Finlands filmstiftelse

Transkript

1 Finlands filmstiftelse STÖDANVISNINGAR Godkänts av Finlands filmstiftelses styrelse Bilaga: LAGEN OCH FÖRORDNINGEN OM FRÄMJANDE AV FILMKONSTEN 1

2 FINLANDS FILMSTIFTELSES STÖDANVISNINGAR Finlands filmstiftelse har som mål att främja högklassig, mångsidig och egenartad finländsk filmproduktion. Stiftelsen beviljar produktionsstöd för professionell filmproduktion. Stöden som stiftelsen beviljar grundar sig på lagen om främjande av filmkonsten (28/2000) och förordningen som utfärdats med stöd av den (843/2007). På beviljade understöd tillämpas statsunderstödslagen (688/2001). Stöden som beviljas av stiftelsen är statliga stöd enligt artikel 107 i EU:s grundfördrag och på dem tillämpas bestämmelserna i kommissionens förordning (EU) nr 651/2014, hädanefter gruppundantagsförordningen GUF. Stödet som beviljas av stiftelsen ska uppfylla villkoren i artikel 1 9 (gemensamma bestämmelser) och artikel 54 (stödordningar till förmån för audiovisuella verk) i GUF. Enligt GUF ska stödet stödja en kulturprodukt och stöd får utformas som stöd till produktion av audiovisuella verk, stöd till förproduktion och distributionsstöd. Enligt 3 i förordningen om främjande av filmkonsten kan stöd beviljas för framställning och distribution av en film när filmen bildar en konstnärlig helhet, dess innehåll baserar sig på kulturvärden som har sitt ursprung i kulturidentiteten och skapande upphovsmän och utövande konstnärer har gjort en betydande insats i produktionen, och när de löner och arvoden som betalas dem utgör en betydande del av produktionskostnaderna. Med stöd av artikel 53 i GUF (stöd till kultur och bevarande av kulturarvet) kan stöd beviljas till bland annat festivaler och annan motsvarande verksamhet. Enligt artikeln kan stödet utformas antingen som driftstöd eller investeringsstöd. Enligt de gemensamma bestämmelserna i GUF får stödet inte användas - för sådana verksamheter som stödmottagaren ändå skulle bedriva även utan stöd, - för statliga stödåtgärder som i sig, på grund av de villkor som är förbundna med dem eller metoden för att finansiera dem, medför en överträdelse av unionslagstiftningen, särskilt stödåtgärder som förenar beviljandet av stöd med en skyldighet för stödmottagaren att ha sitt huvudkontor i den berörda medlemsstaten eller till övervägande del vara etablerad i denna. Kravet på ett driftställe eller en filial i den stödbeviljande medlemsstaten vid tidpunkten för utbetalning av stöd är dock tillåtet. - Ett absolut villkor är att stöd inte kan beviljas ett företag som är föremål för ett oreglerat återbetalningskrav till följd av ett tidigare kommissionsbeslut som förklarar ett stöd olagligt och oförenligt med den inre marknaden (GUF artikel 1.4a). Stöd beviljas inte personer som bedriver sändningsverksamhet för television eller bolag som till 15 % eller mer ägs av en eller flera personer som idkar tv-verksamhet. Stöd kan inte heller beviljas statliga verk, kommuner, samkommuner, församlingar, bolag där staten är majoritetsägare eller sammanslutningar eller institutioner som kan jämföras med ovan nämnda. Stöd beviljas inte heller för produktioner som görs i syfte att marknadsföra en produkt, produktgrupp, tjänst eller något motsvarande objekt. I enlighet med offentlighetsprincipen i lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet (621/1999) är en handling som lämnats till Finlands filmstiftelse offentlig. Handlingar kan med stöd av lagen också vara sekretessbelagda eller offentliga enligt prövning. Sekretessbelagda myndighetshandlingar är bland annat handlingar som innehåller information om en privat affärs- eller yrkeshemlighet. 2

3 INNEHÅLLSFÖRTECKNING: 1. STÖDANVISNINGAR FÖR PRODUKTION STIPENDIUM FÖR MANUSKRIPT UTVECKLINGSSTÖD FÖRBINDELSEBREV (letter of commitment) PRODUKTIONSSTÖD MARKNADSFÖRINGS- OCH DISTRIBUTIONSSTÖD ANSÖKAN OM 50/50-PRODUKTIONSSTÖD FÖRSÖK MED MARKNADSFÖRINGS- OCH DISTRIBUTIONSSTÖD FÖR KORTFILMER STÖDANVISNINGAR FÖR INTERNATIONELL LANCERING PROJEKTSTÖD FÖR INTERNATIONELL LANCERING MATERIALSTÖD FÖR INTERNATIONELL LANCERING RESEBIDRAG FÖR INTERNATIONELL LANCERING STÖD TILL BIOGRAFER VERKSAMHETSSTÖD FÖR BIOGRAFER STÖD FÖR UPPRUSTNING OCH ANSKAFFNING AV UTRUSTNING UTVECKLING AV FILMBIOGRAFERS FÖREVISNINGSTEKNIK, ÅTERUPPLIVNING AV ARTHOUSE- OCH SMÅORTSBIOGRAFER STÖD FÖR DISTRIBUTIONSVERKSAMHET UTBILDNINGSSTÖD STÖD FÖR PROGRAMUTBUD MARKNADSFÖRINGS- OCH DISTRIBUTIONSSTÖD FÖR FILM I DIGITALT FORMAT DIGITALISERING AV INHEMSK FILM FESTIVALSTÖD Lag om främjande av filmkonsten / Förordning om främjande av filmkonsten /

4 1. STÖDANVISNINGAR FÖR PRODUKTION Stöd kan beviljas på basis av ansökan för långa och korta drama-, dokumentär-, animations- och barnfilmer samt TV-serier, även då dessa görs som internationella samproduktioner. Alla stödansökningar till stiftelsen ska lämnas via det elektroniska ansökningssystemet. Alla stöd, inklusive stipendium för manuskript, beviljas under förutsättning att mottagaren förbinder sig att följa stödanvisningarna och iaktta avtalet om stöd, villkoren för beviljande av stödet och andra förpliktelser. 1.1 STIPENDIUM FÖR MANUSKRIPT 1.2 UTVECKLINGSSTÖD 1.3 FÖRBINDELSEBREV (letter of commitment) 1.4 PRODUKTIONSSTÖD 1.5 MARKNADSFÖRINGS- OCH DISTRIBUTIONSSTÖD 1.6 ANSÖKAN OM 50/50-PRODUKTIONSSTÖD 1.7 FÖRSÖK MED MARKNADSFÖRINGS- OCH DISTRIBUTIONSSTÖD FÖR KORTFILMER 1.1 STIPENDIUM FÖR MANUSKRIPT Stipendium för manuskript kan beviljas en person eller arbetsgrupp för skrivande av manuskript enligt en särskild arbetsplan. Stipendium för manuskript kan beviljas förutom för skrivande av manuskript även för bakgrunds- och kartläggningsarbete. Mottagaren av stipendium kan vara en professionell manuskriptförfattare eller arbetsgrupp Stipendiets belopp Stipendium för manuskript kan beviljas för en film upp till högst det maximistödbelopp som stiftelsen fastställer varje år. År 2016 är det maximala stödbeloppet euro. Stipendium beviljas i form av stödmånader, och för en film kan högst åtta (8) stödmånader beviljas. Stiftelsen fastställer varje år stödmånadsbeloppet i euro. År 2016 är det månadsbaserade stipendiet för manuskript /mån Beviljande av stipendium Då stiftelsen fattar sitt beslut om stipendium bedöms manuskriptprojektet som en helhet när det gäller innehåll, uttryck och produktion. Vidare beaktas stipendiatens konstnärliga och yrkesmässiga förutsättningar att genomföra projektet. Beslut om stipendium föredras av filmkonsulenten. Beslutet fattas av verkställande direktören på basis av föredragningen. Villkoren för ett jakande beslut om stöd är bland annat att den sökande dels har följt eventuella tidigare avtal om stöd och de villkor som ställts för beviljandet av dessa stöd, dels inom utsatt tid har tillställt stiftelsen slutredovisningar om tidigare beviljade stöd. Om den sökande har flera projekt som erhåller stöd från stiftelsen kan stödmottagarens projekt behandlas som en helhet. På beviljade stöd tillämpas statsunderstödslagen (688/2001). Se listan över obligatoriska bilagor till ansökan i ansökningsanvisningarna 4

5 1.1.3 Utbetalning av stipendiet Stipendiet betalas in på stipendiatens bankkonto i Finland i två eller flera rater. Den första raten betalas efter att beslutet fattats och den sista raten på 20 % då slutredovisningen har godkänts av stiftelsen. Om stiftelsen har tillgodohavanden av stipendiaten har stiftelsen rätt att dra av dessa från stipendium som ska utbetalas till stipendiaten. Stiftelsen har rätt att avbryta utbetalningen av stipendiet tills vidare, om stipendiaten har försummat att lämna in en arbetsplan eller, någon annan godtagbar mellanredovisning eller en slutredovisning, enligt överenskommelse med stiftelsen Uppföljning Stiftelsen följer upp hur stipendiet används. Stiftelsen har rätt att utföra nödvändiga inspektioner i anslutning till utbetalningen av stipendiet och uppföljningen av hur det används. Stiftelsen kan på skriftlig ansökan av stipendiaten av särskilda skäl ändra användningstiden och användningsvillkoren för stipendiet. En ansökan om detta ska göras före det slutredovisningsdatum som anges i arbetsplanen för stipendiet Slutredovisning Stipendiat ska lämna in en skriftlig slutredovisning före det datum som anges i arbetsplanen. Det arbete som färdigställts enligt arbetsplanen tjänar som slutredovisning över stipendium Hävning av beslut om stipendium och återkrav av stipendium Om stipendiaten har försummat att lämna in en skriftlig slutredovisning till stiftelsen före det datum som anges i arbetsplanen har stiftelsen rätt att häva beslutet om stipendium och återkräva det beviljade stipendiet. Beslutet om stependium hävs alltid senast två (2) år efter att beslutet om stiependium fattats, om ingen slutredovisning lämnas in. Vid återkrav av stiepndium iakttas bestämmelserna i 5 kapitlet i statsunderstödslagen (688/2001). Stipendiaten ska utan dröjsmål återbetala stipendiet helt eller delvis till Finlands filmstiftelses bankkonto FI , om han eller hon fått stipendiet på felaktiga grunder, till för stort belopp eller uppenbart utan grund. Stiftelsen har rätt att häva ett beslut om stipendium och återkräva utbetalat stipendium också i de fall att det arbete som anges i arbetsplanen inte blir färdigt på det sätt som överenskommits och enligt tidtabell, eller om stipendiaten har underlåtit att iaktta stödanvisningarna, stödvillkoren eller andra förpliktelser. 1.2 UTVECKLINGSSTÖD Målet med stödet är att främja högklassig, mångsidig och egenartad finländsk filmproduktion. Stöd kan beviljas på basis av ansökan för utveckling av ett filmprojekt för långa och korta drama-, dokumentär-, animations- och barnfilmer samt TV-serier. Utvecklingsstöd för flera filmprojekt (slate) kan beviljas för utvecklingsprojekt som gäller långa dramafilmer och dramaserier. Stödet kan gälla bland annat skrivning och bearbetning av manuskript, produktions-, inspelnings- och scenografiplaner samt andra åtgärder som förutsätts i kostnadskalkylen och finansieringsarrangemangen. Utvecklingsstöd kan beviljas produktionsbolag (sammanslutning som är registrerad i Finland) som äger rätten till kommersiellt nyttjande av filmen i Finland. 5

6 1.2.1 Stödbelopp Stöd kan beviljas för ett utvecklingsprojekt som omfattar en enskild film eller flera filmer (slate) upp till högst det maximistödbelopp som stiftelsen fastställer varje år. År 2016 är det maximala stödbeloppet euro Beviljande av utvecklingsstöd för ett enskilt filmprojekt Då stiftelsen fattar sitt beslut om stöd bedöms filmprojektet som en helhet när det gäller innehåll, uttryck och produktion. Vidare beaktas den sökandes konstnärliga, yrkesmässiga och ekonomiska förutsättningar att genomföra projektet. Beslut om utvecklingsstöd föredras av filmkonsulent. Beslutet fattas av verkställande direktören på basis av föredragningen. Då stöd söks för den finländska minoritetsandelen av en internationell samproduktion beaktar stiftelsen i sitt beslut även hur intressant projektet är för en finländsk publik, förutsättningarna för fortsatt samarbete mellan delproducenterna samt den finländska produktionsmässiga och konstnärliga insatsen. Villkoren för ett jakande beslut om stöd är bland annat att den sökande dels har följt eventuella tidigare avtal om stöd och de villkor som ställts för beviljandet av dessa stöd, dels inom utsatt tid har tillställt stiftelsen slutredovisningar om tidigare beviljade stöd. Samma filmprojekt kan inte beviljas nytt utvecklingsstöd förrän slutredovisningen över det föregående utvecklingsstödet har godkänts av stiftelsen. Stiftelsen kan vid behov be den sökande lämna in tilläggsutredningar som stiftelsen behöver som underlag för sitt beslut. I beslutsskedet ska den sökande genom bindande försäkringar eller avtal påvisa att finansieringen för utvecklingsfasen till väsentliga delar är säkerställd. Som sökandens egenfinansiering i finansieringsplanen kan stiftelsen godkänna: en penninginsats, förutsatt att produktionsbolaget kan uppvisa motsvarande bankgaranti eller annan motsvarande säkerhet skälig ersättning för produktionsbolagets ägares arbetsinsats i anknytning till filmen användning av egen utrustning i enlighet med kostnadskalkylen På beviljade stöd tillämpas statsunderstödslagen (688/2001). Godtagbara kostnader för utvecklingsprojekt Endast direkta kostnader för utvecklingsprojektet får inkluderas i kostnadskalkylen. Kostnaderna för projektet beaktas i kostnadskalkylen exklusive mervärdesskatt. Lönerna för produktionsbolagets fasta personal antecknas i kostnadskalkylen i euro under respektive moment. Arbete som produktionsbolagets ägare har utfört i anknytning till projektet anges som en fast helhetsersättning i kostnadskalkylen. Ersättningen för användning av egen utrustning får i kostnadskalkylen vara högst 60 % av marknadspriset för hyra av motsvarande utrustning. Produktionsbolagets fasta allmänna kostnader (bl.a. hyra för fast kontor, kostnader för datakommunikation) inkluderas i procentandelen för administrativa kostnader i kostnadskalkylen för filmproduktionen. Se listan över obligatoriska bilagor till ansökan i ansökningsanvisningarna 6

7 1.2.3 Beviljande av stöd för utvecklingsprojekt som omfattar flera filmer (slate) Syftet med stöd som beviljas för utvecklingsprojekt som omfattar flera filmer (slate) är att skapa kontinuitet i utvecklingsprocessen. Då stiftelsen fattar sitt beslut om stöd bedöms filmprojekten som en helhet när det gäller innehåll, uttryck och produktion. Vidare beaktas den sökandes konstnärliga, yrkesmässiga och ekonomiska förutsättningar att genomföra projektet. Beslut om utvecklingsstöd föredras av filmkonsulent. Beslutet fattas av verkställande direktören på basis av föredragningen. Ett utvecklingsprojekt som omfattar flera filmer kan inkludera 3 5 separata filmprojekt. Tidsschemat för utvecklingsplanen kan omspänna högst 24 månader. Filmerna i utvecklingsprojektet ska vara långa dramafilmer. Ett av projekten kan vara en dramaserie. I beslutskriterierna fästs särskild uppmärksamhet vid följande: Kvaliteten och trovärdigheten hos produktionsbolagets affärsplan Produktionsbolagets konstnärliga och ekonomiska förmåga att genomföra flera filmprojekt Utvecklingsstöd som produktionsbolaget erhållit under de senaste fem åren i förhållande till de projekt som genomförts Uppnådd publiksiffra för de filmer som produktionsbolaget genomfört under de senaste fem åren samt filmernas internationella distribution och synlighet De projektspecifika planernas konstnärliga kvalitet De projektspecifika utvecklingsplanernas kvalitet De projektspecifika kostnadskalkylernas realistiska karaktär och effektivitet i förhållande till utvecklingsplanen Mängden och typen av övrig finansiering som ingår i utvecklingsplanen (egenfinansiering och/eller extern finansiering) Villkoren för ett jakande beslut om stöd är bland annat att den sökande dels har följt eventuella tidigare avtal om stöd och de villkor som ställts för beviljandet av dessa stöd, dels inom utsatt tid har tillställt stiftelsen slutredovisningar om tidigare beviljade stöd. Samma filmprojekt kan inte beviljas nytt utvecklingsstöd förrän slutredovisningen över det föregående utvecklingsstödet har godkänts av stiftelsen. Stiftelsen kan vid behov be den sökande lämna in tilläggsutredningar som stiftelsen behöver som underlag för sitt beslut. I beslutsskedet ska den sökande genom bindande försäkringar eller avtal påvisa att finansieringen för utvecklingsfasen till väsentliga delar är säkerställd. Som sökandens egenfinansiering i finansieringsplanen kan stiftelsen godkänna: en penninginsats, förutsatt att produktionsbolaget kan uppvisa motsvarande pantsättning av kontomedel eller annan motsvarande säkerhet skälig ersättning för produktionsbolagets ägares arbetsinsats i anknytning till filmerna användning av egen utrustning i enlighet med kostnadskalkylen På beviljade stöd tillämpas statsunderstödslagen (688/2001). Godtagbara kostnader för utvecklingsprojekt Direkta kostnader för utvecklingsprojektet får inkluderas i kostnadskalkylen. Kostnaderna för utvecklingsprojektet beaktas i kostnadskalkylen exklusive mervärdesskatt. I kostnadskalkylen för utvecklingsprojektet godkänns en ersättning för den arbetsinsats som produktionsbolagets ägare sätter in i utvecklingsprojektet för filmerna motsvarande högst 20 % av helhetskostnaderna samt fasta allmänna kostnader som orsakas produktionsbolaget (bl.a. hyra för fast kontor, kostnader för datakommunikation). 7

8 Lönerna för produktionsbolagets fasta personal antecknas i kostnadskalkylen i euro under respektive moment. Ersättningen för användning av egen utrustning får i kostnadskalkylen vara högst 60 % av marknadspriset för hyra av motsvarande utrustning. Se listan över obligatoriska bilagor i ansökningsanvisningarna Avtal om utvecklingsstöd för ett enskilt filmprojekt Ett avtal mellan stiftelsen och stödmottagaren gällande utvecklingsstöd ska undertecknas inom tre (3) månader från det att beslutet om beviljande av stöd fattats, annars blir beslutet om stöd ogiltigt. I avtalet om stöd fastställs kostnadskalkylen och finansieringsplanen för det projekt för vilket stödet beviljats samt andra avtal som förutsätts enligt stiftelsens avtal om stöd och som krävs för att utvecklingsprojektet ska kunna genomföras. Avvikelser från den fastställda kostnadskalkylen och allokeringen av stödet kan göras endast med skriftligt samtycke från stiftelsen. Stödmottagaren ansvarar för att projektet genomförs på det sätt som fastställts i avtalet om stöd och enligt tidtabell. Då stiftelsen har beviljat en film utvecklingsstöd är stödmottagaren skyldig att i filmens kreditlista nämna det beviljade stödet och filmkonsulentens/filmkonsulenternas namn. Se listan över obligatoriska bilagor till avtalet om stöd i ansökningsanvisningarna Avtal om utvecklingsstöd för projekt som omfattar flera filmer (slate) Ett avtal mellan stiftelsen och stödmottagaren gällande utvecklingsstöd ska undertecknas inom tre (3) månader från det att beslutet om beviljande av stöd fattats, annars blir beslutet om stöd ogiltigt. I avtalet om stöd fastställs kostnadskalkylerna och finansieringsplanerna för de filmprojekt för vilka stödet beviljats samt andra avtal som förutsätts enligt stiftelsens avtal om stöd och som krävs för att slateutvecklingsprojektet ska kunna genomföras. Stödmottagaren ansvarar för att projektet genomförs på det sätt som fastställts i avtalet om stöd och enligt tidtabell. Då stiftelsen har beviljat en film utvecklingsstöd är stödmottagaren skyldig att i filmens kreditlista nämna det beviljade stödet. Se listan över obligatoriska bilagor till avtalet om stöd i ansökningsanvisningarna Utbetalning av stödet Utvecklingsstödet betalas in på stödmottagarens bankkonto i Finland i två eller flera rater. Den första raten betalas efter att avtalet om stöd undertecknats och den sista raten, 20 %, efter att slutredovisningen har godkänts av stiftelsen Uppföljning Stiftelsen följer upp hur stödet används. Stiftelsen har rätt att utföra nödvändiga inspektioner i anslutning till utbetalningen av stödet och uppföljningen av hur det används. Stiftelsen kan på skriftlig anhållan av stödmottagaren av särskilda skäl ändra utvecklingsplanen för det utvecklingsprojekt för vilket stödet beviljats samt användningstiden och villkoren för stödet. En sådan anhållan ska göras före det datum för slutredovisning som fastställts i avtalet om stöd. Om stiftelsen har tillgodohavanden av stödmottagaren har stiftelsen rätt att dra av dessa från stöd som ska utbetalas till stödmottagaren. Stiftelsen har rätt att avbryta utbetalningen av stödet tills vidare, om stödmottagaren har underlåtit att tillställa stiftelsen en godtagbar mellanredovisning eller slutredovisning i 8

9 enlighet med avtalet om stöd eller något annat med stiftelsen ingånget avtal eller på annat sätt genom sitt agerande har äventyrat färdigställandet av filmen Uppföljning av stödmottagarens projekt Stödmottagaren ska föra bok över verksamheten på det sätt som förutsätts i bokföringslagen och bokföringsförordningen samt iaktta god bokföringssed. Stödmottagaren ska organisera den ekonomiska uppföljningen av projektet så att bokföringarnas samband med produktionsbolagets bokslut och produktionens kostnads- och slutredovisningar, s.k. audit trail, kan verifieras av en tredje part på ett tillförlitligt, heltäckande och transparent sätt. Stiftelsen har alltid rätt att granska stödmottagarens hela bokföring och administration. Stödmottagaren ska beakta stiftelsens direktiv och rekommendationer om bokförings-, boksluts- och revisionsprinciper för filmproduktionsbolag ( ) samt delge sin bokförare och revisor dessa för kännedom Slutredovisning över utvecklingsprojekt gällande en enskild film Stödmottagaren ska lämna in en skriftlig slutredovisning till stiftelsen före det datum som anges i avtalet om stöd. Stödmottagaren är skyldig att tillställa sin bokförare och revisor avtalet om stöd, kostnadskalkylen och övriga bilagor till avtalet om stöd. Om stödmottagaren försummar denna skyldighet har stiftelsen rätt att sända dokumenten i fråga till den bokförare och revisor som nämns i avtalet om stöd. Slutredovisningen ska innehålla en skriftlig rapport om hur utvecklingsprojektet har genomförts i förhållande till planerna. Därtill ska slutredovisningen innehålla en detaljerad utredning över de faktiska kostnaderna och den slutgiltiga finansieringen. Av utredningen ska framgå hur utvecklingskostnaderna och finansieringen har utfallit i förhållande till det som budgeterats. Godtagbara kostnader i slutredovisningen är sådana nettokostnader exklusive mervärdesskatt som uppstått till följd av utvecklingsprojektet och som upptagits i produktionsbolagets bokföring. Riktigheten av kostnadsutredningen i slutredovisningen ska styrkas av bokföraren, om det stöd som beviljats för projektet är mindre än euro. Om stiftelsen har beviljat minst euro i stöd för projektet ska kostnadsutredningen vara styrkt av en auktoriserad revisor. Användning av egen utrustning och interna överföringar i kostnadskalkylen ska specificeras i en förteckning enligt den kostnadskalkyl som bifogats avtalet om utvecklingsstöd. Om användningen av egen utrustning och de interna överföringarna avviker från det som budgeterats ska stödmottagaren lämna in en tillräcklig utredning över detta. Stiftelsen kan vid behov be stödmottagaren lämna in tilläggsutredningar som stiftelsen behöver för att kunna godkänna slutredovisningen. Stiftelsen har rätt att förrätta en särskild granskning av slutredovisningen för utvecklingsprojektet och produktionsbolaget. Stödmottagaren ska se till att stiftelsen har tillräckliga förutsättningar för att utföra en granskning. Utgående från slutredovisningen och en eventuell granskning godkänner stiftelsen de slutliga kostnaderna för och finansieringen av utvecklingsprojektet. Om finansieringen av utvecklingsprojektet överstiger de faktiska slutliga kostnaderna för projektet drar stiftelsen av skillnaden från stödbelopp som ännu inte betalats. Alternativt kan stiftelsen återkräva stödbeloppet av stödmottagaren. 9

10 Slutredovisning över utvecklingsprojekt som omfattar flera filmer (slate) Stödmottagaren ska lämna in en skriftlig slutredovisning till stiftelsen inom en i avtalet om stöd angiven tidsfrist räknat från det att avtalet undertecknades. Stödmottagaren är skyldig att tillställa sin bokförare och revisor avtalet om stöd, kostnadskalkylen och övriga bilagor till avtalet om stöd. Om stödmottagaren försummar denna skyldighet har stiftelsen rätt att sända dokumenten i fråga till den bokförare och revisor som nämns i avtalet om stöd. Slutredovisningen ska innehålla en skriftlig rapport om hur utvecklingsprojektet har genomförts i förhållande till planerna. Därtill ska slutredovisningen innehålla en detaljerad utredning över de faktiska kostnaderna och den slutgiltiga finansieringen för varje enskild film. Av utredningen ska framgå hur utvecklingskostnaderna och finansieringen har utfallit i förhållande till det som budgeterats. Godtagbara kostnader i slutredovisningen är sådana nettokostnader exklusive mervärdesskatt som uppstått till följd av projektet och som upptagits i produktionsbolagets bokföring. Kostnadsutredningens riktighet ska vara styrkt av en auktoriserad revisor. Slutredovisningen får innefatta arbetsersättning för produktionsbolagets ägare och fasta allmänna kostnader för produktionsbolaget upp till ett belopp som motsvarar högst 20 % av utvecklingskostnaderna. Dessa kostnader som fördelats mellan produktionsbolagets olika filmprojekt får inte överstiga produktionsbolagets faktiska, bokföringsenliga kostnader. Användning av egen utrustning och interna överföringar i kostnadskalkylen ska specificeras i en förteckning enligt den kostnadskalkyl som bifogats avtalet om utvecklingsstöd. Om användningen av egen utrustning och de interna överföringarna avviker från det som budgeterats ska stödmottagaren lämna in en tillräcklig utredning över detta. Stiftelsen kan vid behov be stödmottagaren lämna in tilläggsutredningar som stiftelsen behöver för att kunna godkänna slutredovisningen. Stiftelsen har rätt att förrätta en särskild granskning av slutredovisningen för utvecklingsprojektet och produktionsbolaget. Stödmottagaren ska se till att stiftelsen har tillräckliga förutsättningar för att utföra granskningen. Utgående från slutredovisningen och en eventuell granskning godkänner stiftelsen de slutliga kostnaderna för och finansieringen av utvecklingsprojektet. Om finansieringen av utvecklingsprojektet överstiger de faktiska slutliga kostnaderna för projektet drar stiftelsen av skillnaden från stödbelopp som ännu inte betalats. Alternativt kan stiftelsen återkräva stödbeloppet av stödmottagaren Hävning av avtal om stöd och återkrav av stöd Om stödmottagaren har försummat att lämna in en skriftlig slutredovisning till stiftelsen före det datum som anges i avtalet om stöd har stiftelsen rätt att häva avtalet mellan stödmottagaren och stiftelsen och återkräva det beviljade stödet. Avtalet hävs alltid senast två (2) år efter att beslutet om stöd fattats, om ingen slutredovisning lämnas in. Vid återkrav av stöd iakttas bestämmelserna i 5 kapitlet i statsunderstödslagen (688/2001). Stödmottagaren ska utan dröjsmål återbetala stödet helt eller delvis till Finlands filmstiftelses bankkonto FI , om han eller hon fått stödet på felaktiga grunder, till för stort belopp eller uppenbart utan grund. Stiftelsen har rätt att häva ett avtal om stöd och återkräva utbetalat stöd också i de 10

11 fall att produktionen inte blir färdig på det sätt som överenskommits i avtalet om stöd och enligt tidtabell, eller om stödmottagaren har underlåtit att iaktta stödanvisningarna, villkoren i avtalet eller andra förpliktelser 1.3 FÖRBINDELSEBREV (letter of commitment) Under finansieringsfasen av en film kan stiftelsen bevilja sökanden ett förbindelsebrev (s.k. letter of commitment), med vilket produktionsstöd kan reserveras för filmen inom ramen för avtalade villkor och en avtalad tidsgräns. Beslut om förbindelsebrev föredras av filmkonsulent. Förbindelsebrevet undertecknas av filmkonsulenten och verkställande direktören. I förbindelsebrevet antecknas den helhetsbudget som sökanden uppgett för filmprojektet samt de innehållsmässiga och eventuella övriga väsentliga förutsättningarna med tanke på produktionen av filmen. Filmkonsulenten kan vid behov be sökanden lämna in tilläggsutredningar som behövs för upprättandet av ett förbindelsebrev. Förbindelsebrevet är giltigt i högst sex (6) månader. En förutsättning för beviljande av förbindelsebrev är att den sökande lämnar in de bilagor som anges i ansökningsanvisningarna. Ett beslut om produktionsstöd kan fattas om helhetsfinansieringen av filmprojektet och de övriga förutsättningarna för projektet uppfylls enligt det som anges förbindelsebrevet, och om undervisnings- och kulturministeriet beviljar anslag för produktionsstöd i statsbudgeten till stiftelsens disposition. 1.4 PRODUKTIONSSTÖD Målet med stödet är att främja högklassig, mångsidig och egenartad finländsk filmproduktion. Stöd kan beviljas på basis av ansökan för långa och korta drama-, dokumentär-, animations- och barnfilmer samt TVserier. Produktionsstöd kan beviljas för färdigställande av en film till ett produktionsbolag (sammanslutning som är registrerad i Finland) som äger rätten till kommersiellt nyttjande av filmen i Finland. Ett villkor för beviljande av produktionsstöd är att filmen har garanterats professionell distribution mot vederlag, som möjliggör en ändamålsenlig och så bred publik och synlighet som möjligt för filmen i biografer och tv samt via distribution genom olika lagringsformat eller annan offentlig förevisnings- och distributionsform. Produktionsstöd beviljas inte för en färdig film. En film anses vara färdig när den finns i form av en visningskopia eller digital master. Om stiftelsen har beviljat utvecklingsstöd för filmen räknas detta som en del av produktionsstödet Stödbelopp Stiftelsen beviljar s.k. omedelbart produktionsstöd upp till ett maximibelopp som stiftelsen fastställer varje år. Till den del stödet överstiger maximibeloppet utgör det stöd i form av lån som ska återbetalas*). År 2016 beviljas högst euro i s.k. omedelbart produktionsstöd. 11

12 *) Finlands filmstiftelse har godkänt stödformen på sitt möte Verkställandet av stödformen skjuts upp tills undervisnings- och kulturministeriet har utrett stödets funktion i förhållande till andra författningar Beviljande av stöd Då stiftelsen fattar sitt beslut om stöd bedöms filmprojektet som en helhet när det gäller innehåll, uttryck och produktion. Vidare beaktas den sökandes konstnärliga, yrkesmässiga och ekonomiska förutsättningar att genomföra projektet. Beslut om produktionsstöd föredras av filmkonsulent. Beslutet fattas av verkställande direktören på basis av föredragningen. Beviljandet av produktionsstöd för lång fiktionsfilm, lång dokumentärfilm och dramaserier (där enskilda avsnitt är över 22 minuter) förutsätter att den sökande binder sig till att förse stiftelsen med statistik om filmens internationella försäljning i fem år efter filmens premiär. Stiftelsen följer ISI: s (International Statistical Institute) arbetsetiska principer i publiceringen av statistik, och ingen enskild information om produktionsbolag, filmer eller dramaserier kommer att offentliggöras. Då stöd söks för den finländska minoritetsandelen av en internationell samproduktion beaktar stiftelsen i sitt beslut även hur intressant projektet är för en finländsk publik, förutsättningarna för fortsatt samarbete mellan delproducenterna samt den finländska produktionsmässiga och konstnärliga insatsen. Villkoren för ett jakande beslut om stöd är bland annat att den sökande dels har följt eventuella tidigare avtal om stöd och de villkor som ställts för beviljandet av dessa stöd, dels inom utsatt tid har tillställt stiftelsen slutredovisningar om tidigare beviljade stöd. Stiftelsen kan vid behov be den sökande lämna in tilläggsutredningar som stiftelsen behöver som underlag för sitt beslut. I beslutsskedet ska den sökande genom bindande försäkringar eller avtal påvisa att finansieringen av filmen till väsentliga delar är säkerställd. Som sökandens egenfinansiering i finansieringsplanen kan stiftelsen godkänna: en penninginsats, förutsatt att produktionsbolaget kan uppvisa motsvarande bankgaranti eller annan motsvarande säkerhet skälig ersättning för produktionsbolagets ägares arbetsinsats i anknytning till filmen användning av egen utrustning i enlighet med kostnadskalkylen På beviljade stöd tillämpas statsunderstödslagen (688/2001). Godtagbara projektkostnader Kostnadskalkylen ska innehålla de omedelbara produktionskostnaderna för filmen fram till dess första visningskopia, inklusive en reservering på 7-10 % för oförutsedda utgifter. Produktionsbolagets fasta allmänna kostnader (bl.a. hyra för fast kontor, kostnader för datakommunikation) inkluderas i kostnadskalkylen som en procentandel för administrativa kostnader, som får utgöra högst 5 % av de totala produktionskostnaderna och inte får överstiga bolagets faktiska, bokföringsenliga kostnader. Reserveringen för oförutsedda utgifter och procentandelen för administrativa kostnader räknas utifrån den totala kostnadskalkylen. Reserveringen för oförutsedda utgifter och procentandelen för administrativa kostnader ska vara finansierade till fullo. Kostnaderna för projektet beaktas i kostnadskalkylen exklusive mervärdesskatt. 12

13 Lönerna för produktionsbolagets fasta personal antecknas i kostnadskalkylen i euro under respektive moment. Arbete som produktionsbolagets ägare har utfört i anknytning till projektet anges som en fast helhetsersättning i kostnadskalkylen. Kostnadskalkylen ska innehålla också de marknadsföringskostnader som uppstår under filmproduktionen samt kostnaderna för framställning av det material för stiftelsens informationsverksamhet och internationella verksamhet som anges i ansökningsanvisningarna och som ska tillställas stiftelsen. Ersättningen för användning av egen utrustning får i kostnadskalkylen vara högst 60 % av marknadspriset för hyra av motsvarande utrustning. Om de totala kostnaderna för filmen är minst euro beviljas produktionsstöd endast under förutsättning att stödmottagaren tecknar en filmproduktionsförsäkring som täcker alla risker i anslutning till produktionen av filmen, det filmade materialet och utrustningen samt personriskerna. Se listan över obligatoriska bilagor till ansökan i ansökningsanvisningarna Avtal om produktionsstöd Ett avtal mellan stiftelsen och stödmottagaren gällande produktionsstöd ska undertecknas inom sex (6) månader från det att beslutet om beviljande av stöd fattats, annars blir beslutet om stöd ogiltigt. I avtalet om stöd fastställs kostnadskalkylen och finansieringsplanen för det filmprojekt för vilket stödet beviljats samt andra avtal som förutsätts enligt stiftelsens avtal om stöd och som krävs för att filmprojektet ska kunna genomföras. Avvikelser från den fastställda kostnadskalkylen och allokeringen av stödet kan göras endast med skriftligt samtycke från stiftelsen. Stödmottagaren ansvarar för att projektet genomförs på det sätt som fastställts i avtalet om stöd och enligt tidtabell. Då stiftelsen har beviljat en film produktionsstöd är stödmottagaren skyldig att i filmens kreditlista nämna det beviljade stödet och filmkonsulentens/filmkonsulenternas namn. Stiftelsen har rätt att efter att ha hört stödmottagaren anmäla den film som beviljats produktionsstöd till internationella, icke-kommersiella filmevenemang. Om stödmottagaren på egen bekostnad själv erbjuder filmen till motsvarande internationella evenemang är stödmottagaren skyldig att informera stiftelsen om detta. Se listan över obligatoriska bilagor till avtalet om stöd i ansökningsanvisningarna Utbetalning av stöd Produktionsstödet betalas in på stödmottagarens bankkonto i Finland. Stiftelsen kan av välgrundade skäl betala in stödet på ett utländskt bankkonto som stödmottagaren har. Produktionsstöd utbetalas i fem rater: % efter att avtalet om stöd undertecknats % då inspelningarna börjar % då den huvudsakliga inspelningen avslutats och då stiftelsen godkänt en mellanredovisning för produktionen som utarbetats enligt en av stiftelsen fastställd modell och som styrkts av bokföraren % då den bildklippta arbetskopian av filmen har godkänts av stiftelsens filmkonsulent %, högst euro, då slutredovisningen har godkänts av stiftelsen och det informationsmaterial som fastslagits i avtalet om stöd har tillställts stiftelsen (om 10-procentdelen av stödet överskirider euro, utbetalas mellanskillnaden i den 3. raten). 13

14 1.4.5 Uppföljning Stiftelsen följer upp hur stödet används. Stiftelsen har rätt att utföra nödvändiga inspektioner i anslutning till utbetalningen av stödet och uppföljningen av hur det används. Stiftelsen kan på skriftlig anhållan av stödmottagaren av särskilda skäl ändra produktionsplanen för det filmprojekt för vilket stödet beviljats samt användningstiden och villkoren för stödet. En sådan anhållan ska göras före det datum för slutredovisning som fastställts i avtalet om stöd. Om stiftelsen har tillgodohavanden av stödmottagaren har stiftelsen rätt att dra av dessa från stöd som ska utbetalas till stödmottagaren. Stiftelsen har rätt att avbryta utbetalningen av stödet tills vidare, om stödmottagaren har underlåtit att tillställa stiftelsen en godtagbar mellanredovisning eller slutredovisning i enlighet med avtalet om stöd eller något annat med stiftelsen ingånget avtal eller på annat sätt genom sitt agerande har äventyrat färdigställandet av filmen Uppföljning av stödmottagarens projekt Stödmottagaren ska föra bok över verksamheten på det sätt som förutsätts i bokföringslagen och bokföringsförordningen samt iaktta god bokföringssed. Stödmottagaren ska organisera den ekonomiska uppföljningen av projektet så att bokföringarnas samband med produktionsbolagets bokslut och produktionens kostnads- och slutredovisningar, s.k. audit trail, kan verifieras av en tredje part på ett tillförlitligt, heltäckande och transparent sätt. Stiftelsen har alltid rätt att granska stödmottagarens hela bokföring och administration. Stödmottagaren ska beakta stiftelsens direktiv och rekommendationer om bokförings-, boksluts- och revisionsprinciper för filmproduktionsbolag ( ) samt delge sin bokförare och revisor dessa för kännedom Slutredovisning Stödmottagaren ska lämna in en skriftlig slutredovisning till stiftelsen före det datum som anges i avtalet om stöd. Stödmottagaren är skyldig att tillställa sin bokförare och revisor avtalet om stöd och kostnadskalkylen gällande filmprojektet samt övriga bilagor till avtalet. Om stödmottagaren försummar denna skyldighet har stiftelsen rätt att sända dokumenten i fråga till den bokförare och revisor som nämns i avtalet om stöd. I samband med slutredovisningen ska stödmottagaren lämna in det material för stiftelsens informationsverksamhet och internationella verksamhet som fastslagits i ansökningsanvisningarna. Slutredovisningen ska innehålla en skriftlig rapport om hur produktionen har genomförts i förhållande till planerna. Därtill ska slutredovisningen innehålla en detaljerad utredning över de faktiska kostnaderna och den slutgiltiga finansieringen. Av utredningen ska framgå hur produktionskostnaderna och finansieringen har utfallit i förhållande till det som budgeterats. Godtagbara kostnader i slutredovisningen är sådana nettokostnader exklusive mervärdesskatt som uppstått till följd av projektet och som upptagits i produktionsbolagets bokföring. Riktigheten av kostnadsutredningen i slutredovisningen ska styrkas av bokföraren, om det stöd som beviljats för projektet är mindre än euro. Om stiftelsen har beviljat minst euro i stöd för projektet ska kostnadsutredningen vara styrkt av en auktoriserad revisor. 14

15 Användning av egen utrustning och interna överföringar i kostnadskalkylen ska specificeras i en separat förteckning. Om användningen av egen utrustning och de interna överföringarna avviker från det som budgeterats ska stödmottagaren lämna in en tillräcklig utredning över detta. Oförutsedda utgifter kan i slutredovisningen godkännas till högst det belopp som fastställts i kostnadskalkylen i avtalet om stöd. Om det konstateras att budgeten har överstigits ska stödmottagaren dra av det överstigande beloppet från de oförutsedda utgifterna. Den återstående delen av reserveringen för oförutsedda utgifter enligt kostnadskalkylen i avtalet om stöd får stödmottagaren bokföra sig till godo. Fasta allmänna kostnader för produktionsbolaget får inkluderas i projektet som administrativa kostnader upp till högst 5 % av de totala produktionskostnaderna. Interna överföringar som fördelats mellan produktionsbolagets olika filmprojekt får inte som helhetskostnader överstiga produktionsbolagets faktiska, bokföringsenliga kostnader. Stiftelsen kan vid behov be stödmottagaren lämna in tilläggsutredningar som stiftelsen behöver för att kunna godkänna slutredovisningen. Stiftelsen har rätt att förrätta en särskild granskning av slutredovisningen för filmprojektet och produktionsbolaget. Stödmottagaren ska se till att stiftelsen har tillräckliga förutsättningar för att utföra granskningen. Utgående från slutredovisningen och en eventuell granskning godkänner stiftelsen de slutliga kostnaderna för och finansieringen av projektet. Om finansieringen av filmprojektet överstiger de faktiska slutliga kostnaderna för projektet drar stiftelsen av skillnaden från stödbelopp som ännu inte betalats. Alternativt kan stiftelsen återkräva stödbeloppet av stödmottagaren Hävning av avtal om stöd och återkrav av stöd Om stödmottagaren har försummat att lämna in en skriftlig slutredovisning till stiftelsen före det datum som anges i avtalet om stöd har stiftelsen rätt att häva avtalet mellan stödmottagaren och stiftelsen och återkräva det beviljade stödet. Avtalet hävs alltid senast två (2) år efter att beslutet om stöd fattats, om ingen slutredovisning lämnas in. Vid återkrav av stöd iakttas bestämmelserna i 5 kapitlet i statsunderstödslagen (688/2001). Stödmottagaren ska utan dröjsmål återbetala stödet helt eller delvis till Finlands filmstiftelses bankkonto FI , om han eller hon fått stödet på felaktiga grunder, till för stort belopp eller uppenbart utan grund. Stiftelsen har rätt att häva ett avtal om stöd och återkräva utbetalat stöd också i de fall att filmproduktionen inte blir färdig på det sätt som överenskommits i avtalet om stöd och enligt tidtabell, eller om stödmottagaren har underlåtit att iaktta stödanvisningarna, villkoren i avtalet om stöd eller andra förpliktelser eller på annat sätt genom sitt agerande har äventyrat färdigställandet av filmen. 1.5 MARKNADSFÖRINGS- OCH DISTRIBUTIONSSTÖD Målet med stödet är att främja tillgången till och tittarandelen för inhemsk film via alla distributionskanaler. Stöd kan beviljas på ansökan för alla genrer och förevisningsformer i anslutning till inhemsk film. Marknadsförings- och distributionsstöd kan beviljas för marknadsförings- och distributionskostnader i anknytning till inhemska filmer och internationella samproduktionsfilmer i Finland som distribueras via biografer och kompletterande distributionskanaler. 15

16 Stöd beviljas i första hand för sådana projekt som fått utvecklings- och produktionsstöd. Stödet kan beviljas till en yrkesmässig filmdistributör som äger distributionsrätten till filmen i Finland eller till det produktionsbolag som äger rätten till kommersiellt nyttjande av filmen i Finland. Stödet ska sökas av den aktör som har huvudansvaret för marknadsföringen Stödbelopp Stöd kan beviljas för en film upp till högst det maximibelopp som stiftelsen fastställer varje år. År 2016 är det maximala stödbeloppet för filmer avsedda för rikstäckande distribution via alla distributionskanaler euro per film. Maximistödbeloppet för 2016 gäller filmer som har premiär efter Stödet kan användas för förhandstestning av filmen och för exit poll-undersökning i samband med premiären. Dessutom kan ett stödbelopp på högst euro per film beviljas för kostnader för textning som tjänar hörselskadade och syntolkning för synskadade. År 2016 kan stöd beviljas för ändamål som är nödvändiga för att målen ska uppfyllas och av motiverad anledning till fullt belopp (100 %). Kostnaderna för projektet beaktas i kostnadskalkylen exklusive mervärdesskatt Beviljande av stöd Då stiftelsen fattar sitt beslut om stöd bedöms projektet som en helhet när det gäller marknadsföring och distribution av filmen med beaktande av de typiska målgrupperna för genren i fråga och de åtgärder som planerats för att nå dessa. Stödet kan vid behov beviljas i flera faser och det kan beviljas för marknadsföring under produktionsfasen redan efter att avtalet om produktionsstöd för filmen har undertecknats. Den slutliga marknadsförings- och distributionsplanen godkänns då den bildklippta arbetskopian av filmen har godkänts av stiftelsen. Filmer som beviljats stöd bör ta hand om undertexterna så att kraven enligt språklagen uppfylls. Den sökande förbinder sig att för stiftelsens statistikföring meddela de aktuella tittarsiffrorna för filmen i såväl biografdistributionen som DVD- och VOD-distributionen. På beviljade stöd tillämpas statsunderstödslagen (688/2001). Se listan över obligatoriska bilagor till ansökan i ansökningsanvisningarna Avtal om marknadsförings- och distributionsstöd Ett avtal mellan stiftelsen och stödmottagaren gällande marknadsförings- och distributionsstöd ska undertecknas inom tre (3) månader från det att beslutet om beviljande av stöd fattats, annars blir beslutet om stöd ogiltigt. I avtalet om stöd fastställs kostnadskalkylen och finansieringsplanen för det projekt för vilket stödet beviljats. Avvikelser från den fastställda kostnadskalkylen och allokeringen av stödet kan göras endast med skriftligt samtycke från stiftelsen. Stödmottagaren ansvarar för att projektet genomförs på det sätt som fastställts i avtalet om stöd och enligt tidtabell. Stödmottagaren ska ta hand om undertexterna på de nationella språken i Finland på det sätt som en ändamålsenlig spridning av filmen förutsätter. Då filmen distribueras i fler än en kopia ska det alltid finnas en kopia på finska och en på svenska. Se listan över obligatoriska bilagor till avtalet om stöd i ansökningsanvisningarna Utbetalning av stöd 16

17 Marknadsförings- och distributionsstödet betalas in på stödmottagarens bankkonto i Finland i två eller flera rater. Den första raten betalas efter att avtalet om stöd undertecknats och den sista raten, 20 %, efter att slutredovisningen har godkänts av stiftelsen Uppföljning Stiftelsen följer upp hur stödet används. Stiftelsen har rätt att utföra nödvändiga inspektioner i anslutning till utbetalningen av stödet och uppföljningen av hur det används. Om stiftelsen har tillgodohavanden av stödmottagaren har stiftelsen rätt att dra av dessa från stöd som ska utbetalas till stödmottagaren. Stiftelsen har rätt att avbryta utbetalningen av stödet tills vidare, om stödmottagaren har underlåtit att tillställa stiftelsen en godtagbar mellanredovisning eller slutredovisning i enlighet med avtalet om stöd eller något annat med stiftelsen ingånget avtal eller på annat sätt genom sitt agerande har äventyrat färdigställandet av filmen Uppföljning av stödmottagarens project Stödmottagaren ska föra bok över verksamheten på det sätt som förutsätts i bokföringslagen och bokföringsförordningen samt iaktta god bokföringssed. Stödmottagaren ska organisera den ekonomiska uppföljningen av projektet så att bokföringarnas samband med produktionsbolagets bokslut och produktionens kostnads- och slutredovisningar, s.k. audit trail, kan verifieras av en tredje part på ett tillförlitligt, heltäckande och transparent sätt. Stiftelsen har alltid rätt att granska stödmottagarens hela bokföring och administration. Stödmottagaren ska beakta stiftelsens direktiv och rekommendationer om bokförings-, boksluts- och revisionsprinciper för filmproduktionsbolag ( ) samt delge sin bokförare och revisor dessa för kännedom Slutredovisning Stödmottagaren ska lämna in en skriftlig slutredovisning till stiftelsen före det datum som anges i avtalet om stöd. Stödmottagaren är skyldig att förse sin bokförare och revisor avtalet om stöd med kostnadskalkylen gällande det projekt för vilket stöd beviljats samt övriga bilagor till avtalet. Om stödmottagaren försummar denna skyldighet har stiftelsen rätt att sända dokumenten i fråga till den bokförare och revisor som nämns i avtalet om stöd. Därtill ska slutredovisningen innehålla en detaljerad utredning över de faktiska kostnaderna och den slutgiltiga finansieringen. Av utredningen ska framgå hur marknadsförings- och distributionskostnaderna och finansieringen har utfallit i förhållande till det som budgeterats. Dessutom ska en ifylld utvärderingsblankett enligt stiftelsens modell bifogas till slutredovisningen. Godtagbara kostnader i slutredovisningen är sådana nettokostnader exklusive mervärdesskatt som uppstått till följd av projektet och som upptagits i företagets bokföring. Om stödmottagaren bevisligen inte har rätt till avdrag av mervärdesskatten kan kostnaderna godkännas inklusive mervärdesskatt. Riktigheten av kostnadsutredningen i slutredovisningen ska styrkas av bokföraren, om det stöd som beviljats för projektet är mindre än euro. Om stiftelsen har beviljat minst euro i stöd för projektet ska kostnadsutredningen vara styrkt av en auktoriserad revisor. Stiftelsen kan vid behov be stödmottagaren lämna in tilläggsutredningar som stiftelsen behöver för att kunna godkänna slutredovisningen. Stiftelsen har rätt att förrätta en särskild granskning av slutredovisningen för projektet och stödmottagaren. Stödmottagaren ska se till att stiftelsen har tillräckliga förutsättningar för att utföra granskningen. 17

18 Utgående från slutredovisningen och en eventuell granskning godkänner stiftelsen de slutliga kostnaderna för och finansieringen av projektet. Om finansieringen av projektet överstiger de faktiska slutliga kostnaderna för projektet drar stiftelsen av skillnaden från stödbelopp som ännu inte betalats. Alternativt kan stiftelsen återkräva stödbeloppet av stödmottagaren Hävning av avtal om stöd och återkrav av stöd Om stödmottagaren har försummat att lämna in en skriftlig slutredovisning till stiftelsen före det datum som anges i avtalet om stöd har stiftelsen rätt att häva avtalet mellan stödmottagaren och stiftelsen och återkräva det beviljade stödet. Avtalet hävs alltid senast två (2) år efter att beslutet om stöd fattats, om ingen slutredovisning lämnas in. Vid återkrav av stöd iakttas bestämmelserna i 5 kapitlet i statsunderstödslagen (688/2001). Stödmottagaren ska utan dröjsmål återbetala stödet helt eller delvis till Finlands filmstiftelses bankkonto FI , om han eller hon fått stödet på felaktiga grunder, till för stort belopp eller uppenbart utan grund. Stiftelsen har rätt att häva ett avtal om stöd och återkräva utbetalat stöd också i de fall att projektet inte blir färdigt på det sätt som överenskommits i avtalet om stöd och enligt tidtabell, eller om stödmottagaren har underlåtit att iaktta stödanvisningarna, villkoren i avtalet eller andra förpliktelser. 1.6 ANSÖKAN OM 50/50-PRODUKTIONSSTÖD Filmstiftelsen kan bevilja produktionsstöd via den s.k. 50/50-stödformen. I stödformen 50/50 iakttas de anvisningar för ansökan om produktionsstöd som godkänts av filmstiftelsens styrelse, med beaktande av de preciseringar gällande stödformen som nämns här nedan. Målet med stödformen är att söka nya finansiärer för filmproduktionerna och att snabba upp beslutsprocessen och produktionsstarten i denna typ av projekt. Genom denna sökform kan produktionsbolag ansöka om stöd för ett projekt vars finansiering redan har fastställts till minst 50 procent genom finansieringsbeslut eller bindande avsiktsförklaringar. Filmstiftelsens maximistöd för ett projekt är 50 procent av produktionskostnaderna. Stödet beviljas på basis av ansökan. Stöd kan beviljas för produktioner vars inspelningar inleds under beslutåret. Stiftelsen strävar till att fatta stödbesluten i årets första beslutsmöte. Till ansökningarna ska fogas de bilagor som krävs vid ansökan om produktionsstöd och som nämns i punkt i ansökningsanvisningarna. Därtill ska även följande fogas till ansökningarna eller beaktas i samband med ansökan: I ansökan ska bifogas utredningar om den finansiering på minst 50 procent som redan säkerställts för produktionen (de övriga finansiärernas beslut om stöd eller avsiktsförklaringar, som är bundna till den totala budgeten som uppgetts för produktionen) och eventuella tilläggsutredningar från de övriga finansiärerna. I tidtabellen för produktionen ska det framgå att inspelningarna inleds under beslutsåret. Den marknadsförings- och distributionsplan inklusive bilagor och utredningar som lämnas in gällande projektet ska motsvara den plan som lämnas in vid ansökan om marknadsförings- och distributionsstöd (se punkt i ansökningsanvisningarna). 18