Sessionssalen i kommunalhuset.

Transkript

1 SAMMANTRÄDESDATUM DIARIENUMMER 13 februari 2017 KS-2016/ (77) Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdag 13 februari 2017 Tid Klockan 17:00 22:40 Plats Beslutande Närvarande ej tjänstgörande ersättare Sessionssalen i kommunalhuset. Se bifogade uppropslistor Nicolas Holst, Claes-Johan Bonde, Anders Perssson, Cecilia Sundberg, Arja Hakanpää, Bo Källström (kom kl. 17:15), Stephanie Hansson, Gorges Barkho, Lisbeth Krogh, Charlotte Björkman (kom kl. 18:00), Pran Malhotra, Claes Thim, Christina Axelsson, Kemo Ceesay (går kl. 19:55), Lars Johansson, Birgitta du Rées och Nils Nilsson Utses att justera Jelena Drenjanin, Zaire Kanat Yildirim ( 1-13) samt Peter Johansson ( 14-44) Justeringens tid 16 februari 2017 er 1-44 Underskrifter Per-Erik Björkbacka Sekreterare Nils Johnson Ordförande Jelena Drenjanin Zaire Kanat Yildirim Peter Johansson Justerare Justerare ( 1-13) Justerare ( 14-44) Utdragsbestyrkande:

2 2 (77) BEVIS om justering av Kommunfullmäktiges protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Kommunfullmäktige har sammanträtt den 13 februari 2017 Protokollet har justerats den 16 februari 2017 Anslaget sattes upp den 17 februari 2017 Anslaget tas ner den 13 mars 2017 Den som vill överklaga ett beslut måste göra det senast den 10 mars 2017 Den som vill läsa protokollet kan kontakta Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats Kommunstyrelsens kansli, Kommunalvägen 28, Huddinge Telefon KUNGÖRELSE av beslut om kommunala föreskrifter i enlighet med 3 kap. 30 kommunallagen Vid kommunfullmäktiges ovan angivna sammanträde har beslut fattats om följande kommunala föreskrifter: Översyn av taxa för upplåtelse av offentlig plats (HKF 1210) Underskrift

3 3 (77) SPALT I 13 februari ledamöter 1. Emil Högberg (S) 2. Daniel Dronjak (M) 3. Sara Heelge Vikmång (S) 4. Christina Eklund (M) 5. Marica Lindblad (MP) 6. Bilal Dogan (S) 7. Jelena Drenjanin (M) 8. Arnold Boström (SD) 9. Nujin Alacabek Darwich (V) 10. Anneli Sjöberg (S) 11. Vibeke Bildt (L) Ledamoten frånvarande under följande paragrafer Tjänstgörande ersättare för den frånvarande ledamoten 12. Anti Avsan (M) Samtliga Diana Molinsky 13. Rikard Lingström (S) Samtliga Michael Hagström 14. Christian Ottosson (C) 15. Zaire Kanat Yildirim (MP) (går kl. 21:30) 14 vakant 15 Anders Abel (går kl. 21:50) Barbro Lind 16. Erik Ottoson (M) 17. Ann-Marie Högberg (S) 18. Gunilla Helmerson (M) (går kl. 22:25) Fredrik Kristoffersen (kom kl. 17:47) 19. Tomas Hansson (KD) 20. Sven Pernils (SD) 21. Fredrik Fjällström (S) 22. Jonatan Spejare (V) 23. Eva Carlsson-Paulsén (M) 24. Sara Holmgren (S) 25. Tomas Nimréus Silfverswärd (L) 26. Peter Johansson (MP) 27. Henrik Boltenstål (M) 28. Tomas Henriksson (S) 29. Love Bergström (M) 1-8 (kom kl. 18:50) Johanna Bergman (går 22:20) 30. Shewen Nysmed (S) 31 Evelina Robertsson (C) Samtliga Bengt Nylander

4 4 (77) SPALT II 13 februari ledamöter Ledamoten frånvarande under följande paragrafer Tjänstgörande ersättare för den frånvarande ledamoten 32. Ellinor Avsan (M) 33. Yosef Sigal (S) 34. Nils Johnson (M) 35. Michaela Lööf (S) 36. Åke Wickberg (MP) 37. Annika Boström (SD) 38. Ingalill Söderberg (DP) 39. Peter Höög (M) 40. Erling Karlsson (S) 41. Malin Danielsson (L) 42. Sonia Benavente (V) 43. Carl Göransson (M) 44. Marie Fors (S) 45. Marianne Broman (MP) 1-6 (kom kl. 18:00) Anders Abel 46. Lisa Alexandersson (C) 47. Jennifer Lind (M) 48. Mats Arkhem (SD) 49. Sefkan Halbori (S) 1-2 (kom kl. 17:23) Stefan Björk 50. Leif Dyrvall (DP) (går kl. 21:40) Tomas Ekroth 51. Kennet Bergh (M) 52. Karl Henriksson (KD) 53. Louise Callenberg (S) Samtliga Eeva Laine 54. Lars Björkman (HP) 55. Cem Delen (L) Samtliga Jessica Ericsson 56. Amir Seyfeddini (M) 57. Göran Hallberg (S) 58. Elisabeth Ulin Karlsson (V) Samtliga Britt Björneke 59. Birgitta Ljung (MP) 60. Björn Karlsson (M) 61. Martin Nigals (SD)

5 5 (77) Kommunfullmäktige 13 februari Ny ersättare i kommunfullmäktige Ordföranden anmäler från länsstyrelsen inkommet protokoll med innehåll att Gertie Lux (V) utsetts som ersättare i kommunfullmäktige för Vänsterpartiet för tiden till och med den 14 oktober

6 6 (77) Kommunfullmäktige 13 februari Ändring av ordningen för handläggningen av ärendena enligt kungörelsen På ordförandens förslag beslutar fullmäktige att handläggningen av ärendena vid dagens sammanträdet ska ske med början från och med ärende nr 9 på kungörelsen

7 7 (77) Kommunfullmäktige 13 februari Diarienummer KS-2016/ Skapa en lekplats och en park för befolkningen i Glömsta - svar på medborgarförslag väckt av Tommy Karlsson Kommunfullmäktiges beslut Med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 1 november 2016 anses medborgarförslaget från Tommy Karlsson vara besvarat. Sammanfattning Ett medborgarförslag angående att bygga en park och lekplats i Glömsta har inlämnats av Tommy Karlsson. Förslagsställaren understryker att det fortfarande saknas lekplatser i området trots stor efterfrågan från inflyttande barnfamiljer. Tommy Karlsson föreslår att kommunen bygger en lekplats centralt i Glömsta. Kommunstyrelsens förvaltning är mycket positiv till park och lekplats i Glömsta och håller med förslagsställaren om att det finns ett stort behov av lekplatser där. Enligt kommunens lekplatsprogram ska en områdeslekplats anläggas i Glömsta under tidsperioden Det har kommit in många synpunkter den senaste tiden från boende angående brist på lekplatser. Det är därför önskvärt att utreda lokalisering och gestaltning av framtida lekplats i Glömsta. Kommunstyrelsens förvaltning avser att genomföra en sådan utredning under 2017, vilket även utlovats i tidigare medborgarförslag från i år (KS- 2016/ ). Beslutet delges Tommy Karlsson

8 8 (77) Kommunfullmäktige 13 februari Diarienummer KS-2016/ Upprätta en eller flera äldrevårdscentraler i Huddinge svar på medborgarförslag väckt av Inger Hällgren Kommunfullmäktiges beslut Mot bakgrund av vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 9 januari 2017, anses medborgarförslaget besvarat. Sammanfattning Inger Hällgren inkom den 14 juni 2016 med ett medborgarförslag om att upprätta en eller flera äldrevårdscentraler i kommunen. Förslagsställaren företräder en grupp pensionärer som tillhör PRO Stuvsta-Snättringe och Må bra-verksamheten. Förslagsställaren framhåller att en äldrevårdscentral bland annat skulle kunna bidra med personlig kontakt vid rådgivning och tidsbokning, erbjuda utökad läkartid som inte innebär en åkomma per besök och tillfälle, erbjuda hembesök samt utgöra ett stöd till kommunens äldreboenden när det gäller medicinlistor och medicinordinationer. Kommunstyrelsens förvaltning vill framhålla att förslagen i medborgarförslaget har goda intentioner, men att det ligger utanför kommunens ansvarsområde att inrätta äldrevårdscentraler. Liksom äldreomsorgsnämnden anger i sitt remissvar ligger ansvaret för att inrätta vårdcentraler på Stockholms läns landsting. Kommunstyrelsens förvaltning vill samtidigt betona att det idag möjligt för vårdcentraler att ansöka om att bli godkända som äldremottagning. Syftet med äldremottagningen är att skapa trygghet för den äldre och närstående. Målet är att öka tillgängligheten och kontinuiteten för listade patienter som är 75 år eller äldre. Samtliga av Huddinges vårdcentraler är idag godkända som äldremottagning och kan bland annat erbjuda telefonrådgivning av sjuksköterska, hjälp vid inkontinens, genomgång av mediciner, demensutredningar, individuell vårdplanering och samtal om levnadsvanor. Mot bakgrund av ovanstående anses medborgarförslaget besvarat. Överläggning i kommunfullmäktige Sedan Jessica Ericsson (L) haft ordet förklaras överläggningen avslutad.

9 9 (77) Kommunfullmäktige 13 februari Diarienummer KS-2016/ Beslutet delges Förslagsställaren Remissinstansen

10 10 (77) Kommunfullmäktige 13 februari Diarienummer KS-2015/ Miljöprogram för Huddinge kommun Kommunfullmäktiges beslut Miljöprogram för Huddinge kommun, enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 27 oktober 2016, antas med följande ändringar: 1. I Miljöprogram för Huddinge kommun ska ordet strävan användas istället för ordet ska för mål 2 och 81. Mål 2 ska därmed ha följande lydelse: Strävan ska vara att koldioxidavtrycket ska minska till 4,0 ton/invånare senast 2030 jämfört med 2004 Mål 81 ska därmed ha följande lydelse: Strävan ska vara att det ekologiska fotavtrycket senast 2030 ska minska till 3,5 globala hektar (vilket motsvarar 2 jordklot) (...) Strävan ska vara att senast 2045 ska fotavtrycket minska till 1,75 globala hektar (vilket motsvarar 1 jordklot). 2. I Miljöprogram för Huddinge kommun ska mål 10 ha följande lydelse: Vid nybyggnation och större ombyggnationer av kommunala lokaler ska ett etablerat miljöcertifieringssystem utifrån ett livscykelperspektiv användas 3. I Miljöprogram för Huddinge kommun ska mål 76 ha följande formulering: Andelen ekologiska livsmedel i de kommunala verksamheterna ska öka. Sammanfattning Den 17 juni 2015 beslutade kommunstyrelsen att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att ta fram ett förslag till nytt miljöprogram. Huvudsyftet med miljöprogrammet är att peka ut riktningen för kommunens miljöarbete till och med år Miljöprogrammet utgår från de av riksdagen beslutade nationella miljömålen och samlar alla kommunens miljömål i ett och samma strategiska dokument. Miljöprogrammet har delats in i sex temaområdena: Klimat och luft, Vatten, Biologisk mångfald och friluftsliv, Markanvändning och samhällsplanering, Gifter i miljön samt Informera och engagera. Under respektive temaområde finns de nationella miljömålen för respektive område, Huddinges mål, uppföljningsmått, nuläge samt ansvarig. Miljöprogrammet ersätter Lokal Agenda 21 för Huddinge , Huddinges klimat- och energiplan samt Plan för miljöarbete (kommunens miljöledningssystem).

11 11 (77) Kommunfullmäktige 13 februari Diarienummer KS-2015/ Miljöprogrammet har varit utskickat på remiss till externa och interna remissinstanser under tiden februari-maj Överläggning i kommunfullmäktige Christian Ottosson (C) yrkar med instämmande av Sara Heelge Vikmång (S), Marica Lindblad (MP), Yosef Sigal (S), Jonatan Spejare (V) och Ellinor Avsan (M) bifall till kommunstyrelsens förslag. Härefter förklaras överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Marica Lindblad (MP) anmäler protokollsanteckning för Miljöpartiet de grönas fullmäktigegrupp och Nujin Alacabek Darwich (V) anmäler protokollsanteckning för Vänsterpartiets fullmäktigegrupp; se bilagor till detta protokoll.

12 12 (77) Kommunfullmäktige 13 februari Diarienummer KS-2016/ Namnsättning av området Drevviksstrand i Skogås Kommunfullmäktiges beslut Med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 21 november 2016, fastställs bebyggelsenamnet Drevviksstrand som områdesnamn på ett bostadsområde i trakterna Östra Skogås och Mörtvik inom kommundelen Skogås (närmare återgivet i bilaga 1). Sammanfattning Med anledning av medborgarförslag väckt av Lars Andersson, Björn Engman, Bo Lundberg och Kim Wiking, vid kommunfullmäktiges sammanträde den 5 mars 2012 om att återinföra namnet Drevviksstrand istället för Östra Skogås, fick natur- och byggnadsnämnden i uppdrag att ta fram kriterier för prövning av områdesnamn samt att pröva möjligheten att införa Drevviksstrand som ett områdesnamn (KF ). Natur- och byggnadsnämnden konstaterar att eftersom namnet Drevviksstrand finns i Lantmäteriets allmänna kartor och har ett visst stöd bland kommunens invånare kan det införas som områdesnamn i enlighet med föreliggande förslag. Natur- och byggnadsnämnden saknar dock mandat att fatta beslut om områdesnamn och har därför föreslagit kommunfullmäktige att fastställa namnet Drevviksstrand som områdesnamn på ett bostadsområde i trakterna Östra Skogås och Mörtvik inom kommundelen Skogås. Principen för hur bebyggelseområden får sina namn i Huddinge kommun är inte preciserade i de lokala riktlinjerna för namnsättning. Natur- och byggnadsförvaltningen arbetar för närvarande med att ta fram riktlinjer för områdesnamn. Eftersom kommunen kan uppdelas i en mängd områdestyper behöver fler aspekter utredas än vad som aktualiseras i medborgarförslaget. I syfte att undvika att avgränsningen av området sker mitt i befintlig gata anser kommunstyrelsens förvaltning det lämpligt att låta förslaget till avgränsat område även innefatta hela Midvintervägen I övrigt har kommunstyrelsens förvaltning inga invändningar mot förslaget. Överläggning i kommunfullmäktige Christian Ottosson (C) yrkar med instämmande av Martin Nigals (SD) och Daniel Dronjak (M) bifall till kommunstyrelsens förslag.

13 13 (77) Kommunfullmäktige 13 februari Diarienummer KS-2016/ Vidare yttrar sig Sonia Benavente (V) och Nujin Alacabek Darwich (V). Nujin Alacabek Darwich (V) meddelar att Vänsterpartiets fullmäktigegrupp inte deltar i kommunfullmäktiges beslut i ärendet. Protokollsanteckningar Nujin Alacabek Darwich (V) anmäler protokollsanteckning för Vänsterpartiets fullmäktigegrupp; se bilaga till detta protokoll. Beslutet delges Natur- och byggnadsnämnden Förslagsställarna

14 14 (77) Kommunfullmäktige 13 februari Diarienummer KS-2016/ Utveckla information, stöd och råd till äldre Kommunfullmäktiges beslut 1. Den utveckling av information, stöd och råd till äldre, som redovisas i kommunstyrelsens tjänsteutlåtande daterat den 23 november 2016, godkänns 2. Huddinge kommuns äldreombudsman avvecklas. 3. HKF 7800: Instruktioner för äldreombudsmannen, bilaga 1, upphävs. 4. HKF 7810: Riktlinje för äldreombudsmannen gällande skyldighet att anmäla missförhållande, s.k. lex Sarah-anmälan, bilaga 2, upphävs. Sammanfattning I september 2016 sände kommunstyrelsen ut en promemoria Utveckla information, stöd och råd till äldre på remiss till äldreomsorgsnämnden, Huddinge kommuns råd för funktionshinderfrågor och Huddinge kommuns pensionärsråd. I promemorian slås fast att äldreomsorgen, liksom kommunernas verksamhet generellt, utvecklas kontinuerligt. I Huddinge kan man konstatera att utvecklingen av information och e-tjänster på kommunens hemsida, etableringen av ett servicecenter, äldreomsorgens fokusering på uppföljning och inhämtande av synpunkter samt nya kanaler för tillsyn och klagomål nationellt gör att verkligheten ser helt annorlunda ut nu än när äldreombudsmannen inrättades för 15 år sedan och att funktionen bör avvecklas. Utifrån remissvaren gör kommunstyrelsens förvaltning den generella bedömningen att en majoritet av remissinstanserna tycker förslaget i grunden är bra, men att det finns viss oro rörande rådgivningen till äldre samt när förslaget bör införas. Avseende det förstnämnda behöver oron beaktas när förslaget införs genom att ett gott samarbete mellan servicecenter och äldreomsorgen utvecklas. Samarbetet ska bland annat innebära att en mindre grupp av handläggarna på servicecenter erhåller djupare kunskaper i ämnet än sina kollegor så att de även kan hantera de mer komplexa frågeställningarna. Rörande tidsaspekten anser kommunstyrelsens förvaltning att det sällan finns någon optimal tidpunkt för att sjösätta reformer. Mot bakgrund av ovanstående och i ljuset av en allt kärvare ekonomi anser kommunstyrelsens förvaltning att äldreombudsmannen bör avvecklas då det finns andra delar av organisationen som kan utföra dessa uppgifter bättre och mer kostnadseffektivt.

15 15 (77) Kommunfullmäktige 13 februari Diarienummer KS-2016/ Överläggning i kommunfullmäktige Eva Carlsson-Paulsén (M) yrkar med instämmande av Karl Henriksson (KD) bifall till kommunstyrelsens förslag. Sara Heelge Vikmång (S) yrkar med instämmande av Birgitta Ljung (MP) och Britt Björneke (V) avslag på kommunstyrelsens förslag. Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner i kommunfullmäktige Ordföranden ställer propositioner efter varandra om bifall till kommunstyrelsens förslag och till Sara Heelge Vikmångs (S) m.fl. yrkande om avslag på kommunstyrelsens förslag och finner därvid att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs emellertid varvid följande voteringsproposition uppställs och justeras. Den som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som bifaller Sara Heelge Vikmångs (S) m.fl. avslagsyrkande röstar nej. Vinner nej-propositionen har fullmäktige beslutat avslå kommunstyrelsens förslag till beslut i ärendet. Vid verkställt upprop röstar följande ledamöter för ja-propositionen: Daniel Dronjak (M), Christina Eklund (M), Jelena Drenjanin (M), Arnold Boström (SD), Vibeke Bildt (L), Christian Ottosson (C), Erik Ottoson (M), Tomas Hansson (KD), Sven Pernils (SD), Eva Carlsson-Paulsén (M), Tomas Nimréus Silfverswärd (L), Henrik Boltenstål (M), Ellinor Avsan (M), Nils Johnson (M), Annika Boström (SD), Ingalill Söderberg (DP), Peter Höög (M), Malin Danielsson (L), Carl Göransson (M), Lisa Alexandersson (C), Jennifer Lind (M), Mats Arkhem (SD), Leif Dyrvall (DP), Kennet Bergh (M), Karl Henriksson (KD), Lars Björkman (HP), Amir Seyfeddini (M), Björn Karlsson (M), Martin Nigals (SD), Diana Molinsky (M), Bengt Nylander (C), Johanna Bergman (M), Jessica Ericsson (L) och Gunilla Helmerson (M). Följande ledamöter röstar för nej-propositionen: Emil Högberg (S), Sara Heelge Vikmång (S), Marica Lindblad (MP), Bilal Dogan (S), Nujin Alacabek Darwich (V), Anneli Sjöberg (S), Zaire Kanat Yildirim (MP), Ann-Marie Högberg (S), Fredrik Fjällström (S), Jonatan Spejare (V), Sara Holmgren (S), Peter Johansson (MP), Tomas Henriksson (S), Shewen Nysmed (S), Yosef Sigal (S), Michaela Lööf (S), Åke Wickberg (MP), Erling Karlsson (S), Marie Fors (S), Marianne Broman (MP), Sefkan Halbori (S), Göran Hallberg (S), Birgitta Ljung (MP), Michael Hagström (S), Eeva Laine (S), Britt Björneke (V) och Sonja Benavente (V).

16 16 (77) Kommunfullmäktige 13 februari Diarienummer KS-2016/ Kommunfullmäktige har alltså med 34 röster mot 27 beslutat bifalla kommunstyrelsens förslag. Reservationer i kommunfullmäktige Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig Sara Heelge Vikmång (S) för Arbetarepartiet-Socialdemokraternas fullmäktigegrupp, Marica Lindblad (MP) för Miljöpartiet de grönas fullmäktigegrupp och Nujin Alacabek Darwich (V) för Vänsterpartiets fullmäktigegrupp; se bilaga till detta protokoll. Beslutet delges Äldreomsorgsnämnden Huddinge kommuns pensionärsråd Huddinge kommuns råd för funktionshinderfrågor

17 17 (77) Kommunfullmäktige 13 februari Diarienummer KS-2016/ Plan för samhällsbyggnadsprojekt Kommunfullmäktiges beslut 1. Redovisningen i Plan för samhällbyggnadsprojekt , bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 5 december 2016, godkänns. 2. Sammanställning av samhällsbyggnadsprojekt, bilaga 2 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 5 december 2016, utgör kommunfullmäktiges beställning av samhällsbyggnadsprojekt för Kommunstyrelsen får i uppdrag att prioritera projekten och inrikta planeringen på en bra blandning i våra bostadsområden med olika upplåtelseformer och storlek på bostäderna. 4. Sammanställningen på sidan 6 i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 13 december 2016, av projekt som tidigare funnits med i Plan för samhällsbyggnadsprojekt men som inte ingår i Plan för samhällsbyggnadsprojekt , godkänns. Sammanfattning Plan för samhällsbyggnadsprojekt har upprättats enligt en nyinrättad gemensam koncernövergripande process som föregår samhällsbyggnadsprocessen, lokalförsörjningsprocessen och i vissa fall även investeringsprocessen. Detta ska skapa en gemensam utgångspunkt för de olika processerna, en gemensam bild av kommunens vilja, behov och ekonomiska möjliget att växa. Planen ska läsas tillsammans med nämndernas lokalförsörjningsplaner och verksamhetsplaner för att få en samlad bild. Plan för samhällsbyggnadsprojekt beskriver kommunens åtagande för samhällplanering för den kommande treårsperioden. Underlagen har en planeringshorisont som är betydligt längre, men planen redovisar vad förvaltningarna behöver arbeta med under åren Planen för samhällsbyggnadsprojekt har som utgångspunkt att kommunen kommer att träffa ett avtal inom ramen för Sverigeförhandlingen avseende Spårväg syd, vilket innebär den högre ambitionsnivån enligt Mål och budget 2017 om sammanlagt nya bostäder till Inflyttningen av bostäder under åren är i genomsnitt per år. Med de nya projekt som startar förväntas bostadsbyggnadstakten kunna ligga på den nivån även efter treårsperioden. Ett ökat bostadsbyggande innebär ett ökat behov av lokaler för offentligt finansierade verksamheter, såsom skola och förskola, och att

18 18 (77) Kommunfullmäktige 13 februari Diarienummer KS-2016/ kommunens arbete för att nå en arbetskraftskvot på 1,0 behöver intensifieras. Samhällsservice i form av äldreboenden och andra former av särskilda boenden, skolor, förskolor, idrottsanläggningar och kultur planeras för att kunna uppfylla de behov som redovisas i nämndernas lokalförsörjningsplaner. Överläggning i kommunfullmäktige Malin Danielsson (L) yrkar med instämmande av Daniel Dronjak (M), Leif Dyrvall (DP) och Christian Ottosson (C) bifall till kommunstyrelsens förslag. Sara Heelge Vikmång (S) yrkar bifall till följande förslag, vilka hon framställt vid ärendets handläggning i kommunstyrelsen: 1. Kommunstyrelsen får i uppdrag att göra en tydligare politisk prioritering av projekten i planen för samhällsbyggnadsprojekt Kommunstyrelsen får i uppdrag att i samråd med natur- och byggnadsnämnden dela upp projekten mellan sig, med utgångspunkten att kommunstyrelsen ska ansvara endast för de projekt som har stor strategisk betydelse. 3. Kommunstyrelsen får i uppdrag att prioritera projekten och inrikta planeringen på en bra blandning i våra bostadsområden med olika upplåtelseformer och storlek på bostäderna. 4. Kommunstyrelsen får i uppdrag att aktivt arbeta med att planera för fler hyresrätter till rimliga boendekostnader. 5. Planen kompletteras med ett uppdrag om att ta fram en utvecklingsplan för Skogås, Trångsund och Länna. 6. Planering för att se över hur Vårby centrum kan förtätas med fler bostäder ska kompletteras med planering för hur centrum kan förnyas och utvecklas. Detta ska ske i dialog med olika intressenter. 7. Kommunstyrelsen får i uppdrag att samarbeta med Trafikverket kring Tvärförbindelse Södertörn och prioritera förutsättningarna för kapacitetsstark och snabb busstrafik. 8. Redovisningen i Plan för samhällsbyggnadsprojekt enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 5 december 2016 godkänns i övrigt. 9. Sammanställning av samhällsbyggnadsprojekt enligt bilaga 2 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 5 december 2016, utgör kommunfullmäktiges beställning av samhällsbyggnadsprojekt för Marica Lindblad (MP) yrkar bifall till följande förslag, vilka framställts av Miljöpartiet de gröna vid ärendets handläggning i kommunstyrelsen: 1. Kommunstyrelsen får i uppdrag att göra en tydligare politisk prioritering av projekten i planen för samhällsbyggnadsprojekt

19 19 (77) Kommunfullmäktige 13 februari Diarienummer KS-2016/ Kommunstyrelsen får i uppdrag att i samråd med natur- och byggnadsnämnden dela upp projekten mellan sig, med utgångspunkten att kommunstyrelsen ska ansvara endast för de projekt som har stor strategisk betydelse. 3. Kommunstyrelsen får i uppdrag att prioritera projekten och inrikta planeringen på en bra blandning i våra bostadsområden med olika upplåtelseformer och storlek på bostäderna. 4. Kommunstyrelsen får i uppdrag att aktivt arbeta med att planera för fler hyresrätter till rimliga boendekostnader. 5. Planen kompletteras med ett uppdrag om att ta fram en utvecklingsplan för Skogås, Trångsund och Länna. 6. Planering för att se över hur Vårby centrum kan förtätas med fler bostäder ska kompletteras med planering för hur centrum kan förnyas och utvecklas. Detta ska ske i dialog med olika intressenter. 7. Projektet Kyrkogårdsvägen Tomtberga 3:1 utgår i avvaktan på fortsatta beslut om lokalisering av nya arbetsplatser för kommunens antsällda. 8. Redovisningen i Plan för samhällsbyggnadsprojekt enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 5 december 2016 godkänns i övrigt. 9. Sammanställning av samhällsbyggnadsprojekt enligt bilaga 2 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 5 december 2016, utgör kommunfullmäktiges beställning av samhällsbyggnadsprojekt för Nujin Alacabek Darwich (V) yrkar bifall till följande förslag, vilka hon framställt vid ärendets handläggning i kommunstyrelsen: 1. Kommunstyrelsen får i uppdrag att göra en tydligare politisk prioritering av projekten i planen för samhällsbyggnadsprojekt Kommunstyrelsen får i uppdrag att i samråd med natur- och byggnadsnämnden dela upp projekten mellan sig, med utgångspunkten att kommunstyrelsen ska ansvara endast för de projekt som har stor strategisk betydelse. 3. Kommunstyrelsen får i uppdrag att prioritera projekten och inrikta planeringen på en bra blandning i våra bostadsområden med olika upplåtelseformer och storlek på bostäderna. 4. Kommunstyrelsen får i uppdrag att aktivt arbeta med att planera för fler hyresrätter till rimliga boendekostnader. 5. Planen kompletteras med ett uppdrag om att ta fram en utvecklingsplan för Skogås, Trångsund och Länna. 6. Planering för att se över hur Vårby centrum kan förtätas med fler bostäder ska kompletteras med planering för hur centrum kan förnyas och utvecklas. Detta ska ske i dialog med olika intressenter. 7. Plan för samhällsbyggnadsprojekt enligt bilaga 1 till

20 20 (77) Kommunfullmäktige 13 februari Diarienummer KS-2016/ kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 25 oktober 2016 godkänns i övrigt med de revideringar som redovisas nedan. 8. Kommunstyrelsens förvaltning får i uppdrag att göra en översyn av processen kring framtagande av plan för samhällsbyggnadsprojekt med fokus på att göra rocessen mer transparent, överskådlig och demokratisk. Vidare yttrar sig Arnold Boström (SD). Härefter förklaras överläggningen avsluta Propositioner i kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar först i enlighet med punkterna 2, 3 och 4 i kommunstyrelsens förslag till beslut i ärendet. Ordföranden ställer propositioner efter varandra om bifall till och avslag på följande förslag: 1. Sara Heelge Vikmångs (S), Marica Lindblads (MP) och Nujin Alacabek Darwichs (V) förslag att kommunstyrelsen får i uppdrag att göra en tydligare politisk prioritering av projekten i planen för samhällsbyggnadsprojekt , 2. Sara Heelge Vikmångs (S), Marica Lindblads (MP) och Nujin Alacabek Darwichs (V) förslag att kommunstyrelsen får i uppdrag att i samråd med natur- och byggnadsnämnden dela upp projekten mellan sig, med utgångspunkten att kommunstyrelsen ska ansvara endast för de projekt som har stor strategisk betydelse, 3. Sara Heelge Vikmångs (S), Marica Lindblads (MP) och Nujin Alacabek Darwichs (V) förslag att kommunstyrelsen får i uppdrag att aktivt arbeta med att planera för fler hyresrätter till rimliga boendekostnader, 4. Sara Heelge Vikmångs (S), Marica Lindblads (MP) och Nujin Alacabek Darwichs (V) förslag att planen kompletteras med ett uppdrag om att ta fram en utvecklingsplan för Skogås, Trångsund och Länna, 5. Sara Heelge Vikmångs (S), Marica Lindblads (MP) och Nujin Alacabek Darwichs (V) förslag om att planeringen för att se över hur Vårby centrum kan förtätas med fler bostäder ska kompletteras med planering för hur centrum kan förnyas och utvecklas och att detta ska ske i dialog med olika intressenter, 6. Sara Heelge Vikmångs (S) förslag att kommunstyrelsen får i uppdrag att samarbeta med Trafikverket kring Tvärförbindelse Södertörn och prioritera förutsättningarna för kapacitetsstark och snabb busstrafik, 7. Marica Lindblads (MP) förslag att projektet Kyrkogårdsvägen Tomtberga 3:1 utgår i avvaktan på fortsatta beslut om lokalisering av nya arbetsplatser för kommunens antsällda, samt

21 21 (77) Kommunfullmäktige 13 februari Diarienummer KS-2016/ Nujin Alacabek Darwichs (V) förslag att Kommunstyrelsens förvaltning får i uppdrag att göra en översyn av processen kring framtagande av plan för samhällsbyggnadsprojekt med fokus på att göra processen mer transparent, överskådlig och demokratisk. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutat avslå samtliga åtta förslag. Härefter beslutar kommunfullmäktige även i enlighet med punkten 1 i kommunstyrelsens förslag till beslut. Reservationer i kommunfullmäktige Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig Sara Heelge Vikmång (S) för Arbetarepartiet-Socialdemokraternas fullmäktigegrupp, Marica Lindblad (MP) för Miljöpartiet de grönas fullmäktigegrupp och Nujin Alacabek Darwich (V) för Vänsterpartiets fullmäktigegrupp; se bilagor till detta protokoll. Protokollsanteckningar Malin Danielsson (L) och Leif Dyrvall (DP) anmäler protokollsanteckningar för Liberalernas fullmäktigegrupp respektive för Drevvikenpartiets fullmäktigegrupp; se bilagor till detta protokoll.

22 22 (77) Kommunfullmäktige 13 februari Diarienummer KS-2015/ Förslag till kollektivtrafikplan för Huddinge kommun Kommunfullmäktiges beslut 1. Kollektivtrafikplanen enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 7 november 2016 antas, med följande ändring: Att på sida 49 i förslaget till kollektivtrafikplan under rubriken 7.2 Indikatorer vid fjärde indikatorn Tillgänglig och jämlik kollektivtrafik infoga cykelparkering som mätvariabel för Andel stationer/hållplatser med 2. Finansiering av åtgärder som föreslås i kollektivtrafikplanen hanteras inom ordinarie budgetprocess. Sammanfattning I maj 2013 antog kommunfullmäktige en trafikstrategi för Huddinge kommun med fokus på gång-, cykel- och kollektivtrafik. År 2014 antogs även en ny översiktsplan för kommunen som tydligt pekar ut gång-, cykel- och kollektivtrafikens betydelse för såväl kommunens som regionens utveckling. För att nå uppsatta mål och visioner i översiktsplan 2030 och trafikstrategin behöver en kollektivtrafikplan tas fram. Kommunens vision för kollektivtrafiken är att den ska vara attraktiv med kortare restider, högre turtäthet, smidigare byten och ökad pålitlighet. Det övergripande målet för kollektivtrafikplanen är att andelen kollektivtrafikresor i kommunen ska öka. Syftet med kollektivtrafikplanen är att formulera strategier som kan bidra till att nå kommunens övergripande mål om att andelen transporter med gång, cykel och kollektivtrafik ska öka. Kollektivtrafikplanen identifierar planeringsprinciper för kollektivtrafiken med hög framkomlighet samt tydliggör hur kollektivtrafik- och samhällsplaneringen kan samordnas. Huddinge kommuns strategiska inriktningar är att planera utifrån stationsnärhetsprincipen, öka andelen hållplatsnära boenden, planera utifrån ett stamnät för kollektivtrafik samt skapa en tillgänglig och jämlik kollektivtrafik I november 2014 beslutades att förslaget till kollektivtrafikplan skulle skickas på remiss. Förvaltningen har mottagit totalt 51 stycken skriftliga synpunkter, varav 27 är från privatpersoner. Sammanfattningsvis ses det som mycket positivt att Huddinge kommun tar fram en kollektivtrafikplan. Kollektivtrafikplanen har därefter reviderats utifrån inkomna synpunkter.

23 23 (77) Kommunfullmäktige 13 februari Diarienummer KS-2015/ Förvaltningen föreslår att kollektivtrafikplanen för Huddinge kommun antas. Förvaltningen föreslår att finansiering av åtgärder som föreslås i kollektivtrafikplanen hanteras inom ordinarie budgetprocess. Överläggning i kommunfullmäktige Ann-Marie Högberg (S) yrkar att sista meningen i sista stycket i avsnittet Kollektivtrafikfrågor och andra specialutformningar stryks till förmån för följande text: För tvärförbindelser i Huddinge och hela Stockholmsregionen är BRT-stråk viktiga komponenter för kollektivt resande. I utformningen av Tvärförbindelse Södertörn bör det göras möjligt att etablera modern busstrafik i egna körfält (BRT) från Haninge via Huddinge och Förbifart Stockholm till regionala stadskärnor och andra viktiga målpunkter i den norra delen av regionen. Malin Danielsson (L) yrkar med instämmande av Britt Björneke (V), Karl Henriksson (KD) och Birgitta Ljung (MP) bifall till kommunstyrelsens förslag. Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner i kommunfullmäktige Ordföranden ställer propositioner efter varandra om bifall till och avslag på Ann- Marie Högbergs (S) yrkande enligt följande: Sista meningen i sista stycket i avsnittet Kollektivtrafikfrågor och andra specialutformningar stryks till förmån för följande text: För tvärförbindelser i Huddinge och hela Stockholmsregionen är BRT-stråk viktiga komponenter för kollektivt resande. I utformningen av Tvärförbindelse Södertörn bör det göras möjligt att etablera modern busstrafik i egna körfält (BRT) från Haninge via Huddinge och Förbifart Stockholm till regionala stadskärnor och andra viktiga målpunkter i den norra delen av regionen. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutat avslå yrkandet. Härefter beslutar kommunfullmäktige enligt kommunstyrelsens förslag till beslut. Reservationer i kommunfullmäktige Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig Sara Heelge Vikmång (S) för Arbetarepartiet-Socialdemokraternas fullmäktigegrupp; se bilaga till detta protokoll. Protokollsanteckning i kommunfullmäktige Britt Björneke (V) anmäler protokollsanteckning för Vänsterpartiets fullmäktigegrupp; se bilaga till detta protokoll. Beslutet delges Kommunens samtliga nämnder.

24 24 (77) Kommunfullmäktige 13 februari Diarienummer KS-2015/ Revidering av VA-utbyggnadsprogram Kommunfullmäktiges beslut VA-utbyggnadsprogram för Huddinge kommun, enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat 24 oktober 2016, godkänns. Sammanfattning I samband med arbetet med Översiktplan 2030 uppmärksammades ett behov av att revidera befintligt VA-utbyggnadsprogram från VA-utbyggnadsprogrammet omfattar områden med befintlig bebyggelse där det idag inte finns kommunalt vatten och avlopp men där en detaljplanering ska ske i samband med utbyggnad av vatten och avlopp. Programmet utgör en intern prioritering mellan dessa områden. Programmet utgör ett underlag för kommande planering och exploatering. Den slutgiltiga prioriteringen av utbyggnad görs i Plan för samhällsbyggnads-projekt, där en prioritering och viktning av alla kommunens olika planerings- och exploateringsprojekt görs. Vid uppföljning av VA-utbyggnadsprogrammet från 2004 har det visat sig att programmet följts men med viss förskjutning. Efter synpunkter från länsstyrelsen och för att bättre uppfylla lagen om allmänna vattentjänster (LAV) har viktningen i behovsbedömningen ändrats jämfört med remissversionen.

25 25 (77) Kommunfullmäktige 13 februari Diarienummer KS-2016/ Översyn av taxa för upplåtelse av offentlig plats HKF1210 Kommunfullmäktiges beslut 1. Förslag till revidering av HKF 1210 godkänns i enlighet med bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 24 oktober Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att besluta om jämkning av avgift enligt punkt 5.3 i förslag till revidering av HKF Sammanfattning Vid upplåtelser av offentlig plats tar kommunen ut en avgift enligt den taxa som anges i gällande HKF 1210 (Taxa för upplåtelse av offentlig plats). Kommunstyrelsen fick av kommunfullmäktige i uppdrag att göra en översyn av HKF 1210 i sin helhet , 22. En översyn av HKF 1210 har genomförts och justeringar har bland annat gjorts avseende upplåtelseändamål och avgifter. Några upplåtelseändamål anses inte längre vara aktuella och det har funnits behov av att förtydliga gränsdragningen mellan olika typer av upplåtelseändamål, särskilt avseende försäljning. Justering har även skett utifrån indexuppräkning av tidigare avgifter. En omvärldsbevakning är genomförd för att få en uppfattning om hur avgiftsnivåer och särskiljning av olika upplåtelseändamål tillämpas hos andra kommuner. Avgiften för byggetablering och dylika ändamål kan i särskilda situationer bli oskäligt hög. Kommundirektören föreslås därför ges möjlighet att besluta om och vidaredelegera beslut om jämkning av avgiften om den inte är skälig med hänsyn till ändamålet med upplåtelsen, nyttjarens fördel av denna, kommunens kostnader med anledning av upplåtelsen samt övriga omständigheter. Revideringen medför en tydligare och mer användarvänlig taxa. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att förslag till revidering av HKF 1210 enligt bilaga 1 godkänns.

26 26 (77) Kommunfullmäktige 13 februari Diarienummer KS-2016/ Tilläggsavtal till ramavtal mellan Huddinge kommun och Lissma Gård Fastighets AB rörande Lissma 4:84 inom kommundelen Sjödalen-Fullersta Kommunfullmäktiges beslut Tilläggsavtal till ramavtal mellan Huddinge kommun och Lissma Gård Fastighets AB rörande Lissma 4:84 inom kommundelen Sjödalen-Fullersta i enlighet med bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 1 november 2016, godkänns. Sammanfattning Ett förslag till ny detaljplan är under framtagande för Lissma 4:84 inom kommundelen Lissma enligt planuppdrag som gavs Detaljplaneförslaget innebär att den pågående markanvändningen på fastigheten, som utgörs av restaurangverksamhet, camping och kioskverksamhet, ska permanentas. I dagsläget bedrivs verksamheten endast med ett tidsbegränsat bygglov vilket går ut under hösten Fastigheten ligger i anslutning till Haningeleden och berörs av den planerade Tvärförbindelse Södertörn. I september 2015 pausades därför planarbetet eftersom kommunen behöver avvakta besked från Trafikverket angående utformningen av Tvärförbindelsen. Ett ramavtal finns tecknat mellan kommunen och ägaren till fastigheten Lissma 4:84, Lissma Gård Fastighets AB. Enligt ramavtalets bestämmelse om giltighet upphör ramavtalet att gälla om kommunen inte senast fattar beslut om antagande av detaljplan och godkännande av tillhörande mark- och exploateringsavtal. Med anledning av att den tidigare tidplanen inte kan hållas har därför ett förslag till tilläggsavtal tagits fram där tidsfristen flyttats fram till

27 27 (77) Kommunfullmäktige 13 februari Diarienummer KS-2016/ Avgifter för kultur- och fritidsnämndens upplåtelser av lokaler och anläggningar Kommunfullmäktiges beslut Ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för förnyad beredning med motiveringen att inhämta yttrande över kommunstyrelsens förslag till beslut från de föreningar som omfattas av införandet av taxenivåerna, redovisa en konsekvensanalys av hur kommunstyrelsens förslag till beslut drabbar enskilda och föreningar ur olika perspektiv såsom ekonomi, områdesperspektiv och social hållbarhet. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige l. Gällande nolltaxa för upplåtelse av kommunens lokaler och anläggningar till ideella föreningar och studieförbund upphävs. 2. För kultur- och fritidsnämndens upplåtelser av lokaler och anläggningar gäller beslutet enligt punkten 1 med undantag för pensionärsföreningar, föreningar för funktionsnedsatta samt föreningars verksamhet för barn och ungdomar i åldern upp till och med 20 år. För sistnämnda föreningar gäller nolltaxan endast för nyttjande av kommunens lokaler m.m. för ordinarie verksamhet under ordinarie säsong. 3. Förutsättningen för att nolltaxan ska gälla för de föreningar som anges i punkten 2 är att respektive förening har minst 51 % av sina medlemmar folkbokförda i Huddinge kommun. Vidare ska nolltaxan endast gälla för det fall respektive förenings verksamhet är att betrakta som ideell. Slutligen är villkoret för nolltaxan att respektive förening för varje år erlagt en administrationsavgift till kommunen om kr. 4. Taxan enligt bilaga 1 till kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 19 oktober 2016 och reviderat den 3 november 2016 (se bilaga 8 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 29 november 2016) antas med följande ändringar och tillägg: a) Villkor för att föreningstaxan ska tillämpas för respektive förening är att - föreningen är en allmännyttiga ideell förening, - minst 51 % av föreningsmedlemmarna är folkbokförda i Huddinge kommun, - föreningen betalar en årlig administrationsavgift om kronor till Huddinge kommun (nedan godkänd förening ),

28 28 (77) Kommunfullmäktige 13 februari Diarienummer KS-2016/ upplåtelsen inte avser ett kommersiellt arrangemang, d.v.s. bedrivs i vinstsyfte, - upplåtelsen gäller för en verksamhet, som är föreningens ordinarie verksamhet, - ordet Max i taxan stryks,nolltaxa inte ska tillämpas enligt det ovan sagda. b) Normaltaxan ska tillämpas med följande preciseringar: - ordet boende ska ersättas av ordet folkbokförda, - taxan ska tillämpas på föreningar för vilka varken Föreningstaxan eller Företagstaxan gäller, - taxan ska inte tillämpas vid upplåtelse för ett kommersiellt arrangemang, d.v.s. att verksamheten avses bedrivas i vinstsyfte, - taxan gäller också för föreningars verksamhet för barn och ungdomar i åldern upp till och med 20 år för ordinarie verksamhet under de perioder av året, som inte utgör ordinarie säsong. c) Företagstaxan ska tillämpas med följande preciseringar: - ordet företag ska avse annan juridisk person än föreningar, - taxan ska gälla för privatpersoner folkbokförda i andra kommuner, - taxan ska gälla för föreningar som har mindre än 51 % av föreningsmedlemmarna folkbokförda i Huddinge kommun, - taxan ska inte tillämpas vid upplåtelse för ett kommersiellt arrangemang, d.v.s. att verksamheten avses bedrivas i vinstsyfte. 5. Taxan enligt bilaga 2 till kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 19 oktober 2016 och reviderat den 3 november 2016 (se bilaga 8 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 29 november 2016) antas med den preciseringen att med dagtid avses tider mellan klockan 09:00 och 17: Taxan enligt bilaga 3 till kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 19 oktober 2016 och reviderat den 3 november 2016 (se bilaga 8 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 29 november 2016) antas med den preciseringen att - orden Föreningar Huddinge ska avse föreningar där minst 51 % av föreningsmedlemmarna är folkbokförda i Huddinge kommun, - orden kommersiellt arrangemang ska avse sådan verksamhet som bedrivs i vinstsyfte.

29 29 (77) Kommunfullmäktige 13 februari Diarienummer KS-2016/ Taxan enligt bilaga 4 till kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 19 oktober 2016 och reviderat den 3 november 2016 (se bilaga 8 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 29 november 2016) antas. 8. Taxan enligt bilaga 5 kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 19 oktober 2016 och reviderat den 3 november 2016 (se bilaga 8 till kommunstyrelsens förvaltn Sammanfattning Kommunfullmäktige beslöt den 18 december 1978 om avgifter vid lokalupplåtelser m.m. inom fritidsnämndens verksamhetsområde. Enligt förslaget skulle inga avgifter utgå för ideella inom kommunen verksamma föreningar. Kultur- och fritidsnämnden beslöt den 8 november 2016, 7, l. Kommunfullmäktige föreslås upphäva nu gällande nolltaxa för ideella föreningar och studieförbund verksamma inom kommunen. 2. Förslag om införande av taxa för vuxna i enlighet med kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 20 oktober 2016 godkänns och överlämnas till kommunfullmäktige för fastställelse. Vidare beslöt kultur- och fritidsnämnden den 8 november 2016, 8, följande: l. Kultur- och fritidsnämnden godkänner förvaltningens förslag om införande av taxenivåer enligt bilaga l och överlämnar ärendet till kommunfullmäktige för fastställande. 2. Kultur- och fritidsnämnden godkänner förslagen till taxor enligt bilaga 2, 3, 4 och 5 och överlämnar dessa till kommunfullmäktige för fastställande. 3. Kultur- och fritidsnämnden godkänner förvaltningens förslag om införande av avgift vid uteblivet nyttjande av bokad tid och överlämnar detta till kommunfullmäktige för fastställande. Förslaget från kultur- och fritidsnämnden i förstnämnda ärende innefattar utgångspunkter för hur en taxa innehållande avgifter för nyttjande av kommunens lokaler och anläggningar avsedda för fritidsverksamhet ska utformas. Avgifter för nyttjande av kommunens lokaler och anläggningar avsedda för fritidsverksamhet föreslås utformas utifrån de utgångspunkter som anges på sidorna 5 och 6 i bilaga 3 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 29 november 2016 i detta ärende. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att kommunfullmäktige godkänner kulturoch fritidsnämndens förstnämnda förslag. När det gäller upphävandet av gällande nolltaxa för ideella föreningar och studieförbund verksamma inom kommunen så föreslås detta gälla med undantag för pensionärsföreningar, föreningar för

30 30 (77) Kommunfullmäktige 13 februari Diarienummer KS-2016/ funktionsnedsatta samt föreningar för barn och ungdomar i åldern upp till och med 20 år. För sistnämnda föreningar gäller nolltaxan endast under ordinarie säsong. Det föreslås även att fullmäktige beslutar att till kultur- och fritidsnämnden delegera uppgiften att besluta om avgifter för upplåtelse av kommunens lokaler och anläggningar vilka förvaltas av kultur- och fritidsnämnden. Uppdraget innefattar även rätt för kultur- och fritidsnämnden att på kommunens vägnar besluta om bad- och träningsavgifter i kommunens lokaler och anläggningar. Kultur- och fritidsförvaltningen har lämnat förslag på fem olika taxor, vilka är fogade till kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteutlåtande; se bilaga 8 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 29 november 2016 i detta ärende. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår ett antal preciseringar av dessa taxor, vilka preciseringar framgår av förslaget till beslut ovan. Föreslagna ändringar har gjorts i enlighet med de utgångspunkter som anges på sidorna 5 och 6 i bilaga 3 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 29 november 2016 i detta ärende. Överläggning i kommunfullmäktige Vibeke Bildt (L) yrkar med instämmande av Åke Wickberg (MP) och Peter Höög (M) bifall till kommunstyrelsens förslag. Sefkan Halbori (S) yrkar att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för förnyad beredning i syfte att inhämta yttrande över kommunstyrelsens förslag till beslut från de föreningar som omfattas av införandet av taxenivåerna, redovisa en konsekvensanalys av hur kommunstyrelsens förslag till beslut drabbar enskilda och föreningar ur olika perspektiv såsom ekonomi, områdesperspektiv och social hållbarhet; se bilaga till detta beslut. Jonatan Spejare (V), Britt Björneke (V) och Nujin Alacabek Darwich (V) instämmer i Sefkan Halboris (S) återremissyrkande. Britt Björneke (V) och Nujin Alacabek Darwich (V) yrkar i andra hand avslag på kommunstyrelsens förslag. Martin Nigals (SD) yrkar med instämmande av Arnold Boström (SD) och Sven Pernils (SD) avslag på kommunstyrelsens förslag. Vidare yttrar sig Rasmus Lenefors (S). Härefter förklaras överläggningen avslutad.

31 31 (77) Kommunfullmäktige 13 februari Diarienummer KS-2016/ Propositioner i kommunfullmäktige Ordföranden ställer propositioner efter varandra om bifall till och avslag på Sefkan Halboris (S) m.fl. yrkande att ärendet ska återremitteras till kommunstyrelsen för förnyad beredning med angiven motivering. Ordföranden finner därvid att fullmäktige bifallit återremissyrkandet. Överläggning uppstår varvid Daniel Dronjak (M) och Erik Ottoson (M) yttrar sig. Härvid begär Erik Ottoson (M) votering. Omröstning har alltså begärts och ska verkställas. Ordföranden uppställer följande voteringsproposition vilken justeras. Den som avslår Sefkan Halboris (S) m.fl. återremissyrkande röstar ja, den som bifaller yrkandet röstar nej. Om minst en tredjedel av de närvarande ledamöterna röstar för nej-propositionen ska ärendet enligt 5 kap. 36 kommunallagen återremitteras. Vid verkställt upprop röstar följande ledamöter för ja-propositionen: Daniel Dronjak (M), Christina Eklund (M), Marica Lindblad (MP), Jelena Drenjanin (M), Arnold Boström (SD), Vibeke Bildt (L), Christian Ottosson (C), Zaire Kanat Yildirim (MP), Erik Ottoson (M), Gunilla Helmerson (M), Tomas Hansson (KD), Sven Pernils (SD), Eva Carlsson-Paulsén (M), Tomas Nimréus Silfverswärd (L), Peter Johansson (MP), Henrik Boltenstål (M), Love Bergström (M), Ellinor Avsan (M), Nils Johnson (M), Åke Wickberg (MP), Annika Boström (SD), Ingalill Söderberg (DP), Peter Höög (M), Malin Danielsson (L), Carl Göransson (M), Marianne Broman (MP), Lisa Alexandersson (C), Jennifer Lind (M), Mats Arkhem (SD), Leif Dyrvall (DP), Kennet Bergh (M), Karl Henriksson (KD), Lars Björkman (HP), Amir Seyfeddini (M), Birgitta Ljung (MP), Björn Karlsson (M), Martin Nigals (SD), Diana Molinsky (M), Bengt Nylander (C) och Jessica Ericsson (L). Följande ledamöter röstar för nej-propositionen: Emil Högberg (S), Sara Heelge Vikmång (S), Bilal Dogan (S), Nujin Alacabek Darwich (V), Anneli Sjöberg (S), Ann-Marie Högberg (S), Fredrik Fjällström (S), Jonatan Spejare (V), Sara Holmgren (S), Tomas Henriksson (S), Shewen Nysmed (S), Yosef Sigal (S), Michaela Lööf (S), Erling Karlsson (S), Sonia Benavente (V), Marie Fors (S), Sefkan Halbori (S), Göran Hallberg (S), Michael Hagström (S), Eeva Laine (S) och Britt Björneke (V). Av kommunfullmäktiges ledamöter har 40 röstat för ja-propositionen och 21 röstat för nej-propositionen. Eftersom minst en tredjedel av de närvarande ledamöterna röstat för nej-propositionen ska ärendet enligt 5 kap. 36 kommunallagen återremitteras till kommunstyrelsen för förnyad beredning med den motivering som angivits av Sefkan Halbori (S) m.fl.