Digital Arkeologisk Process Pilot uppdrag och rapporter

Transkript

1

2 Digital Arkeologisk Process Pilot uppdrag och rapporter

3 Dagordning Fika Inledning DAP och den nya processen Bensträckare Utbildning och övning :00 Avslutning Hållpunkter Lunch Fika

4 Mål med dagen Presentera DAP och den framtida arkeologiska processen. Pilotförståelse Ge färdigheter att: - registrera och förändra uppdragsinformation - ladda upp rapporter i Riksantikvarieämbetets e-arkiv - hantera registreringsbehörigheter - söka i Riksantikvarieämbetets nya system

5 DAP och den nya processen

6 DAP Digital Arkeologisk Process Ett 5-årigt program Syftet är att samordna, tydliggöra och effektivisera hanteringen av fornminneinformation utifrån samhällsbyggnadsprocessens behov. Avdelningsövergripande. Löpande leverans av resultat.

7 Fornminnesinformation problembild Ineffektiv process Analog informationsöverföring mellan processens aktörer Dubbelarbete & dubblerad lagring av information Arbetar digitalt fast med analoga principer ej strukturerad information Tar lång tid för information att bli tillgänglig Relevant information finns inte tillgänglig och sökbar (ex. fältdata och ärendeinformation) Befintlig fornminnesinformationen är otydlig, delvis inaktuell och inte anpassad till dagens användning. Ansvarsfrågan kring förvaltning av fornminnesinformation är otydlig. Varierande och otydliga krav vid leverans av data. Syftet med insamling och förvaltning av fornminnesinformation är oklart och ett tydligt behovsoch kundperspektiv saknas.

8 Målbild Åtgärder och planering inom samhällsbyggnadsprocessen, som påverkar landskapet, ska baseras på aktuell fornminnesinformation med känd kvalitet. Förutsätter Fornminnesinformation finns tillgänglig, standardiserad och digital. Samordnade, effektiva och reglerade arbetssätt för hantering av fornminnesinformation. Fornminnesinformationens kvalitet är redovisad och håller tillräckligt hög kvalitet för samhällsbyggnadsprocessens behov. Fornminnesinformation alla typer av uppgifter som kan knytas till varaktigt övergivna spår efter människors verksamhet i landskapet som ärenden, uppdragsinformation, dokumentationsmaterial, rapportering, lämningsinformation och fyndregister

9 Informationsmängder Ärenden Uppdrag Lämningar Arkivmaterial Beslut Undersökningsområde Avrapportering Etc Undersökningsområde Utförare Typ av undersökning Etc Lämningstyp Lagskydd Placering/utbredning Etc Rapporter Fynd Fältdokumentation Etc

10 Aktörer övergripande Beslutsfattare Planerare Utförare

11 Riksantikvarieämbetet Riksantikvarieämbetet är en nationell myndighet med ansvar för frågor om kulturarvet och myndigheten har överinseende över kulturmiljöarbetet i landet. Myndigheten ska bland annat: Verka för ett hållbart samhälle med en mångfald kulturmiljöer Följa och stödja det regionala kulturmiljöarbetet Förvalta nationella databaser för kulturhistorisk information Myndigheten har föreskriftsrätt gällande bidragsförordningen och kulturmiljölagens 2-5 kapitel och får överklaga beslut avseende samma lag. Riksantikvarieämbetet fördelar även kulturmiljövårdsanslaget till länsstyrelserna.

12 Länsstyrelserna Länsstyrelserna ska verka för att nationella mål får genomslag utifrån regionala förutsättningar. De ska även arbeta sektorsövergripande och följa tillståndet i länet och samordna olika samhällsintressen och insatser inom sitt ansvarsområde, bland annat: Regional tillväxt Samhällsplanering Kulturmiljö En viktig uppgift är att tillhandahålla planeringsunderlag rörande hushållningen av mark och vatten till kommuner, företag och i samband med upprättandet av miljökonsekvensbeskrivningar.

13 Dagens registrering i FMIS

14 Registrering vid källan Fornminnesinformation som produceras i fält eller på kontor digitaliseras i samband med att den skapas. Detta sker på ett sådant sätt att de digitala uppgifterna kan återanvändas och förädlas senare i processen.

15 Framtida registrering i Kulturmiljöregistret

16 Hur garanterar vi kvalitet? Problem idag Den producerade informationen håller inte alltid tillräckligt hög kvalitet för att kunna användas som underlag vid planering och beslut.

17 Hur garanterar vi kvalitet? Bindande regelverk Förordning Föreskrifter Avtal / överenskommelser Användarstöd Utbildningar Manualer Hjälptexter Seminarier IT-system Lagringsplatser Registreringsverktyg Verktyg för att använda och föra över data Uppföljningar Överinseende Tillsyn Samarbete

18 Roller och ansvar Riksantikvarieämbetet Tekniskt förvalta register - Lämningsinformation - Uppdragsinformation - Fältdokumentation Ansvara informationsstruktur och begrepp Övergripande ansvara för kvaliteten Förvalta och utveckla verksamhetsregler Uppföljning/utvärdering Stöd - Utbildningar - Support - Hjälptexter

19 Roller och ansvar Länsstyrelsen Godkänna registrerad information och fastslå antikvarisk bedömning Ansvara för informationsinnehåll på objektsnivå Tillsyn Tillhandahålla viss ärendeinformation

20 Roller och ansvar Arkeologisk utförare Registrera information Garantera kompetens Hantera individuella behörigheter att registrera

21

22 Vad utvecklas i DAP? Regelverk Författningsförslag Föreskrifter Användarstöd IT-stöd Utbildningar Uppföljningar Hjälptexter etc Kulturmiljöregister Plattform Lagringsplats för digitalt arkivmaterial Datainnehåll Uppdrag, lämningar och fynd Arkivmaterial Befintlig data Kvalitetsbeskrivning Migrering FMIS Insamling

23 Kulturmiljöregistret Sakområde: Fornminnesinformation Uppdrag Typ av uppdrag Undersökningsområde Datum Utförare & beställare Arkivmaterial Publikationer från uppdrag Fältdata Styrande och stödjande information Lämningar Läge/utbredning Lämningstyp Lagskydd Storlek, form och konstruktion Etc.

24 Uppdragsinformation Vad? Uppgifter om arkeologiska insatser Varför? Förenkla planering och tolkning För vem? Länsstyrelsen Hur? Registreras av länsstyrelsen och/eller utförare

25 Arkiv material Vad? Dokumentation kopplat till arkeologiskt uppdrag Varför? Förenklar planering och forskning För vem? Länsstyrelsen, utförare, fyndfördelande myndighet, museer Hur? Registreras av utförare

26 Lämningsinformation Vad? Uppgifter om kulturhistoriska lämningar Varför? Stöd vid planering och tolkning För vem? Markägare/länsstyrelse Hur? Registreras av länsstyrelsen och/eller utförare

27 Vad kommer att förändras? Roller och ansvar Regelverk Arbetssätt Verktyg

28 Förändringar för Riksantikvarieämbetet Förvaltning av nya informationsmängder Definiera krav på vid leverens Hantera registreringsbehörighet på organisationsnivå Målgruppsanpassade utbildningar Utvecklat verksamhetsstöd till den arkeologiska processen Uppföljningar/utvärderingar av hur information hanteras i processen

29 Förändringar för arkeologiska utförare Registrera/komplettera uppdragsinformation och digitalt arkivmaterial. Registrering av lämningsinformation i samband med uppdrag. Behörighetsadministration av registrerare inom organisationen. Personal ska utbildas till registrerare för lämningsregistret.

30 Förändringar för länsstyrelsen Hantera ärenden digitalt Aktivt godkänna den digitala dokumentationen från arkeologiska uppdrag Uppdatera lämningsinformation som uppstår genom länsstyrelsens verksamhet

31 Behörigheter Länsstyrelsen har automatiskt behörighet att registrera Riksantikvarieämbetet ger organisationer behörighet att registrera fornminnesinformation. Organisationer ger individer behörighet att registrera information. En individ måste vara kopplad till en organisation för kunna registrera.

32 Ansöka om behörighet Sker individuellt via en e-tjänst. Förutsätter att användaren skapar ett Open-ID Varje registrerande organisation måste ha minst en behörighetsadministratör

33 Riksantikvarieämbetets stöd Ramverk Processförståelse Roller och ansvar Regelverk Hur används informationen och varför? Landskapsanalys/fornminneskunskap Byråmässig tolkning (arkiv, kartor, GIS m.m.) Analys i fält övergripande Identifiera och avgränsa enskilda lämningar i fält Tolka resultat, sammanhang Registreringskunskap Praxis för beskrivning, redovisning av lämningar Teknik, verktyg för registrering Informationsförståelse Vad betyder de olika uppgifterna? Hur pålitlig är informationen?

34

35 Nyttor Bättre möjligheter för alla att ta ansvar för kulturmiljön. Enhetlig och rättsäker statsförvaltning med en tydlig rolloch ansvarsfördelning. Enklare, snabbare och tydligare process. Högre och jämnare kvalitet i beslutsoch planeringsunderlag. Informationen bevaras långsiktigt. Enklare styrning och uppföljning. Snabbt tillgänglig och användaranpassad information.

36 När? Uppdragsregister och e-arkiv pilot 2017 Integration LST våren 2018? Registrera i lämningsregister pilot våren 2018 Ändrad författning under 2018

37

38 Varför pilot? Testa funktionalitet och nytta gällande uppdragsinformation och arkivmaterial Testa behörighetsmodell Få inspel till det fortsatta arbetet Utveckla interna arbetssätt 6 månader med start efter sommaren 2017 Tre länsstyrelser och berörda utförare

39 Nytta Möjlighet att påverka den slutgiltiga produkten Registreringen av lämningsinformation prioriteras vid RAÄ Tillgång till insamlad information

40 Utgångspunkter IT-systemen är inte färdigbyggda Nya versioner kommer att komma under piloten Buggar kommer att finnas Prioriteringar för buggfixar kommer att göras

41

42

43 Mer information Kontakt: Tord Klafver & Rikard Sohlenius

44 Undantagsregler under piloten - FMIS uppdateras bara via webbformuläret (ej rapport) - Fynd hanteras på ett särskilt sätt - Riksantikvarieämbetet ska inte ha utskrivna rapporter - Uppdrags avslutas då länsstyrelsen godkänt