ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1

Transkript

1 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 Plats och tid Centrumhuset, Henån, kl Beslutande Ledamöter Ersättare Catharina B. Bråkenhielm Bo Andersson Birger Lagerström Lars-Åke Gustavsson Britt-Marie A-Karlsson Torsten Olegård Hans Pernervik Roland Persson Bengt Torstensson Lars Fröjmark Johan Söderpalm Övriga deltagande Utses justera Justeringens plats och tid Ewa Reinhold, kommunchef Mona Olsson, kommunjurist Torbjörn Ljungberg, ekonomichef kl Christer Thobiasson, kamrer kl Håkan Falk, teknisk chef kl Olof Henningsson, miljö- o hälsoskyddschef kl Bo Andersson Kommunledningskontoret, Henån, Sekreterare... Paragrafer Mona Olsson Ordförande... Catharina B. Bråkenhielm Justerare... Bo Andersson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Datum för anslags Datum för anslags uppsättande nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, Henån... Mona Olsson

2 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 Exp.: Barn- och utbildningsnämnden Ekonomienheten Ks 15 Tidpunkt för fakturering av barnomsorgsavgifter m m Kommunstyrelsen antog regler för kommunens fakturering och kravverksamhet. Av dessa framgår (punkt 7) : Vid regelbundet återkommande fakturering skall faktura såvida inte kommunstyrelsen medgivit annat förfarande utsändas i omedelbar anslutning till början av resp debiteringsperiod. Detta innebär t ex om månadsvis fakturering tillämpas skall fakturan avseende januari månad utsändas i månadsskiftet december/januari med förfallodag i slutet av januari. Vad gäller barn- och utbildningsnämndens fakturering av barnomsorgsavgifter sker denna f n med ca 1 månads eftersläpning innebärande fakturan avseende januari utsänds i slutet av januari med förfallodag i slutet av februari. Barn- och utbildningsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen debiteringen av barnomsorgsavgifter undantas från kommunens riktlinjer för fakturering och denna fakturering i stället får göras med en månads fördröjning. Ekonomichefen motiverar i skrivelse varför kommunens regler är avgifter debiteras i början av månaden. Kommunstyrelsen beslutar bevilja Barn- och utbildningsnämnden dispens från gällande regler för barnomsorgsavgiften under så lång tid som erfordras för ta fram en lösning som uppfyller kraven i kommunstyrelsens regler.

3 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 Ks 16 Riktlinjer för hantering av Revisionens rapporter Revisorerna redogör i skrivelse för hur revision genomförs i kommunen och föreslår riktlinjer för handläggningen av rapporterna. Förslaget är delvis föranlett av ändringar i kommunallagen från årsskiftet och delvis på tidigare erfarenheter. Kommunstyrelsekontoret anmäler i tjänsteskrivelse inga invändningar i sak finns mot revisorernas förslag. Birger Lagerström föreslår bifall till kommunstyrelsekontorets förslag med den ändringen fjärde -satsen stryks. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar godkänna revisorernas förslag rörande hantering av revisionens rapporter, och uppdra åt fullmäktiges presidium utgöra en särskild budgetberedning för revisionen och därvid upprätthålla regelbundna kontakter med revisorerna för diskutera frågor av övergripande karaktär, samt alla revisionsrapporter, förutom till berörda, även skall gå till kommunstyrelsen för kännedom.

4 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 Ks 17 Au Reviderad investerings- och finansieringsbudget 2000 I början av varje nytt år utarbetas förslag till reviderad investerings- och finansieringsbudget. Nettoinvesteringarna för år 2000 beräknas i föreliggande förslag totalt uppgå till drygt 28 mkr varav helt nya investeringar utgör knappt 7 mkr. Någon upplåning beräknas inte bli nödvändig vid denna investeringsvolym men av finansieringsbudgeten framgår likviditeten beräknas minska något (-1,6 mkr) under året. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar anta föreliggande förslag till reviderad investerings- och finansieringsbudget för år 2000, samt om så erfordras uppdra åt kommunstyrelsen, för vidare uppdrag till arbetsutskottet, besluta om godkännande av följande objekt får starta utan slutgiltigt besked om budgeterat investeringsbidrag; Rödsvnet, våtmarksfilter Bryggor, Gullholmen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige enligt arbetsutskottets förslag.

5 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 Exp.: Samhällsbyggnadsnämnden Sociala omsorgskontoret/samhällsbyggnadsnämnden Tekniska enheten Miljöenheten Ks 18 Tillägg i Renhållningstaxan Nu gällande taxa antogs av kommunfullmäktige Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige fastställa följande tillägg (ett tredje stycke) till punkt 2.16 i Renhållningsordningen. Komposterbart avfall får ej läggas i behållare (grön tunna eller säck) för deponirest. Läggs komposterbart avfall i sådan behållare sker hämtning av denna i särkskild ordning. För hämtningen uttas en särskild avgift som tillägg till den ordinarie årliga avgiften. Omhändertagande av deponiresten sker på Månsemyr, som inte har tillstånd omhänderta komposterbart avfall. Tömning av kärl för blandat avfall måste därför ske separat och bortforslas till deponianläggning med sådant tillstånd, vilket i dagsläget innebär separat transport till Heljestorpsanläggningen (TRAAB). Kostnaden för denna insamling transport och omhändertagande är följande: Insamling (budad hämtning) 150 kr/gång Transport till TRAAB 500 kr/gång Destruktionsavgift 10 kr/gång Denna kostnad föreslås av tekniska enheten som taxa, d.v.s. 660 kr/gång exkl moms, som tillägg till den ordinarie årliga taxa. Renhållningsverket kommer innan särskild hämtning sker, meddela abonnenten om priset samt möjligheten själva sortera om behållaren till nästa ordinarie tömning. Abonnenten har då också möjlighet lämna extrasäck utan extra kostnad. Om behållaren vid andra hämtningstillfället fortfarande är felsorterad kommer särskild hämtning ske automatiskt efter detta tillfälle.

6 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 Britt-Marie Andrén-Karlsson, med instämmande av Lars-Åke Gustavsson m fl, yrkar återremiss till arbetsutskottet för komplettering av ärendet med förslag och uppgifter om ev särskilda lösningar för enskilda inom omsorgerna och liknande. Kommunstyrelsen beslutar återremittera ärendet enligt förslag.

7 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 Ks 19 Ändring av taxa för samhällsbyggnadsnämndens verksamhet (byggnadsnämnden) Regeringsrätten har i två domar meddelade mål nr och slagit fast byggnadsnämnd inte haft rätt med stöd av 11 kap 5 plan- och bygglagen ta ut avgift för sin handläggning i form av registrering och registerhantering enligt förordningen (1991:1273) om funktionskontroll av ventilationssystem. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av Regeringsrättens domar begära kommunfullmäktige upphäver den del av taxan upprättad som omfar avgift för funktionskontroll av ventilationsssystem, samt återkomma till kommunfullmäktige med begäran om anslag för täcka kostnader för återbetalning av uttagna avgifter. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar med anledning av Regeringsrättens domar upphäva den del av taxan, antagen av fullmäktige , som omfar avgift för funktionskontroll av ventialtionssystem.

8 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 Ks 20 Au Medlemskap i nytt kommunförbund i Västra Götaland Presidierna i länets nuvarande tre kommunförbund har enats om rekommendera medlemskommunerna fa beslut om en ny kommunförbundsstruktur i länet omfande fyra självständiga regionala förbund. Ett förbund för vart och ett av de geografiska områdena Fyrbodal, Sjuhärad, Skaraborg och Göteborgsregionen. Avsikten är den nya kommunförbundsorganisationen successivt skall träda i kraft under år 2000 för vara slutligt genomförd I motsats till Göteborgsregionen, Sjuhärad och Skaraborg bildas ett helt nytt förbund för Fyrbodalsområdet. I skrivelse lämnar ordförandena i Kommunförbundet Göteborgs och Bohuslän respektive Älvsborgs Kommunförbund följande beslutsförslag till de kommunfullmäktigeförsamlingar i de kommuner som förutsätts ingå i Fyrbodalsområdet ingå som medlem i ett regionalt kommunförbund för Fyrbodalsområdet i Västra Götaland bestående av kommunerna Bengtsfors, Dals-Ed, Färgelanda, Lysekil, Mellerud, Munkedal, Orust, Sotenäs, Strömstad, Tanum, Trollhättan, Uddevalla, Vänersborg och Åmål, och hos Svenska Kommunförbundet ansöka om godkännande få tillhöra angivna regionala förbund såsom sammanslutning för kommunernas gemensamma intressebevakning omfande annan region än ett län, samt utse ombud för kommunen till konstituerande möte för bildandet av det nya förbundet till samma antal som kommunen utsett i nuvarande kommunförbund för innevarande mandatperiod. Kommunfullmäktige bör givetvis också namnge ombuden i samma beslut, alternativt överföra nuvarande uppdrag representera kommunen i det gamla förbundet till det nya. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen

9 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 Kommunfullmäktige beslutar hos Svenska Kommunförbundet ansöka om godkännande få tillhöra Göteborgsregionen såsom sammanslutning för kommunernas gemensamma intressebevakning omfande annan region än ett län och därmed frångå liggande förslag av bland annat följande skäl: 1) Stenungsund, Tjörn och Orust kommuner har tillsammans sedan många år ett omfande samarbete med gemensamma tjänster och uppdrag organiserade i STO-regionens Samarbetskommitté enligt följande: Konsumentrådgivning och skuldsanering Trafikplanering Upphandling Energirådgivning EU-samordning Turistbolaget Bästkusten Eftersom Stenungsund och Tjörn kommer tillhöra Göteborgsregionen är det nödvändigt även Orust hör dit. 1) Orust kommun ingår i Västtrafik Göteborg AB, West Sweden Göteborgsnoden och räknas beträffande de regionala tillväxtavtalen till område Storgöteborg. I lokalradiosammanhang hör Orust till Radio Göteborgs sändningsområde. 2) Arbetspendling och inflyttning sker övervägande till och från Göteborg varför kommunmedlemmarnas naturliga orientering både personligen och i yrkeslivet ligger söderut mot Göteborgsområdet, samt utse ombud och ersättare till konstituerande möte för bildandet av det nya förbundet till samma antal som kommunen utsett i nuvarande kommunförbund för innevarande mandatperiod Ombud: Bo Andersson Torsten Olegård Catharina B-Bråkenhielm Sven Sundkvist

10 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 Ersättare: Lars-Åke Gustafsson Bengt Johansson Birger Lagerström Bengt Torstensson. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige enligt arbetsutskottets förslag.

11 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 Ks 21 Au Fastställande av kopieringstaxa Enligt Tryckfrihetsförordningen skall den som önskar en kopia av allmän handling ha rätt till det mot fastställd avgift. I kommunens förfningssamling (OKFS) finns dels en taxa för kopiering utförd av vaktmästeriet och på kontoren i allmänhet beslutad av kommunfullmäktige och dels en taxa för kartkopiering, i framför allt större format, utförd på samhällsbyggnadskontoret beslutad av kommunfullmäktige Debitering av kopiering där kunden har med sig original följer därefter av praktiska skäl denna taxa. Kommunstyrelsekontoret har upprättat förslag till reviderad prislista för debitering av kopior. I arbetet med få en samlad taxa för dessa båda förfningar har samråd skett med berörda förvaltningar och vissa prisjusteringar har gjorts. Ändringarna innebär en förenkling av taxan. Dessutom blir den del som inte avser kartkopiering åtskilligt billigare för kunden. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar med upphävande av sina beslut och anta taxa för kopieringsservice i enlighet med prislista daterad Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige enligt arbetsutskottets förslag.

12 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 Ks 22 Au Ansökan om plantillstånd för Röra Äng 1:9, Henån Ansökan om plantillstånd för Röra-Äng 1:9, Henån har inkommit till samhällsbyggnadsnämnden Planen skall syfta till möjliggöra byggnation av två bostadshus. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar med tillstyrkan till plantillstånd översända ärendet till kommunfullmäktige för beslut. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar medge förslag till detaljplan får upprättas för prövning av ansökan under förutsättning markägaren svarar för samtliga kostnader för planen och dess genomförande och kostnaden för ev kommande planläggning av området delvis skall belasta markägaren, samt även hänvisa till följande beslut: Kommunfullmäktige Tekniska nämnden Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige enligt arbetsutskottets förslag.

13 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 Ks Anmälan av inkomna skrivelser Vägverket , Principgodkännande och beslut om preliminärt bidragsunderlag och bidragsbelopp för kommunala trafiksäkerhets- och miljöobjekt i Västra Götalands län år 2000 slutligt besked Länsstyrelsen Västra Götaland , Förordnande av ombud enligt begravningslagen (1990:1144) Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) , skrivelse ang av Orust kommun visat intresse för eventuellt medlemskap i GR Anmälan läggs till handlingarna.

14 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 Ks 24 Anmälan av beslut fade med stöd av delegation Kommunstyrelsens arbetsutskott Beslut fade vid sammanträde Förköpsärenden Beslut fade enligt förteckning Ekonomi Mindre investeringar enligt förteckning Stipendier och Fonder Utdelning under 1999 enligt förteckning Personalärenden Personalenheten, löpnr 1 27 Barn- och utbildningsförvaltningen vidaredelegeringar enligt förteckningar Upphandling Entreprenadavtal enligt förteckning Rabavtal med Roda Marketing AB, Bromma Beg datorutrustning Leveransavtal med ONNINEN AB, Göteborg VA-material Avtal gällande köp av utrustning via Telia Direkt/Telia Näras butiker Mark och planering/upplåtelser och överlåtelser Hyreskontrakt bostäder enligt förteckning Hyreskontrakt - lokaler enligt förteckning Köpekontrakt - fastigheter enligt förteckning Försäljning av skog på rot Bua 1:12 Detaljplan Malö 1:98 Detaljplan Mollösund 5:351 m fl Detaljplan Svanesund 2:117 m fl

15 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 Bidrag Bostadsanpassningsbidrag enligt förteckning Kommunalt bidrag till nybyggnad och iståndsättning av enskilda vägar enligt förteckning Kommunalt vägbidrag enligt förteckning Kommunalt bidrag för underhåll av centrumytor enligt förteckning Gatu- och VA-verksamhet Nedsättning av brukningsavgifter - enligt förteckning Anmälan läggs till handlingarna.

16 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 Exp.: Sociala omsorgskontoret Ekonomienheten Ks Forts verksamhet för Projekt Träffpunkten, dagverksamhet för äldre flyktingar Sedan april 1999 pågår en verksamhet i projektform i syfte få de äldre flyktingarna i kommunen engagera sig i olika verksamheten och därmed öka deras chanser till ett aktivt samhällsdeltagande och förhoppningsvis också öppna upp för en positiv inställning till svenskinlärning. Verksamheten har under den korta tid som den pågått kommit betyda mycket för många. En halvårsrapport av verksamheten har sammanställts av projektledaren Senada Ahmic. Sociala omsorgsnämnden beslutade hos kommunstyrelsen äska medel för forts verksamhet för Träffpunkten till en kostnad av kronor samt uppdra åt ansvarig chef komplettera ansökan med budget för verksamheten. Kommunstyrelsen beslutar ur medel för flyktingverksamhet anslå kronor för forts verksamhet för Träffpunkten.