Tomas Mörtberg (c) ordförande Tomas Vedestig (öfa) Jörgen Ekersund (öfa) Knut Omark (ns) Bente Åkerholm (s) Tomas Mörtberg Tomas Vedestig 118

Transkript

1 ÖVERTORNEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Plats och tid Förvaltningsbyggnaden i Övertorneå, måndagen den 17 augusti 2015, kl Beslutande Tomas Mörtberg (c) ordförande Tomas Vedestig (öfa) Jörgen Ekersund (öfa) Knut Omark (ns) Bente Åkerholm (s) Övriga deltagande Rolf Kummu, Gunvor Westerberg Kjell Hedlund Stig Kerttu 88-89, Carl-Axel Sundbaum 91-93, Pia Huuva 90, Kaarina Koski 91, Karin Anttila 91, 95, Kerstin Sipola, Carina Ylipuranen 118, Mikael Norberg 119 Utses att justera Bente Åkerholm Underskrifter Sekreterare Gunvor Westerberg Paragrafer Ordförande Justerande Tomas Mörtberg Tomas Vedestig 118 Bente Åkerholm Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Förvaltningsbyggnaden, Övertorneå Underskrift Gunvor Westerberg

2 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 88 Information Tillväxtenheten Arbetsutskottets beslut Informationen föranleder inget beslut. Stig Kerttu lämnar information om följande: 1. North Business Arena startar 1 september 2. Destinationskontoren startar 1 september 3. Sommarlovsentreprenörernas verksamhet 2015 och framtiden 4. Kattilakoski 5. Landbygdsprogrammet - ansökan 6. LLU Tornedalen 7. Arbetskraftstillgången 8. Träff företagare från Övertorneå och Ylitornio

3 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 89 Fiskeområde Tornedalen-Haparanda skärgård - medfinansiering Arbetsutskottets beslut Fiskeområde Tornedalen-Haparanda skärgård beviljas medfinansiering med kr och avräknas från tidigare beviljat förskott. Medel anslås från verksamhet 0031 kommunstyrelsens utvecklingskostnader. Fiskeområde Tornedalen Haparanda skärgård erhöll i februari 2015 genom ks beslut förskott på kr för att igångsätta den nya programperioden Nu anhåller fiskeområdet om medfinansiering. Tillväxtenheten föreslår att medfinansiering beviljas med kr och avräknas från ovanstående beviljade förskott.

4 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 90 Information Luppioberget Arbetsutskottets beslut Informationen föranleder inget beslut. Pia Huuva, arrendator av anläggningen på Luppioberget informerar om verksamheten på Luppioberget.

5 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 91 Information kostupphandlingen Arbetsutskottets beslut Informationen föranleder inget beslut. Karin Anttila, Carl-Axel Sundbaum och Kaarina Koski informerar om förutsättningar kring kostupphandlingen.

6 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 92 Kalkyl Kallenbergs Tomte Arbetsutskottets beslut Tekniska enheten får i uppdrag att uppföra en kuliss + belysning enligt inlämnad kostnadskalkyl. Finansieringen belastar investeringsprojekt 107 rastplatser. Norrbottens sjukvårdsparti genom Kurt Juntti och Knut Omark har tidigare inlämnat en motion om att man bygger en kuliss, ett plank med liggande stockhalvor bakom Kallenbergs tomte vid infarten till Luppioberget. Kommunfullmäktige beslutade , 9 att bifalla förslaget och att tekniska enheten uppdras att ta fram en kostnadskalkyl för att bygga en kuliss + belysning. Föreligger kostnadskalkyl från tekniska enheten.

7 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 93 Seniorboende/Trygghetsboende Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens beslut Stiftelsen Matarengihem uppdras att utreda förutsättningen för seniorboenden och trygghetsboenden i hyresrättsform. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade , 57 att tekniska enheten får i uppdrag att undersöka förutsättningarna för uppförande av 20 lägenheter antingen i hyresrättsform eller bostadsrättsform. Seniorlägenheter eller trygghetsboenden är vanliga hyresrätter eller bostadsrätter som är funktionellt utformade och har gemensamhetslokaler för umgänge och aktiviteter. Skillnaden är att trygghetsboenden har en högre åldersgräns (70 år) som beror på att trygghetsboenden är berättigade till statligt stöd. Bostadsrätter byggs normalt av byggbolag som bildar en förening och säljer bostadsrätterna.

8 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 94 Remiss - Yttrande på Energimyndighetens översyn av den kommunala energi- och klimatrådgivningen Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner det yttrande som tekniska enheten tagit fram. Energimyndigheten har på uppdrag av regeringen tagit fram ett förslag på hur den kommunala energi- och klimatrådgivningen ska utvecklas. Förslaget innehåller 2 större förändringar jämfört med idag. Den ena är att Energimyndigheten ska få större inflytande över rådgivningen som ges av kommunerna. Det handlar om fler enskilda insatsprojekt där Energimyndigheten bestämmer målgrupp och tema. De kommunala energi och klimatrådgivarna genomför sedan insatsen med hjälp av material som Energimyndigheten tagit fram. Den andra förändringen är ett krav på ett minsta invånarantal på personer, för att få stöd av staten för att tillhandahålla energi- och klimatrådgivning. Genomförs punkt 2 ovan måste Övertorneå kommun samarbeta med flera grannkommuner för att ta del av stödet framöver.

9 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 95 Kost- och livsmedelspolicy för Övertorneå kommun Arbetsutskottets beslut Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan eget förslag. Kommunstyrelsen beslutade , 64 att uppdra till tekniska enheten att omarbeta policyn så att livsmedelsupphandlingen tydligt möjliggör en ökning av närproducerade livsmedel. Föreligger omarbetad policy från tekniska enheten, kostservice.

10 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 96 Anhållan om förnyad kommunal borgen Stiftelsen Matarengihem Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunal borgen beviljas som en ram till ett högsta lånebelopp på kronor jämte därpå löpande ränta och kostnader för nedanstående fastigheter; Matarengi: 1:50, 5:16, 11:9, 11:43, 11:48, 11:49, 12:19, 12:40, 12:42, 13:19, 13:34, 13:41, 13:43, 24:14, 24:15, 24:16, 38:2, 42:1, 54:16, 66:4 Turovaara: 1:24, 1:198, 1:199, 1:200 Koivukylä: 6:19, 6:20, 6:31, 6:41, 6:42, 6:46, 7:53, 12:17, 54:5 Juoksengi: 9:36, 10:39 Turtola: 1:108 Pello: 5:71, 5:76, 5:77 Kommunstyrelsen och dess firmatecknare delegeras rätten att omsätta lån.

11 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 97 Revidering av reglemente för KPR/KHR Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Reviderat reglemente för KPR/KHR, Kommunens pensionärs- och handikappråd fastställs. Socialnämnden har beslutat , 49 att överlämna reviderat reglemente för KPR/KHR till kommunfullmäktige för fastställelse. Föreningarna i KPR/KHR har lämnat synpunkter och förslag på ändringar/tillägg till reglementet.

12 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 98 Nya avgiftsnivåer för maxtaxa inom förskola och fritidshem Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Nya avgiftsnivåer för maxtaxa inom förskola och fritidshem fastställs fr o m Indexhöjningen följs enligt Skolverkets beslut. Förskola Avgiftstak Dock högst Barn 1 3 % kr Barn 2 2 % 858 kr Barn 3 1 % 429 kr Fritidshem Avgiftstak Dock högst Barn 1 2 % 858 kr Barn 2 1 % 429 kr Barn 3 1 % 429 kr Inkomsttaket kr Barn- och utbildningsnämnden har beslutat , 46 att föreslår kommunfullmäktige besluta om tillämpning av de nya högsta avgiftsnivåerna för maxtaxan, samt att i framtiden följa indexhöjningen enligt Skolverkets beslut.

13 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 99 Ändring av taxa för offentlig kontroll av livsmedel Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Timtaxan fastställs enligt livsmedelslagen till 984 kr. Miljö- och byggnadsnämnden ges möjlighet till årlig indexreglering enligt PKV (prisindex för kommunal verksamhet). Den nya timtaxan och möjlighet till indexreglering skall gälla från och med Miljö- och byggnadsnämnden har beslutat , 33 att föreslå kommunfullmäktige att fastställa timtaxan enligt livsmedelslagen till 984 kr med årlig indexreglering PKV.

14 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 100 Politisk organisationsförändring avvecklande av kultur- och fritidsnämnden fr o m Arbetsutskottets beslut Kommunchef Rolf Kummu uppdras att komma med förslag till organisationsförändring till kommunstyrelsens möte Ärendet remitteras även till de politiska partierna för yttrande. Yttranden skall inlämnas senast

15 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 101 Organisation för skötsel och underhåll av kommunala besöksmål, rastplatser, skidspår, skoter- och vandringsleder i Övertorneå kommun Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens beslut Tekniska enheten uppdras att överta huvudansvaret för skötsel och underhåll samt samordning och utveckling av kommunala besöksmål och rastplatser, skidspår, skoter- och vandringsleder i Övertorneå kommun. Kommunchefen får i uppdrag att beakta överföring av huvudansvaret för skötsel och underhåll samt samordning och utveckling av kommunala besöksmål och rastplatser, skidspår, skoter- och vandringsleder i Övertorneå kommun i det utredningsuppdrag som berör avveckling av kultur- och fritidsnämnden. Övertorneå kommun har sedan en längre tid tillbaka ej haft en sammanhållande verksamhet avseende kommunala yttre miljöer, d.v.s. besöksmål, rastplatser, skidspår, vandrings- och skoterleder. Ansvaret har varit fördelat på ett flertal kommunala förvaltningar men även på föreningar och således i många fall ideella krafter. Detta har medfört att det idag saknas en övergripande helhetsbild och ansvar för den yttre miljön. Detta har bland annat medfört att skötsel och underhåll i en del fall blivit eftersatt och att i stort sett inget utvecklingsarbete har bedrivits avseende fritids och rekreationsmöjligheter utomhus i Övertorneå kommun. Kommunledningsförvaltningen föreslår att Arbetsmarknads- och Integrationsenheten uppdras att överta huvudansvaret för skötsel och underhåll samt samordning och utveckling av kommunala besöksmål och rastplatser, skidspår, skoter- och vandringsleder i Övertorneå kommun. Huvudmannaskapet innebär även att avsatta medel för skötsel och underhåll 2015 överflyttas från Tekniska enheten till AMI enheten.

16 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 101 forts I ett sådant huvudmannaskap ingår att AMI; Inrättar en ändamålsenlig organisation för uppdraget Utarbetar en plan för förvaltning och utveckling, vilken ska inbegripa Mätbara kort- och långsiktiga mål för verksamheten Skötsel- och underhållsplan Ev. prioriteringsordning Utvecklingsmöjligheter Beskrivning av hur tillgängligheten ska främjas Genomför inventering och nulägesanalys av skidspår, skoteroch vandringsleder Aktivt arbetar med att etablera en hållbar och långsiktig samverkan med såväl interna som externa samverkansparter Kontinuerligt undersöker möjligheten till extern finansiering Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade , 59 att överlämna ärendet till kultur- och fritidsnämnden för yttrande. Kultur- och fritidsnämnden har beslutat , 29 att ställa sig positiv till förslaget.

17 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 102 Skötsel- och underhållsåtgärder av elljusspår vid Isovaara Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens beslut Tekniska enheten uppdras att ansvara för att genomföra de av kommunledningsförvaltningen rekommenderade underhållsåtgärder i två etapper med start hösten 2015, samt att ansvara för den fortsatta förvaltningen av området. Isovaara elljusspår är ett tätortsnära rekreationsområde i Övertorneå. Området är lättillgängigt, då det, bl.a. angränsar till bostadsområdet Turovaara och startpunkter finns både vid idrottsplatsen och Folkets hus. Området bereder en varierad möjlighet till såväl rörligt friluftsliv som träning för både medborgare och besökare. Från området löper även ett flertal stigar till naturreservatet vilken förvaltas av Länsstyrelsen. Kommunledningsförvaltningen har genomfört en fördjupad inventering av elljusspåret. Det initiala resultatet av inventeringen visar på ett behov av nödvändiga underhålls- och skötselåtgärder för att säkerställa att området uppnår sin fulla potential och således kan bidra till ett attraktivare Övertorneå. Kommunledningsförvaltningens bedömning är att föreslagna underhållsåtgärder ska beaktas som en långsiktig investering som främjar kommunens attraktivitet för såväl medborgare som besökare.

18 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 103 Överenskommelse om lön och anställningsvillkor för räddningstjänstpersonal i beredskap (RiB 15) med brandmännens riksförbund Arbetsutskottets beslut Överenskommelsen om lön och anställningsvillkor för räddningstjänstpersonal i beredskap, RiB 15 med Brandmännens Riksförbund som lokalt kollektivavtal antas. Sveriges kommuner och Landsting har träffat överenskommelse med Brandmännens Riksförbund om Bestämmelser för räddningstjänstpersonal i beredskap RiB 15. Avtalet gäller för perioden Avtalet omfattar samtliga villkor och ersättningar för räddningstjänstpersonal i beredskap och ersätter tidigare avtal RiB 13. Avtalet omfattar tiden 21 juli 2015 till 30 september 2016, dvs en avtalsperiod om 18 månader som även inkluderar den uteblivna löneöversynen Tre arbeten ska genomföras under avtalsperioden för att gemensamt analysera behovet av ändrad reglering avseende villkoren i samband med utbildning, möjligheterna att förlägga beredskap per timme samt för semester. Under ledning av opartisk ordförande ska ytterligare ett partgemensamt arbete, rörande räddningstjänst i beredskap, genomföras. Arbetet ska fokusera på hur man på bästa sätt kan främja en långsiktig personalförsörjning av beredskapsbrandmän samt en hållbar arbetsorganisation. Likaså ska eventuella hinder i regelverket kring socialförsäkring etc belysas. Ersättning för beredskapstjänst höjs till kronor per vecka, akuta insatser till 239 kronor för första timmen och 156 kronor för följande timmar.

19 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 103 forts Bestämmelsen om ersättning till gravid arbetstagare som på grund av regler i arbetsmiljölagstiftningen inte kan tjänstgöra i utryckningsstyrka, har ändrats. Antalet dagar med ersättning har utökats från 90 dagar till 180 dagar. Bestämmelser om ersättning vid deltagande i utbildning har ändrats. Färdtid i samband med utbildning ersätts nu med 53 respektive 80 procenta av timersättningen, på samma sätt som i Allmänna bestämmelser. Anställningsvillkoren har tillförts bestämmelser, motsvarande de som finns i Allmänna bestämmelser, avseende avstängning, disciplinpåföljd, möjlighet att innehålla ersättning för det fall arbetstagare inte fullgör sin uppsägningstid samt möjlighet att begära intyg vid tjänstgöringshinder. Avtalet har tillförts en möjlighet att överenskomma om ersättning för skyddsvakt. Beslutsunderlag Cirkulär 15:22

20 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 104 Personalärende fortbildning Arbetsutskottets beslut Överklagan lämnas utan bifall. Föreligger överklagan av avslagsbeslut angående ansökan om bidrag för studier. Protokollsanteckning Knut Omark (ns) deltar ej i beslutet.

21 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 105 Höjning av matpriset för anhöriga och personal vid äldreboenden Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Matpriset för anhöriga och personal vid äldreboenden höjs till 80 kr/portion. Tekniska enheten, kostservice föreslår att matpriset för anhöriga och personal vid äldreboenden höjs från 50 kr/portion till 80 kr/portion. Kostservice anser att denna prishöjning bör göras eftersom nuvarande pris på 50 kr/portion ej täcker kostnaderna för livsmedel och produktionskostnad.

22 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 106 Länstransportplan för Norrbottens län förslag till objekt för utförande under 2016 på det kommunala vägnätet Arbetsutskottets beslut Tekniska enheten får i uppdrag att till arbetsutskottets nästa möte 28 september 2015 inkomma med förslag till objekt för utförande under 2016 på det kommunala vägnätet. Länsstyrelsen begär i skrivelse kommunens önskemål om att utföra trafiksäkerhets-, miljö- och tillgänglighetsåtgärder på det kommunala vägnätet under Förslag till objekt ska ha inkommit till Länsstyrelsen Norrbottens senast 1 oktober 2015.

23 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 107 Samråd om detaljplan för del av Vitsaniemi 9:7 m fl Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen är positiv till förslaget. Miljö- och byggnadsnämnden begär kommunstyrelsens yttrande senast Planens syfte är att ge möjlighet att bygga en konsthall. Konsthallen kommer att inrymma utställningsytor, hörsal, restaurang/cafe, förråd, verkstäder, kontor och övriga serviceytor, totalt ca kvm.

24 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 108 Granskning av detaljplan för Matarengi 54:6 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen är positiv till förslaget. Syftet med planändringen är att möjliggöra en flexiblare användning av fastigheten med möjlighet till handel, kontorsverksamhet och boende. Planområdet omfattar endast fastigheten Matarengi 54:6 och ligger centralt i Övertorneå tätort. Eventuella synpunkter skall lämnas till miljö- och byggnadsnämnden.

25 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 109 Intresseanmälan om övertagande av vägbelysning i Risudden Arbetsutskottets beslut Tekniska enheten får i uppdrag att utreda ärendet till kommunstyrelsens möte Risudden-Vitsaniemi byaförening anmäler i skrivelse att de är intresserade av att överta ca 100 belysningsstolpar i byn från Övertorneå kommun och kostnadsneutralt för kommunen sköta om vägbelysningen med el och underhåll.

26 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 110 Motion Godsdestination Övertorneå Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Motionen avslås. Näringslivsrådet uppdras att bedriva lobbyverksamhet i ärendet. I inlämnad motion föreslår Socialdemokraterna (S) genom Per-Erik Muskos att en utredning genomförs gällande möjligheterna att öka servicen genom att förkorta transporttiderna för gods från Luleå till Övertorneå. Alternativa finansieringar och samarbetspartners i frågan bör ses över. Muskos anför att handlare, entreprenörer och privatpersoner ständigt har problem med långa väntetider vid leverans av beställda varor. För att öka servicen gentemot lokala aktörer föreslår Socialdemokraterna att Övertorneå kommun utreder möjligheterna att förkorta leveranstiderna genom en upphandlad entreprenör som fraktar godset från Luleå till Övertorneå. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att utreda möjligheten till alternativa finansieringar och samarbetspartners för en varaktig lösning.

27 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 111 Motion tillsätt en politisk grupp i syfte att förhandla priser och avgifter hos kommunala bolag Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Inlämnad motion avslås då den i motionen föreslagna åtgärden ej kan anses förenlig med gällande lagstiftning. I inlämnad motion föreslår Socialdemokraterna (S) genom Per-Erik Muskos att avgifter och priser hos de kommunala bolagen skall fastslås på ett sätt som liknar det som råder inom exempelvis de allmännyttiga bostadsföretagen och där hyror fastställs genom årliga förhandlingar med motparten Hyresgästföreningen. Då motparten årligen granskar bolagens räkenskaper och kalkyler inför en avgiftshöjning garanteras att köparen av bolagets tjänster betalar rätt pris och att kundens pengar används, på ett för denna, fördelaktigt sätt. Socialdemokraterna yrkar genom motionen att; - en politisk grupp tillsätts i syfte att förhandla priser och avgifter hos kommunala bolag. - styrdokumenten för Övertorneå Energi AB och Övertorneå Värmeverk AB ändras så att förhandlade priser möjliggörs. Förslag till beslut Tomas Vedestig (öfa) föreslår att motionen avslås. Beslutsgång Kommunstyrelsens arbetsutskott bifaller förslaget.

28 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 112 Motion utöka kommunens friskvårdssatsning Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Inlämnad motion bifalls. Socialnämnden uppdras att verkställa beslutet senast 1 november 2015 samt även genomföra en översyn av de övriga verksamheterna för att på så sätt se om denna typ av friskvårdssatsning skulle kunna genomföras även inom de andra områdena. Socialdemokraterna via Hans Palo föreslår i inlämnad motion, att cyklar köps in till hemtjänsten för att främja friskvårdssatsningen bland de anställda. Hemtjänstens personal har framfört önskemål om inköp av två stycken cyklar för att få möjlighet att nyttja dessa vid hembesök inom centralorten. Socialdemokraterna föreslår därför att cyklar samt även sparkstöttingar som kan användas vintertid, köps in till hemtjänsten. Vad gäller den kostnadsmässiga delen av förslaget uppvisar initiala beräkningar en totalkostnad som uppgår till cirka 15 tkr. Med hänsyn taget till den låga investeringskostnaden och med beaktande av tänkbara positiva effekter blir kommunledningsförvaltningens sammanfattande bedömning att inlämnad motion ska tillstyrkas. Kommunledningsförvaltningen föreslår socialnämnden att verkställa beslut senast 1 november 2015 samt även genomföra en översyn av de övriga verksamheterna för att på så sätt se om denna typ av friskvårdssatsning skulle kunna genomföras även inom de andra områdena.

29 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 113 Medborgarförslag inrättande av rum för ljusterapi vid äldreboenden Arbetsutskottets beslut Tekniska enheten uppdras - att senast presentera en plan avseende föreliggande förutsättningar för genomförande av inlämnat medborgarförslag. I denna skall även inkluderas en kostnadsberäkning. Aino Keisu, Arne Honkamaa, Ingrid Ekersund, Lars Barsk, Ole Lampinen samt Helge Johansson anger i inlämnat medborgarförslag att Övertorneå kommun bör inrätta rum för ljusterapi vid äldreboendena inom kommunen vilka skall vara tillgängliga för samtliga av kommunens pensionärer. Vidare anförs att bristen på ljus under den mörka årstiden påverkar många negativt och att ett sätt att motverka detta kan vara att använda sig av ljusterapi. Kommunledningsförvaltningen anser att medborgarförslaget skulle kunna bidra till goda effekter i form av ett ökat välmående bland kommuninvånarna. För att skapa en tydligare bild avseende genomförande och kostnader föreslår kommunledningsförvaltningen att tekniska enheten uppdras att genomföra en vidare utredning i frågan där tillängliga lokaler, möjlig utrustning etc presenteras.

30 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 114 Medborgarförslag naturvårdsåtgärder såsom siktröjning och gallring av buskar och sly i kommunen Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Inlämnat medborgarförslag avslås med motiveringen; Att Övertorneå kommun i dagläget behöver avsätta personella och ekonomiska resurser för att vidta nödvändiga skötsel- och underhållsåtgärder av de kommunalt förvaltade besöksmålen, grön- och friluftsområdena. Sådana åtgärder bedöms medföra att målet med medborgarförslag, vackrare vyer i Övertorneå, kan uppfyllas i viss utsträckning. Leif Toolanen föreslår i inlämnat medborgarförslag att kommunen budgeterar 100 tkr per år med start 2015 för naturvårdande åtgärder i form av röjning och gallring i Övertorneå med omnejd. Åtgärderna ska enligt Toolanens förslag genomföras med markägarnas samsyn och i samarbete med Arbetsförmedlingen, Skogsstyrelsen eller via offentlig upphandling. Kommunledningsförvaltningens bedömning är att det kan beaktas vara ett relativt omfattande arbete att inhämta tillstånd och upprätta nyttjanderättsavtal. Vidare bör det även beaktas att möjligheten finns att enskilda markägaren inte vill att röjning och/eller gallring genomförs och därigenom kan det faktiska resultat av det föreslagna projektet inte bedömas i nuläget. Kommunledningsförvaltningen bedömer att det är den enskilda markägarens ansvar att genomföra naturvårdande insatser och att det i nuläget skulle uppta för allt för stora personella och ekonomiska resurser för Övertorneå kommun att samordna ett projekt av den omfattning som avses i förslaget.

31 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 114 forts Kommunledningsförvaltningens sammanfattande bedömning är att Övertorneå kommun i nuläget inte bör vara huvudman för ett sådant projekt, då resurser i dagsläget behöver avsättas för skötsel, underhåll och till långsiktig utveckling av de kommunalt förvaltade besöksmålen, rastplatser och friluftsområden. Dock är det troligt att de av Övertorneå kommun planerade naturvårdande åtgärderna kommer att medföra vackrare naturvyer och därigenom bidra till att målet med Toolanens medborgarförslag uppfylls i viss utsträckning.

32 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 115 Medborgarförslag halkskydd för personer över 65 år Arbetsutskottets beslut Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan eget förslag. Lars Arne Nordmark anger i inlämnat medborgarförslag att kommunen bör erbjuda halkskydd till samtliga personer över 65 år för att undvika skador i samband med halka. I förslaget anförs vidare att denna åtgärd skulle bli mindre kostsam för kommunen än i de fall då invånarna tvingas uppsöka vårdcentralen. Kommunledningsförvaltningen anför att ovanstående förslag får anses positivt ur ett hälso- och samhällsekonomiskt perspektiv invånare inom Övertorneå kommun hör till åldersgruppen 65 år eller äldre (Statisticon AB, ). En uppskattad kostnad av ett par halkskydd uppgår till 200 kronor exkl. moms. Detta innebär att föreslagen åtgärd skulle kunna medföra en total kostnad på 280 tkr. Det föreligger ej ekonomiskt utrymme att inom tilldelade budgetramar avsätta medel för genomförande. Härav bör inlämnat medborgarförslag avslås. Hälsocentralen i Övertorneå anger att Östra Norrbottens närsjukvårdsområdes budgetprognos visar på väldigt stora underskott och sparåtgärder har därför aktualiserats. Det föreligger därför ej möjligt att Norrbottens läns landsting fungerar som medfinansiärer i denna fråga.

33 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 116 Delgivning återkallelse av serveringstillstånd för OLAP AB Restaurang Mini Arbetsutskottets beslut Återkallelsen godkänns. OLAP AB, organisationsnummer , erhöll den 13 augusti 2012 ett stadigvarande serveringstillstånd för servering av alkoholdrycker till allmänheten avseende Restaurang Mini. Bolaget har den 4 juni 2015 genom styrelseledamoten Hans Palo skriftligt meddelat tillståndsenheten bolaget önskar avsäga sig serveringstillståndet för Restaurang Mini, Polcirkelvägen 60, Juoksengi (dnr 120/12). Alkoholhandläggaren har återkallat beslutet med omedelbar verkan.

34 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 117 Ansökan om medfinansiering - Juoksengi byaförening, dubbelt nyårsfirande/ hemvändaraktivitet Arbetsutskottets beslut Ärendet överförs till kommunledningsförvaltningen för eventuellt beaktande i den årliga planeringen av kommunens marknadsföring. Juoksengi byaförening ansöker om medfinansiering av dubbelt nyårsfirande/hemvändaraktivitet.

35 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 118 ESF-ansökan - Matarengi Social Business Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet ställer sig positiv till att socialnämnden genomför projektet. Ärendet överförs till socialnämnden för handläggning och beslut. Tornedalens Folkhögskola, Övertorneå kommun och Arbetsförmedlingen vill stötta nya metoder som innebär att personer som är långtidsarbetslösa och/eller personer med funktionsnedsättningar ska få ett arbete samt skapa förutsättningar för ett arbetsintegrerande socialt företag i Övertorneå. Det innebär att det ska öppnas fler möjligheter för dem inom målgruppen som vill utvecklas till entreprenörer att kunna skapa sig sitt eget arbete samt att det i samma verksamhet även ska finnas möjligheter för personer som står längre från arbetsmarknaden att genom arbetsträning utvecklas för att bli mer anställningsbara. Enligt beslut i kommunstyrelsen , 179, ska återvinningsmarknaden i Kuivakangas stängas och personal sägas upp. Beslut i kommunstyrelsen fastslår att återvinningsmarknaden under en övergångstid ska flyttas till Matarengivägen i Övertorneå. Övertorneå kommun är därför beredd att erbjuda återvinningsmarknaden som ett startobjekt. Deltagarna ska ha möjlighet att utveckla verksamheten utifrån sina egna kunskaper och erfarenheter och även bädda för att bygga på med fler affärsområden. Denna verksamhet ska fungera som ett växthus för hela skalan av personer som är långtidsarbetslösa och de som har arbetshinder av varierande slag. Arbetsmarknads- och integrationsenheten ansöker om projektmedel via ESF (Europeiska Socialfonden) för att kunna anställa en projektledare 100 %, administratör 30 % och ekonom 20 % under tre år, samt för att kunna köpa utbildningsinsatser för deltagarna och för att

36 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 118 forts utbilda projektledaren och en projektmedarbetare. Medfinansieringen ska vara 53 %. Anmälan av jäv Tomas Mörtberg (c) anmäler jäv och deltar ej i beslutet. Tomas Vedestig (öfa) tjänstgör som ordförande.

37 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 119 IT Norrbotten Offentlig privat samverkan IP Only Arbetsutskottets beslut IP Onlys erbjudande antas ej. IT Norrbotten har genomfört upphandling gällande utbyggnad av fiber och kommunikations operatör för kommunerna i Norrbotten. Utvärderingen av IP Onlys förslag är gjort av Vicicom. Förslaget har presenterats för kommunstyrelsen , 168. Diskussioner om avtalets innebörd har förts i IT-gruppen. IT-gruppen och IT-enhetens förslag är att inte gå vidare med IP- Onlys erbjudande.

38 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 120 Anmälan av ärenden till kommunstyrelsen Yttrande över motion, Framtidens boende i Övertorneå.

39 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 121 Övriga frågor Tomas Mörtberg (c) informerar om Ung i Tornedalen planerade Workshop Knut Omark (ns) - problemen med grävningen av gator vid bredbandsutbyggnaden. Bente Åkerholm (s) längre remmisstider från övriga nämnder och att det planeras efter mötesdatum Tomas Vedestig (öfa) lås på dörrarna Länsmansgården Rolf Kummu översyn av fritidsgårdens verksamhet