Sessionssalen i kommunalhuset. Lars Björkman och Michaela Lööf

Transkript

1 SAMMANTRÄDESDATUM DIARIENUMMER 6 november 2017 KS-2017/228 1 (1) Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdag 6 november 2017 Tid Klockan 17:00-22:00 Plats Beslutande Närvarande ej tjänstgörande ersättare Utses att justera Sessionssalen i kommunalhuset. Se bifogade uppropslistor Claes-Johan Bonde(M), Cecilia Sundberg(M), Arja Hakanpää(M), Mats Österholm(M) (kom kl. 17:30), Leif Britsmar(M) (gick kl. 21:15), Peter Forssman(M), Lars-Göran Sander(C) (kom kl. 17:20), Margareta Hedström(C), Bo Källström(L), Jessica Ericsson(L), Gorges Barkho(KD), Pia Berkman(KD), Tomas Ekroth(DP), Jolanta Szutkiewicz(DP), Lisbeth Krogh(HP), Charlotte Björkman(HP), Pran Malhotra(S), Claes Thim(S) (gick kl. 20:15), Christina Axelsson(S) (gick kl. 21:50), Kemo Ceesay(S) (kom kl. 17:45), Khalida Marefat(S), Anders Abel(MP) (kom kl. 17:10), Per Öberg(MP) Lars Björkman och Michaela Lööf Justeringens tid 9 november 2017 er 1-36 Underskrifter Maria Sundblad Sekreterare Nils Johnson Ordförande Lars Björkman Justerare Michaela Lööf Justerare Utdragsbestyrkande:

2 2 (2) BEVIS om justering av Kommunfullmäktiges protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Kommunfullmäktige har sammanträtt den 6 november 2017 Protokollet har justerats den 9 november 2017 Anslaget sattes upp den 10 november 2017 Anslaget tas ner den 4 december 2017 Den som vill överklaga ett beslut måste göra det senast den 1 december 2017 Den som vill läsa protokollet kan kontakta Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats Kommunstyrelsens kansli, Kommunalvägen 28, Huddinge Telefon KUNGÖRELSE av beslut om kommunala föreskrifter i enlighet med 3 kap. 30 kommunallagen Vid kommunfullmäktiges ovan angivna sammanträde har beslut fattats om följande kommunala föreskrifter: Förslag till ny ansvarsfördelning avseende hemtjänst och boendestöd Översyn av taxa för bygglov, nybyggnadskarta, m.m. Ändring av kommunstyrelsens reglemente (HKF 9200), ändring av riktlinjerna för exploateringsavtal samt ändring av riktlinjerna för markanvisningar Plantaxa Revidering av kommunens taxa för planverksamhet

3 3 (3) Uppropslista Spalt I 1. Emil Högberg (S) 2. Daniel Dronjak (M) 3. Sara Heelge Vikmång (S) 4. Christina Eklund (M) 5. Marica Lindblad (MP) 6. Bilal Dogan (S) 7. Jelena Drenjanin (M) 8. Arnold Boström (SD) 9. Nujin Alacabek Darwich (V) 10. Anneli Sjöberg (S) 11. Vibeke Bildt (L) Ledamoten frånvarande under följande paragrafer Tjänstgörande ersättare för den frånvarande ledamoten 12. Fredrik Kristoffersen (M) (kom kl. 17:20) 1-5 Johanna Bergman (M) 13. Rikard Lingström (S) (kom kl. 17:40) 1-6 Michael Hagström (S) 14. Christian Ottosson (C) 15. Zaire Kanat Yildirim (MP) 16. Erik Ottoson (M) 17. Ann-Marie Högberg (S) 18. Gunilla Helmerson (M) Samtliga Nicolas Holst (M) 19. Stephanie Hansson (KD) 20. Sven Pernils (SD) (kom kl. 18:45) 1-16 Lars Johansson (SD) 21. Fredrik Fjällström (S) 22. Jonatan Spejare (V) Samtliga Vakant 23. Eva Carlsson-Paulsén (M) (gick kl. 20:25) Johanna Bergman (M) 24. Sara Holmgren (S) 25. Tomas Nimréus Silfverswärd (L) 26. Peter Johansson (MP) 27. Henrik Boltenstål (M) 28. Tomas Henriksson (S) (gick kl. 21:05) Michael Hagström (S) 29. Love Bergström (M) 30. Shewen Nysmed (S) 31. Bengt Nylander (C)

4 4 (4) Uppropslista Spalt II 32. Diana Molinsky (M) 33. Yosef Sigal (S) 34. Nils Johnson (M) 35. Michaela Lööf (S) 36. Åke Wickberg (MP) 37. Annika Boström (SD) 38. Ingalill Söderberg (DP) 39. Peter Höög (M) 40 Erling Karlsson (S) 41. Malin Danielsson (L) 42. Sonia Benavente (V) 43. Carl Göransson (M) 44. Marie Fors (S) Ledamoten frånvarande under följande paragrafer Tjänstgörande ersättare för den frånvarande ledamoten 45. Marianne Broman (MP) (kom kl. 17:50) 1-7 Barbro Lind (MP) 46. Lisa Alexandersson (C) 47. Jennifer Lind (M) 48. Mats Arkhem (SD) 49. Sefkan Halbori (S) Samtliga Stefan Björk (S) 50. Leif Dyrvall (DP) 51 Kennet Bergh (M) 52. Karl Henriksson (KD) 53. Louise Callenberg (S) (kom kl. 18:25) 1-16 Eeva Laine (S) 54. Lars Björkman (HP) 55. Cem Delen (L) 56. Amir Seyfeddini (M) 57. Göran Hallberg (S) 58. Britt Björneke (V) 59. Birgitta Ljung (MP) 60. Björn Karlsson (M) 61. Martin Nigals (SD) Samtliga Birgitta du Rées (SD)

5 5 (5) Kommunfullmäktige 6 november Diarienummer KS-2017/ Anmälan av ny ledamot och nya ersättare i kommunfullmäktige Ordföranden anmäler från länsstyrelsen inkomna protokoll med följande innehåll: Britt Björneke (V) utses till ny ledamot i kommunfullmäktige för tiden till och med den 14 oktober 2018 Barbro Waara (V) utses till ny ersättare i kommunfullmäktige för tiden till och med den 14 oktober 2018 Carina Paulsson (S) utses till ny ersättare i kommunfullmäktige för tiden till och med den 14 oktober 2018

6 6 (6) Kommunfullmäktige 6 november Beslut rörande inlämnade enkla frågor Inför sammanträdet har inga enkla frågor lämnats in till kommunfullmäktige.

7 7 (7) Kommunfullmäktige 6 november Svar på enkla frågor Inga enkla frågor finns att besvara vid kommunfullmäktiges sammanträde.

8 8 (8) Kommunfullmäktige 6 november Beslut huruvida interpellationer som har lämnats in till kommunstyrelsens förvaltning senast tio arbetsdagar före kommunfullmäktiges sammanträde får ställas Inför sammanträdet har följande skriftligen avfattade interpellationer inlämnats till kommunfullmäktige: - Interpellation ställd av Stefan Björk (S) till natur- och byggnadsnämndens ordförande Christian Ottosson (C) angående kommunens hantering av klotter och skadegörelse; se bilaga till detta protokoll - Interpellation ställd av Sara Heelge Vikmång (S) och Fredrik Fjällström (S) till kommunstyrelsens ordförande Daniel Dronjak (M) angående kommunens arbete med upphandling utifrån ny nationell lagstiftning om arbetsrättsliga villkor; se bilaga till detta protokoll Kommunfullmäktige beslutar att interpellationerna får ställas.

9 9 (9) Kommunfullmäktige 6 november Diarienummer KS-2017/ Svar på interpellation ställd av Stefan Björk (S) till natur- och byggnadsnämndens ordförande Christian Ottosson (C) angående kommunens hantering av klotter och skadegörelse Som svar på interpellation ställd av Stefan Björk (S) om kommunens hantering av klotter och skadegörelse hänvisar natur- och byggnadsnämndens ordförande Christian Ottosson (C) till sitt utdelade skriftliga interpellationssvar; se bilaga till detta protokoll. Sedan natur- och byggnadsnämndens ordförande Christian Ottosson (C) besvarat interpellationen yttrar sig Stefan Björk (S) och Leif Dyrvall (DP).

10 10 (10) Kommunfullmäktige 6 november Diarienummer KS-2017/ Svar på interpellation ställd av Sara Heelge Vikmång (S) och Fredrik Fjällström (S) till kommunstyrelsens ordförande Daniel Dronjak (M) angående kommunens arbete med upphandling utifrån ny nationell lagstiftning om arbetsrättsliga villkor Som svar på interpellation ställd av Sara Heelge Vikmång (S) och Fredrik Fjällström (S) om kommunens arbete med upphandling utifrån ny nationell lagstiftning och arbetsrättsliga villkor hänvisar kommunstyrelsens ordförande Daniel Dronjak (M) till sitt utdelade skriftliga interpellationssvar; se bilaga till detta protokoll. Härefter yttrar sig Sara Heelge Vikmång (S), Daniel Dronjak (M) och Fredrik Fjällström (S).

11 11 (11) Kommunfullmäktige 6 november Diarienummer KS-2017/ Information från kommunrevisionen Det antecknas, att följande revisionsskrivelse från Huddinge kommuns revisorer är utskickade till kommunfullmäktiges ledamöter inför dagens sammanträde: - IT-organisationen Revisionsgranskning I ärendet yttrar sig Marica Lindblad (MP) och Daniel Dronjak (M). Protokollsanteckning Marica Lindblad (MP) anmäler protokollsanteckning; se bilaga till detta protokoll. Delgivningen föranleder inte något beslut av kommunfullmäktige

12 12 (12) Kommunfullmäktige 6 november Diarienummer KS-2017/ Statistikrapporter från socialnämnden och äldreomsorgsnämnden enligt 16 kap. 6 h socialtjänstlagen (ej verkställda gynnande beslut om bistånd) 2017 Det antecknas, att följande statistikrapporter från äldreomsorgsnämnden och socialnämnden utsänts till kommunfullmäktiges ledamöter inför dagens sammanträde: - Individ- och familjeomsorgens rapport av beslut som inte verkställts inom tre månader andra kvartalet Äldreomsorgsnämndens rapport till kommunfullmäktige angående antal beslut om bistånd som inte verkställts till och med 30 juni 2017 Delgivningarna föranleder inte något beslut av kommunfullmäktige

13 13 (13) Kommunfullmäktige 6 november Diarienummer KS-2017/ Förbjud försäljning av fyrverkerier till allmänheten - svar på medborgarförslag från Ulla Berggren Kommunfullmäktiges beslut Ulla Berggrens medborgarförslag om att försäljning av fyrverkerier ska förbjudas till allmänheten avslås. Sammanfattning Ulla Berggren har väckt ett medborgarförslag med yrkande att försäljning av fyrverkerier ska förbjudas till allmänheten. Förslagsställaren skriver även att föreningar/organisationer ska låtas arrangera lämpliga platser för fyrverkerier där allmänheten tryggt kan komma och fira in. Ett förbud mot försäljning av fyrverkerier omfattas inte av Huddinge kommuns kompetens. Frågor av denna art beslutas av riksdagen. Det som omfattas av kommunens kompetens är att enligt lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor pröva frågor om tillstånd alternativt att meddela de förelägganden och förbud som behövs för att lagen och föreskrifter och beslut som har meddelats i anslutning till lagen ska efterlevas. Förslaget att låta arrangera lämpliga platser för fyrverkerier där allmänheten tryggt kan komma och fira in torde förutsätta ett förbud mot fyrverkerier i övriga delar av kommunen. Kommunstyrelsens förvaltning bedömer det vara uteslutet att kommunen lagligen skulle kunna införa ett sådant förbud. Mot bakgrund av vad som sägs i föregående två stycken föreslås att medborgarförslaget avslås. Överläggning i kommunfullmäktige I ärendet yttrar sig Nujin Alacabek Darwich (V) och Birgitta Ljung (MP). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Nujin Alacabek Darwich (V) och Birgitta Ljung (MP) anmäler gemensam protokollsanteckning; se bilaga till detta protokoll. Beslutet delges Ulla Berggren

14 14 (14) Kommunfullmäktige 6 november Diarienummer KS-2017/ Det ska finnas en brandstation i Skogås svar på medborgarförslag från Wilmer Abran Kommunfullmäktiges beslut Med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 2 oktober 2017, avslås medborgarförslaget. Sammanfattning I ett medborgarförslag, väckt i kommunfullmäktige den 24 april 2017, föreslår Wilmer Abran att det ska finnas en brandstation i Skogås så att det blir säkrare. Medborgarförslaget har gått på remiss till Södertörns brandförsvarsförbund som bland annat svarar följande: Att anlägga och bemanna en brandstation i Skogås skulle kosta i storleksordningen 30 miljoner kronor per år, och vi ser idag inte att nyttan skulle motsvara den kostnaden. Vår region expanderar kraftigt och inte minst i Huddinge förväntas befolkningsökningen vara kraftig i framtiden. Det medför att vi i framtiden kan behöva lyfta upp frågan om nya brandstationer och resursförstärkning till brandförsvaret. Var eventuella nya brandstationer och resursförstärkningar kommer behövas är än så länge ovisst och är starkt kopplat till den exploatering som sker i våra tio medlemskommuner. Kommunstyrelsens förvaltning kan förstå den oro förslagsställaren ger uttryck för i sitt medborgarförslag, men mot bakgrund av Södertörns brandförsvarförbunds remissvar, där det framgår att en räddningsinsats avseende Skogås utgår från Farsta eller Vendelsö brandstationer med en framkomsttid under 10 min, görs bedömningen att nuvarande brandförsvarsorganisation är disponerad på bästa tänkbara sätt och inte äventyrar Skogåsbornas liv och säkerhet. Kommunstyrelsens förvaltning anser därmed att medborgarförslaget bör avslås. Överläggning i kommunfullmäktige I ärendet yttrar sig Anneli Sjöberg (S). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges Förslagställaren Södertörns brandförsvarsförbund

15 15 (15) Kommunfullmäktige 6 november Diarienummer KS-2017/ Bygg en brandstation i Skogås svar på medborgarförslag från Mohammed Ravhanov Kommunfullmäktiges beslut Med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 2 oktober 2017, avslås medborgarförslaget. Sammanfattning I ett medborgarförslag, väckt i kommunfullmäktige den 24 april 2017, föreslår Mohammed Ravhanov att Huddinge kommun ska bygga en brandstation i Skogås. Medborgarförslaget har gått på remiss till Södertörns brandförsvarsförbund som bland annat svarar följande: Att anlägga och bemanna en brandstation i Skogås skulle kosta i storleksordningen 30 miljoner kronor per år, och vi ser idag inte att nyttan skulle motsvara den kostnaden. Vår region expanderar kraftigt och inte minst i Huddinge förväntas befolkningsökningen vara kraftig i framtiden. Det medför att vi i framtiden kan behöva lyfta upp frågan om nya brandstationer och resursförstärkning till brandförsvaret. Var eventuella nya brandstationer och resursförstärkningar kommer behövas är än så länge ovisst och är starkt kopplat till den exploatering som sker i våra tio medlemskommuner. Kommunstyrelsens förvaltning kan förstå den oro förslagsställaren ger uttryck för i sitt medborgarförslag, men mot bakgrund av Södertörns brandförsvarförbunds remissvar, där det framgår att en räddningsinsats avseende Skogås utgår från Farsta eller Vendelsö brandstationer med en framkomsttid under 10 min, görs bedömningen att nuvarande brandförsvarsorganisation är disponerad på bästa tänkbara sätt och inte äventyrar Skogåsbornas liv och säkerhet. Kommunstyrelsens förvaltning anser därmed att medborgarförslaget bör avslås. Överläggning i kommunfullmäktige I ärendet yttrar sig Anneli Sjöberg (S). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges Förslagsställaren Södertörns brandförsvarsförbund

16 16 (16) Kommunfullmäktige 6 november Diarienummer KS-2017/ Gör Huddinge till en buräggsfri kommun svar på medborgarförslag insänt av Frida Ekner Kommunfullmäktiges beslut Med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 17 augusti 2017, anses medborgarförslaget besvarat. Sammanfattning Medborgarförslaget att göra Huddinge kommun till en buräggsfri kommun har till syfte att kommunen inte ska göra några inköp av livsmedel som inte klarar högt ställda krav på djurskydd eller lever upp till etiska hänsynstagan-den vid produktion. Målet är att värphöns ska få tillräckligt stort ut-rymme och möjlighet att leva ett för hönor normalt liv. Det ska finnas sand-bad, sittpinne och strö som de kan picka i. I ekologisk produktion har hönorna också tillgång till rastgård utomhus. För att få saluföra ägg inom EU måste regler om märkning följas. Märk-ningen syftar till att visa konsumenter hur ägget producerats samt att produkten är spårbar. Huddinge kommun köper in livsmedel för ca 80 miljoner kronor varje år. Inköpen av ägg uppgick första halvåret 2017 till knappt kronor. Beslutet delges Förslagställaren

17 17 (17) Kommunfullmäktige 6 november Diarienummer KS-2017/ Ordna en cykelbana från Trångsund till Farsta i skogen och längs med vattnet svar på medborgarförslag väckt av Sofia Strandberg Kommunfullmäktiges beslut Med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 9 september 2017, avslås medborgarförslaget. Sammanfattning Sofia Strandberg inkom den 29 mars 2017 med ett medborgarförslag om att ordna en cykelbana mellan Trångsund och Farsta som går i skogen och nära vattnet, inte nära vägen. Medborgarförslaget har skickats på remiss till Natur- och byggnadsnämnden. Medborgarförslaget är ganska så oprecist formulerat vilket gör det svårt för naturoch byggnadsförvaltningen att bedöma vad förslaget om cykelväg från Trångsund och Farsta skulle innebära för konsekvenser i fråga om kostnader för drift och underhåll. Medborgarförslaget om cykelbana från Trångsund till Farsta rör sig om så kallad turism- och rekreationscykling. Kommunens cykelplan fokuserar på det övergripande cykelnätet och de kommande cykelsatsningarna kommer att göras inom detta område. Kommunstyrelsens förvaltning har uppdraget att ta fram en separat plan för rekreationscykling. Innan åtgärder inom rekreationsområdet kan genomföras bör detta studeras vidare. Mot bakgrund av ovanstående föreslås att medborgarförslaget avslås. Överläggning i kommunfullmäktige I ärendet yttrar sig Yosef Sigal (S) och Malin Danielsson (L). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges Sofia Strandberg

18 18 (18) Kommunfullmäktige 6 november Diarienummer KS-2017/ Skapa en större och roligare lekplats på Loftvägen i Skogås svar på medborgarförslag väckt av Isabelle Hellman Kommunfullmäktiges beslut Med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 6 september 2017 anses medborgarförslaget från Isabelle Hellman vara besvarat. Sammanfattning Ett medborgarförslag om att bygga en större och roligare lekplats på Loftvägen i Skogås har lämnats in av Isabelle Hellman. Bakgrunden till förslaget är att det idag bara finns en liten lekplats på platsen. Det framgår inte av förslaget exakt vilken park som avses men förvaltningen tolkar det som att det kan vara Härbreparken som är en kommunal park i närheten av Loftvägen. Kommunstyrelsens förvaltning har pekat ut Härbreparken som en prioriterad park i både park- och lekplatsprogrammet. Beslut om när en upprustning kan ske sker i samband med planering och beslut om mål och budget årligen. Överläggning i kommunfullmäktige I ärendet yttrar sig Anneli Sjöberg (S). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges Isabelle Hellman

19 19 (19) Kommunfullmäktige 6 november Diarienummer KS-2016/ Använd före detta Tingshuset och intilliggande mark för ett nytt kommunhus svar på medborgarförslag väckt av Ingrid Karlsson Kommunfullmäktiges beslut Mot bakgrund av vad som redovisas i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 2 oktober 2017, avslås medborgarförslaget. Sammanfattning Den 28 april 2016 inkom ett medborgarförslag rörande placeringen av ett nytt kommunhus. Förslagsställaren skriver att istället för att förlägga nybygget av kommunhus till Sjödalsparken föreslås att före detta Tingshuset och intilliggande mark används. Kommunstyrelsens förvaltning välkomnar förslag som har som utgångspunkt ett engagemang i den fysiska närmiljön då en bred förankring alltid måste eftersträvas när den fysiska miljön planeras och utformas. Kommunstyrelsens förvaltning vill betona att det tidigare förslaget att lokalisera ett nytt kommunhus till området vid Forellgaraget, så att det skulle göra visst intrång i Sjödalsparken, inte längre är aktuellt. Rörande förslagsställarens propå att förlägga ett nytt kommunhus till före detta Tingshuset och intilliggande mark, konstaterar kommunstyrelsens förvaltning att enligt beslutat Program för Huddinge centrum är området vid gamla Tingshuset redan ett projektområde (Tingshuset 1). Området är dessutom privatägt, vilket innebär att kommunen skulle behöva köpa loss marken för att bygga på den. Mot bakgrund av ovanstående anser kommunstyrelsens förvaltning att medborgarförslaget ska avslås. Beslutet delges Förslagsställaren

20 20 (20) Kommunfullmäktige 6 november Diarienummer KS-2017/ Delårsrapport per den 31 augusti 2017 för Huddinge kommun Kommunfullmäktiges beslut 1. Delårsrapport och helårsprognos per 31 augusti 2017, enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens tjänsteutlåtande daterat den 17 oktober 2017, godkänns. 2. Nämnder med underskott uppmanas att vidta åtgärder för att förbättra årets resultat. 3. Förskolenämndens driftbudget 2017 utökas med 1,4 mnkr avseende ökade kostnader för barn i behov av särskilt stöd. Utökningen finansieras med omfördelning från reserverade medel. 4. Grundskolenämndens driftbudget 2017 utökas med 1,6 mnkr avseende upparbetade projekteringskostnader för Solgårdsskolan. Utökningen finansieras med omfördelning från reserverade medel. 5. Grundskolenämndens begäran om utökad ram för indexuppräkning av hyror avslås. 6. Socialnämndens driftbudget utökas med 21,9 mnkr för extraordinära kostnader för flyktingmottagande. Utökningen finansieras med omfördelning från reserverade medel. Ytterligare avstämning av utfallet görs i samband med prövning av överföring av nämndens resultat i årsredovisningen för Kultur- och fritidsnämndens driftbudget utökas med 2,9 mnkr för tillkommande hyra avseende Stuvstahallen. Sammanfattning I delårsrapporterna per mars och augusti lämnar nämnderna lägesrapporter utifrån mål, åtaganden och ekonomi i verksamhetsplanerna och beskriver åtgärder där negativa avvikelser prognostiseras. I delårsrapporterna gör en samlad bedömning av hur arbetet med planerade åtaganden har löpt till och med augusti, med en bedömning för året. I verksamhetsberättelser och i årsredovisningen görs en bedömning av måluppfyllelse för året enligt kommunens bedömningskriterier. Den samlade bedömningen är att arbeten med mål och åtaganden i huvudsak löper enligt nämndernas planering med vissa rapporterade avvikelser. Kommunens resultat för helåret, exklusive exploatering, beräknas uppgå till +117,4 mnkr. Det budgeterade resultatet (+112,2 mnkr) bedöms därmed klaras. Prognosen för skatt och utjämning är ett plus med 17,7 mnkr och för finansnettot plus 9,9 mnkr. Nämnderna prognostiserar sammantaget ett underskott med -37,6 mnkr, varav -29,9

21 21 (21) Kommunfullmäktige 6 november Diarienummer KS-2017/ mnkr avser socialnämndens merkostnader för flyktingmottagande. Inklusive exploateringar beräknas resultatet till +257,4 mnkr. Sammantaget bedöms kommunens verksamhetsmål för god ekonomisk hushållning (Bra att leva och bo, Utbildning med hög kvalitet, Fler i jobb, God omsorg för individen, Ekosystem i balans, Systematisk kvalitetsutveckling, Attraktiv arbetsgivare) i hög utsträckning kunna uppfyllas för året. Balanskravet och kommunens ekonomiska mål prognostiseras att klaras för året och därmed görs bedömningen att kommunens finansiella mål för god ekonomisk hushållning också klaras för året. Nämnderna prognostiserar sammantaget ett underskott för året. Nämnder med prognostiserade underskott behöver vidta åtgärder för att förbättra sina resultat i år och för att få en budget i balans Överläggning i kommunfullmäktige Daniel Dronjak (M), med instämmande av Birgitta Ljung (MP), Erling Karlsson (S), Sara Heelge Vikmång (S), Jelena Drenjanin (M), Christian Ottosson (C), Marica Lindblad (MP), Karl Henriksson (KD), Malin Danielsson (L) och Eva Carlsson- Paulsén (M), yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. I övrigt yttrar sig Anneli Sjöberg (S), Marianne Broman (MP), Nujin Alacabek Darwich (V) och Sonia Benavente (V). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Sara Heelge Vikmång (S), Marica Lindblad (MP) och Nujin Alacabek Darwich (V) anmäler vardera protokollsanteckningar. Se bilagor till detta protokoll. Beslutet delges Samtliga nämnder

22 22 (22) Kommunfullmäktige 6 november Diarienummer KS-2017/ Förslag till ny ansvarsfördelning avseende hemtjänst och boendestöd Kommunfullmäktiges beslut Reglementet för Huddinge kommuns upphandling (HKF 9420) ska tillföras följande bestämmelse: 14 a - Då socialnämnden och äldreomsorgsnämnden med tillämpning av lagen (2008:962) om valfrihetssystem (nedan LOV) gemensamt avser sluta kontrakt med ekonomiska villkor med leverantör/leverantörer avseende dels hemtjänst och dels tjänsterna ledsagning och avlösning enligt socialtjänstlagen (SoL) för personer över 18 år, ska vad som sägs ovan i 14 inte gälla. Det uppdras åt äldreomsorgsnämnden att både för egen del och dels på socialnämndens vägnar fatta samtliga beslut enligt LOV. - Då socialnämnden och äldreomsorgsnämnden med tillämpning av LOV gemensamt avser sluta kontrakt med ekonomiska villkor med leverantör/leverantörer avseende tjänsten boendestöd, ska vad som sägs ovan i 14 inte gälla. Det uppdras åt socialnämnden att i dessa ärenden både för egen del och på äldreomsorgsnämndens vägnar fatta samtliga beslut enligt LOV. Sammanfattning Både äldreomsorgsnämnden och socialnämnden fattar för närvarande beslut om förfrågningsunderlag samt att godkänna respektive att inte godkänna nya utförare inom kundvalet för hemtjänst. De båda nämnderna föreslår att ansvaret för kundvalet för hemtjänst inklusive ledsagning och avlösning enligt socialtjänstlagen (SoL) för personer över 18 år samlas under äldreomsorgsnämnden. Vidare föreslår nämnderna att ansvaret för kundvalet för boendestöd samlas under socialnämnden. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att kommunfullmäktige som alternativ till socialnämndens och äldreomsorgsnämndens förslag beslutar om att föra in en ny bestämmelse - 14 a - i reglementet för Huddinge kommuns upphandling (HKF 9420). Förslaget framgår av ovanstående förslag till beslut. Avsikten är att den föreslagna bestämmelsen ska åstadkomma det resultat som de båda nämnderna har avsett med sina respektive beslut.

23 23 (23) Kommunfullmäktige 6 november Diarienummer KS-2017/ Beslutet delges Socialnämnden Äldreomsorgsnämnden HKF

24 24 (24) Kommunfullmäktige 6 november Diarienummer KS-2017/ Översyn av taxa för bygglov, nybyggnadskarta, m.m. Kommunfullmäktiges beslut 1. Med upphävande av gällande plan- och bygglovtaxa (HKF 2210) antas taxa för bygglov, kartor och mättjänster m.m. enligt bilaga 3 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 26 september Beträffande 3 i taxebestämmelserna så ska siffran 27 ändras till siffran Taxan enligt punkten 1 ovan är baserad på det av Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) publicerade Prisindexet för kommunal verksamhet (nedan PKV) för oktober månad 2017 och ska gälla för år För varje nytt kalenderår (avgiftsår) därefter uppdras till natur- och byggnadsnämnden att höja de i taxan antagna avgifterna och för handläggningskostnaden per timme. Höjningen får ske med den procentsats som anges i den version av PKV som finns publicerad på SKL:s hemsida i oktober månad före varje nytt kalenderår. 3. Beslutet enligt punkterna 1 och 2 ska gälla från och med den 1 januari Den enligt punkt 1 angivna taxan ska enligt 5 i taxebestämmelserna gälla för ärenden som ingetts till natur- och byggnadsnämnden efter nämnda datum. Den i första punkten upphävda plan- och bygglovtaxan (HKF 2210) ska tillämpas för ärenden som har påbörjats före 1 januari Sammanfattning I beslut den 18 september 2017 föreslår natur- och byggnadsnämnden kommunfullmäktige besluta att 1. till förvaltningens tjänsteutlåtande bifogat förslag till taxa för bygglov, kartor, mättjänster m.m. antas, 2. taxan ska gälla från och med den 1 januari 2018, 3. taxan är baserad på det av Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) publicerade Prisindexet för kommunal verksamhet (nedan PKV) för oktober månad 2017 och ska gälla för år För varje nytt kalenderår (avgiftsår) därefter uppdras till naturoch byggnadsnämnden att höja de i taxan antagna avgifterna och för handläggningskostnaden per timme. Höjningen får ske med den procentsats som anges i den version av PKV som finns publicerad på SKL:s hemsida i oktober månad före varje nytt kalenderår. Natur- och byggnadsnämndens förslag till taxa har utformats mot bakgrund av ett underlag för konstruktion av PBL-taxa som tagits fram av Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). Taxan innehåller inte några avgifter rörande planbesked och planavgifter. En särskild taxa har för sistnämnda ändamål tagits fram av

25 25 (25) Kommunfullmäktige 6 november Diarienummer KS-2017/ kommunstyrelsens förvaltning parallellt med nu aktuell taxa (se KS-2017/ ). Denna taxa har rubriken Taxa för planverksamhet. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att kommunfullmäktige beslutar anta den av natur- och byggnadsnämnden föreslagna taxan. Överläggning i kommunfullmäktige Arnold Boström (SD) yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag. Christian Ottosson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner i kommunfullmäktige Ordförande ställer propositioner mot varandra och finner härvid att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Reservationer i kommunfullmäktige Arnold Boström (SD), för Sverigedemokraternas kommunfullmäktigegrupp, reserverar sig mot beslutet; se bilaga till detta protokoll. Beslutet delges Natur- och byggnadsnämnden

26 26 (26) Kommunfullmäktige 6 november Diarienummer KS-2017/ Ägardirektiv för Huge Bostäder AB och för Huddinge Samhällsfastigheter AB Kommunfullmäktiges beslut 1. Ägardirektiv för Huge Bostäder AB godkänns i enlighet med bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 27 september 2017 med följande tillägg och ändring: - Under rubrik 2.1 Bostäder och kompletterande service, punkt e) tillförs följande:...i samarbete med institutioner, företag och föreningar - Under rubrik 3. Ekonomiska direktiv byts rubriken 3.2 Soliditet, resultat, avkastning och utdelning ut till Finansiella mål. 2. Ägardirektiv för Huddinge Samhällsfastigheter AB godkänns i enlighet med bilaga 2 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 27 september 2017 med följande ändring: - Under rubrik 4. Underställningsplikt och samråd ändras punkten a) till följande: åtgärder av principiell karaktär eller som innebär ny inriktning eller start och avveckling av affärs- eller verksamhetsområde för bolaget. Sammanfattning Ett ägardirektiv uttrycker ägarstyrningen dvs. det som ägaren vill med sitt företag på kort och lång sikt. Ägardirektivet är ett dokument som i första hand är riktat till styrelse och verkställande ledning. Syftet med ägardirektivet är att möjliggöra en aktiv styrning av bolaget samt att underlätta för kommunen att följa verksamheten i bolaget. Kommunstyrelsens förvaltning fick i uppdrag av kommunstyrelsen den 1 februari 2017 att ta fram förslag ägardirektiv för Huge Bostäder AB och Huddinge Samhällsfastigheter AB. Arbetet med framtagandet har även skett i dialog med bolagens ledningar. Överläggning i kommunfullmäktige Bengt Nylander (C), med instämmande av Daniel Dronjak (M), Malin Danielsson (L) och Christian Ottosson (C), yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

27 27 (27) Kommunfullmäktige 6 november Diarienummer KS-2017/ Sara Heelge Vikmång (S), med instämmande av Britt Björneke (V), Marica Lindblad (MP), Ann-Marie Högberg (S), Marianne Broman (MP) och Åke Wickberg (MP), yrkar bifall till gemensamt förslag, varav punkterna 6-7 samt 10 i det gemensamma förslaget är likalydande med de i kommunstyrelsens förslag; se bilaga till detta protokoll. I övrigt yttrar sig Birgitta Ljung (MP). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner i kommunfullmäktige Ordförande ställer propositioner mot varandra, om bifall till punkten 1 i Sara Heelge Vikmångs (S) m.fl. förslag mot avslag, och finner härvid att kommunfullmäktige beslutar att avslå yrkandet. Ordförande ställer därefter propositioner mot varandra, om bifall till punkten 2 i Sara Heelge Vikmångs (S) m.fl. förslag mot avslag, och finner härvid att kommunfullmäktige beslutar att avslå yrkandet. Ordförande ställer därefter propositioner mot varandra, om bifall till punkten 3 i Sara Heelge Vikmångs (S) m.fl. förslag mot avslag, och finner härvid att kommunfullmäktige beslutar att avslå yrkandet. Ordförande ställer därefter propositioner mot varandra, om bifall till punkten 4 i Sara Heelge Vikmångs (S) m.fl. förslag mot avslag, och finner härvid att kommunfullmäktige beslutar att avslå yrkandet. Ordförande ställer därefter propositioner mot varandra, om bifall till punkten 5 i Sara Heelge Vikmångs (S) m.fl. förslag mot avslag, och finner härvid att kommunfullmäktige beslutar att avslå yrkandet. Ordförande ställer därefter propositioner mot varandra, om bifall till punkten 8 i Sara Heelge Vikmångs (S) m.fl. förslag mot avslag, och finner härvid att kommunfullmäktige beslutar att avslå yrkandet. Ordförande ställer slutligen propositioner mot varandra, om bifall till punkten 9 i Sara Heelge Vikmångs (S) m.fl. förslag mot avslag, och finner härvid att kommunfullmäktige beslutar att avslå yrkandet. Kommunfullmäktige har därmed beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag.

28 28 (28) Kommunfullmäktige 6 november Diarienummer KS-2017/ Reservationer i kommunfullmäktige Sara Heelge Vikmång (S), Marica Lindblad (MP) och Nujin Alacabek Darwich (V), för Socialdemokraternas, Miljöpartiets respektive Vänsterpartiets kommunfullmäktigegrupper, reserverar sig mot beslutet; se bilaga till detta protokoll. Beslutet delges Kommunens ombud och ersättare för ombud Huge Fastigheter AB

29 29 (29) Kommunfullmäktige 6 november Diarienummer KS-2017/ Avhändande och överlämnande av allmänna handlingar vid delning (fission) av Huge Fastigheter AB Kommunfullmäktiges beslut 1) Allmänna handlingar tillhörande Huge Fastigheter AB, som upphör 4 november 2017, ska vid delning (fullständig fission) överlämnas till och införlivas med Huge Bostäder AB:s arkiv och Huddinge Samhällsfastigheter AB:s arkiv enligt beskrivningen i detta tjänsteutlåtande. 2) Huge Fastigheter AB:s arkiv ska överlämnas till Huge Bostäder AB för förvaring enligt beskrivningen i detta tjänsteutlåtande. 3) Ovanstående gäller, med undantag för arkiven tillhörande föregångarna till Huge Fastigheter AB, som med stöd av 8 i kommunens arkivreglemente (HKF 9480), överlämnas till arkivmyndigheten, kommunstyrelsen i Huddinge kommun. Sammanfattning Med anledning av delningen av Huge Fastigheter AB har bolaget förberett ett beslutunderlag (se bilaga). Arbetet har skett i samråd med kommunarkivarien. Enligt förslaget ska allmänna handlingar tillhörande Huge Fastigheter överlämnas till antingen Huge Bostäder AB, Huddinge Samhällsfastigheter AB eller arkivmyndigheten, kommunstyrelsen i Huddinge kommun, enligt följande principer: Huge Fastigheter AB överlämnar de allmänna handlingar som behövs för fortsatt handläggning av ärenden, projekt och andra verksamhetssammanhang, och införlivar dessa handlingar med antingen Huge Bostäder AB:s arkiv eller Huddinge Samhällsfastigheter AB:s arkiv. Det gäller exempelvis fastighetsrelaterade handlingar (handlingar i byggprojekt, fastighets- och hyresdokumentation samt teknisk dokumentation), som överlämnas till respektive bolag enligt ny beslutad fastighetsindelning. Huge Fastigheter AB:s arkiv (år 2001 år 2017) överlämnas till Huge Bostäder AB för förvaring. Det gäller exempelvis avslutade ärenden i Huges diarium och bolagsövergripande/gemensamma handlingar, t.ex. styrelseprotokoll, och andra handlingar som inte längre behövs i verksamheten, men som ska bevaras i enlighet med arkivpraxis. Handlingarna ska förvaras åtskilda från Huge Bostäder AB:s allmänna handlingar.

30 30 (30) Kommunfullmäktige 6 november Diarienummer KS-2017/ På sikt och efter överenskommelse mellan Huge Bostäder AB och arkivmyndigheten i Huddinge kommun, föreslås Huge Fastigheter AB:s arkiv levereras till Huddinge kommunarkiv för slutlig förvaring. Arkiven från föregångarna till Huge Fastigheter AB (år ) överlämnas till arkivmyndigheten, kommunstyrelsen, i Huddinge kommun. Det gäller exempelvis olika bostadsstiftelsers arkiv, varav de äldsta handlingarna är från 1950-talet. Ett leveransavtal sluts mellan arkivmyndigheten och Huge Bostäder AB. Enligt 15 arkivlagen får en kommunal myndighet endast avhända sig allmänna handlingar genom stöd av lag eller särskilt beslut i kommunfullmäktige. I detta fall finns det inget stöd i lag som ger Huge Fastigheter rätt att avhända sig allmänna handlingar respektive överlämna allmänna handlingar till de övertagande bolagen. Därför måste kommunfullmäktige fatta ett särskilt beslut som reglerar detta. Beslutet delges Huge Bostäder AB Huddinge Samhällsfastigheter AB

31 31 (31) Kommunfullmäktige 6 november Diarienummer KS-2017/ Införande av webbaserad anslagstavla i Huddinge kommun, ändring i arbetsordning för fullmäktige i Huddinge kommun (HKF 9000) samt upphävande av fullmäktiges beslut från den 16 februari 2004, 39, vad gäller annonsering av ärenden i ortstidning Kommunfullmäktiges beslut 1. Arbetsordning för kommunfullmäktige i Huddinge kommun (HKF 9000) ska ha den ändrade lydelse som framgår av bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 28 september Kommunfullmäktiges beslut från den 16 februari 2004, 39, avseende annonsering av tid och plats för fullmäktiges sammanträden i Mitt i Huddinge, Dagens Nyheter och Svenska Dagbladet upphävs i sin helhet. 3. Den fullmäktigeberedning som ansvarar för beredning av revisorernas budget samt granskning av revisorernas räkenskaper och förvaltning avskaffas. I och med detta upphör ledamöternas uppdrag i beredningen. 4. Besluten enligt punkterna 1, 2 och 3 ska gälla från och med den 1 januari Sammanfattning I den nya kommunallagen (2017:725), KL, som träder ikraft den 1 januari 2018, stadgas i 8 kap. att varje kommun i och med den nya lagens ikraftträdande, ska ha en anslagstavla på sin webbplats. Det framgår av 8 kap. 10 KL vilken typ av information den webbaserade anslagstavlan ska innehålla. Om det inte strider mot lag eller annan författning finns dock en möjlighet för kommunen att själv bestämma om anslagstavlan även ska innehålla justerade protokoll (8 kap st. 4 KL). Mot bakgrund av att Huddinge kommun strävar efter att öka tillgängligheten för allmänheten föreslår kommunstyrelsens förvaltning att anslagstavlan ska innehålla justerade protokoll i den utsträckning det inte strider mot lag eller annan författning. Protokollen ska finnas tillgängliga på den webbaserade anslagstavlan genom direktlänkar som leder till de olika dokumenten i fulltext. I och med att den nya kommunallagen träder ikraft och en webbaserad anslagstavla införs i Huddinge kommun, fordras inte längre att annonsering av ärenden sker i

32 32 (32) Kommunfullmäktige 6 november Diarienummer KS-2017/ ortstidning. Annonsering i ortstidning medför i dagsläget en kostnad för kommunen på omkring kronor per år. Eftersom behovet av lättillgänglig information kan tillgodoses avsevärt mycket bättre än tidigare även om kommunen tillhandahåller enbart en webbaserad anslagstavla, samt att detta är ett kostnadseffektivt alternativ, föreslår kommunstyrelsens förvaltning att den annonsering som numera sker i ortstidning bör upphöra i samband med att den webbaserade anslagstavlan införs vid kommunen. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår vidare att arbetsordningen för kommunfullmäktige i Huddinge kommun anpassas till reglerna i den nya kommunallagen och ändras i enlighet med bifogad bilaga, samt att 39 i kommunfullmäktiges beslut från den 16 februari 2004 ska upphöra att gälla. Överläggning i kommunfullmäktige I ärendet yttrar sig Shewen Nysmed (S), Marica Lindblad (MP) och Nujin Alacabek Darwich (V). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges IT- & kommunikationsdirektör, Roger Höglund Kanslichef, Eva Assarsson Webbansvarig på kommunikationsavdelningen

33 33 (33) Kommunfullmäktige 6 november Diarienummer KS-2017/ Ändring av kommunstyrelsens reglemente (HKF 9200), ändring av riktlinjerna för exploateringsavtal samt ändring av riktlinjerna för markanvisningar Kommunfullmäktiges beslut 1. Till 8 i kommunstyrelsens reglemente (HKF 9200), vilken paragraf avser ärenden rörande planfrågor enligt plan- och bygglagen (PBL), ska läggas följande två punkter: 9. att på Huddinge kommuns vägnar godkänna avtal om genomförande av en detaljplan, 10. att på Huddinge kommuns vägnar godkänna sådana föravtal alternativt intentionsavtal, vilka avses innehålla utgångspunkter och mål för slutliga avtal om genomförande av en detaljplan. 2. Första meningen i andra stycket under punkten 2.2 i Riktlinjer för exploateringsavtal godkända av kommunfullmäktige den 13 juni 2016 ska ersättas av följande text: Kommunfullmäktige antar detaljplaner. Antagandet av vissa detaljplaner, som inte är av principiell beskaffenhet eller i övrigt av större vikt, har delegerats till natur- och byggnadsnämnden. Kommunstyrelsen beslutar om intentionsavtal och exploateringsavtal. 3. Ordet kommunfullmäktige i första meningen i det andra stycket under punkten 3.2 i de riktlinjer som anges under punkten 2 ovan ska ersättas av ordet kommunstyrelsen. 4. Följande ändringar ska göras i Riktlinjer för markanvisningar godkända av kommunfullmäktige den 13 juni 2016: a) I första meningen i det andra stycket under punkten 1.2 ska ordet Kommunfullmäktige ersättas av ordet Kommunstyrelsen, b) Ordet kommunfullmäktige i punkten 2.1 femte stycket första meningen ska ersättas av ordet kommunstyrelsen. c) Första meningen i det andra stycket under punkten 2.2 ska ersättas av följande text: Kommunfullmäktige antar detaljplaner. Antagandet av vissa detaljplaner, som inte är av principiell beskaffenhet eller i övrigt av större vikt, har delegerats till natur- och

34 34 (34) Kommunfullmäktige 6 november Diarienummer KS-2017/ byggnadsnämnden. Fullmäktige alternativt kommunstyrelsen beslutar om markanvisningsavtal och mark- och genomförandeavtal. c) Ordet kommunfullmäktige i första meningen i det andra stycket under punkten 3.2 ska ersättas av ordet kommunen. Sammanfattning Kommunstyrelsens reglemente fick sin nuvarande lydelse genom kommunfullmäktiges beslut den 14 november Beslut om genomförandeavtal samt föravtal till sådana avtal ska enligt gällande ordning beslutas av kommunfullmäktige. Med genomförandeavtal avses i Huddinge kommun markanvisningsavtal, mark- och genomförandeavtal samt exploateringsavtal. Mark- och genomförandeavtal är sådana avtal om genomförande av en detaljplan mellan kommunen och en byggherre avseende mark som ägs av kommunen. Exploateringsavtal är ett avtal om genomförande av en detaljplan mellan kommunen och en byggherre eller en fastighetsägare avseende mark som inte ägs av kommunen. Som ett led i framtagandet av mark- och genomförandeavtal samt exploateringsavtal träffas s.k. föravtal. I dessa avtal anges utgångspunkter och mål för utarbetandet av kommande mark- och genomförandeavtal respektive exploateringsavtal. Fråga har nu väckts om att fullmäktige ska besluta att delegera till kommunstyrelsen att besluta i fråga om godkännande av föravtal. Vidare har fråga väckts om att fullmäktige ska delegera till kommunstyrelsen att på kommunens vägnar godkänna avtal om genomförande av en detaljplan. Kommunstyrelsens förvaltning ser inga hinder mot att de nu väckta förslagen genomförs. Förslaget enligt det ovan sagda förutsätter även att vissa anpassningar görs i kommunens riktlinjer för exploateringsavtal samt kommunens riktlinjer för markanvisningar. Kommunstyrelsens förvaltning ser positivt på föreslagna förändringar som syftar till en mer effektiv process. Beslutet delges Kommunstyrelsen

35 35 (35) Kommunfullmäktige 6 november Diarienummer KS-2016/ Antagande av ny indelning och namnsättning av Huddinge kommuns administrativa områden Kommunfullmäktiges beslut 1. Förslaget till ny indelning av Huddinge kommuns administrativa områden på sex nivåer, som redovisas i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 2 oktober 2017, godkänns. 2. Förslaget till namnsättning av de fyra strategiska planområdena (nivå 2) och de 16 föreslagna kommundelarna (nivå 3), som redovisas i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 2 oktober 2017, godkänns. Sammanfattning En översyn av Huddinge kommuns administrativa indelning har genomförts i ett kommunövergripande projekt. Genom projektet togs förslag till ny geografisk indelning av kommunens yta fram utifrån förvaltningarnas och huvudprocessernas behov för att skapa en gemensam bas för planering, administration och statistik i hela kommunorganisationen. Ambitionen är att den föreslagna områdesindelningen ska underlätta den nya koncernövergripande samhällsbyggnadsprocessen, som är sammankopplad med ordinarie planerings- och uppföljningsprocess. Förslaget innebär att etablera en känd kommungemensam struktur för aggregering och nedbrytning av Huddinges geografiska yta som är hållbar över tid och som kan användas i planeringssyften. Vidare är förslaget att formalisera fyra strategiska planområden och att de 18 rådande kommundelarna revideras till 16 samt att dessa ersätter de nuvarande sju administrativa områdena. Förslaget ger en struktur med fyra övergripande områden som bryts ner i ett antal kommundelar. Kommundelarna i sin tur bryts ner i skolplaneringsområden och bostadsområden, där de sistanämnda är namnsatta utifrån rådande traktindelning. De sex nivåer som föreslås är: 1. Huddinge kommun 2. Strategiska planområden 3. Kommundelar 4. Planeringsområden för förskola och grundskola 5. Bostadsområden 6. Nyckelkodsområden

36 36 (36) Kommunfullmäktige 6 november Diarienummer KS-2016/ I samband med den föreslagna indelningen har behov uppstått att namnge de fyra strategiska planområdena och sex av de 16 föreslagna kommundelarna. De nya strategiska planområdena föreslås benämnas Nordvästra, Mellersta, Sydvästra och Östra. De nya kommundelsnamnen föreslås bli Loviseberg, Gladö-Lissma, Högmora, Sjödalen, Vidja-Ågesta och Kungens kurva. Namnförslagen följer god ortnamnssed och Huddinge kommuns riktlinjer vid namn- och adressättning. Beslutet delges Remissinstanserna Huddinge kommuns bolag

37 37 (37) Kommunfullmäktige 6 november Diarienummer KS-2017/ Plantaxa - Revidering av kommunens taxa för planverksamhet Kommunfullmäktiges beslut 1. Taxa för planverksamhet enligt bilaga 1 i förvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 1 september 2017 antas. 2. Taxa för planverksamhet ska gälla från och med den 1 januari Taxan för planverksamheten är baserad på det av Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) publicerade Prisindexet för kommunal verksamhet (nedan PKV) för oktober månad 2017 och ska gälla för år För varje nytt kalenderår (avgiftsår) därefter uppdras till kommunstyrelsen att höja de i taxan antagna avgifterna och för handläggningskostnaden per timme. Höjningen får ske med den procentsats som anges i den version av PKV som finns publicerad på SKL:s hemsida i oktober månad före varje nytt kalenderår. Sammanfattning Plan- och bygglovtaxa inklusive kart- och mättaxa reviderades senast 13 april 2015, 13. Utifrån att SKL tagit fram nya beräkningsmodeller för framförallt bygglov- samt kart- och mätverksamhet uppstod ett behov av en separat taxa för planverksamhet. Framtagen plantaxa bygger i stort sett på tidigare Plan- och bygglovtaxa inklusive kart- och mättaxa (HKF 2210) men innehåller enbart bestämmelserna för kommunens planverksamhet. Tillämpning av plankostnadsavtal har förtydligats samt en viss justering av timprisnivån föreslås. Taxan föreslås gälla från den 1 januari 2018 och årsvis indexregleras från år Beslutet delges Natur- och byggnadsnämnden

38 38 (38) Kommunfullmäktige 6 november Diarienummer KS-2017/ Västra Länna 1 Förnyat genomförandebeslut för allmänna anläggningar Kommunfullmäktiges beslut En reviderad nettoinvestering på kr för genomförande av allmänna anläggningar i enlighet med detaljplanen för Västra Länna 1 godkänns. Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade 11 juni 2012 (KS-2012/101) om en nettoinvestering på kr för genomförande av allmänna anläggningar inom detaljplanen för Västra Länna 1. Dessa siffror fanns också med i Mål och Budget Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 12 juni 2014 (GK-2012/908) om att upphandling av entreprenör för byggande av allmänna anläggningar inom detaljplanen för Västra Länna 1. I samband med detta beslut antogs att nettoinvesteringen för projektet ökade till kr. Denna kostnad redovisas också i samband med bokslut 2014 samt Mål och budget Den redovisade nettoinvesteringen borde i enlighet med genomförandebeslut 11 juni 2012 varit kronor. Utbyggnaden av projektet beräknades till en början att pågå mellan maj 2014-maj Men beroende på ett antal omständigheter redovisade nedan så har färdigställandet blivit ca 2 år försenat och projektet beräknas bli klart i maj Kopplat till denna försening har också kostnaderna för projektet ökat med kr i bruttoinvestering till kr. Kommunstyrelsens förvaltning anser att om genomförandet av allmänna anläggningar inom detaljplanen för Västra Länna 1 ska kunna slutföras behövs en reviderad budget för projektet. Förvaltningen föreslår därför att nettoinvesteringen för genomförande av allmänna anläggningar i enlighet med detaljplanen för Västra Länna 1 revideras till kr. Prognosen som rapporterades delår gjorde gällande att nettoinvestering i allmänna anläggningar skulle bli kronor. Överläggning i kommunfullmäktige Malin Danielsson (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

39 39 (39) Kommunfullmäktige 6 november Diarienummer KS-2017/ I övrigt yttrar sig Marica Lindblad (MP). Härefter förklaras överläggningen avslutad.

40 40 (40) Kommunfullmäktige 6 november Diarienummer KS-2017/ Gladö kvarn - Förnyat genomförandebeslut för allmänna anläggningar Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige godkänner en reviderad nettoinvestering på kr för genomförande av allmänna anläggningar i enlighet med detaljplanen för Gladö kvarn. Sammanfattning Prognosen för genomförandet av allmänna anläggningar i Gladö kvarn har sedan 2013 ökat stegvis från 177 Mkr till 307 Mkr år Anledningarna till kostnadsökningen är bland annat oförutsedda förhållanden i området, konkurs av en entreprenör och förändrade kalkylpriser per meter gata. För att de allmänna anläggningarna inom detaljplanen för Gladö kvarn ska kunna byggas ut behövs en reviderad nettoinvestering på 162 Mkr. Överläggning i kommunfullmäktige Malin Danielsson (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Härefter förklaras överläggningen avslutad.

41 41 (41) Kommunfullmäktige 6 november Diarienummer KS-2017/ Utökning av verksamhetsområden för Stockholm Vatten och Avfall AB i Huddinge kommun Kommunfullmäktiges beslut Verksamhetsområden för vattenförsörjning, spillvattenavlopp och dagvattenavlopp i enlighet med bilaga till förvaltningens tjänsteutlåtande daterat 26 juni 2017 godkänns. Sammanfattning Huddinge kommun är anslutet till Stockholm Vatten och Avfall AB:s allmänna vaanläggning. I takt med att kommunen byggs ut måste verksamhetsområdet utökas med de berörda delarna av kommunen så att va-anläggningen kan utnyttjas även där. Stockholm Vatten och Avfall AB har hemställt om att Huddinge kommun ska godkänna förslaget till verksamhetsområden i Huddinge. Stockholm Vatten och Avfall AB:s styrelse antog 2007 kompletteringar för verksamhetsområdet i Huddinge, vilka godkändes i Huddinge kommuns kommunfullmäktige Därefter har ändringar genomförts som innebär ytterligare utvidgning av verksamhetsområdesgränserna för både vattenförsörjning och spillvattenavlopp samt dagvattenavlopp. Ändringar som är gjorda efter kommunfullmäktiges godkännande 2011 och som innebär ytterligare utvidgande av verksamhetsområdesgränsen framgår av bilaga 1 och 2. Beslutet delges Stockholm Vatten och Avfall AB Kommunstyrelsen Natur- och byggnadsnämnden

42 42 (42) Kommunfullmäktige 6 november Diarienummer KS-2017/ Intentionsavtal mellan Huddinge kommun och ägarna till fastigheterna Vistaberg 1:13 och 1:14 rörande Vista Skogshöjd inom kommundelen Fullersta Kommunfullmäktiges beslut 1) Intentionsavtal mellan Huddinge kommun och ägarna till fastigheten Vistaberg 1:13 inom kommundelen Fullersta i Huddinge godkänns i enlighet med bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 18 september ) Intentionsavtal mellan Huddinge kommun och ägarna till fastigheten Vistaberg 1:14 inom kommundelen Fullersta i Huddinge godkänns i enlighet med bilaga 2 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 18 september Sammanfattning Projektet initierades i planprogrammet för Vistaberg som godkändes i kommunstyrelsen 25 oktober Då Projektplanen (nu benämnd Plan för samhällsbyggnadsprojekt) vid uppstart av projektet föreslog en dubbelt så hög exploatering än i planprogrammet från 2004 togs ett nytt detaljplaneprogram fram för att undersöka lämpligheten att planlägga planområdet för bostäder samt en förskola/skola. Ramavtal undertecknades under 2015 i samband med godkännande av planprogrammet med övriga fastighetsägare/exploatörer i området, men fastigheterna Vistaberg 1:13 och 1:14 undantogs på grund av oklara förutsättningar för exploatering. Detta har nu utretts och förslag till intentionsavtal har härmed även tagits fram för dessa två kvarvarande fastigheter inom planområdet. Avtalen reglerar bland annat inriktning och kostnader för ny detaljplan, kommande marköverlåtelser, exploateringsförutsättningar och exploateringskostnader. Avtalsförslagen biläggs detta tjänsteutlåtande, se bilaga 1 och 2. Kommunens exploateringskalkyl påverkas inte av undertecknandet av avtalen och kommunen bedöms även vidare göra ett överskott i den totala exploate-rings-kalkylen för projektet. Beslutet delges Imola Förvaltning AB Anette Pettersson, Stefan Pettersson, Hans Pettersson och Jan Pettersson

43 43 (43) Kommunfullmäktige 6 november Diarienummer KS-2017/ Befrielse från förtroendeuppdrag Kommunfullmäktige beslutar att befria Bengt Säberg (M) från uppdraget som ledamot i styrelsen för SRV återvinning AB, att befria Henrik Jitelius (L) från uppdraget som ersättare i grundskolenämnden, att befria Ludvig Angelis (M) från uppdraget som ersättare i grundskolenämnden, att befria Tor Gustafsson (SD) från uppdraget som ersättare i kultur- och fritidsnämnden, att befria Andreas Carlsson (SD) från uppdraget som ersättare i gymnasienämnden, att befria Margareta Forsell (L) från uppdraget som ledamot i demokratiberedningen från och med den 1 januari 2018, att befria Lisa Alexandersson (C) från uppdraget som ledamot tillika 1:e vice ordförande i gymnasienämnden, att befria Rikard Lingström (S) från uppdraget som ledamot i kommunstyrelsen.

44 44 (44) Kommunfullmäktige 6 november Diarienummer KS-2017/ Val och fyllnadsval Kommunfullmäktige beslutar om följande fyllnadsval för nedan angivna uppdrag och för nedan angivna tider: Ny ledamot i kommunstyrelsen för perioden intill det sammanträde då val av styrelsen förrättas nästa gång (fyllnadsval) Shewen Nysmed (S) - Ny ledamot efter Rasmus Lenefors Ny ledamot i styrelsen för SRV återvinning AB för perioden intill slutet av årsstämman år 2019 (fyllnadsval) Jelena Drenjanin (M) - Ny ledamot efter Bengt Säberg Nya ersättare i grundskolenämnden för perioden till och med den 31 december 2018 (fyllnadsval) Erika Apell (L) - Ny ersättare efter Henrik Jitelius Jonas Sindahl (M) - Ny ersättare efter Ludvig Angelis Annelie Rogmalm (C) - Ny ersättare efter Serman Kanat Ny ledamot tillika 1:e vice ordförande samt ny ersättare i gymnasienämnden för perioden till och med den 31 december 2018 (fyllnadsval) Tomas Selin (C) - Ny ledamot tillika 1:e vice ordförande efter Lisa Alexandersson Lisa Alexandersson (C) - Ny ersättare efter Tomas Selin Ny 2:e vice ordförande och ny ledamot i natur- och byggnadsnämnden för perioden till och med den 31 december 2018 (fyllnadsval) Yosef Sigal (S) - Ny 2:e vice ordförande efter Roland Sernlind Margareta Vikgren (S) - Ny ledamot efter Roland Sernlind Ny ersättare i valberedningen för perioden till och med den 14 oktober 2018 (fyllnadsval) Leif Dyrvall (DP) - Ny ersättare efter Martin Övelius Ny nämndeman i Södertörns tingsrätt för perioden till och med den 31 december 2019 (fyllnadsval) Patrik Rahm (M) - Ny nämndeman efter Aleksandra Boscanin

45 45 (45) Kommunfullmäktige 6 november Diarienummer KS-2017/ Ny ersättare i kultur- och fritidsnämnden för perioden till och med den 31 december 2018 (fyllnadsval) John Clewett (SD) - Ny ersättare efter Tor Gustafsson

46 46 (46) Kommunfullmäktige 6 november Diarienummer KS-2016/ Fasa ut produkter med tillsatser av mikroplast svar på motion väckt av Marica Lindblad (MP), Birgitta Ljung (MP), Peter Johansson (MP) och Åke Wickberg (MP) Kommunfullmäktiges beslut Med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 8 augusti 2017 anses motionen besvarad. Sammanfattning Marica Lindblad (MP), Birgitta Ljung (MP), Peter Johansson (MP) och Åke Wickberg (MP) väckte vid kommunfullmäktiges sammanträde den 14 november 2016 en motion om att fasa ut produkter med tillsatser av mikroplast. Motionärerna föreslår kommunfullmäktige: - att ge kommunstyrelsen i uppdrag att följa Naturvårdsverkets arbete med att identifiera och genomföra åtgärder för att upphöra med utsläpp av mikroplaster. - att ge kommunstyrelsen i uppdrag att säkerställa att kommunens verksamheter upphör med inköp, användning och spridning av produkter med tillsatser av mikroplast och - att ge kommunstyrelsen i uppdrag att återkomma med en redovisning under 2017 om hur utfasningen av produkter med tillsatser av mikroplast har fortskridit. Motionen har skickats på remiss till alla nämnder för synpunkter. Kommunstyrelsens förvaltning instämmer med motionärerna om att mikroplaster bör begränsas och att kommunen bör arbeta med frågan. Miljöprogrammets temaområde Gifter i miljön omfattar farliga ämnen, inklusive mikroplaster. Kommunstyrelsens förvaltnings upphandlingssektion tillsammans med ansvariga inom inköpsprocessen inom respektive förvaltning kan genomföra en utfasning av farliga ämnen. Årlig uppföljning av miljöprogrammet sker via miljöbokslut och Miljöbarometern. En inventering och utfasning av mikroplaster kan tidigast påbörjas under Överläggning i kommunfullmäktige Birgitta Ljung (MP), med instämmande av Nujin Alacabek Darwich (V), Yosef Sigal (S) och Marica Lindblad (MP), yrkar bifall till första och andra att-satserna i motionen.

47 47 (47) Kommunfullmäktige 6 november Diarienummer KS-2016/ I övrigt yttrar sig Vibeke Bildt (L) och Christian Ottosson (C). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner i kommunfullmäktige Ordförande ställer propositioner mot varandra och finner härvid att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Reservationer i kommunfullmäktige Birgitta Ljung (MP), Sara Heelge Vikmång (S) och Nujin Alacabek Darwich (V), för Miljöpartiets, Socialdemokraternas respektive Vänsterpartiets kommunfullmäktigegrupper, reserverar sig mot beslutet till förmån för förslagen i motionen. Beslutet delges Remissinstanserna

48 48 (48) Kommunfullmäktige 6 november Diarienummer KS-2016/ Avgiftsfri simskola - svar på motion väckt av Britt Björneke (V) och Nujin Alacabek Darwich (V) Kommunfullmäktiges beslut Med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 2 oktober 2017, avslås motionen. Sammanfattning Britt Björneke (V) och Nujin Alacabek (V) föreslår i en motion väckt vid kommunfullmäktiges sammanträde den 5 december 2016 att Huddinge kommun inför avgiftsfri simskola för barn och ungdomar. Motionen har skickats på remiss till förskolenämnden, grundskolenämnden och kultur- och fritidsnämnden. Förskolenämnden hänvisar till att vattenvana och simning inte ingår i förskolans uppdrag och att förskolans verksamheter därmed inte berörs av förslaget. Grundskolenämnden delar motionärernas uppfattning om att måluppfyllelse avseende simkunnighet i ämnet idrott och hälsa måste öka. Samtidigt menar nämnden att måluppfyllelsen för skolans uppdrag avseende simkunnighet inte per automatik ökar till följd av att ytterligare simundervisning erbjuds. Kultur- och fritidsnämnden framhåller att det kan vara möjligt att anordna sommarsimskola (intensivkurs) mellan skolavslutningen och midsommar men att den då, likt den i Stockholm stad, bör förläggas i sjöar eftersom all bassängtid i kommunen är uppbokad för annan verksamhet och att den bör rikta sig till de ungdomar som inte klarar simkunnighetskravet. Kommunstyrelsens förvaltning vill framhålla att det är barn- och utbildningsförvaltningens uppgift att tillhandahålla avgiftsfri simundervisning inom ramen för ordinarie undervisning samt säkerställa en god måluppfyllelse avseende simkunnighetskraven. Med hänvisning till ovanstående föreslås att motionen avslås.

49 49 (49) Kommunfullmäktige 6 november Diarienummer KS-2016/ Överläggning i kommunfullmäktige Britt Björneke (V) och Nujin Alacabek Darwich (V) yrkar bifall till förslaget i motionen. Vibeke Bildt (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. I övrigt yttrar sig Shewen Nysmed (S), Marianne Broman (MP), Jelena Drenjanin (M) och Peter Höög (M). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner i kommunfullmäktige Ordförande ställer propositioner mot varandra och finner härvid att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Reservationer i kommunfullmäktige Britt Björneke (V), för Vänsterpartiets kommunfullmäktigegrupp, reserverar sig mot beslutet; se bilagor till detta protokoll. Protokollsanteckning Sara Heelge Vikmång (S) anmäler protokollsanteckning; se bilaga till detta protokoll. Beslutet delges Remissinstanserna

50 50 (50) Kommunfullmäktige 6 november Diarienummer KS-2016/ Utred möjligheten att etablera en integrationsförvaltning i Huddinge svar på motion väckt av Martin Nigals (SD) Kommunfullmäktiges beslut Ärendet bordläggs till kommunfullmäktiges nästa sammanträde. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 2 oktober 2017, avslås motionen. Sammanfattning I en motion väckt i kommunfullmäktige den 10 oktober 2016 föreslår Martin Nigals (SD) att Huddinge kommun utreder möjligheterna att etablera en integrationsförvaltning för att få överblick över kostnaderna för integration, etablering och service till nyanlända. Integrationsförvaltningen skulle även ge stöd till nyanlända att återvända till hemlandet, om de önskar. Motionären anser att med en integrationsförvaltning skulle transparensen av kommunens verksamhet öka och ge Huddinges invånare en helhetsbild över hur skatteintäkter används. Kommunen skulle även kunna få kontroll över kostnader och intäkter för nyanlända och därmed kunna tillse att staten täcker kommunens kostnader. Motionen har skickats på remiss till grundskolenämnden, gymnasienämnden, kulturoch fritidsnämnden och socialnämnden. Kommunstyrelsens förvaltning anser att det är kommuninvånarnas rätt att få ta del av hur skattemedlen används i kommunen och därför är det viktigt med transparens och att Huddinges invånare kan få insyn i hur skatteintäkterna brukas. I likhet med grundskolenämnden, gymnasienämnden och kultur- och fritidsnämnden, anser kommunstyrelsens förvaltning, att en ny förvaltning skulle kunna bli kostnadskrävande på grund av parallell verksamhet och behov att extra samordning mellan förvaltningarna samt att en integrationsförvaltning skulle behöva anpassas till variationerna i inströmningen av nyanlända. Resurser bör snarare satsas på att upprätthålla god samordning mellan de förvaltningar som finns och de insatser som görs samt anpassa dessa efter nuläget.

51 51 (51) Kommunfullmäktige 6 november Diarienummer KS-2016/ Dessutom har kommunen god kontroll på kostnader och intäkter för arbetet med nyanlända inom frågor rörande till exempel skolintroduktion, resurscentrum för nyanlända och social- och äldreomsorg och detta redovisas transparent i nuläget. Kommunstyrelsens förvaltnings bedömning är att det inte finns skäl att undersöka möjligheterna att skapa en integrationsförvaltning. Mot bakgrund av ovanstående avslås motionen. Överläggning i kommunfullmäktige Arnold Boström (SD) yrkar att ärendet ska bordläggas till kommunfullmäktiges nästa sammanträde. Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner i kommunfullmäktige Ordförande ställer propositioner mot varandra, om bifall till bordläggningsyrkandet mot avslag och finner härvid att kommunfullmäktige beslutar att bifalla bordläggningsyrkandet.

52 52 (52) Kommunfullmäktige 6 november Diarienummer KS-2016/ Feministisk stadsplanering i Huddinge- svar på motion väckt av Nujin Alacabek (V) Kommunfullmäktiges beslut Med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 12 april 2017, anses motionen besvarad. Sammanfattning Nujin Alacabek (V) väckte vid kommunfullmäktiges sammanträde den 31 oktober 2016 en motion om att Huddinge ska arbeta med feministisk stadsplanering. Motionären föreslår att natur- och byggnadsförvaltningen får i uppdrag att genomföra en inventering av kommunens utemiljö ur ett trygghetsstärkande perspektiv för kvinnor, samt att natur- och byggnadsförvaltningen har med ett feministiskt perspektiv med fokus på vardagstrygghet i sitt arbete med detaljplanering. Motionären föreslår också att kommunen inför en policy för feministisk stadsplanering. Motionen har skickats på remiss till natur- och byggnadsnämnden och demokratiberedningen. Av remissvaren framgår att Huddinge bedriver ett aktivt arbete med trygghetsstärkande insatser på olika nivåer. Kommunstyrelsens förvaltning vill framhålla att kommunens målsättning är att kommunens offentliga rum ska vara attraktiva, upplevas som trygga och tillgängliga för alla. Huddinge kommuns befolkningsundersökning visar att kvinnor upplever otrygghet i högre grad än män. Att arbeta för tryggare stadsmiljöer är därför ett viktigt led i strävan efter ökad jämställdhet. Trygghetsaspekter vägs alltid in i stadsplaneringen. Mål och arbetssätt för att bygga upp trygga miljöer tydliggörs och konkretiseras i flera av kommunens styrdokument, bland annat Mål och budget 2017, kommunens översiktsplan 2030 och kommunens handbok för tryggare stadsmiljöer. Kommunstyrelsens förvaltning gör, liksom demokratiberedningen, bedömningen att det inte finns behov av ytterligare styrdokument inom området. För att få bättre kunskap om vilka platser i kommunen som upplevs som trygga/otrygga genomför kommunen bland annat trygghetsvandringar tillsammans

53 53 (53) Kommunfullmäktige 6 november Diarienummer KS-2016/ med boende och andra verksamma i olika områden. Kommunen tar tillsammans med brandförsvaret och polisen också kontinuerligt fram lokala lägesbilder kring trygghet. Således sker redan idag en form av inventering av kommunens utemiljöer ur ett trygghetsstärkande perspektiv. Med hänvisning till det arbete som pågår på olika nivåer för att göra kommunens utemiljöer trygga för alla föreslår kommunstyrelsens förvaltning att motionen ska anses besvarad. Överläggning i kommunfullmäktige Nujin Alacabek Darwich (V), med instämmande av Shewen Nysmed (S), Birgitta Ljung (MP), Marica Lindblad (MP) och Britt Björneke (V), yrkar bifall till förslagen i motionen. Malin Danielsson (L), med instämmande av Arnold Boström (SD), Jennifer Lind (M) och Peter Höög (M), yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. I övrigt yttrar sig Cem Delen (L). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner i kommunfullmäktige Ordförande ställer propositioner mot varandra och finner härvid att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Reservationer i kommunfullmäktige Nujin Alacabek Darwich (V), för Vänsterpartiets kommunfullmäktigegrupp, reserverar sig mot beslutet; se bilaga till detta protokoll. Sara Heelge Vikmång (S) och Marica Lindblad (MP), för Socialdemokraternas respektive Miljöpartiets kommunfullmäktigegrupper, reserverar sig mot beslutet till förmån för förslagen i motionen. Beslutet delges Remissinstanserna

54 54 (54) Kommunfullmäktige 6 november Beslut rörande inlämnade motioner, medborgarförslag och interpellationer Till sammanträdet har inlämnats följande motioner, medborgarförslag och interpellationer: 1. Motion väckt av Sara Heelge Vikmång (S), Michaela Lööf (S), Anneli Sjöberg (S), Erling Karlsson (S) och Khalida Marefat (S) om fler extratjänster för en tryggare välfärd; se bilaga till detta protokoll 2. Motion väckt av Martin Nigals (SD) med rubriken Inför lokala ordningsföreskrifter för att motverka organiserat tiggeri ; se bilaga till detta protokoll 3. Motion väckt av Nujin Alacabek (V), Britt Björneke (V), Sonia Benavente (V) och Jonatan Spejare (V) med rubriken Gör försök med sex timmars arbetsdag för socialarbetare på familjeenheten i Huddinge ; se bilaga till detta protokoll 4. Medborgarförslag väckt av Evakarin Hanbo med rubriken Kommunens mark i Fållan borde förklaras som naturreservat ; se bilaga till detta protokoll 5. Medborgarförslag väckt av Hans Wångberg med rubriken Servicelokal för cyklar vid Stuvsta station ; se bilaga till detta protokoll 6. Medborgarförslag väckt av Hans Hellstrand med rubriken Skapa parkområde mellan Solfagravägen och sjön Trehörningen ; se bilaga till detta protokoll 7. Medborgarförslag väckt av Christopher Frantz om uppsättande av två trafikkameror vid Ågesta ridskola; se bilaga till detta protokoll 8. Medborgarförslag väckt av Lena Felldin med rubriken Låt de ensamkommande som fyller 18 år vara kvar i sitt boende/familjehem när man är i asylprocess ; se bilaga till detta protokoll 9. Medborgarförslag väckt av Lena Felldin med rubriken Ge asylsökande ungdomar samma rätt till gymnasiestudier som gäller för andra 18-åringar i Sverige; se bilaga till detta protokoll 10. Medborgarförslag väckt av Addi Dunic och Julian Lundgren om konstgräs på Vistaskolans fotbollsplan; se bilaga till detta protokoll 11. Interpellation ställd av Mats Arkhem (SD) till ansvarigt kommunalråd, förslagsvis Malin Danielsson, ordförande i kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott angående taxihållplats i Huddinge centrum; se bilaga till detta protokoll

55 55 (55) Kommunfullmäktige 6 november Interpellation ställd av Martin Nigals (SD) till ansvarigt kommunalråd i Huddinge kommun angående vad görs för att stävja det ökade antalet råttor i kommunen; se bilaga till detta protokoll Kommunfullmäktige överlämnar motionerna enligt punkterna 1, 2 och 3 samt medborgarförslagen enligt punkterna 4, 5, 6 och 10 till kommunstyrelsen för beredning. Kommunfullmäktige beslutar att med stöd av 5 kap. 25 kommunallagen att överlåta till kommunstyrelsen att besluta i det av Christopher Frantz väckta medborgarförslaget enligt punkten 7, att överlåta till socialnämnden att beslut i det av Lena Felldin väckta medborgarförslaget enligt punkten 8 samt, att överlåta till gymnasienämnden att besluta i det av Lena Felldin väckta medborgarförslaget enligt punkten 9. Kommunfullmäktige beslutar vidare att interpellationerna enligt punkterna 11 och 12 får ställas samt att bordlägga besvarandet av interpellationerna till kommunfullmäktiges nästa sammanträde.

56 56 (56) Kommunfullmäktige 6 november Delgivningar Det antecknas, att följande handlingar har delgetts kommunfullmäktiges ledamöter vid dagens sammanträde : Beslut om tilldelning - Huddinge kommuns demokratipris 2017 Konstnärstävling - val av plakett till Huddinge byggnadspris Miljöpriset 2017 Delgivningarna föranleder inte något beslut av kommunfullmäktige

57 Huddinge kommun Kommunfullmäktige Interpellation till natur- och byggnadsnämndens ordförande Christian Ottosson (C) angående kommunens hantering av klotter och skadegörelse Känslan av trygghet och trivsel är viktigt i kommunens bostadsområden. Att det är snyggt och fräscht är något som uppskattas av kommuninvånarna och stärker upplevelsen av trygghet. Det gör också att invånarna trivs bättre. I vissa delar av Huddinge finns dock ett missnöje kring situationen med klotter. Kommunen har i dag en policy kring klottersanering som slår fast att allt klotter ska tas bort inom 48 timmar om vädret så medger. Att så snabbt sanera och ta bort klotter är eftersträvansvärt men höga ambitioner skapar också förväntningar bland invånarna. I samtal med boende i flera olika delar av Huddinge är det lätt att få bilden av att klottret tas snabbare bort i vissa områden än andra. I vissa delar av kommunen har det tagit flera månader innan åtgärder satts in. Detta trots upprepade anmälningar om klotter på kommunens egendom. Redan under 2015 uppmärksammade vi socialdemokrater den här frågan och ställde i en interpellation frågor kring vilka åtgärder ordförande i natur- och byggnadsnämnden skulle vidta för att försäkra att man i framgent skulle följa klotterpolicyn. Vi fick då bland annat till svar att förvaltningen skulle se över sitt arbete och att en app var på gång för att ge bättre hantering av ärendena. Jag har även själv testat att använda den app som utvecklats av kommun för detta ändamål men noterat att det tar lång tid för klottret att försvinna. Det är oerhört angeläget att saneringen av klottret är likvärdig oavsett var i kommunen man bor. På så sätt kan kommuninvånarnas tilltro till den offentliga verksamheten öka. Det bidrar även till att invånarna känner sig mer trygga och nöjda med sina bostadsområden. Med anledning av ovanstående frågar jag dig: Vad var genomsnittstiden mellan att en anmälan inkommit och åtgärd utförts åtgärd för klotterärenden i respektive kommundel under 2016? Vad kommer natur- och byggnadsnämnden vidta för åtgärder för att försäkra att den av kommunfullmäktige antagna klotterpolicyn i fortsättningen kommer att följas?

58 Stefan Björk Socialdemokraterna

59 Huddinge kommun Kommunfullmäktige Interpellation till kommunstyrelsens ordförande Daniel Dronjak Nordqvist (M) angående kommunens arbete med upphandling utifrån ny nationell lagstiftning om arbetsrättsliga villkor Varje år upphandlar det offentliga Sverige varor och tjänster för drygt 600 miljarder kronor. Värdet av alla varor och tjänster som produceras på uppdrag av offentlig sektor och som finansieras med allmänna medel motsvarar i dag cirka 33 procent av de offentliga utgifterna. Självklart ska dessa medel användas på bästa sätt. Genom att använda offentlig upphandling strategiskt brukar vi gemensamma resurser effektivt och ändamålsenligt. Länge har det kommit larmrapporter om att det offentliga genom upphandlingar varit med och bidragit till lönedumpning på svensk arbetsmarknad. Detta är helt oacceptabelt. Dessutom är det av största vikt att seriösa företag som ger schyssta villkor måste sluta missgynnas i upphandlingar. Regeringen har därför påbörjat ett viktigt arbete för att se till så att det råder ordning och reda avseende offentliga upphandlingar. I maj förra året röstade riksdagen igenom förslaget i proposition 2016/17:163. I korthet innebär det att upphandlingslagarna kompletteras med bestämmelser om att vissa upphandlingar ska innehålla särskilda arbetsrättsliga kontraktsvillkor. Dessa bestämmelser började gälla 1 juni i år och enbart för upphandlingar som påbörjas efter ikraftträdandet. Syftet med de nya bestämmelserna är att motverka att offentliga kontrakt fullgörs av arbetstagare som inte har skäliga arbetsvillkor. Bestämmelserna ska också minska risken för snedvridning av konkurrensen genom social dumpning. Upphandlingsreglerna ska vidare säkerställa att de anställda som utför arbete för det offentliga ska ha de villkor som arbetsmarknadens parter kommit överens om. De upphandlande myndigheterna som i det här fallet är Huddinge kommun - är skyldiga att ställa arbetsrättsliga villkor om lön, semester och arbetstid i nivå med kollektivavtal. Ambitionsnivån från vår sida kommer aldrig vara lägre än att svenska löner och villkor ska gälla för alla som jobbar i Sverige. Det är så vi bygger Huddinge starkare och utvecklar den svenska modellen.

60 Med anledning av ovanstående frågar vi dig: Hur arbetar Huddinge kommun med att implementera den nya lagstiftningen som började gälla den 1 juni 2017 i Huddinge kommuns rutiner vid offentlig upphandling? När ska implementeringen vara klar? Sara Heelge Vikmång Socialdemokraterna Fredrik Fjällström Socialdemokraterna

61 POLITISKA KOMMUNLEDNINGEN INTERPELLATIONSSVAR DATUM DIARIENR 2 nov Kommunfullmäktige Svar på interpellation från Stefan Björk (S) om arbetet mot klotter Det är välkommet att arbetet mot klotter uppmärksammas, eftersom upplevelsen av närmiljön är viktig utifrån både ett trygghetsperspektiv och ett jämställdhetsperspektiv. Låt mig inledningsvis också nämna det förebyggande arbetet, även om det inte tas upp i interpellationen. Det räcker inte med att arbeta repressivt och reaktivt mot klotter och skadegörelse, det krävs också att vi förebygger genom att skapa en medvetenhet hos våra grundskoleelever. Sommarjobb där ungdomar får fräscha upp sina bostadsområden är också en viktig del, och något som vi i koalitionen har tagit initiativ till och utvecklat de senaste åren. Nya riktlinjer I det förslag till Mål och Budget som koalitionen föreslog inför 2017 fanns en inriktning för att arbeta mer mot skadegörelse. Utifrån detta har kommunstyrelsens förvaltning tagit fram ett förslag till riktlinjer gällande klotterrelaterad skadegörelse som också har varit ute på remiss. En förstärkning av resurser och organisation sker också av just detta arbete utifrån koalitionens förslag till Mål och Budget. Riktlinjerna föreslås ersätta den gamla klotterpolicyn. Huvudinriktningen är att skapa en strategisk och operativ administration för hantering av klotterrelaterad skadegörelse som ska vila på forskning, beprövad erfarenhet och evidensbaserade metoder. Med hjälp av dessa riktlinjer ska klottersaneringskostnaderna för åren 2018 och 2019 minska avsevärt till Riktlinjerna kommer troligen att innehålla både en snabb, tydlig och evidensbaserad klotterhantering och saneringsprocess, samt det nyss nämnda förebyggande arbetet mot klotterrelaterad skadegörelse. Det sistnämnda kan till exempel ske med hjälp av situationell prevention, sociala insatser, internutbildning och samverkan över fastighetsgränserna tillsammans med fastighetsägare, polis, väktare med flera. Felanmälan Under 2017 har ett nytt verktyg för felanmälan lanserats för att göra det enklare för fler att anmäla bland annat skadegörelse. Detta är en viktig förbättring som Natur- och byggnadsnämnden har efterfrågat. Uppföljning I delårsrapporten per 31 augusti rapporterade Natur- och byggnadsförvaltningen att 38 % av anmält klotter via felanmälan har tvättats bort från NBF:s byggnader, egendom och naturmark inom 48 timmar. Natur- och POSTADRESS Politiska kommunledningen Huddinge kommun Huddinge BESÖKSADRESS Kommunalhuset Kommunalvägen 28 Huddinge TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se

62 POLITISKA KOMMUNLEDNINGEN INTERPELLATIONSSVAR DATUM DIARIENR 2 nov (2) byggnadsnämnden har för 2017 satt upp ett mål om 70 %. Nämndens etappmål om att 90 % av rasistiskt klotter ska åtgärdas inom 24 timmar uppnås i samtliga fall där felanmälan inkommer under ordinarie arbetstid. Fortfarande finns brister i uppföljning och dokumentation för de klottersaneringar som genomförs. Detta är något som Natur- och byggnadsnämnden återkommande diskuterar. Exempelvis saknas uppgift i systemet om exakt var geografiskt som saneringen utförs, och rutinen som används innebär att det kan gå flera dagar från det att en sanering har slutförts till dess att ärendet är avslutat i systemet. Med reservation för det sistnämnda och när vädret har medgivit sanering är den registrerade medeltiden sju dagar, och den verkliga sannolikt kortare. Kommande arbete Som redan har nämnts planeras nu för nya riktlinjer, vilket är en viktig nystart för det strategiska arbetet mot klotter. Goda exempel visar på betydelsen av långsiktigt arbete för att minska skadegörelsen, och det arbetet pågår. Natur- och byggnadsnämnden har sedan tidigare gett förvaltningen i uppdrag att åtgärda skadegörelse och nedskräpning med ett särskilt fokus på klotter. Denna prioritering ska enligt mig ligga fast och utvecklas inför 2018 med bland annat bättre samordning och bättre uppföljning. Det kan innebära organisatoriska förändringar. I samband med att de nya riktlinjerna börjar gälla kommer också kommunstyrelsens förvaltning att påbörja en kartläggning i syfte att förbättra uppföljningen av själva riktlinjerna. Christian Ottosson (C) Ordförande Natur- och byggnadsnämnden Ansvarigt kommunalråd för brottsförebyggande frågor

63 POLITISKA KOMMUNLEDNINGEN INTERPELLATIONSSVAR DATUM DIARIENR KS-2017/ Kommunfullmäktige Svar på interpellation ställd av Sara Heelge Vikmång (S) och Fredrik Fjällström (S) angående kommunens arbete med upphandling utifrån ny nationell lagstiftning om arbetsrättsliga villkor. Sara Heelge Vikmång (S) och Fredrik Fjällström (S) har ställt frågor till mig om kommunens upphandling och hur kommunen arbetar med att implementera den nya lagstiftning som trädde i kraft den 1 juni Huddinge kommuns upphandlingssektion jobbar sedan en lång tid tillbaka efter intentionerna i tillägget till nya LOU (kap ) som beslutades av riksdagen i maj och trädde i kraft den 1 juni i år. Huddinge kommuns gällande lokala författning är tydlig med att vi ska ställa särskilda sociala, arbetsrättsliga, etiska och miljömässiga villkor i upphandlingar där det är relevant och till nytta för kommuninvånarna. Det finns även ett beslut i kommunfullmäktige från juni 2015 om att ställa kollektivavtalsliknande villkor i alla tjänsteupphandlingar och entreprenader. Upphandlingssektionen försöker tillmötesgå kommunfullmäktiges beslut genom att göra en bedömning av behovet av arbetsrättsliga villkor i samtliga upphandlingar, inte bara de som Upphandlingsmyndigheten föreskriver. Kommunen går därmed utöver Upphandlingsmyndighetens föreskrifter. Huddinge kommun följer upphandlingsmyndighetens riktlinjer. I varje upphandlingsstrategi görs en behövlighetsbedömning. Villkor hämtas från aktuella centrala kollektivavtal. Tillsammans med andra upphandlande offentliga myndigheter deltar Huddinge kommun aktivt i upphandlingsmyndighetens referensgrupp. Kommunens upphandlingssektion jobbar just nu med att vässa kompetensen på det arbetsrättsliga området ytterligare. Mitt svar på interpellationens frågor är således att Huddinge kommun redan arbetar efter intentionerna i det som senare blev den nya lagstiftningen. Daniel Dronjak (M) Kommunstyrelsens ordförande POSTADRESS Kommunstyrelseförvaltningen HUDDINGE BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 TELEFON (VX) OCH FAX

64 Huddinge Kommun Kommunfullmäktige PROTOKOLLSANTECKNING Ärende 7, Information från kommunrevisionen, Granskning av!t-organisationen Kraven på kommunens!t-lösningar blir allt högre. Medborgare förväntar sig bra digitaliserad service och verksamheternas effektiviseringsbehov ställer höga krav på fungerand e och innovativa Illösningar. Det är därför mycket värdefullt att få en granskning av kommunens!t-organisation. Granskningen är tyvärr en delvis tråkig läsning. Det genomgående temat i rapporten är att!t-organisationen tillåts leva sitt eget liv, vid sidan av resten av den kommunala organisationen. Ilorganisationen har till och med definierat sitt eget uppdrag, vilket inte ens kommunicerats med kommunens ledningsgrupp eller andra förvaltningar. För att IT ska kunna bli en stödjande och transformerande kraft kan detta inte fortgå.!t-organisationen måste ha en egen representant i kommunens ledningsgrupp. Annars riske ras att beslut fattas utan att inse att de får orimliga!t-konsekvenser. Annars riskerar beslut att fattas som inte ens är genomförbara. Annars riskerar beslut att fattas där man går miste om de fördelar som IT kan ge. Annars kan!t-organisationens arbete bara bli reaktivt, istället för att bidra till att forma och rea lisera strategiska planer.

65 Huddinge kommun Kommunfullmäktige PROTOKOLLSANTECKNING Ärende 9: Förbjud försäljning av fyrverkerier till allmänheten - svar på medborgarförslag från Ulla Berggren Vi vill ge vårt stöd till förslagsställarens intention i ärendet. Förbjud försäljning av fyrverkerier till allmänheten - svar på medborgarförslag från Ulla Berggren. Användandet av fyrverkerier och raketer vid olika typer av, högtidsdagar som nyårsafton och valborgsmässoafton är visserligen en fin tradition. Fyrverkerier ger en festlig inramning och är vackra för ögat. Problemet är hur det påverkar djur och natur och att tillbuden med olyckor i samband med fyrverkerier är omfattande. Från vår sida anser vi att det skulle vara ett steg i rätt riktning om Huddinge kommun kunde se över förutsättningarna för att strama upp reglerna runt försäljningen. Detta för att minska risken för olyckor och för att öka säkerheten ute kring den tiden på året. Så har gjorts i andra kommuner, exempelvis i Sollentuna, där man införde tillstånd att avfyra raketer kl nyårsafton. Det handlar om att skydda djur och människor som upplever obehag och rädslor i samband med ett utdraget firande, men även om brandrisker och fara för explosioner. För Miljöpartiet f;;tq1//c( Jj'--\ Birgit~ Ljung Il( \)

66 Huddinge kommun Kommunfu llmäktige PROTOKOLLSANTECKNING Ärende 16: Delårsrapport per den 31 augusti 2017 för Huddinge kommun Delårsrapporten är informativ och analyserar läget i kommunen. Mycket av det som görs är positivt och berömvärt. Samtidigt finns det mycket som oroar. Nämnderna prognostiserarett sammantaget underskott på- 37,6 miljoner kronor. Utöver det är det också bekymmersamt att flera åtaganden inte löper enligt plan. l ett sådant läge är det inte en styrka att kommunen sa kn ar en tydlig ledning som samlar eller samarbetar med en bred majoritet i fullmäktige. l delårsrapporten framgår det att nämndernas arbete med mål och uppdrag i stort löper enligt planering. Vi ser det som en något för generös sammanfattning då det också finns oroande tendenser och negativa trender i delårsrapporten. En så dan sak är det mycket akuta läget i färskolenämnden som beskrivs mycket knapphändigt i ärendet. Nämnden prognostiserarett rekordstort underskott som ri skerar få allvarliga konsekvenser i form av lägre personaltäthet, större barngrupper och sämre arbetsmiljö. Flera färskolechefer har larmat om läget och är oroliga för verksamheten. Nämnden måste ta krafttag för att förbättra situationen för kommunens förskolor. För att lyckas med det måste förskalenämnden ges rimliga ekonomiska förutsättningar. l sin delårsrapport begärde nämnden 1,4 miljoner kronor i tillskott för barn i behov av särskilt stöd. Vi krävde på kommunstyrelsens sammanträde den 25 oktober 2017 att kommunstyrelsens skulle föreslå kommunfullmäktige att bevilja äskandet som en förstärkning av nämndens driftbudget för Det är bra att det också blev kommunstyrelsens förslag till beslut. Det är långt ifrån tillräckligt, men det är ett steg på väge n för att ge nämnden bättre förutsättningar med målet att alla barn i Huddinges förskolor ska få en lärorik och stimulerande förskaletid med hög kvalitet. Delårsrapporten slår fast att andelen elever som fått sitt förstahandsval till gymnasiet minskar. Det innebär att avhoppen och omvalen riskerar att öka på

67 sikt samtidigt som det ka n leda till att f ärre når en gymnasieexamen på tre år. En oroande t re nd är också att andelen elever med grundläggande behörighet till högskolan fo rtsätter minska på yrkesprogrammen. M indre än en t redjedel når högskolebehörighet. Annat som oroa r är först ås att det fortsatt finns sto ra skillnader i kunskapsresultat mellan pojkar och flickor i grundskolan liksom att skillnaderna mellan skolor är stora. Utbildning är grunden till människors möjlighet att fö rverkliga sina drömmar och det är även en förutsättning för at t Sverige och Huddinge ska va ra konkurrenskraftigt. Det behövs ett kraftt ag för att se till att va rje elev klarar kunskapsmålen och blir st arkt rust ade för framtiden. M ed många nya bostadsprojekt i pipeline väntas Huddinge kommun växa mycket de kommande åren. Med ett positivt resultat i Sverigeförhandlingen och planering för Spårväg syd kommer kommunen växa med ännu fl er bost äder, arbet splat ser och andra verksamhet er. Det st äller stora krav på kommunens organisation både i form av tid, kompet ens, och andra resurser. Samtidigt kommer implementerin gen av den kommunövergripande sa mhällsplaneringsprocesse n inte hinna f ärdigställas under året. Delningen av Huge riskerar i kombination med skuldtaket som infördes 2016 leda till att bolaget inte kommer kunna bygga nya hyresrätter. Färdigställandet av nya bost äder väntas också bli lägre vid året s slut än vad prognosen visade i början av Det är också bekymmersamt att många Huddingebor inte t rivs bra i sitt bost adsområde eller känner sig trygga i sitt område på kvä llen. l delårsrapport en framgå r även att personalomsättningen fo rtsatt är i hög liksom sjukfrånva ron. Samtidigt är det också svårt att rekryt era kvalificerad personal inom flera verksamhet sområden såsom f örskola, skola och samhäll sbyggnadsområdet. Det finns många mål, uppdrag och åtaganden där det rapporteras avvikelser. Den ekonomiska situationen i flera nämnder är ett st ort orosm oln. Delårsrapport en slår bland annat fast att en låg uppräkning för f örskalenämnden har inneburit svårighet er att klara ekonomin och att kostnaderna för kö p av verksamhet från andra ut förare inom socialnämndens verksamhet er har överskridit budget. Det är också anmärkningsvärt att delårsrapporten inte belyser det underskott och de utmaningar som finns inom funktionshinderområdet och individ - och familjeomsorg i socialnämnden. Några av de saker som har gått bra och som är vä rd a att lyfta f ra m är att fler får sitt fö rst ahandsval till f örskolan, arbet et med ökad andel miljöanpassade inköp löper enligt plan, sommarjobbsprojektet " Till sammans för" har genomf örts även i Skogås och att kommunens verksamhet er på ett förtj änstfullt sätt arbetat för att

68 vä lkomna alla de nyanlända Huddingebor från andra länder. Utöver det pågår det mycket positiv utveckling i flera delar av Huddinge. Vårt förslag till mål och budget för 2017 med ekonomiska satsningar på förskola, grundskola, äldreomsorg och socialnämndens verksamheter och andra mål och delmål hade gett kommunens arbete en annan inriktning. De handlade bland annat om att stärka välfärden, satsa på jämlika villkor och j ämställdhet, arbeta för rimliga boendekostnader och fler hyresrätter, utveckla föreningslivet och minska kommunens andel av inhyrd personal. Det hade gett kommunen bättre förutsättningar att förbättras och utvecklas. För Socialdemokraterna

69 Huddinge kommun Kommunfullmäktige PROTOKOLLSANTECKNING Ärende 16: Delårsrapport per den 31 augusti år 2017 för Huddinge kommun Kommunen redovisar ett beräknat överskott på 117 mnkr Samtidigt är situationen i flera av kommunens verksamhet er oroande med ekonomiskt underskott och brist er i måluppfyllelse. Det ekonomiska läget i förskal enämnden är ytterst alarmerande med ett prognostiseratunderskott på 16,6 mnkr och verksamhet ern a ett underskott på 23 m n kr. Förskolan har under tre år fått st arta året på en lägre budget än utfallet föregående år. Föregående år var det ett underskott på 20 mnkr, en nivå som verksamheterna inte bara förväntas arbet a sig ner till utan också kl ara att påbörja en åt erbet alning av sina underskott. Det är utifrån detta f aktum inte förvånande att verksamhet erna har svårt att kl ara sin tilldelade budget även detta år. Huvudorsaken till budget glappet är uppräkningen av budget i förhållande till verkliga lönekostnader. Från förskolans verksamhetschef er hör vi nu nödrop och vi är allvaligt oroade f ör möjlighet ern a att upprätthålla en go d kvalite inom förskol everksamhet en. Vi menar att ko mmunstyrelsen tillsam mans med förskal enämnden måste t a ansvar för den uppkomna situationen. Även i grundskalenämnden är det ekon omiska läget oroande. Det slås i delårsrapporten fast att nämnden prognostiserar ett underskott på 6,3 miljoner kronor vid året s slut. Fjorton av skolor väntas gå med underskott, vilket är fler än vid den förra delårsrapporten. Vi kan konst at era att vå ra sat sningar med 26 miljoner kronor mer till grundskalenämnden hade varit välbehövligt för att säkra kvalitet en och minska skillnader mellan elever. Vi ser med oro på det f aktum att kommunen inte svarar upp med de resurse r som krävs fö r mottagande av medel från regeringens sat sninga r. Det finns en stor brist i likvärdighet vad gäller kun skaper och betyg mellan elever och skolor i

70 kommunen. Det oroar att dessa skillnader öka och nämn den måste följa dett a mer noggrant än idag för att möjliggöra insat ser för att vända utveckli ngen. Plat sbristen i vå ra skolor är i vissa områden akut. Tillsamm ans med den ansträngda ekonomin är resultat et mycket stora klasser redan i förskolekl ass. Det ger en försämrad fysisk och psykosocial arbet smiljö och f ra mförallt f örsämras förutsättningarna för att läraren ska ha tid att se och st ödja va rje elev. Det är angeläget att skolnämnderna tydligt är m ed i den nya lokalförsörjningprocesse n så att vi inte riskerar att ytterligare halka efter med tillkomst en av fler förskole- och skolplatse r. Det behövs ett tydliggörande av ansvarsf ördelningen i lokalförsörjningsprocessen. Vi ser det som angeläget att såväl barn- och utbildningsförvaltningen som berörda skolnämnder ska ges ett st arkare och tydligare inflytande i planprocessen. Socialnämndenprognostiserar ett underskott för 2017 på 48,8 mnkr. Extraordinära kostnader för flyktinmattagande kompenseras nu med 21,9 m n kr av de 30,5 man begärt. Det åt erst år då ännu ett underskott på c:a 27 mn kr även för bl. a. funktionshindersområdet och vå rd/behandling. Vi har i vårt förslag till M ål- och budget framfört behovet av att st ärka verksamh et ern a så att man kan komma ifrån behovet av extern a konsulter och att dett kan leda till både bät t re verksamhet och lägre kostnader på sikt. Vi forst ätter att verka för en förb ättring av anst älldas villkor, t.ex. genom arbet stidsförkortning som kan attrahera nya och f å fler att st anna. Äve n äldreomsorgen har st ora svårighet er att uppnå budget målen. l revisionsrapporten som vi t agit del av föreslås drastiska nerdragningar av personaltäthet en vid kommunens äldreboenden vilket kallas en effektivisering. Vi vill gärna benämna det nerskärning då vi tror att personalen redan id ag jobbar effektivt. Inom området Ekosyst em i ba lans konst at erar vi att många bra åt gärder genomförs för att minska klimatpåverkan i de egna verksamhetern a, men sa mtidigtät s mycket av detta upp genom ökad trafik. Att o msätta trafikstrat egins förslag i praktisk handling är avgörande och godstrafikplanen bör skynd samt t as fram med tydliga förslag till minskad klimatpåverkan och trängsel. Även f ör den egna fordonsflottan sägs att det krävs ytterligare åt gärder för att nå en fossilf ri fordonsflotta Huddin ges sjöar behöver fortsatta och utökade sat sningar f ör att uppnå god vattenst atus och uppfylla miljökva litet snormen för de sjöar dom berörs. Vi ser fram emot implementeringen av ekosyst emtjänster i samhällsbyggnadsprocessen. Med en hög t akt i bost adsbyggande är det av

71 största vikt att ta vara på de värden som grönstrukturen erbjuder. Det gäller såväl ekonomi som klimatanpassn ing och inte minst för människors trivsel och välmående. För Miljöpartiet!it'?!t:/ Birgitta Ljun g ~

72 Huddinge kommun Kommunfullmäktige Protokollsanteckning Ärende 16: Delårsrapport per 31 augusti 2017 för Huddinge kommun Allmänt l det stora hela kan vi konstatera att det finns en del verksamheter och åtaganden i kommunen som fungerar väl, där personalen är nöjd och de som omfattas av verksamheterna också uppvisar en god nöjdhet Samtidigt vore det märkligt om vi inte lyfte problematiken kring det faktum att flertalet av Huddinge kommuns verksamheter är underfinansierade. Delårsrapporten lyfter fram såväl strukturella ekonomiska problem som nämndspecifika utmaningar och problem. För att lösa dessa problem behövs framförallt en politisk vilja men också en god insikt i hur verkligheten ser ut i verksamheterna. Sund ekonomi Vänsterpartiet ser det som allvarligt att den konsekventa underfinansieringen av kommunala nämnder fortsätter med minoritetskoalitionens politik. Det är tydligt att ett lågt skattetryck är viktigare än såväl personalens som brukarnas välbefinnande i de olika verksamheterna. Detta är allvarligt eftersom det signalerar om de politiska skygglappar som vi anser att den liggande budgeten är framlagd med. Vänsterpartiet lade, som enda parti, en budget med en annan skattesats och en annan fördelning av medel till nämnderna. Socialnämden För tredje året i rad går Socialnämnden med underskott. Detta är allvarligt. Det hade inte behövt förhålla sig på det sättet om kommunen hade bifallit Vänsterpartiets budget istället för den styrande minoritetskoalitionens underfinansierade glädjekalkyl. Socialnämnden har att göra med verksamheter som berör de mest utsatta i Huddinge kommun. Underskottet i nämnden har gjort att man bland annat skurit ner på assistans och hemtjänst för personer som är i behov av det. Personer som tidigare i stort sett haft hjälp dygnet runt har nu fått sin hjälp nedskuren på ett så pass kraftigt sätt att det begränsar deras vardag och i stort sett gör dem till fångar i det egna hemmet. Detta kan vi från Vänsterpartiets sida inte acce ptera. Vi ser också hur

73 kommunen, trots extra tillskjutna pengar från staten, menar sig inte ha råd med en human behandling av ensamkommande flyktingbarn som bor i kommunen. Dessa ungdomar får inte bo kvar i Huddinge kommun dagen de fyller 18 år. Vilken födelsedagspresent, kan man känna. Från Vänsterpartiets sida förstår vi att hanteringen kan vara kostsam, samtidigt måste en human behandling av våra medmänniskor faktiskt få kosta. Vi menar att det sedvanliga överskottet från kommunstyrelsen bör omfördelas till socialnämnden för att tillgodose att båda de grupper som nämns ovan. Färskolenämnden Förskalenämnden är ännu en nämnd som fortsätter att gå med underskott. Även här har Vänsterpartiet lagt en annan budget som skulle ge ett radikalt annotlunda resultat för nämnden. Samtidigt välkomnar vi att det finns en stor ambition på detta område och att Huddinge kommun gör stora ansträngningar för att hinna ikapp med byggandet av förskolor i förhållande till den växande befolkningen. Vi vill samtidigt lyfta ett varningens finger för det faktum att det finns en stark tendens att vid planeringen av nya skolor och förskolor systematiskt bryta mot Boverkets rekommendationer vad gäller lekyta utomhus per barn. Detta riskerar att bli ett problem för den pedagogiska miljön. Lokalförsörjningsfrågan är ett ständigt problem för kommunens förskole- och skolverksamheter och verkar dessvärre fortfarande vara det men vi hoppas att kommunen kan fortsätta sin strävan att bygga ikapp förskolor och skolor i förhållande till samhällsutvecklingen i stort och den lokala samhällsplaneringen i synnerlighet Lokalförsörjningsfrågan drabbar såväl barn som personal. Vi har förståelse för att nämndens åtaganden har blivit mer omfattande under det gångna året men menar att det är tydligt att den ekonomiska situationen i förskalenämnden hade sett betydligt ljusare ut med en vår politik. Grundskolan Avseende modersmålsundervisningen, något som Vänsterpartiet satsade på i vårt budgetförslag men där det i delårsrapporten redovisas tydliga brister. Planeringen av nya skolor måste ske i god takt med byggande av nya bostäder för att undvika akut brist på skolplatser, nödlösningar och bättre kunna tillgodose elevers förstahandsval vid val av skola. En plan behöver upprättas för att komma till bukt med den skolsegregation som finns, alla barn ska kunna ta del av en kvalitativ utbildning oavsett vilken kommundel man bor i Huddinge, målet ska vara en jämlik skola där elevinflytandet får ta plats. Attraktiv arbetsgivare sjukskrivningstalen fortsätter att minska successivt vilket vi från Vänsterpartiets sida naturligtvis välkomnar. Däremot menar vi att det behöver göras ytterligare översyn för att kartlägga hur vi mer effektivt kan se till att personalen trivs, inte stressar sig in i väggen eller av andra orsaker sjukskrivs under kortare eller längre perioder. En av de grupper som i störst utsträckning är utsatta för stress och press är

74 socialsekreterarn a. Här behöver en översyn göras för att undersöka möjligheten att vidta konkreta åtgärder som exempelvis kortare arbetstid med bibehållen lön för denna grupp. Ökad jämlikhet, jämställdhet och trygghet Vi oroas över att trygghetstalen inte ser nämnvärt annorlunda ut i denna delårsrapport jämfört med tidigare och det framgår tydligt att kvinnor känner sig otrygga i sitt bostadområde i större uträckning än män och framförallt i kommundelen Vårby. Likadant är det när det gäller trivsel i det bostadsområde där man bor och Vårby och Flemingsberg sticker ut relation till Snättringe och stuvsta exempelvis, med ganska låga trivseltal Vänsterpartiets motion om fem inistisk stadsplanering hade gjort stor nytta för att skapa tryggare miljöer för kvinnor att vistas i, men även skapat ökade förutsättningar för kvinnor i framförallt miljonprogramsområden att ta mer plats i det offentliga rummet. Dessvärre fick den inte det gehör vi hade velat se. Sammanfattning Sammantaget menar vi från Vänsterpartiets sida att det behövs en mer ansvarsfull ekonomisk politik i Huddinge kommun. Det behövs en politik som inte låter människor i behov av stöd hamna i kläm, personalen stressa sig till sjukskrivningar eller ställer ungdomar i behov av skydd, stöd, trygghet och kontinuitet på gatan på deras 18- årsdag. Vi ser hur några av kommunens viktigaste kärnverksamheter går på knäna. Frustrationen bland dem som jobbar inom kommunala verksamheter i Huddinge är stor, något som vi tydligt sett i form av de protester som skedde utanför kommunhuset i samband med budgetdebatten tidigare i år. ~~ec(; 0{/ma ee:ve j_:z;- so ni ~ enave nt~ Jonatan Spejare

75 Huddinge kommun Kommunfullmäktige Reservation gällande beslutet i Kommunfullmäktige , ärende 18. "Översyn av taxa för bygglov, nybyggnadskarta, m.m." Våra kommuninvånare är redan högt beskattade jämfört med länet i övrigt därför motsätter vi oss införandet av det nya taxesystemet som skulle innebära att den enskilde villaäga ren får avsevärt höjda avgifter till förmån för företag. Förslaget innebär att Huddinge blir först ut i länet med att införa det nya taxesystemet emedan övriga kommuner aw aktar, de allra flesta med en mycket lägre kommunalskatt och snart mycket lägre bygglovsavgifter. Det blir aningen motsägelsefullt då Huddinge säger sig vilja vara en attraktiv kommun att leva, bo och arbeta i. Förslaget medför en orimlig höjning av bygglovskostnaderna för den enskilde småhusägaren, i vissa fall med flera hundra procent. Kost naderna är redan idag stora för många mindre ändringar och tillägg so m kräver någon form av tillstånd. Dessutom försöker man göra gällande att nuvarande system är orättvist och ställer byggaktörerna/ fastighet sbolagens kostnader mot småhusäga ren som i de allra flesta fall är en kommuninvånare som erl ägger skatt och betalar bygglovskostnader med skattade pengar för att vårda och underhålla sitt hem, den jämförelsen kan man inte ens göra, den känns inte ärlig. Arnold Boström ~ Birgitta du Rees

76 Huddinge kommun Kommunfullmäktige RESERVATION Ärende 19: Ägardirektiv för Huge Bostäder AB och för Huddinge Samhällsfastigheter AB På kommunfullmäktiges sammanträde den 6 november 2017 yrkade vi bifall till våra förslag som vi la på kommunstyrelsens sammanträde den 25 oktober 2017: Ägardirektiv för Huge Bostäder AB godkänns i enlighet med bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 27 september 2017 med följande ändringar: l. Under rubriken 1. Grundläggande utgångspunkter stryks punkt 1.1 Affärsmässiga principer och ersätts enligt följande: "1.1 Ekonomisk hållbarhet Huge Bostäder AB:s verksamhet ska bedrivas utifrån långsiktigt ekonomiskt hållbara principer med iakttagande av de särskilda regler som gäller för allmännyttiga bostadsföretag." 2. Under rubriken 1. Grundläggande utgångspunkter stryks punkt 1.2 Social hållbarhet och ersätts enligt följande: " Huge Bostäder AB ska tillhandahålla goda bostäder till en rimlig kostnad och sträva efter att hå lla nere produktionskostnaderna. Huge Bostäder AB ska i sin bostadsproduktion och förvaltning medverka i utvecklingen av trygga boendemiljöer och främja mångfald. Huge Bostäder AB ska i sa mverkan med kommunen upplåta och anpassa bostäder för särskilda förturer." 3. Under rubriken 1. Grundläggande utgångspunkter läggs en ny punkt, punkt 1.5 till enligt följande: " 1.5 Aktiv bost adsaktör

77 Huge Bostäder AB ska arbeta för att va ra en långsiktig aktör på ko mmunens bostadsmarknad och tillsammans med Huddinge kommun och olika berörda intressenter främja bostadsförsörjningen och aktivt arbeta för att kommunen ska va ra ett attraktivt boend ealtern ativ i Stockholms län. Bolaget ska aktivt delta i kommunens stadsutvecklingsarb ete och frä mja en god gemenskap och trygghet i de olika bostadsområdena." 4. Under rubriken 2. Verksamhetsinriktning och 2. 1 Bostäder och kompletterande service ändras punkt b) till följande: "svara för nyproduktion i den omfattning som fast st älls av kommunfullmäktige" ersätts av " främja bostadsförsörjning genom nyproduktion, utveckling och förva ltning av bostäder som kan efterfrågas av alla grupper i samhället". 5. Under rubriken 2. Verksamhetsinriktning och 2.1 Bostäder och kompletterande service ändras punkt i) till följande: "förvalta och utveckla bostadsinnehavet i samarbete med de boende och vidareutveckl a hyresgästern as inflytande över det egna boende och dess närmiljö". 6. Under rubriken 2. Verksamhetsinriktning och 2.1 Bostäder och kompletterande service läggs en ny punkt, punkt k), t ill enligt följande: " k) utveckl a Huddinge i nära samarbete med institutioner, företag och föreningsliv". 7. Under rubrik 3. Ekonomiska direktiv byts rubriken "3.2 soliditet, resultat, avkastning och utdelning" ut till "3.2 Finansiella mål". 8. Under rubrik 3. Ekonomiska direktiv och 3.2 soliditet, resultat, avkastning och utdelning stryks ord et "årligen" i tredje stycket. 9. Under rubrik 4. Underställningsplikt och samråd läggs en ny punkt, punkt e), till enligt följande: "e) förvärv eller försäljning av fastighet av sådan omfattning att det väsentligt påverkar bolaget s långsiktiga ekonomi." Äga rdirektiv för Huddinge Samhällsf astigheter AB godkänns i enlighet med bilaga 2 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtand e dat erat den 27 september 2017 med följande ändringar:

78 10. Under rubrik 4. Underställningsplikt och sam råd ändras pu nkten a) till följande: " åt gärder av principiell karaktär eller som innebär ny inriktning eller st art och avveckling av affärs- eller verksa mhet sområde för bo laget." Vi noterar att punkt 7 och 10 också blev kommunstyrelsens förslag till beslut, vilket vi välkomnar. Bakgrund Huge Bost äder AB är ett av kommunens viktigast e bost adspolitiska ve rktyg som bidrar till att Huddinges invånare får tillgång till en god bost ad och bra boendemiljö till rimliga kostnader. Huge har de senaste åren inte deltagit i produktionen av nya bostäder på det sätt vi hade ön skat. En överhängande majoritet av de bostäder som byggs i Huddinge i dag är bostadsrätter. Det är beklagligt eftersom alla inte har råd att köpa en egen bostad och samtidigt som det finns många som inte heller vill äga sitt boende. Kötiderna för att få t ag i en hyresrätt i kommunen idag är lång och i vi ssa delar av kommunen är trångboddheten utbredd. Un ga vittnar om att de inte kan flytta hemifrån och äldre har svårt att få tag på en hyresrätt. Huge Bostäder AB ska vara en aktiv aktör i bidragandet till nya hyresrätter i Huddinge och även ett viktigt verktyg för att få till st ånd fler klimat Sm art a bostäder. Att bygga klimatsmart är något vi menar ska prioriteras. Hyresrätten är en bra boendef orm som kommunen ska värn a. Utvecklingen med att ombilda hyresrätter till bost adsrätter måst e stoppas. Det kommer t a lång tid att ersätta de hyresrätter som redan sålts bort och den uppgiften blir ännu svårare om fler hyresrätter försvinner från Huddinge. Hyresgäst ern as önskemål och inflytande över sin boendemiljö ska f ångas upp och t as om hand i den mån det är rimligt och möjligt. På så sät t kan våra bost adsområden utveckl as på bäst a sätt samtidigt som vi f år fler nöjda hyresgäst er. Det kan till exempel handla om att förbättra närområdet, minska energianvändningen och förb ättra möjlighet ern a att käll sortera. För att utveckla kommunens bost adsområden är det också viktigt att bolaget har ett nära samarbet e med institutioner, föret ag och föreningsliv. Vi ser också mycket positivt på att Huge Bost äder AB nu ska söka medlemskap i SABO. Beträffande de ekonomiska direktiven till Huge Bost äder AB så anser vi att bolaget ska bedrivas utifrån långsiktigt ekonomiskt hållbara principer. För att uppnå det kommer det att behöva s en avkastning f ör att konso lidera bolaget och för att kl ara underhåll och nyproduktion till rimliga hyror. Det är prioriterat före

79 utdelning till ägaren. Den inriktning som vi vill se för bolaget skulle sannolikt innebära förändrade finansiella mål. Huddinge Samhällsfastigheter AB ska möjliggöra att kommunens verksamheter har t illgång till funktionella och kostnadseffektiva lokaler till självkostnad. Bolaget ska utveckla en god arbetsmiljö och hälsosamma och trygga lokaler och bidra till ekologisk hållbar utveckling. För Miljöpartiet För Vänsterpartiet ;faur~,._ ;t.;:_,ug,_.i \,\ Marica Lindblad ~ c

80 Huddinge kommun Kommunfullmäktige RESERVATION Ärende 32: Avgiftsfri simskola- svar på motion av Britt Björneke (V) och Nujin Alacabek Darwich (V) På dagens sammanträde yrkade vi bifall till vår motion om avgiftsfri simskola. Kommunfullmäktige beslöt dock att avslå den. Vi reserverar oss mot detta beslut. Motivering Vi beklagar att majoriteten inte anser att det är viktigt att se till att simkunnigheten ökar och att barn som inte har föräldrar som kan betala kr per termin ska kunna gå i simskola. Till skillnad från den borgerliga koalitionen i Huddinge kommun ser andra kommuner med rödgrön majoritet annorlunda på saken och anordnar gratis sim undervisning, gratis inträde till simhallar för ungdomar och ser till avgifterna för simundervisning i simklubbarna är rimliga. Till stöd för detta har nu också regeringen på Vänsterpartiets initiativ i höstens budgetförslag presenterat en satsning på avgiftsfria simskolor. Med utgångspunkt i den modell som finns i Göteborg med gratis simundervisning för alla barn i förskaleklass satsas nu 300 mnkr för att detta ska kunna genomföras i alla kommuner i landet. Härigenom kommer därför vår motion förhoppningsvis att trots den borgliga koalitionens motstånd bli verklighet även i Huddinge. Kultur- och fritidsnämnden har i sitt remissvar uppgett att det skulle finnas en möjlighet att liksom i Stockholm anordna simundervisning i våra sjöar för ungdomar som inte klarar simkunnighetskravet Vi anser att det vore en utmärkt lösning och att det inte bör finnas några hinder från att så snart som möjligt genomföra det.

81 Huddinge kommun Kommunfullmäktige PROTOKOLLSANTECKNING Ärende 32: Avgiftsfri simskola - svar på motion väckt av Britt Björneke (V) och Nu j in Alacabek Darwich Alla barn i Huddinge ska bli rustade med viktiga färdighet er inför livet. Att kunna simma är en viktig del i detta. Samtidigt som simkunnighet ibland kan va ra en fråga om liv eller död ser vi att simkunnigheten är ojämnt fördelad och att det ofta är barn med socioekonomiskt svagare bakgrund som inte kan simma. Ens bakgrund ska inte vara avgörande för möjligheten att lära sig simma. Simundervisning ska ges till alla barn inom skolans ramar och det är något som finns inskrivet i läroplanen. Vi ser dock att simundervisningen i vissa fall inte räcker till för att garantera att alla barn kan simma och får den vattenva na som behövs för att kl ara sig. Många vä ljer därför att låta sina barn gå i simskola för att bättra på simkunskaperna. Simskola är dock en hög kostnad för många föräldrar i Huddinge. Det gäller särskilt om man har flera barn och om familjen lever på knappa ekonomiska marginaler. För att inte hemmet s ekonomi ska styra vilka barn som lär sig simma ordentligt investerar regeringen i avgiftsfria simskolor för att öka simkunnigheten bland barn. Regeringens sat sning är på 300 miljoner kronor per år. Det är en viktig prioritering för att minska skillnader och öka jämlikheten i vatt envana och att kunna simma. Vi hoppas att denna sat sning ska komma barnen i Huddinge til del på bästa sätt. För Socialdemokraterna

82 Huddinge kommun Kommunfullmäktige RESERVATION Ärende 34: Feministisk stadsplanering i Huddingea svar på motion från Nujin Alacabek På dagens sammanträde yrkade vi bifall till vår motion om feministisk stadsplanering. Kommunfullmäktige beslöt dock att anse den besvarad. Vi reserverar oss mot detta beslut. Motivering Vänsterpartiet har lagt fram en motion om feministisk stadsplanering. l vår motion föreslås dels att det ska göras en inventering av utemiljön i Huddinge och dels att feministisk stadsplanering implementeras i all nybyggnation i kommunen. l Husby centrum arbetar man med feministisk stadsplanering, i Kortedala i Göteborg och i Malmö gör man samma sak. l Huddinge har vi otrygghetstal bland kvinnor som ligger på en konstant nivå. Det framgår tydligt i delårsrapporten för kommunen per den 31augusti, att många kvinnor känner sig otrygga när de vistas ute vid kvällstid och endast 55 % av kvinnorna känner sig trygga i jämförelse med männen där siffran ligger på 75 %. l Vårby är det endast 39 % som upplever sitt område som tryggt kvällstid. Detta är ett problem. Trots det framstår det i förvaltningens svar som att Huddinge ligger i framkant i arbetet med trygghetsskapande åtgärder för kvinnor. Att ha ett regelbundet arbete med att inventera utemiljö och exempelvis åtgärda trasiga gatlyktor eller liknande är visserligen bra. Men det är inte detsamma som att göra en grundlig översyn av utemiljön i en kommun och ta ett helhetsgrepp kring både hur samhället är byggt och hur det borde se ut för att öka säkerheten och tillgängligheten för kvinnor i det offentliga rummet som i vissa områden upplevs särskilt mansdominerade. Det svar vi fått av förvaltningen är i praktiken en redovisning av det arbete som görs i dagsläget. Samtidigt har man inte svarat alls på motionens attsats om att implementera feministisk stadsplanering i samhällsplaneringen av kommande byggprojekt Vi beklagar att man har valt att inte bifalla vår motion om feministisk stadsplanering då det bör vara stadsplaneringens ansvar att genom rättvis och deltagande byggpolitik se till att stadsrum och bostäder skapas som är tillgängliga för alla, det visar också att man inte tar kvinnors trygghet, säkerhet på tillräckligt stort på allvar. Nujin Alacabek _ Britt Björneke Sonia Benavente!:)' ). J(')~ ~CJ-wz.&avenk_~ c

83 Huddinge kommun Kommunfullmäktige MOTION Fler extratjänster för en tryggare välfärd Sverige ska vara ett välfärdsland som bygger på sammanhållning. Grunden för en stark välfärd lägger vi genom att alla som kan jobba också ska jobba. Med fler i arbete får vi råd att investera i våra förskolor och skolor, vården och omsorgen. Det finns dock ingen lösning för att få fler i arbete som passar alla. Det krävs olika insatser från både regering och kommunerna. Regeringen har investerat i extratjänster med syfte att få fler i jobb samtidigt som det stärker företag och offentlig sektor. Genom extratjänster har kommuner, landsting och privata utförare inom välfärden fått möjlighet att anställa extra resurser som kan stötta verksamheten. Anställningsformen bekostas helt av staten och kan maximalt sträcka sig över två år. Huddinge är idag en av de kommuner i Stockholms län som har nyttjat regeringens extratjänster i lägst utsträckning. I Botkyrka har det tillsatts 11 extratjänster, i Södertälje 26 och i Järfälla är siffran 140. I Huddinge har det tillsatts 11 extratjänster. Huddinge kan bättre än så och det är viktigt att det görs mer för att fler ska komma i arbete. Det är inte bara positivt för den enskilda individen och fördelaktigt för kommunens ekonomi, det är också en viktig välfärdssatsning. Via extratjänsterna får Huddinge en möjlighet att anställa fler inom skolan, förskolan och äldreomsorgen utan att det kostar kommunen pengar. En extratjänst kan exempelvis handla om en extra vuxen i skolans korridor vilket kan göra en stor skillnad, eller att läsa en tidning för någon på ett äldreboende. Extratjänsterna blir därför en win-win där Huddingeborna får en tryggare välfärd samtidigt som personer som står långt från arbetsmarknaden kan få en viktig rad på sitt CV. Jobbfrågan är vår tids viktigaste fråga. Arbetslösheten måste pressas tillbaka. Regeringen har ett tydligt mål om att Sverige ska ha EU:s lägsta arbetslöshet

84 2020. Då måste fler jobb skapas, men fler måste också jobba. Extratjänster är en av flera åtgärder i detta viktiga arbete för Huddinge. Mot bakgrund av ovanstående föreslår vi: Att få på plats fler extratjänster i kommunen i enlighet med motionens anda Sara Heelge Vikmång Michaela Lööf Anneli Sjöberg Socialdemokraterna Socialdemokraterna Socialdemokraterna Erling Karlsson Socialdemokraterna Khalida Marefat Socialdemokraterna

85 Motion om tiggeri Inför lokala ordningsföreskrifter för att motverka organiserat tiggeri I maj 2014 presenterade Länsstyrelsen i Stockholm sin rapport "Utsatta BU-medborgare i Sverige Lägesrapport ut ett människohandelspmpektit/' som innehöll en nationell kartläggning där man inhämtat information från bland andra polismyndigheter, kommuner och frivilligorganisationer. I rapporten beskriver man att under kan personer ha utnyttjats för tiggeri personer kan ha utnyttjats för sexuella ändamål. T V-programmet "Uppdrag Granskning" har också belyst problematiken och avslöjat att tiggeriet är organiserat och inte sällan en täckmantel för annan brottslighet. Sverigedemokraterna ser oroat på den slavliknande människohandel EU-migranterna kan utsättas för. Vi får allt oftare och allt större rapporter om detta fenomen och vi anser därmed att det är dags att sätta ner foten även för Huddinge. Vi förstår att det inte finns någon enkellösning på problematiken kring tiggeriet men istället för att vara rädda för att se problematiken, ducka och undvika den har vi nu en möjlighet att ansluta oss till raden av kommuner som vill förbjuda tiggeriet. Med hänvisning till ovanstående föreslås kommunfullmäktige besluta: Att utreda möjligheterna att införa en ny paragraf alternativt ändra befintlig paragraf i de lokala ordningsföreskrifterna som berör insamling av pengar utan tillstånd vid våra handelscentrum i kommunen. Att dessa ordningsföreskrifter även skall innefatta gatumusikanter För Sverigedemokraterna i Huddinge Martin N i gals

86 Huddinge kommun Kommunfullmäktige Dlarf&nr HUDDIN'GE KOMMUN Kommunstyrelsen o 6 l Diarlepla nbeteckn. MOTION Gör försök med sex timmars arbetsdag för socialarbetare på familjeenheten i Huddinge För snart 100 år sedan, den 14 augusti 1919 fattade Sveriges Riksdag beslut om att införa åtta timmars arbetsdag som normalarbetstid i Sverige. Det innebar att arbetstagare i Sverige fick möjlighet till åtta timmars arbete, åtta timmars vila och åtta timmars fritid. Sedan dess har förslag om arbetstidsförkortning förts fram vid olika tillfällen genom åren. Huddinge kommun har under flera år sett höga sjukskrivningstal, en bra bit över genomsnittet i riket. sjukfrånvaron är också högre i kommuner och landsting än inom privat sektor, enligt Försäkringskassan. Delårsrapporten för tredje kvartalet för Huddinge kommun visar att sjukskrivningstalen i kommunen när det gäller långtidssjukskrivningar är fortsatt höga, 9,5 procent bland kvinnor och 5,9 procent bland män. Vänsterpartiets mål är att förbättra arbetslivet för alla. Som ett led i det ser vi det som nödvändigt att ta krafttag för att få ner sjukskrivningstalen och öka nöjdheten bland medarbetarna i kommunen. Detta är en särskilt viktig fråga då det gäller kvinnor anställda i kommunen eftersom deras sjukfrånvaro är nästan dubbelt så hög som männens. På flera håll i landet, i både kommunala och privata verksamheter, har lyckade försök med sextimmars dag genomförts. Utvärderingar har visat på lägre sjukskrivningstal, ökad arbetslust och att de anställda upplever en större tillfredställelse med både sitt privat- och yrkesliv. Även brukarna på exempelvis äldreboenden har utryckt en ökad nöjdhet och att personalen har mer ork. På Volvo i Umeå har man genomfört en arbetstidsförkortning. Det har också gjorts ett försök med arbetstidsförkortning på Radiotjänst i Kiruna. l Östersund, Vingåker och Sundsvall har man prövat kortare arbetstid i enskilda sektorer. På Karolinska i Huddinge har man sänkt arbetstiden till 32,2 timmar per arbetsvecka. Resultaten har varit goda och såväl arbetsgivare som arbetstagare har varit nöjda med arbetstidsförkortningen. l såväl Östersund som Vingåker och Sundsvall har arbetstidsförkortningen gällt socialarbetare. Målet är att minska sjukfrånvaron, få en personal som trivs och presterar bättre och nöjdare medborgare.

87 l Huddinge har vi ett strategiskt mål om att vara en god arbetsgivare för vår personal. Samtidigt ser vi hur sjukskrivningstalen är oroande höga i vissa sektorer. Socialarbetarna gör ett viktigt jobb men också ett jobb som tar på krafterna, både mentalt och fysiskt. Därför är det extra angeläget att göra något åt denna grupps arbetssituation. Vänsterpartiet yrkar: att Huddinge kommun beslutar om ett pilotprojekt där sex timmars arbetsdag praktiseras för socialarbetare på familjeenheten samt att utfallet av pilotprojektet utgör underlag för att eventuellt utöka försöksverksamheten till att gälla samtliga socialarbetare i kommunen Jonatan Spejare

88 ~ HUDDINGE KOMMUN KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTN ING MEDBORGARFÖRSLAG till kommunfullmäktige A N KO M og HUDDINGE KOMMUN Lämnas personligen ti ll: Information Huddinge ~ HUDDINGE KOMMUN Förslaget Skriv ditt medborgarförslag här Huddinge kommun bör besluta att kommunens mark (Försvaret s gamla område/allmänningen} i Fållan förklaras som naturreservat. Motivering Här kan du lämna en mer utförlig beskrivning av ditt medborgarförslag. Motivera gärna varför och hur du anser att förslaget ska genomföras. Området Fållan i Trångsund utgörs av e n halvö i nringad på tre sidor av Magelungen och på den fjärde sidan av motovägen Riksväg 73 och järnvägen till Nynäshamn. Huddinge kommun har börjat säl ja ut mark från den allmänning man förfogar över i Fållan och även om syftet med fler bostäder är vällovligt i s ig riskerar man att avsevärt försämra befintlig livskvalitet för det 100-tal familjer som bor i området. Bland de skäl Miljöbalken anger f ör att bilda naturreservat nämns även "t illgodose behov av områden för friluftslivet". Boende i Fållan använder idag allmänningen för att uppleva naturliv, hundpromenader och samvaro med grannar som man möter under sina promenader i området. Och dessa aktiviteter kan genomföras utan att man behöver ta bilen för att å ka till någon annan pla ts i t.ex. Ågesta eller liknande. Et t utökat byggande av och på allmänningen innebär att naturskönheten försvinner i takt med byggandet och att en stor del av Fållans historiska värde, bl. a. från Bellmans dagar, går förlorat och kvar blir en kringränd halvö som förvadlats t ill sovstad. Huddinge har bil dat 12 nat urreservat varav 2 återfinns i den östra kommunde l en. södertälje som väl i kommunstorlek kan jämföras med Huddinge har 20 reservat så det torde finnas utrymme att också ge Huddinges mark i Fållan denna status. Underskrift Datum Underskrift POSTADRESS Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Information Huddinge Huddinge BESOKSADRE SS Kommunalvägen 28 E-POST huddinge@huddinge.se TELEFON OCH TELEFAX

89 00 HUDDINGE KOMMUN KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING MEDBORGARFÖRSLAG till kommunfullmäktige ANKOM HUDDINGE KOMMUN Lämnas personligen till: Information Huddinge Diarten r HUDDINGE KOMMUN Kommuns_tyrelsen o.l Diarlep!anbeteolm. Förslaqet Skriv ditt medborgarförslag här Servicelokal för cyklar vid stuvsta station Motivering Här kan du lämna en mer utförlig beskrivning av ditt medborgarförslag. Motivera gärna varför och hur du anser att förslaget ska genomföras. Tack för f ina cykelställ vid stationen! Dom är fulla, b ra. Men många cyklar är i bedrövligt s kick och dagens cyklar är inte lätta att serva! Risken finns för att man l ägger av när cykeln blir för dålig. Kommunen har ju verkligen gått in för att stödja cyklingen och då vore det förnämligt om kommune n ku nde upplåta en lokal i anslutning till stationen där en servare kan hålla till under cykel säsongen. Det vore ju förnämligt om man kunde lämn a cykeln på mo rgonen och ha den servad på em samma dag när man kommer från jobbet, eller dagen efter. En kry och kunnig pensionär finns säkert som kan anpassa s i g till efterfrågan och tjäna en e xtra slant. Då har vi ett komplett system som kan göra succe. Lokalen kanske kan vara i gamla stationens källare eller en liten byggnad i a nslutning. Me n kommunen ska väl inte syssla med cykelservice, jo o m man vill löpa linan ut och menar allvar med cykelst ödet. Det blir ännu mer komplicerat nu när man tänker stödja e l cyklar och kravet på service blir större. Underskrift Datum Presentation Jag önskar själv presentera mitt förslag för fullmäktige D Ja [El Nej ~ Legitimation POSTADRESS Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Information Huddinge Huddinge BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 E POST huddinge@huddinge.se TELEFON OCH TELEFAX

90 ~ HUDDINGE KOMMUN KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING MEDBORGARFÖRSLAG till kommunfullmäktige Lämnas personligen till: Information Huddinge ANKOM 'r'l\ > L)INGE KOMMUN :'i<linge servicecenter Förs la~ et s[?j"~~:ot:;~+ ~u- o_tt s k-ca. p a. e.h pcur k o m r;;_ct e.- VVL e... U o... V1 S'o ( f'ct. c;j v- av i{9 e.vl o c la s i~ Vl T ('e lt-j~y- V\; lll:jevi s e l l!l v- i vz. ~ ~-& 0 vvt V' Q_ d e.. p~ 0 / L d e.- n ( f7 i sr-o S Q d. ). Motiverina Underskrift Datum 201'7-0CJ'- 2 / 181 Legitimation ~ POSTADRESS ~ Huddinge kommun :x: Kommunstyrelsens förvaltning ~ Information Huddinge ~ Huddinge BESOKSADRESS Kommunalvägen 28 E POST huddinge@huddinge.se TELEFON OCH TELEFAX

91 ANKOM '-l. ll )l.llt~ GE KOMMUN ;.;. 111~i~~g_:_servicecenter

92 ~ HUDDINGE KOMMUN KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING MEDBORGARFÖRSLAG till kommunfull mäktige ANKOM z. 7 Lämnas personligen till: Information Huddinge HUDDINGE KOMMUN Förslaqet Skriv ditt medborgarförslag här Vänli gen se förslag och motivering i sin helhet i bifogat dokument daterat Motiverin Här kan du lämna en mer ulförlig beskrivning av dill medborgarförslag. Motivera gärna varför och hur du anser all försiagel ska genomföras. Vänligen se försl ag och motivering i sin helhet i bifogat dokument Bifogat finns även 16 st A4 ark med totalt 448 underskrifter i stöd för förslaget. Bifogat detta dokument f i nns tot alt: Medborgarförs l ag med kartbild 2 sidor, tre exempl ar - 6 ark Undeskrifter - 16 ark Tota l t : 22 ark Kontaktuppgifter: Underskrift Presentation Dal u m Jag önskar själv presenlera mill förslag för fullmäktige ~ Ja D Nej u"c:t-.:,.._ POSTADRESS BESOKSADRESS 8 Huddinge kommun Kommunalvagen 28 9 I Kommunstyrelsens förvaltning E-POST z ii Information Huddinge huddinge@huddinge.se ~ Huddinge TELEFON OCH TELEFAX

93 Ågesta MEDBORGARFÖRSLAG Sammanfattning Då den nuvarande trafiksituationen vid Ågesta ridskola är sådan att trafiken utgör en riskför de barn, ungdomar, vuxna samt hästar som rör sig i området föreslås uppsättande av två trafikkameror. Bakgrund På området kring Ågesta Ridskola rör sig idag barn, ungdomar, vuxna och hästar till och från ridskolan från parkeringen på andra sidan vägen. Därtill rider grupperna ut från stallarna till friluftsområdet vid pos. nr l markerad i karta ( Se sidan 2 ). Vidare finns det vid pos. nr 2 ( Sesidan 2) en övergång som nyttjas av såväl hästar och människor. Vid både dessa nämnda positioner är det högst önskvärt att fordonstrafiken saktar in och inte skapar en otrygg trafiksituation för människor eller skrämmer hästarna. Vid position nr l finns dessutom en parkering som nyttjas av bland annat fågelskådare. Det finns även en parkering strax söder om kartbilden där fågelskådare parkerar och promenerar ifrån. Området är således högtrafikerat av både fotgängare och häst med ryttare. Tidigare försök med fartgupp och andra lösningar för att sänka hastigheten på den fordonsbundna trafiken har av olika anledningar provats och förkastats. Den senaste i form av väggupp som SL-trafikens bussar fick problem med, varför de avlägsnades. Hela området strax innan golfbanan till och med efter huset i kartbilden med adressen "Il D" är ett 30- område. Något som bilisterna sällan efterlever. Det är till och med så att somliga bilister verkar se det som en sport att föra så mycket oväsen som möjligt och köra så fort som möjligt genom området, samtidigt som det finns andra som ser 30-sträckan som ett bra tillfalle att surfa på sina mobiltelefoner. Fordonstrafiken utgör således en fara för de djur och människor som rör sig i området. Till saken hör att Vidjavägen är en genomfartsled till bostadsområdet vid Vidja och Vi inser till fullo att de boende givetvis inte kan hindras från att ta sig till och från sina respektive hem. Emellertid utgör fordonstrafiken för tillfallet en fara för de djur och människor som rör sig i området. För att förbättra trafiksäkerheten och minimera den otrygga situation som övergångarna utgör idag föreslår vi att två fartkameror monteras vid nedan ungefarliga positioner. Nr l- i ungefarlig position (WGS84) N 59 13'13.2" EOl8 4'52.8" riktad söderut mot Vidja. Nr 2 - i ungefarlig position (WGS84) N 59 13'18.4" E018 4'51.6" riktad norrut mot Farsta. Dessa skulle, avsevärt förbättra trafiksäkerheten vid övergångarna genom att utgöra ett naturligt hinder att passera riskområdet i för hög hastighet. Vidare skulle en kamera vid position nr l. göra övergången för ridgrupperna från och till stallama säkrare och dessutom underlätta parkering på tidigare nämnd parkering. Vidare bifogas namnunderskrifter som stöd för ovan beskrivet förs lag (Bilaga 1). Sida l av2

94 Kartbild över området kring Ågesta Ridslwla För att forbättra trafiksäkerheten och minimera den otrygga situation som övergångarna utgör idag foreslår vi att två fartkameror monteras vid nedan ungefarliga positioner. Nr l - i ungefärlig position (WGS84) N 59 13'13.2" EO I8 4'52.8" riktad söderut mot Vidja. Nr 2- i ungefärlig position (WGS84) N 59 13' 18.4" EOI8 4'51.6" riktad norrut mot Farsta. Christopher Frantz Sida 2 av 2