljösamverkan Sverige
Samråd För dig som är ansvarig för en verksamhet som ska söka tillstånd enligt miljöbalken Miljösamverkan Sverige Tillstånd enligt miljöbalken I många fall måste du ha ett tillstånd enligt miljöbalken
Stäkets verksamhetsområde. från hällmarksterräng..
Stäkets verksamhetsområde från hällmarksterräng.. Stäkets verksamhetsområde.till bergtäkt Utdrag ur länsstyrelsens planavdelnings beslut Utdrag ur länsstyrelsens beslut Av Calluna föreslagna åtgärder är
Miljötillsyn och sanktioner - en tillsyn präglad av ansvar, respekt och enkelhet (SOU 2017:63)
Miljöförvaltningen Hälsoskydd Tjänsteutlåtande Sida 1 (10) 2017-10-25 Handläggare Anna Isberg Telefon: 08-508 287 63 Till Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2017-11-14 p. 9 Miljötillsyn och sanktioner - en
Förorenade sediment samverkan för kunskap och prioritering av åtgärder
Förorenade sediment samverkan för kunskap och prioritering av åtgärder Renare Marks vårmöte 2019, Minna Severin 2019-03-21 Figur: Magdalena Thorsbrink när miljögifter väl hamnat i sedimenten utgör de inte
Yttrande angående förslag till nya bestämmelser om små avlopp
YTTRANDE 1(12) Miljö- och energidepartementet m.registrator@regeringskansliet.se Miljö- och energidepartementets diarienummer: M2016/02191/Nm Yttrande angående förslag till nya bestämmelser om små avlopp
UNDANTAG ENLIGT VATTENFÖRVALTNINGSFÖRORDNINGEN, MINDRE STRÄNGA KVALITETSKRAV OCH TIDSFRISTER SAMT STATUSFÖRSÄMRING
SHMF101 v 1.0 2007-03-19, \\web02\inetpub\insyn.stockholm.se\work\miljo\2008-10-21\dagordning\tjänsteutlåtande\8.doc MILJÖFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE SID 1 (5) 2008-09-16 MHN 2008-10-21 p 8 Stina Thörnelöf
MKN för vatten. seminarium och workshop. Välkomna! Umeå 14 september 2016
MKN för vatten seminarium och workshop Umeå 14 september 2016 Välkomna! Mål med dagen Ta in och sprida kunskap om MKN, att skapa kontaktnät och en arena för erfarenhetsutbyte kring MKN. Förhoppning De
Kommittédirektiv. Samordning, utveckling och uppföljning för en stärkt minoritetspolitik. Dir. 2018:86
Kommittédirektiv Samordning, utveckling och uppföljning för en stärkt minoritetspolitik Dir. 2018:86 Beslut vid regeringssammanträde den 23 augusti 2018 Sammanfattning En särskild utredare ska närmare
Miljöbalksdagarna 2013
Miljöbalksdagarna 2013 Monika Magnusson - Naturvårdsverket Camilla Zetterberg - Kemikalieinspektionen Ann Lundström Havs- och vattenmyndigheten Helena Olsson - Jordbruksverket Agneta Holmström - Socialstyrelsen
Vägar till ett effektivare miljöarbete
1 Vägar till ett effektivare miljöarbete SOU 2015:43 Göran Ekström Christine Annemalm Anna Aspegren Delbetänkande 1 september 2014 Slutbetänkande 30 mars 2015 Uppdraget Översyn av myndigheterna Naturvårdsverket,
Tillsammans Vår roll, organisation och arbetssätt
Tillsammans Vår roll, organisation och arbetssätt HUR SKA VI HANTERA klimatförändringen? Vad ska vi göra för att skogarna ska hållas levande? Hur kan vi få en bättre luftkvalitet i städerna? Vilka åtgärder
Agenda 2030 och Sverige: Världens utmaning världens möjlighet SOU 2019:13
1(5) Miljödepartementet m.remissvar@regeringskansliet.se Gunilla.Blomquist@regeringskansliet.se Agenda 2030 och Sverige: Världens utmaning världens möjlighet SOU 2019:13 (Er beteckning: M2019/00661/S)
Miljöbedömningar Ett nytt 6 kap. MB
1 Miljöbedömningar Ett nytt 6 kap. MB T O V E A N D E R S S O N & T O V E S K Ä R B L O M 2 Agenda Bakgrund Nya ord och uttryck Strategiska miljöbedömningar Specifika miljöbedömningar Olika typer av samråd
Statens Vegvesen Teknologidagane 2014 NORWAT. Vattenhantering i Sverige
Statens Vegvesen Teknologidagane 2014 NORWAT Vattenhantering i Sverige Svensk vattenförvaltning Havs- och vattenmyndigheten är förvaltningsmyndighet på miljöområdet för frågor om bevarande, restaurering
Klimatanpassningsutredningens betänkande SOU 2017:42 Vem har ansvaret?
YTTRANDE Vårt ärendenr: 2017-09-08 Sektionen för planering, säkerhet och miljö Emilie Gullberg Miljö- och energidepartementet 10333 STOCKHOLM Klimatanpassningsutredningens betänkande SOU 2017:42 Vem har
Skriv ditt namn här
Skriv ditt namn här 2012-03-29 1 Björn Risinger Generaldirektör Havs- och vattenmyndigheten 2012-03-29 2 En ny myndighet för havs- och vattenmiljö En tillbakablick 2012-03-29 3 HaV ansvarar för att genomföra
Världsnaturfondens yttrande över Utredningen om miljömålssystemets betänkande Miljömålen i nya perspektiv SOU 2009:83
Världsnaturfonden WWF Ulriksdals Slott 170 81 Solna Tel: 08 624 74 00 Direkt: 08 624 74 00 Fax: 08 85 13 29 adress@wwf.se Allmänt: info@wwf.se Hemsida: www.wwf.se Ulriksdal, 24 november 2009 Världsnaturfondens
Identifiering av viktiga frågor kring styrning av tillsyn. Lägesrapport oktober 2016
Identifiering av viktiga frågor kring styrning av tillsyn Lägesrapport oktober 2016 Bakgrund Miljöbalksprojektets arbete: Inspel, litteraturstudie och dialog Identifiering av viktiga pusselbitar för att
Omprövning av tillstånd och tillståndstider
Omprövning av tillstånd och tillståndstider Vilken befattning har du? Handläggare/jurist 9 56,2 Chef 5 31,2 Annan befattning: 2 12,5 Annan befattning: Miljösakkunnig i MPD Miljöskyddsspecialist Har ni
Yttrande angående remiss om kategorisering av verksamheter och åtgärder utifrån krav på miljökonsekvensbeskrivning
PROTOKOLL 10 Bygg- och miljönämnden 2018-10-04 196 Dnr 2018.2855 Yttrande angående remiss om kategorisering av verksamheter och åtgärder utifrån krav på miljökonsekvensbeskrivning Sammanfattning miljökonsekvensbeskrivning
Skapa tilltro Generell tillsyn, enskildas klagomål och det allmänna ombudet inom socialförsäkringen (SOU 2015:46)
REMISSVAR 1 (5) ERT ER BETECKNING 2015-06-30 S2015/3232/SF Regeringskansliet Socialdepartementet 103 33 Stockholm Skapa tilltro Generell tillsyn, enskildas klagomål och det allmänna ombudet inom socialförsäkringen
Mål och myndighet En effektiv styrning av jämställdhetspolitiken (SOU 2015:86)
2016-02-02 Rnr 99.15 Socialdepartementet 103 33 Stockholm Mål och myndighet En effektiv styrning av jämställdhetspolitiken (SOU 2015:86) Utredningens uppdrag Utredningens uppdrag har bestått av fyra delar.
Prövningsmyndighet enligt EU:s hamntjänstförordning
Promemoria 2018-12-06 N2018/05533/SUBT Näringsdepartementet Enheten för styrning och uppföljning för bostäder och transporter Rättssekretariatet Prövningsmyndighet enligt EU:s hamntjänstförordning I denna
Ekonomistyrningsverkets remissvar över betänkandena Med tillit växer handlingsutrymmet (SOU 2018:47 och En lärande tillsyn (SOU2018:48)
1/5 Remissvar Datum Ert datum 2018-10-29 2018-06-28 Finansdepartementet ESV dnr Er beteckning 2018/00702 Fi2018/02431 Handläggare Eva Lindblom Ekonomistyrningsverkets remissvar över betänkandena Med tillit
Yttrande över utkast till lagrådsremiss Stärkt skydd mot diskriminering i skolan
/ Kulturdepartementet 103 33 Stockholm 1 (8) Ku.remissvar Yttrande över utkast till lagrådsremiss Stärkt skydd mot diskriminering i skolan (Ku2018/01543/RS) Sammanfattning har beretts möjlighet att yttra
Betänkandet SOU 2017:23 digital forvaltning.nu
Yttrande 851 81 Sundsvall 2017-06-20 0771-670 670 www.bolagsverket.se Ärendenummer AD 524/2017 1 (5) Finansdepartementet 103 33 Stockholm Betänkandet SOU 2017:23 digital forvaltning.nu (Fi2017/01289/DF)
Ingrid Oikari Beslut: 2005-04-12 Miljömålsrådets kansli Ingrid.Oikari@naturvardsverket.se. Miljömålsrådets informations- och kommunikationsstrategi
Ingrid Oikari Beslut: 2005-04-12 Miljömålsrådets kansli Ingrid.Oikari@naturvardsverket.se Miljömålsrådets informations- och kommunikationsstrategi Innehåll: 1 BAKGRUND, SYFTE OCH UPPDRAG... 3 1.1 MILJÖMÅLSRÅDETS
Ramdirektivet för vatten
Rent vatten börjar bli en bristvara 2000 kom EU:s medlemsstater överens om: Ramdirektivet för vatten Vatten är ingen vara vilken som helst utan ett arv som måste skyddas, försvaras och behandlas som ett
Enligt sändlista Handläggare
1/7 Datum Dnr Mottagare 2011-10-26 2270-11 Enligt sändlista Handläggare Dir tel Kajsa Berggren 010-6986018 Omfördelning av ansvar för genomförande av delar inom vattenmyndigheternas åtgärdsprogram med
Remiss Promemorian Miljöbedömningar (Ds 2016:25)
YTTRANDE 2016-10-10 Dnr: 2016/641 SVEA HOVRÄTT Mark- och miljööverdomstolen Miljö- och energidepartementet 103 33 Stockholm Remiss Promemorian Miljöbedömningar (Ds 2016:25) Mark- och miljööverdomstolen
Att styra staten regeringens styrning av sin förvaltning (SOU 2007:75)
REMISSVAR 2008-02-12 Dnr 2007/01896 Att styra staten regeringens styrning av sin förvaltning (SOU 2007:75) Sammanfattning Riksgälden är positiv till utredarens förslag att renodla, förenkla och förtydliga
Remissvar avseende Framtidens biobanker (SOU 2018:4), dnr S2018/00641/FS
2018-06-27 Dnr 10.1-10747/2018-2 1(5) Avdelning öst Caroline Sundholm caroline.sundholm@ivo.se s.remissvar@regerinskansliet.se ss.fs@regerinskansliet.se Remissvar avseende Framtidens biobanker (SOU 2018:4),
Sedd, hörd och respekterad ett ändamålsenligt klagomålssystem i hälso- och sjukvården (SOU 2015:14)
REMISSVAR 1 (5) ERT ER BETECKNING 2015-03-13 S2015/1547/FS Regeringskansliet Socialdepartementet 103 33 Stockholm Sedd, hörd och respekterad ett ändamålsenligt klagomålssystem i hälso- och sjukvården (SOU
Uppdrag att genomföra en fördjupad analys av formellt skyddade marina områden och att ta fram en handlingsplan för marint områdeskydd
Regeringsbeslut I:4 2015-02-12 M2015/771/Nm Miljö- och energidepartementet Havs- och vattenmyndigheten Box 11 930 404 39 GÖTEBORG Uppdrag att genomföra en fördjupad analys av formellt skyddade marina områden
Vägledning till en bättre tillsyn, en utvärdering av tillsynsvägledningen på miljöområdet Remiss från Miljödepartementet Remisstid den 31 januari 2015
PM 2015: RV (Dnr 001-1381/2014) Vägledning till en bättre tillsyn, en utvärdering av tillsynsvägledningen på miljöområdet Remiss från Miljödepartementet Remisstid den 31 januari 2015 Borgarrådsberedningen