Utredningar & rapporter Västerås stad, Konsult och Service HEMLÖSKARTLÄGGNING SENHÖSTEN [Skriv text] U 2012:5 Dnr 2011/976-KSS-064

Transkript

1 Utredningar & rapporter Västerås stad, Konsult och Service 5 U 2012:5 Dnr 2011/976-KSS-064 HEMLÖSKARTLÄGGNING SENHÖSTEN 2011 [Skriv text] Konsult och Service, Västerås , Gunnar Lignell, Utredningar och rapporter produceras av Konsult och Service på uppdrag av Västerås stads förvaltningar och bolag.

2 Innehåll Sammanfattning... 3 Bakgrund... 5 Genomförande... 5 Definition av hemlöshet... 5 Resultat... 6 Antalet hemlösa... 7 Hemlösa efter kön... 7 Kända av socialtjänsten?... 8 Hemlösa efter födelseland... 8 De hemlösas ålder... 8 Boendesituationen... 9 Aktuellt boendes varaktighet? Hemlöshetens varaktighet? Huvudsaklig försörjning? Är de hemlösa föräldrar? Insatser för de hemlösa under året? Finns ett fortsatt behov av omvårdnad och stöd? Psykisk störning som kräver omvårdnad eller behandling? Missbruk senaste månaden? Boendebehovet för de hemlösa Orsaker till hemlösheten? Nationell kartläggning jämfört med stadens egen Bilaga TABELLREDOVISNING TABELLER UPPDELADE EFTER KÖN TABELLER UPPDELADE EFTER FÖDELSELAND

3 Sammanfattning Antalet hemlösa minskar med 12 procent mellan år 2010 och 2011 enligt kommunens kartläggning. Vid kartläggningen vecka 48 år 2011 registrerades 326 personer i Västerås som hemlösa, vilket är 43 färre än vid kartläggningen år Hemlösheten år 2011 är lika stor som den var år 2007, det år då hemlösheten steg kraftigt. Den stora förändringen mellan år 2010 och år 2011 är att hemlösa med ursprung i Afrika minskar kraftigt och är tillbaka på ungefär samma nivå som år Integrationsenheten svarar vid årets kartläggning för betydligt lägre andel av samtliga ifyllda enkäter. Drygt 70 procent av de hemlösa är män. Kvinnornas andel är lika stor som vid förra årets mätning. Vid kartläggningen år 2000 var mindre än var femte hemlös, kvinna. Sedan dess har andelen kvinnor sakta ökat och varierat lite över åren. Ett fåtal, 13 personer, har vid årets kartläggning enligt uppgifter på blanketterna kunnat betraktas som okända av socialtjänsten i Västerås. Omvänt gäller att 96 procent på något sätt är kända, i stort samma förhållande som vid kartläggningen år procent av de hemlösa har Sverige som födelseland. Antalet hemlösa med födelseland från kontinenten Afrika är 64 och andelen som vid kartläggningen år 2010 var 29 procent har minskat med 10 procentenheter till 19 procent. Antalet hemlösa med ursprung från något land i Asien är oförändrat 20 stycken. Åldern på de hemlösa spänner från 18 år till 93 år. Medelåldern för alla hemlösa har varit relativt konstant de senaste åren, runt år. Medelåldern på uteliggarna är 47 år vid årets kartläggning. Medelåldern på hemlösa med födelseland i Afrika eller Asien är 32 år och gruppen är alltså yngre jämfört med den totala gruppen hemlösa. Antalet uteliggare och boende på härbärge har i det närmaste varit oförändrat sedan år Antalet uteliggare har beräknats till 18, en färre än år 2010, och antalet boende på härbärge är 17, två fler än vid kartläggningen år Motivationsboende,korttidsboende och inslussboende är i stort sett det samma som vid mätningen år Boende på institution för vård och/eller boende ökar. Den allra största minskningen, i stort hela minskningen, är tillfälligt boende hos släkt och vänner. Den typen av hemlöshet svarade år 2010 för 52 procent av hemlösheten och vid årets kartläggning är den andelen nere i 48 procent. Nära 30 procent uppger att den aktuella bostadssituationen under vecka 48 har funnits sedan 1 år eller längre. Det är en andelsmässig ökning jämfört med svaren vid förra årets kartläggning, men antalet är i stort detsamma. Kanhända att det är ungefär samma personer i år som förra året vars bostadssituation är svår att långsiktigt lösa. För 35 procent har hemlösheten uppstått under Det absolut vanligaste svaret från uppgiftslämnarna är att de inte vet när den hemlöse ursprungligen blev hemlös. Den vanligaste huvudsakliga försörjningen är försörjningsstöd, som svarar för nära hälften av de hemlösas försörjning. Introduktionsersättning och etableringsersättning, som är en ny försörjningskälla vid årets kartläggning, har var femte hemlös. Antalet hemlösa som är förälder till barn under 18 år minskar. Även andelen hemlösa som är förälder till barn under 18 år sjunker och noteras nu till 27 procent. Av dessa är 46 procent också vårdnadshavare, vilket är en minskning med 16 procentenheter sedan år För 235 hemlösa finns uppgifter om insatser under året. 80 procent av dessa har haft kontakt med en socialsekreterare. Cirka en av tre har endera tagit del av gruppboende eller annat kategoriboende eller öppen missbruksvård. Var fjärde hemlös har haft 3

4 korttidsboende/jourlägenhet/inslussboende eller bott på härbärge under året.en av fem har haft kontakt med frivilligorganisationer och en av fem har nåtts av psykiatrisk öppenvård eller frivillig institutionsvård för missbruk. 15 procent har fått avgiftning. Det finns i kartläggningen ungefär 120 olika kombinationer av insatser som de hemlösa har tagit del av under år För 91 hemlösa finns ingen uppgift om insatser under året. 63 av dessa har födelseland Afrika eller Asien och har enligt uppgift enbart haft kontakt med Integrationsenheten. Kartläggningen visar att var fjärde hemlös, omkring 80 personer, inte har problem som av de rapporterande bedöms som så problematiska att de fordrar stöd och omvårdnad. Antalet hemlösa som anses ha missbruksproblem har aldrig tidigare varit så stort som vid årets kartläggning. Strax under trettio procent av de hemlösa anses ha psykiska problem. För ungefär var sjätte hemlös bedöms att det finns en påtaglig psykisk störning som kräver fortsatt behandling eller omvårdnad. Strax under hälften av de hemlösa anses inte ha något missbruksproblem under den senaste månaden. För ungefär en av fem finns ett narkotikamissbruk och för 13 procent ett blandmissbruk under den senaste månaden. När det gäller antalet som har narkotikamissbruk har det aldrig tidigare varit så stort som vid årets kartläggning. Uppgiftslämnarna anser att var tredje hemlös är i behov av eller skulle klara av en lägenhet med eget kontrakt. För 70 hemlösa, anses motivationsboende/korttidsboende eller inslussboende vara bästa lösningen och för 74 en träningslägenhet. Den allra vanligaste orsaken till hemlöshet anses missbruk vara. För mer än hälften av de hemlösa är det en av orsakerna och för 46 av de hemlösa den enda främsta orsaken. Skulder, flyktingsituation och bostadsbrist nämns som orsak i ungefär lika omfattning, för en dryg femtedel av de hemlösa. Flyktingsituation i kombination med bostadsbrist anges som orsak för 37 hemlösa. Det finns närmare 90 olika kombinationer av orsaker som ansetts bidra till att just den personen idag är hemlös. Den nationella kartläggningen som Socialstyrelsen genomförde under maj månad år 2011 visar en högre hemlöshet än kommunens kartläggning i vecka 48 samma år. I Socialstyrelsens kartläggning uppgår antalet hemlösa i Västerås till 442, alltså 116 fler än i novemberkartläggningen. Främsta orsaken till detta står att finna i det faktum att Socialstyrelsens definition av hemlöshet är vidare än kommunens, och att även barn räknas i Socialstyrelsens kartläggning. Jämfört med andra större svenska kommuner har Västerås relativt sett få hemlösa. Tillsammans med Umeå har Västerås, enligt den nationella kartläggningen, 32 hemlösa per invånare. Rikets siffra är 36 per och högst i landet är Uppsala med 90 per invånare. 4

5 Bakgrund Konsult och Service/ har på uppdrag av Sociala nämndernas stab bearbetat och sammanfattat en kartläggning över de hemlösas sociala situation under en speciell mätvecka senhösten Liknande kartläggningar har skett åren med undantag av år 2005 då mätningen samordnades med Socialstyrelsens riksomfattande kartläggning. Mätveckor i de lokalt genomförda kartläggningarna har varit vecka 48, som under år 2011 inföll 28 november 4 december. Vädret var milt under mätveckan. Frågorna har i huvudsak varit de samma över alla år som mätningar har skett, varför tidsjämförelse är möjliga att genomföra. Frågeformuläret har bilagts denna rapport. Kartläggningarna för åren , har presenterats i särskilda rapporter. Under året genomförde också Socialstyrelsen en nationell kartläggning av hemlösheten. Resultatet från denna kartläggning och en jämförelse med resultatet från Västerås egen kartläggning redovisas i ett särskilt avsnitt i denna rapport. Genomförande Metoden vid kartläggningen har varit den samma under alla år som kartläggningarna skett och liknar den uppläggning som Socialstyrelsen har i sina nationella mätningar. Det innebär att myndigheter och organisationer som kan tänkas komma i kontakt med hemlösa blir uppgiftslämnare. Deltagande organisationer i detta års kartläggning framgår av bilaga till denna rapport. För att undvika dubbelräkning av individer har födelseår och födelsemånad angivits på blanketten tillsammans med initialer. Detta i kombination med kön har möjliggjort att dubbelräkning har kunnat undvikas så långt möjligt är. Innan den slutliga bearbetningen och registreringen har enkäterna samsorterats och uppgifter från de olika uppgiftslämnarna har förts samman på en blankett. För 79 hemlösa har uppgifter från fler än en uppgiftslämnare kommit in. Definition av hemlöshet Definitionen av hemlös är identisk med den definition som Socialstyrelsen använde i sin nationella kartläggning år Definitionen är och har varit den samma vid alla kartläggningar som Västerås genomfört sedan dess, och har sänts ut till berörda institutioner och myndigheter. Som hemlös räknas person som saknar egen eller hyrd bostad och som inte bor i något stadigvarande inneboendeförhållande eller andrahandsboende samt är hänvisad till tillfälliga boendealternativ eller är uteliggare Som hemlös räknas också person som är inskriven på kriminalvårdsanstalt eller institution inom socialtjänst, SiS(Statens institutionsstyrelse) eller inom sjukvård om han/hon planeras bli utskriven inom tre månader efter mätveckan men ännu inte har någon bostad ordnad. Som hemlös räknas också en person som tillfälligt bor hos bekanta, om han/hon p g a bostadslöshet varit i kontakt med den uppgiftslämnande myndigheten/organisationen under mätveckan. Det centrala i den här definitionen är således att en hemlös har löst bostadsefterfrågan på mycket kort sikt, eller inte alls. Det rör sig alltså om en situation där man inte kan ha sina 5

6 tillhörigheter på en bestämd plats och har svårt att knyta några stadigvarande sociala relationer. Resultat Redovisningen av kartläggningen från år 2011 kommer att följa frågeformulärets ordning på frågorna. Jämförelser med tidigare kartläggningar kommer att ske när så är möjligt. Antalet hemlösa under mätveckan uppgår till 326 personer. Det är en relativt stor minskning jämfört med räkningen år 2010 då antalet hemlösa beräknades till 369 personer. Integrationsenheten är fortfarande en stor uppgiftslämnare, men har i både relativa tal och i antalet lämnade blanketter sjunkit kraftigt. I sammanställningen nedan listas samtliga 434 inlämnade blanketter efter uppgiftslämnande myndighet i fallande ordning. Observera att benämningen är hämtad direkt från blanketten och kan vara svår att direkt hänföra till utsändningslistan som bifogats. Som framgår svarar Socialkontor vuxen för 37 procent av alla inlämnade blanketter och Socialkontor Ekonomi för var femte inlämnade blankett. Den kategori hemlösa som flyktingarna är, gör att tidsjämförelserna före år 2007 försvåras. Tabell 1 Antalet inlämnade blanketter fördelade efter uppgiftslämnare, kartläggningen 2011 Uppgiftslämnare Antal blanketter Procent (%) Socialkontor vuxen ,3 Socialkontor ekonomi 91 21,0 Integrationsenheten 66 15,2 Västerås stadsmission 20 4,6 Tennkronan 16 3,7 Kvinnoboende freja 11 2,5 Råd och stöd missbruk 11 2,5 Attendo Care Håven 9 2,1 SNS biståndsenheten NF 9 2,1 Attendo Eken 6 1,4 Svenska kyrkan Badelunda församling 6 1,4 Polismyndigheten Västerås 5 1,2 Integrationsenheten Iggeby 4 0,9 Budgetrådgivningen 4 0,9 Väster familj och fritid 2 0,5 Hälsostödsenheten/personligt ombud 2 0,5 Spindeln 2 0,5 NVG/Fältmätaren 2 0,5 Allmpsyk mottagning 2 0,5 Svenska kyrkan, Mikaelikyrkan 1 0,2 Svenska kyrkan Västerås Lundby församling 1 0,2 Familjerättsgruppen 1 0,2 Sysselsättning psykiatri 1 0,2 Totalt ,0 Följande uppgiftslämnare har meddelat att de under mätveckan år 2011 inte har haft kontakt med någon hemlös; Svenska kyrkan i Kungsåra, Önsta, Dingtuna, Norrbo, Skerike- Gideonsberg, Västerås Domkyrko, Infektionskliniken, Biståndsenheten äldreomsorg, OLIVIA strukturerad öppenvård för kvinnor AB, Vita Nova utslussboende, Skillsta Råd och stöd Missbruk, Sällskapet Länkarna, Uppsökande verksamhet, Individstöd, Stödcentrum för unga brottsoffer och vittnen, Vittnesstöd BOJ och Brottsofferjouren. 6

7 Antalet hemlösa Antalet hemlösa har som tidigare nämnts minskat relativt kraftigt mellan år 2010 och år Antalet hemlösa år 2011 har beräknats till 326 att jämföra med 369 år Det är en minskning med 12 procent. År 2010 är också det år då antalet hemlösa varit som allra störst. År 2007 var hemlösheten nästan identisk med årets resultat. Det var också det år då antalet nyanlända flyktingar kraftigt bidrog till att höja antalet hemlösa. Vid två tillfällen, år 2005 (nationell kartläggning) och 2006, har antalet varit under 200 hemlösa. Före år 2007 fanns ingenting av den flyktingproblematik som nu noteras vid de senaste årens mätningar. Diagram 1 Utvecklingen av antalet hemlösa åren Antal Hemlösa efter kön Drygt 70 procent av de hemlösa är män vid årets kartläggning. Kvinnornas andel är omkring 29 procent, samma andel som vid kartläggningen år Vid kartläggningen år 2000 var mindre än var femte hemlös, kvinna. Sedan dess har andelen kvinnor sakta ökat och varierat lite över åren. Högst andel kvinnor noterades vid kartläggningen år Vid årets kartläggning är 94 kvinnor hemlösa. Diagrammet nedan redovisar fördelningen över åren. När den sammanlagda fördelningen inte når upp till 100 procent är förklaringen den att för vissa hemlösa saknas uppgift om kön. Diagram 2 Hemlösa fördelade efter kön åren % Män Kv 7

8 Kända av socialtjänsten? Idag är de hemlösa i mycket hög utsträckning kända av socialtjänsten. 96 procent har bedömts som kända och alltså bara omkring 4 procent okända. Förhållandet var i det närmaste identiskt vid kartläggningarna år Endast 13 hemlösa har vid årets sammanställning utifrån blankettmaterialet klassats som okända för socialtjänsten. Det rör sig då om hemlösa vars uppgiftslämnare inte är socialtjänst och där det i blankettmaterialet inte heller framgår att personen ifråga haft kontakt med någon del av socialtjänsten. Utvecklingen har varit dramatisk. Vid mättillfället år 2000 bedömdes utifrån inlämnade uppgifter en av tre okänd för socialtjänsten, säkerligen mycket som en konsekvens av att mätningen gjordes för första gången och att rutiner inte var upparbetade. Andelen halverades till år 2001 och sjönk sedan ytterligare och noterades vid mätningen 2006 till 11 procent. Därefter har den fortsatt vara mycket låg. Hemlösa efter födelseland Den stora förändringen mellan år 2010 och år 2011 är att hemlösa med ursprung i Afrika minskar kraftigt och är tillbaka på ungefär samma nivå som år Antalet hemlösa med födelseland från kontinenten Afrika är 64 och andelen som vid kartläggningen år 2010 var 29 procent har minskat med 10 procentenheter till 19 procent. Antalet hemlösa med ursprung från något land i Asien är oförändrat 20 stycken. Hemlösa med födelseland Sverige ökar i både antal och framförallt andelsmässigt från 53 procent år 2010 till 63 procent vid årets kartläggning. Gruppen nyanlända flyktingar slog helt klart igenom från och med mätningen år 2007 och har sedan dess varit tydlig. Vid kartläggningen år 2006 hade färre än fem procent Afrika eller Asien som födelseland. Årets kartläggning visar att ungefär var fjärde hemlös har sitt ursprung i endera något land i Afrika eller något land i Asien. Om årets nedgång är början till en vikande trend för dessa grupper är kanske lite svårt att ha en uppfattning om än så länge. Hur fördelningen efter födelseland/världsdel ser ut vid de senaste kartläggningarna framgår av tabellen nedan. Tabell 2 Hemlösa fördelade efter födelseland/världsdel år Födelseland (%) Sverige ,5 Övriga Europa ,8 Afrika ,6 Asien ,1 Övriga världen 4,3 Vet ej ,6 Summa De hemlösas ålder Åldern på de hemlösa varierar mellan 18 år till 93 år. Nio hemlösa är i åldrarna 65 år eller äldre. Medelåldern för alla hemlösa har varit relativt konstant de senaste åren, runt år. Vid årets kartläggning har medelåldern beräknats till 37,3 år. Männen är i snitt 5 år äldre än vad kvinnorna är. Männens medelålder är 38,9 år, medan kvinnornas är 33,9 år. Medianåldern är något lägre än medelåldern och har beräknats till 35 år vid årets 8

9 kartläggning, d v s hälften av de hemlösa är yngre än 33 år och hälften äldre än 33 år. Det är två år mer än medianåldern vid kartläggningen år 2010 Uteliggarna varierar i ålder från 36 till 55 år och medelåldern är 47 år. I en sådan här liten grupp kommer medelåldern att kunna svänga rätt rejält beroende på vilka som för tillfället räknas som uteliggare varför det är vanskligt att tala om tidsserier. Hemlösa boende på härbärge varierar i ålder från 28 till 56 år och har samma medelålder som uteliggarna. Även i den här gruppen betyder varje enskild individ mycket och påverkar resultatet i motsvarande grad. Medelåldern på de hemlösa som har Afrika eller Asien som födelseland är 32 år, vilket är helt i nivå med förra året. Den yngste i denna grupp är 18 år och den äldste 93 år. De hemlösa i den här gruppen är alltså yngre jämfört med den totala gruppen hemlösa och medianåldern är 28 år, ungefär fyra år yngre jämfört med alla hemlösa. När vi ser årets åldersfördelning i diagram framgår det att åldersfördelningen under år 2011 i väldigt stor utsträckning börjar likna det som varit mest frekvent under åren Utvecklingen jämfört med förra året kan se mer dramatisk ut, men som sagt fördelningen efterliknar alltmer det som tidigare varit förhärskande. Diagram 3 Hemlösa fördelade efter ålder år Procent. % Boendesituationen Antalet uteliggare och boende på härbärge har i det närmaste varit oförändrat sedan år Antalet uteliggare har beräknats till 18, en färre än år 2010 och antalet boende på härbärge är 17, två fler än vid kartläggningen år Antalet uteliggare bland kvinnorna brukar vara litet och uppgår vid årets kartläggning till 4. Kvinnor på härbärgesboende är ofta en lika marginell företeelse som uteliggande och noteras vid årets kartläggning till 2. Det är intressant att notera vilka uppgiftslämnare som anger uteliggare respektive härbärgesboende. I sammanställningen nedan har jag listat samtliga 18 uteliggare och samtliga 17 härbärgesboende utifrån vem som är uppgiftslämnare. Om fler uppgiftslämnare finns för den personen anges alla uppgiftslämnare. 9

10 Tabell 3 Rapportörer om uteliggare 2011 Rapportör Antal hemlösa Västerås stadsmission 8 Socialkontor ekonomi 3 Socialkontor vuxen 3 Närpolisen 1 Tomaskyrkan 1 Socialkontor vuxen/socialkontor ekonomi/mikaelikyrkan 1 Socialkontor vuxen/socialkontor ekonomi/västerås stadsmission 1 Summa 18 Tabell 4 Rapportörer om härbärgesboende 2011 Rapportör Antal hemlösa Socialkontor vuxen 7 Socialkontor ekonomi 2 Eken 2 Eken/Västerås stadsmission 1 Eken/Socialkontor vuxen 1 Västerås stadsmission/socialkontor vuxen 1 Kvinnoboendet Freja 1 Eken/Näpo/Västerås stadsmission 1 Eken/Socialkontor ekonomi/västerås stadsmission 1 Summa 17 Boende i motivationsboende/korttidsboende/inslussboende är i stort sett på samma nivå som år Det boende som har ökat är boende i institution för vård eller boende. Den allra största minskningen, i stort hela minskningen, är tillfälligt boende hos släkt och vänner. Den typen av hemlös svarade år 2010 för 52 procent av hemlösheten och vid årets kartläggning är den andelen nere i 48 procent. Annat boende är något lägre än år 2010 medan uppgiften okänt boende minskar mellan år 2010 och När det gäller annat boende har följande boendeformer angetts i blankettmaterialet. Tabell 5 Rapporterat annat boende 2011 "Annat boende" under fråga 5 Antal Jourlägenhet 8 Utslusslägenhet 6 I sin bil 2 Övergångsbostad 2 LPT-psykiatrin 1 Träningslägenhet 1 Tillfälligt 2:a handskontrakt 1 Husvagn 1 Muslimska lokalen 1 Modul 1 10

11 Tabell 6 De hemlösas bostadssituation vecka 48 år 2011 efter kön Huvudsakligt boende v 48/2011 Man Kvinna Summa Uteliggare Boende härbärge Motivationsb./korttidsb./inslussb Inst f vård/boende Släkt/vänner Familjehem Häkte/fängelse Hotell Annat Okänt Summa Tabell 7 De hemlösas bostadssituation år 2010 jämfört med år 2011 Boende vecka Differens Uteliggare Härbärge Motivationsb./korttidsb./inslussb Inst för vård och/eller boende Tillfälligt hos släkt eller vänner Familjehem Häkte eller fängelse Hotell eller vandrarhem Annat Okänt Summa Tabell 8 Boendesituation år Antal och procent. Boende vecka 48 Antal Andel % Uteliggare 18 5,5 Härbärge 17 5,2 Motivationsb./korttidsb./inslussb ,6 Inst för vård och/eller boende 38 11,7 Tillfälligt hos släkt eller vänner ,5 Familjehem 1 0,3 Häkte eller fängelse 5 1,5 Hotell eller vandrarhem 0 0,0 Annat 23 7,1 Okänt 5 1,5 Summa Bland männen var antalet uteliggare som allra störst år 2003, men har de senaste åren hållit sig kring 15. Boendet i härbärge är ganska stabilt sedan år Boendet i motivationsboende/korttidsboende/inslussboende har varierat kraftigt mellan åren och har sjunkit mellan de två senaste mätningarna. Boendet på institution ökar mellan år 2010 och 2011, och boendet hos släkt och vänner minskar marginellt. Nära hälften av de hemlösa männen bor tillfälligt hos släkt och vänner. Förhållandet accelererade sedan år 2007, då både antalet och andelen var exakt lika stort som år

12 Tabell 9 Aktuell boendesituation v och Män Boendesituation v Uteliggare Härbärge Motivationsb/korttidsb/inslb Träningslägenhet Inst vård/boende Släkt/vänner Familjehem Häkte/fängelse Hotell Annat Okänt Summa Antalet hemlösa kvinnor minskar mellan år 2010 och år 2011 och är nu i samma nivå som år Minskningen sker i boende bland släkt och vänner. Andelsmässigt har boendet bland släkt och vänner sjunkit från 57 procent år 2010 till 45 procent år Motivationsboende och institutionsboende ökar. Övriga skillnader är marginella. Tabell 10 Aktuell boendesituation v och Kvinnor Boendesituation v Uteliggare Härbärge Motivationsb/korttidsb/inslb Träningslägenhet Inst vård/boende Släkt/vänner Familjehem Häkte/fängelse Hotell Annat Okänt Summa Aktuellt boendes varaktighet? Nära 30 procent uppger att den aktuella bostadssituationen under vecka 48 har funnits sedan 1 år eller längre. Det är en andelsmässig ökning jämfört med svaren vid förra årets kartläggning, men antalet är i stort detsamma. Kanhända att det är ungefär samma personer i år som förra året vars bostadssituation är svår att långsiktigt lösa? Antalet vet ej svar ökar mellan år 2010 och 2011, vilket försvårar jämförelsen. Tabell 11 Sedan vilken tidpunkt har aktuell boendesituation vecka 48 år 2011 varit rådande? Aktuellt boende sedan när? Antal Andel % < 1 mån mån mån mån 58 17,8 > 1 år 97 29,8 Vet ej 21 6,4 Summa

13 Hemlöshetens varaktighet? För 40 procent av de hemlösa saknas kunskap om när hemlösheten startade. För 35 procent har hemlösheten uppstått under året 2011 och för 15 procent under år Att så många inte kan besvara frågan när hemlösheten uppstod indikerar att det bör övervägas att inte ställa frågan vid eventuellt kommande undersökningar. Diagram 4 Tidpunkt vid vilken hemlösheten uppstod. Mättidpunkt v 48 år Antal Nov 2011 Sep/Okt 2011 Sommaren 2011 Jan-Maj 2011 Under 2010 Under 2009 Under 2008 Under 2007 Tidigare Vet ej Huvudsaklig försörjning? Den vanligaste huvudsakliga försörjningen är försörjningsstöd, som svarar för nära hälften av de hemlösas försörjning. Introduktionsersättning och etableringsersättning, som är en ny försörjningskälla i årets kartläggning, har var femte hemlös. Sjukersättning/pension har 15 procent som huvudsaklig försörjningskälla. Andra försörjningskällor spelar en underordnad roll. Utvecklingen under 2000-talet åskådliggörs i tabellen nedan. Tabell 12. Huvudsaklig försörjning , Försörjning v Okänt 11,6 8, ,2 15,2 14,8 14,5 7,5 9,5 5,8 Lön 1,7 3,5 3,2 4,4 3,2 2,1 2,5 2 1,4 0,3 1,8 Arbetsmarknadsstöd /aktivitetsstöd 2,5 5,2 2,8 3,2 8 3,1 2,8 2,4 1,7 2,4 3,4 Sjukp/föräldrap 2,5 8,2 3,2 6,4 3,2 1,6 1,5 1,7 1,4 0,8 1,8 Sjukers/pension 25,6 23,4 21,7 19,2 23,2 27,2 15,4 12,5 13,9 9,5 14,7 Försörjningsstöd 47,1 46,8 55,9 46,8 46,8 47,1 30,8 33,7 41,4 42,3 48,2 Introduktionsersättning ,2 10,4 Etableringsersättning ,6 Annat 9,1 4,3 3,2 8 6,4 3,7 32,3 33,3 32,9 4,1 5,2 Summa

14 Är de hemlösa föräldrar? Antalet hemlösa som är föräldrar till barn under 18 år minskar. Även andelen hemlösa som är föräldrar till barn under 18 år minskar jämfört med föregående mätning, då den noterades till 32 procent, för att vid årets kartläggning ha sjunkit till 27 procent. För 5 procent av de hemlösa känner uppgiftslämnaren inte till förhållandet. 46 procent av dem som har barn under 18 år är också vårdnadshavare till dessa barn. Det är en minskning med 16 procentenheter sedan mätningen år För männen har denna andel varierat de senaste åren, men är nu åter nere på nivåer som rådde år 2007 och år Kartläggningen år 2011 visar att av alla hemlösa som har barn under 18 år är 38 procent av männen också vårdnadshavare för barnen. Bland kvinnorna har andelen som är vårdnadshavare stadigt legat över 70 procent under åren , men sjunker nu kraftigt vid årets kartläggning. Bland kvinnorna med barn under 18 år är 59 procent också vårdnadshavare vid årets kartläggning. Eftersom gruppen med barn under 18 år är relativt liten när vi delar upp det på man och kvinna betyder varje barn mycket för den relativa redovisningen i procent. För 9 procent av dem som är föräldrar finns ingen uppgift på om de också är vårdnadshavare. Diagram 5 Hemlösa med barn under 18 år som också är vårdnadshavare fördelat på män och kvinnor. Procent. Procent Män Kvinnor Insatser för de hemlösa under året? För 91 av de hemlösa finns inga uppgifter om vilka insatser som gjorts under året. 63 av dessa hemlösa har födelseland Afrika eller Asien och har enbart haft kontakt med uppgiftslämnare på Integrationsenheten. För 235 hemlösa finns således uppgifter om insatser under året, för övrigt en siffra som är nära nog identisk med år 2010:s uppgift. De insatser som vidtagits för dessa hemlösa listas i nedanstående tabell som också visar att den vanligaste insatsen är kontakt med socialsekreterare, som 80 procent av de hemlösa haft. En av tre har haft insatser i form av grupp-kategori-eller motivationsboende och nära nog lika många har haft kontakt med missbruksvården. Korttidshem och liknande tillfälliga lösningar har också en av fyra fått ta 14

15 del av under år Var femte har haft kontakt med frivilligorganisationer och lika många har haft missbruksvård i form av frivillig institutionsvård. Eftersom fler än ett svarsalternativ kunde anges blir summan inte lika med 235 och procentandelarna blir sammantaget mer än 100. Ordningen på insatserna följer i stort sett den som rådde under år Tabell 13 Insatser för de hemlösa Antal och procent. Vet ej svar är exkluderade. Flervalsfråga. Insatser under år 2011 Antal Andel % Socialsekreterarkontakt ,4 Grupp/kategorib/motivationsb ,6 Missbruksvård-öppenvård 80 34,0 Korttidsb/Jourlgh/Inslussb/Härbärge 61 26,0 Stöd från frivilligorganisation 48 20,4 Missbruksvård-frivillig inst. vård 48 20,4 Psykiatrisk öppenvård 44 18,7 Avgiftning 35 14,9 Psykiatrisk slutenvård frivillig 19 8,1 Träningslägenhet 18 7,7 Tvångsvård missbruk 17 7,2 Tvångsvård psykiatrisk 16 6,8 Kontaktperson 12 5,1 Medicinsk slutenvård 11 4,7 Eftervård 10 4,3 Egen bostad med stöd 10 4,3 Samtliga Det finns i kartläggningen ungefär 120 olika kombinationer av insatser som de hemlösa har tagit del av under år Finns ett fortsatt behov av omvårdnad och stöd? Redan vid kartläggningen år 2007 slog den nya gruppen hemlösa tydligt igenom när det gäller frågan om det finns fortsatta behov av stöd och omsorg på grund av vissa problem. För nära en tredjedel av de hemlösa angavs då att inga problem, utom hemlösheten, fanns. Förhållandet var lika vid kartläggningarna år och kvarstår i sina huvuddrag vid årets kartläggning även om andelen som inte uppges ha några problem har sjunkit till 24 procent. Vid kartläggningen år 2006 var andelen som inte hade problem under sex procent. För drygt hälften noteras idag missbruksproblem. Eftersom det är svårt att jämföra den procentuella fördelningen mellan åren kan det vara intressantare att titta på antalet hemlösa som bedöms ha fortsatta behov av omvårdnad och stöd för olika typer av problem. Detta görs i tabell 14 nedan. För tydlighets skull har procentfördelningen för den senaste kartläggningen infogats i tabellen. Antalet hemlösa med missbruksproblem har pendlat mellan cirka 170 ner till kring 130 över åren. Antalet med missbruksproblem har aldrig tidigare noterats så högt som vid årets mätning. Antalet med psykiska problem var som störst vid mätningen år 2002, men hade vid mätningen år 2008 nära nog halverats för att åter ha ökat de senaste åren. Andelsmässigt bedöms strax under 30 procent av de hemlösa ha psykiska problem. Antalet hemlösa som har fysiska problem har pendlat någonstans mellan 30 till drygt 40 alla år. Det skall här framhållas att det är många olika uppgiftslämnare som gör den här typen av bedömningar och när det gäller framförallt psykiska problem är det viktigt att notera att det 15

16 inte rör sig om prognostiserad psykisk störning, utan enbart en bedömning från uppgiftslämnare vi når. Däremot är alltså som sagts tidigare antalet hemlösa som inte har något annat problem än just hemlösheten fortfarande stort. Antalet uppskattas till omkring 80. Tabell 14 Fortsatt behov av stöd och omsorg på grund av vissa problem , antal och procent år (%) Fysiska problem ,9 Psykiska problem ,5 Missbruksproblem ,2 Inga problem ,9 Okänt ,4 Om vi tittar på de enskilda värdena och kombinationer av värden ser vi att det enskilt största problemet, är missbruk och missbruk i kombination med psykiska problem. Missbruksproblematiken ökar antalsmässigt trots att antalet hemlösa i årets kartläggning minskar. För 24 av de hemlösa, motsvarande 7 procent finns ingen kunskap om någon problembild överhuvudtaget. Tabell 15 Fortsatt behov av stöd och omsorg på grund av vissa problem. Enskilda svarsalternativ år Problembild Antal Andel % Fysiska 12 3,7 Fysiska/psykiska 6 1,8 Fysiska/psykiska/missbruk 8 2,5 Fysiska/missbruk 16 4,9 Psykiska 26 8,0 Psykiska/missbruk 53 16,3 Missbruk ,6 Inga problem 78 23,9 Okänt 24 7,4 Summa Psykisk störning som kräver omvårdnad eller behandling? För ungefär var sjätte hemlös bedöms att det finns en påtaglig psykisk störning som kräver fortsatt behandling eller omvårdnad. Antalet är i stort oförändrat sedan kartläggningen år Bedömningen har varierat rätt starkt mellan åren, men snittet har legat strax under 50 personer. Observera dock, som tidigare har påpekats, att det här inte rör sig om en diagnosticerad psykisk sjukdom, utan bedömningar från ett stort antal uppgiftslämnare. 16

17 Diagram 6 Antal hemlösa i behov av fortsatt omvårdnad på grund av psykiska problem Antal Diagram 7 Psykisk störning som kräver fortsatt behandling. Procent. Procent Ja Nej Vet ej Missbruk senaste månaden? Mot slutet av enkäten ställdes en fråga om dominerande missbruk den senaste månaden. Närmare hälften av de hemlösa anses inte ha något missbruk senaste månaden. Narkotikamissbruket ökar både antalsmässigt och som procent av de hemlösa. Blandmissbruk är av ungefärligen samma omfattning. Antalet och andelen svar där det inte finns någon kunskap om missbruket den senaste månaden ökar något och noteras nu till 10 procent. Inför kartläggningen år 2009 var frågan föremål för översyn och antalet svarsalternativ minskade. I tidsjämförelsen har hallucinogener, opiater och CS-missbruk lagts samman till narkotikamissbruk, medan läkemedelsmissbruk förts till posten annat. Blandmissbruk och missbruk av alkohol har varit de missbruk som har varit mest frekventa över åren. Antalet alkoholmissbrukare var som störst vid kartläggningarna år 2002 och år 2003, sjönk under ett antal år, ökade mellan år 2008 och 2009, men minskade rätt kraftigt vid årets kartläggning jämfört med år Antalet blandmissbrukare var som lägst år 2001, men har annars pendlat mellan personer. 17

18 Narkotikabruket noterades för låga siffror åren , men är nu det högsta som noterats. Tabell 16. Dominerande missbruk senaste månaden. Antal Inget Alkohol Blandmissbruk Narkotika Annat Okänt Summa Tabell 17 Dominerande missbruk senaste månaden. Procent Inget 26,4 29,9 30,2 19,6 37,6 20,4 42,5 48,8 48,8 52,8 48,2 Alkohol 14 19,9 19,2 20,8 11,6 21,5 10,5 10,8 13,2 11,1 8,6 Blandmissbruk 20,2 12,6 13,9 19, ,2 18,5 16,2 13,2 12,7 13,2 Narkotika 14 11, ,6 10,8 5,2 2,8 5,4 12,9 14,9 18,7 Annat 2,5 2,6 1,4 1,2 2 4, ,5 1,2 Okänt 22,7 23,8 24,6 25, ,5 21,8 15,8 11,9 7,9 10,1 Summa Boendebehovet för de hemlösa Liksom vid de senaste årens kartläggningar är lägenhet med eget kontrakt det svar som klart dominerar. För en av tre blir svaret sådant. Olika typer av motivationsboende, korttidsboende och inslussboende anses mer än var femte vara i behov av. Fler än förra året anses vara i behov av en träningslägenhet. För 74 hemlösa, motsvarande mer än var femte hemlös, anses en träningslägenhet vara den bästa lösningen. För så många som 38 hemlösa saknas svar på vilket boende de skulle klara av eller behöva. Under rubriken annat boende (12 personer) har följande nämnts; ej specificerat (3), behandlingshem (2), lägenhet med stödinsatser (5) samt upplysningen att personen ifråga köar för ett boende på Håven eller Tennkronan. Tabell 18 Behov av boende för hemlösa kartläggningen år Boendebehov Antal Andel % Servicehus 3 0,9 Gruppboende 22 6,7 Motivationsb/korttidsb/inslussboende 70 21,5 Lgh med eget kontrakt ,8 Träningslägenhet 74 22,7 Annat 12 3,7 Okänt 38 11,7 Summa

19 Orsaker till hemlösheten? Sedan kartläggningen år 2009 har den öppna frågan om förmodad orsak till hemlösheten ersatts av en fråga med fasta svarsalternativ. Svarsalternativen baserades på tidigare lämnade öppna svar. Flera orsaker kan anges, varför antalet svar kommer att överstiga antalet hemlösa. Den allra vanligaste orsaken till hemlösheten anses missbruk vara. För mer än hälften, och i något ökande andel, är det en av orsakerna och för 46 av de hemlösa enda främsta orsaken. Skulder, flyktingsituation och bostadsbrist nämns som orsak i ungefär lika omfattning, för en dryg femtedel av de hemlösa. Som enda orsak anges skulder i fem fall, flyktingsituation i 26 fall och bostadsbrist i 6 fall. Flyktingsituation kombinerat med att bostadsbrist anges som orsak uppges för 37 hemlösa. Kriminalitet anses vara en av orsakerna för 58 hemlösa och nämns som enda och främsta orsak i fyra fall. Psykisk störning nämns som enda orsak i ett fall, men i kombination med andra orsaker för 45 av de hemlösa. Separation är en lika stor orsak och nämns i 43 fall, men som enda orsak i två fall. För en hemlös är problem med föräldrar den enda och främsta orsaken, medan i kombination med andra orsaker anges denna orsak för 30 hemlösa, det vill säga för nära var 10:e hemlös, en andel väldigt nära den som konstaterades vid förra årets kartläggning. Det finns närmare 90 olika kombinationer av orsaker som ansetts vara de främsta orsakerna till att just den personen idag är hemlös. Under annan orsak har följande nämnts; Vill inte söka särskilt boende, vill ha egen lägenhet. Nöjd p g a hög ålder med nuvarande boende (3 personer, tveksamt om dessa personer skall betraktas som riktigt hemlösa /min anmärkning). Romsk kultur (ej bo hos modern när han fyllt 18 år) Tackat nej till erbjuden bostad. Arbetslös Kom tillbaka till Sverige Stroke Bott inneboende hos missbrukare Kvinnofridsärende (2 fall). Modern blev hemlös, bor med henne Tabell 19 Främsta orsaken till hemlösheten Fler svar möjliga. Orsaker till hemlöshet Antal Andel % Missbruk ,6 Platsbrist i lämpligt boende 8 2,5 Annan orsak 24 7,4 Flyktingsituation 73 22,4 Bostadsbrist 76 23,3 Psykisk störning 45 13,8 Kriminalitet 58 17,8 Skulder 72 22,1 Separation 43 13,2 Tidigare störningar i boendet 33 10,1 Problem med föräldrar 30 9,2 Vet ej 17 5,2 Samtliga

20 Nationell kartläggning jämfört med stadens egen Under året har Socialstyrelsen genomfört en nationell kartläggning av hemlösheten i Sveriges samtliga kommuner. Kartläggningen skedde i form av skriftliga enkäter till socialtjänsten i kommunerna, kriminalvården, beroendemottagningar, frivilligorganisationer med flera har fått enkäter att fylla i. Socialstyrelsens kartläggning genomfördes under en mätvecka i maj 2011, vecka 18 som inföll under perioden 2-8 maj. Resultatet av denna nationella kartläggning har nyligen publicerats i rapporten Hemlöshet och utestängning från bostadsmarknaden 2011-omfattning och karaktär (Socialstyrelsen januari 2012). Socialstyrelsens kartläggning visar på en högre hemlöshet i Västerås än vad vår lokala kartläggning visar. Skillnaden är 116 fler hemlösa i Socialstyrelsens kartläggning. I Socialstyrelsens kartläggning är hemlösheten 442 personer och i vår lokala mätning samma år redovisar vi siffran 326. Vad är då orsaken till denna differens? Den främsta förklaringen är att Socialstyrelsen sedan sin senaste mätning 2005 har förtydligat sin definition av hemlöshet och också utvidgat den grupp som betraktas som hemlösa. Västerås tillämpar i våra egna kartläggningar den definition som Socialstyrelsen hade år 2005 och har så gjort över alla år som vi kartlagt fenomenet. I Socialstyrelsens rapport framgår att den stora ökningen av inrapporterade hemlösa personer främst gäller personer som bor i relativt långsiktiga boendelösningar, som till exempel försökslägenheter, träningslägenheter och bostäder med sociala kontrakt. Den här typen av hemlöshet omfattas inte av den definition vi i Västerås använder. I Socialstyrelsens kartläggning ingår också barn och ungdomar som befinner sig i gråzonen mellan familj och samhällets vård och omsorg. Det är nationellt inte en särskilt stor grupp i den nationella kartläggningen, men är inte alls medräknade i vår egen definition av hemlöshet, där man måste vara 18 år för att betraktas som hemlös. Trots en vidare definition av hemlösheten kan Socialstyrelsens kartläggning vara intressant att något redovisa i denna rapport. Det visar sig bland annat att Västerås vid en jämförelse med andra större kommuner i riket, inkluderande storstäderna, tillsammans med Umeå har det lägsta antalet hemlösa uttryckt per invånare. Det är också bara Umeå som mätt i antalet hemlösa har färre hemlösa än Västerås. I tabellen nedan redovisas hur hemlösheten enligt Socialstyrelsens kartläggning ser ut i rikets större kommuner, inkluderade Eskilstuna. Kommunerna är i tabellen ordnade efter antalet hemlösa. Tabell 20 Hemlöshet enligt Socialstyrelsens kartläggning 2011, större svenska kommuner. Kommun Antal hemlösa Hemlösa/ Stockholm Göteborg Malmö Uppsala Helsingborg Örebro Jönköping Linköping Norrköping Eskilstuna Västerås Umeå Riket Bland rikets 290 kommuner har 13 kommuner ett högre tal än 50 per i befolkningen. Dessa kommuner är; Botkyrka 66, Södertälje 79, Värmdö 85, Uppsala 90, Oxelösund 51, 20

21 Växjö 57, Helsingborg 68, Landskrona 56, Malmö 80, Ale 66, Göteborg 64, Gävle 62 och Luleå 59 hemlösa per invånare. Socialstyrelsens redovisning har klassat de hemlösa efter vad de kallar för situation 1-4. När situation 1-4 summeras blir inte alltid summan lika med antalet hemlösa, eftersom annat och okänd boendeform bara ingår i totalen. För Västerås vidkommande har Socialstyrelsens klassning av de olika situationerna gett följande resultat; Situation 1 63 Situation Situation 3 20 Situation Annat+vet ej 62 Totalt 442 Situation 1 är Akut hemlöshet och innebär att personen sover utomhus eller i offentliga utrymmen (uteliggare), bor i akutboende/lågtröskelboende/härbärge/jourboende/korttidsboende, bor på hotell/camping/vandrarhem eller bor i kvinnojour. Situation 2 är Vistelse på institution eller i kategoriboende och innebär att man bor på ungkarlshotell/hotellhem, eller boendekollektiv/gruppboende/kategoriboende/inackorderingshem och skall skrivas ut inom tre månader, eller på kriminalvårdsanastalt/häkte och skall friges inom tre månader. Situation 3 är Långsiktiga boenden och innebär boende i träningslägenhet/försökslägenhet/socialt kontrakt. Situation 4 är Eget ordnat kortsiktigt boende, vilket inkluderar tillfälligt, kontraktslöst boende hos släkt/familj, tillfälligt kontraktslöst boende hos kompisar, tillfälligt andrahandseller inneboendekontrakt. Det är framförallt inom situationerna 3 och 4 som Socialstyrelsens definition på hemlöshet är vidare än vad den är i Västerås. Dessutom räknar Socialstyrelsen med betydligt fler hemlösa inom kategorin annat och vet ej än vad Västerås gör i sin kartläggning. I den tabellredovisning som följer har jag valt att först redovisa Västerås stads enkätfrågor utan någon indelning på svarsgrupp, men i såväl absoluta som relativa tal. Därefter följer tabeller som i antal redovisar frågorna uppdelade efter kön följt av en redovisning i antal som visar hur förhållandena ser ut med hänsyn taget till födelseland. 21

22 Bilaga TABELLREDOVISNING BAKGRUNDSFRÅGOR Känd eller icke känd av socialtjänsten? Känd eller okänd Antal Andel % Känd ,0 Okänd 13 4,0 Summa Ålder Ålder Antal Andel % Ej angiven 2 0, , , , , , , , , , ,9 Summa Kön Kön Antal Andel % Man ,2 Kvinna 94 28,8 Ej svar 0 0 Summa Födelseland Födelseland/världsdel Antal Andel % Sverige ,5 Övr Europa 19 5,8 Afrika 64 19,6 Asien 20 6,1 Övr världen 14 4,3 Vet ej 2 0,6 Summa

23 Fråga 5. Huvudsaklig boendesituation under vecka 48. Huvudsakligt boende v 48 Antal Andel % Uteliggare 18 5,5 Härbärgesboende 17 5,2 Motivationsb/Korttidsb/Inslussb 64 19,6 Inst för vård och/eller boende 38 11,7 Tillf. hos släkt el. vänner ,5 Familjehem 1 0,3 Häkte/fängelse 5 1,5 Hotell 0 0 Annat 23 7,1 Vet ej 5 1,5 Summa Fråga 6. Hur länge har boendesituationen enligt fråga 5 varit aktuell? Nuvarande boendes varaktighet Antal Andel % Mindre än 1 mån månader månader mån-1 år 58 17,8 Mer än 1 år 97 29,8 Vet ej 21 6,4 Summa Fråga 7. Sedan vilken tidpunkt har personen varit hemlös? Tidpunkt för hemlöshet Antal Andel % Nov ,3 Sep/okt ,7 Sommaren ,3 Jan-Maj ,7 Under Under ,7 Under ,1 Under ,9 Tidigare 9 2,8 Ej svar ,5 Summa Fråga 8. Huvudsaklig försörjning vid rapporttillfället Huvudsaklig försörjning Antal Andel % Lön 6 1,8 Aktivitetsstöd/arbetsmarknadsers. 11 3,4 Sjukpenning/föräldrapenning 6 1,8 Sjukersättning/pension 48 14,7 Försörjningsstöd ,2 Introduktionsersättning 34 10,4 Etableringsersättning 28 8,6 Annat 17 5,2 Vet ej 19 5,8 Summa

24 Fråga 9. Är den hemlöse förälder till barn under 18 år? Förälder till barn under 18 år Antal Andel % Ja 87 26,7 Nej ,7 Vet ej 15 4,6 Summa Fråga 9A. Om ja på fråga 9, även vårdnadshavare? Vårdnadshavare? Antal Andel % Ja Nej 39 44,8 Vet ej 8 9,2 Summa Fråga 10. Vilka insatser har den hemlöse tagit del av under det senaste året? Flervalsfråga. Insatser under året Antal Andel % Grupp/kategorib/motivationsb ,4 Tvångsvård missbruk 17 5,2 Eftervård 10 3,1 Medicinsk slutenvård 11 3,4 Egen bostad med stöd 10 3,1 Socialsekreterarkontakt Kontaktperson 12 3,7 Stöd från frivilligorganisation 48 14,7 Korttidsb/Jourlgh/Inslussb/Härbärge 61 18,7 Träningslägenhet 18 5,5 Psykiatrisk öppenvård 44 13,5 Psykiatrisk slutenvård frivillig 19 5,8 Avgiftning 35 10,7 Missbruksvård-öppenvård 80 24,5 Missbruksvård-frivillig inst. vård 48 14,7 Tvångsvård psykiatrisk 16 4,9 Vet ej 91 27,9 Samtliga Fråga 11. Har den hemlöse fortsatt behov av stöd och omvårdnad för sina problem? Flervalsfråga Problembild Antal Andel % Fysiska problem 42 12,9 Psykiska problem 93 28,5 Missbruk ,2 Inga problem 78 23,9 Vet ej 24 7,4 Samtliga

25 Fråga 12. Har den hemlösa någon påtaglig psykisk störning som medför behov av behandling eller omvårdnad? Psykisk störning? Antal Andel % Ja 54 16,6 Nej ,9 Vet ej 67 20,6 Summa Fråga 13 Dominerande missbruk under den senaste månaden? Dominerande missbruk Antal Andel % Inget missbruk ,2 Alkoholmissbruk 28 8,6 Narkotikamissbruk 61 18,7 Blandmissbruk 43 13,2 Annat 4 1,2 Vet ej 33 10,1 Summa Fråga 14. Vilket boende skulle personen behöva/klara av? Önskvärt/möjligt boende Antal Andel % Servicehus 3 0,9 Gruppboende 22 6,7 Motivationsb/Korttidsb/Inslussb 70 21,5 Lgh med eget kontrakt ,8 Träningslägenhet 74 22,7 Annat 12 3,7 Vet ej 38 11,7 Summa Fråga 15. Vilken eller vilka orsaker har i störst utsträckning gjort personen hemlös? Orsaker till hemlöshet Antal Andel % 0 0 Missbruk ,6 Platsbrist i lämpligt boende 8 2,5 Annan orsak 24 7,4 Flyktingsituation 73 22,4 Bostadsbrist 76 23,3 Psykisk störning 45 13,8 Kriminalitet 58 17,8 Skulder 72 22,1 Separation 43 13,2 Tidigare störningar i boendet 33 10,1 Problem med föräldrar 30 9,2 Vet ej 17 5,2 Samtliga

26 TABELLER UPPDELADE EFTER KÖN BAKGRUNDSFRÅGOR Känd eller icke känd av socialtjänsten? Känd eller okänd Man Kvinna Summa Känd Okänd Summa Ålder Ålder Man Kvinna Summa Ej angiven Summa Födelseland Födelseland/världsdel Man Kvinna Summa Sverige Övr Europa Afrika Asien Övr världen Vet ej Summa Fråga 5. Huvudsaklig boendesituation under vecka 48. Huvudsakligt boende v 48 Man Kvinna Summa Uteliggare Härbärgesboende Motivationsb/Korttidsb/Inslussb Inst för vård och/eller boende Tillf. hos släkt el. vänner Familjehem Häkte/fängelse Hotell Annat Vet ej Summa

27 Fråga 6. Hur länge har boendesituationen enligt fråga 5 varit aktuell? Nuvarande boendes varaktighet Man Kvinna Summa Mindre än 1 mån månader månader mån-1 år Mer än 1 år Vet ej Summa Fråga 7. Sedan vilken tidpunkt har personen varit hemlös? Tidpunkt för hemlöshet? Man Kvinna Summa Nov Sep/okt Sommaren Jan-Maj Under Under Under Under Tidigare Ej svar Summa Fråga 8. Huvudsaklig försörjning vid rapporttillfället? Huvudsaklig försörjning? Man Kvinna Summa Lön Aktivitetsstöd/arbetsmarknadsers Sjukpenning/föräldrapenning Sjukersättning/pension Försörjningsstöd Introduktionsersättning Etableringsersättning Annat Vet ej Summa Fråga 9. Är den hemlöse förälder till barn under 18 år? Förälder till barn under 18 år Man Kvinna Summa Ja Nej Vet ej Summa

28 Fråga 9A Om ja på fråga 9, även vårdnadshavare? Vårnadshavare? Man Kvinna Summa Ja Nej Vet ej Summa Fråga 10. Vilka insatser har den hemlöse tagit del av under det senaste året? Flervalsfråga. Insatser under året? Man Kvinna Summa Grupp/kategorib/motivationsb Tvångsvård missbruk Eftervård Medicinsk slutenvård Egen bostad med stöd Socialsekreterarkontakt Kontaktperson Stöd från frivilligorganisation Korttidsb/Jourlgh/Inslussb/Härbärge Träningslägenhet Psykiatrisk öppenvård Psykiatrisk slutenvård frivillig Avgiftning Missbruksvård-öppenvård Missbruksvård-frivillig inst. vård Tvångsvård psykiatrisk Vet ej Samtliga Fråga 11. Har den hemlöse fortsatt behov av stöd och omvårdnad för sina problem? Flervalsfråga. Problembild? Man Kvinna Summa Fysiska problem Psykiska problem Missbruk Inga problem Vet ej Samtliga Fråga 12. Har den hemlöse någon påtaglig psykisk störning som medför behov av behandling eller omvårdnad? Psykisk störning? Man Kvinna Summa Ja Nej Vet ej Summa

29 Fråga 13. Dominerande missbruk under den senaste månaden? Dominerande missbruk? Man Kvinna Summa Inget missbruk Alkoholmissbruk Narkotikamissbruk Blandmissbruk Annat Vet ej Summa Fråga 14. Vilket boende skulle personen behöva/klara av? Önskvärt/möjligt boende? Man Kvinna Summa Servicehus Gruppboende Motivationsb/Korttidsb/Inslussb Lgh med eget kontrakt Träningslägenhet Annat Vet ej Summa Fråga 15. Vilken eller vilka orsaker har i störst utsträckning gjort personen hemlös? Orsaker till hemlöshet? Man Kvinna Summa Missbruk Platsbrist i lämpligt boende Annan orsak Flyktingsituation Bostadsbrist Psykisk störning Kriminalitet Skulder Separation Tidigare störningar i boendet Problem med föräldrar Vet ej Samtliga

30 TABELLER UPPDELADE EFTER FÖDELSELAND BAKGRUNDSFRÅGOR Känd eller icke känd av socialtjänsten? Känd eller okänd Sverige Övr Europa Afrika Asien Övr världen Vet ej Summa Känd Okänd Summa Kön Kön Sverige Övr Europa Afrika Asien Övr världen Vet ej Summa Man Kvinna Ej svar Summa Ålder Ålder Sverige Övr Europa Afrika Asien Övr världen Vet ej Summa Ej angiven Summa Fråga 5. Huvudsaklig boendesituation under vecka 48? Huvudsakligt boende? Sverige Övr Europa Afrika Asien Övr världen Vet ej Summa Uteliggare Härbärgesboende Motivationsb/Korttidsb/Inslussb Inst för vård och/eller boende Tillf. hos släkt el. vänner Familjehem Häkte/fängelse Hotell Annat Vet ej Summa

31 Fråga 6. Hur länge har boendesituationen enligt fråga 5 varit aktuell? Nuvarande boendes varaktighet? Sverige Övr Europa Afrika Asien Övr världen Vet ej Summa Mindre än 1 mån månader månader mån-1 år Mer än 1 år Vet ej Summa Fråga 7. Sedan vilken tidpunkt har personen varit hemlös? Tidpunkt för hemlöshet? Sverige Övr Europa Afrika Asien Övr världen Vet ej Summa Nov Sep/okt Sommaren Jan-Maj Under Under Under Under Tidigare Ej svar Summa Fråga 8. Huvudsaklig försörjning vid rapporttillfället? Huvudsaklig försörjning? Sverige Övr Europa Afrika Asien Övr världen Vet ej Summa Lön Aktivitetsstöd/arbetsmarknadsers Sjukpenning/föräldrapenning Sjukersättning/pension Försörjningsstöd Introduktionsersättning Etableringsersättning Annat Vet ej Summa Fråga 9. Är den hemlöse förälder till barn under 18 år? Förälder till barn under 18 år Sverige Övr Europa Afrika Asien Övr världen Vet ej Summa Ja Nej Vet ej Summa

32 Fråga 9A. Om ja på fråga 9, även vårdnadshavare? Vårdnadshavare? Sverige Övr Europa Afrika Asien Övr världen Vet ej Summa Ja Nej Vet ej Summa Fråga 10. Vilka insatser har den hemlöse tagit del av under det senaste året? Flervalsfråga. Insatser under året? Sverige Övr Europa Afrika Asien Övr världen Vet ej Summa Grupp/kategorib/motivationsb Tvångsvård missbruk Eftervård Medicinsk slutenvård Egen bostad med stöd Socialsekreterarkontakt Kontaktperson Stöd från frivilligorganisation Korttidsb/Jourlgh/Inslussb/Härbärge Träningslägenhet Psykiatrisk öppenvård Psykiatrisk slutenvård frivillig Avgiftning Missbruksvård-öppenvård Missbruksvård-frivillig inst. vård Tvångsvård psykiatrisk Vet ej Samtliga Fråga 11. Har den hemlöse fortsatt behov av stöd och omvårdnad för sina problem? Flervalsfråga. Problembild Sverige Övr Europa Afrika Asien Övr världen Vet ej Summa Fysiska problem Psykiska problem Missbruk Inga problem Vet ej Samtliga Fråga 12. Har den hemlöse någon påtaglig psykisk störning som medför behov av behandling eller omvårdnad? Psykisk störning Sverige Övr Europa Afrika Asien Övr världen Vet ej Summa Ja Nej Vet ej Summa

33 Fråga 13. Dominerande missbruk under den senaste månaden? Dominerande missbruk senaste mån. Sverige Övr Europa Afrika Asien Övr världen Vet ej Summa Inget missbruk Alkoholmissbruk Narkotikamissbruk Blandmissbruk Annat Vet ej Summa Fråga 14. Vilket boende skulle personen behöva/klara av? Önskvärt/möjligt boende? Sverige Övr Europa Afrika Asien Övr världen Vet ej Summa Servicehus Gruppboende Motivationsb/Korttidsb/Inslussb Lgh med eget kontrakt Träningslägenhet Annat Vet ej Summa Fråga 15. Vilken eller vilka orsaker har i första hand gjort personen hemlös? Orsaker till hemlöshet? Sverige Övr Europa Afrika Asien Övr världen Vet ej Summa Missbruk Platsbrist i lämpligt boende Annan orsak Flyktingsituation Bostadsbrist Psykisk störning Kriminalitet Skulder Separation Tidigare störningar i boendet Problem med föräldrar Vet ej Samtliga

34

35

36 Sociala nämndernas stab Kartläggning av hemlösa i Västerås, vecka 48, 2011 Uppgiftslämnare Namn Organisation/enhet EJ Organisationen/enheten har ingen kontakt med hemlösa under den aktuella mätveckan, vecka 48, 28 november t o m 4 december Telefon Hemlös person År Mån 1. Född Ungefärlig ålder (om år och månad inte är kända) 2. Initialer Förnamn Efternamn 99 Vet ej 3. Kön 1 Man 2 Kvinna 4. Födelseland/världsdel 1 Sverige 4 Asien 2 Övriga Europa 5 Övriga världen 3 Afrika 99 Vet ej 5. Huvudsaklig boendesituation under vecka 48? Ange endast ett svar 1 Uteliggare 2 Boende på härbärge 3 Motivationsboende/Korttidsboende/Inslussboende 4 Inskriven på institution för vård och/eller boende 5 Tillfälligt boende hos släkt eller vänner 6 Familjehem 7 Häkte eller fängelse 8 Hotell 9 Annat 99 Vet ej 6. Hur länge har boendesitautionen enligt fråga 5 varit aktuell? Mindre än 1 mån 1-3 mån 3-6 mån 6 mån - 1 år mer än 1 år Vet ej 1