Protokoll ANSLAG/BEVIS. Mötesdatum Regionfullmäktige

Transkript

1 Mötesdatum Plats och tid Bollnäs folkhögskola kl. 09:30-16:30 ande ledamöter Sinikka Bohlin (S) (ordförande) Åsa Äng Eriksson (M) (2:e vice ordförande) Eva Lindberg (S) Tommy Berger (S) Carina Blank (S) Marie Frestadius (S) Daniel Johansson (S) Mats Kolarby (S) Johan Hillborg (S) Carl-Ewert Olsson (C) Marcus Häggström (MP) Birgittha Bjerkén (M) Hans Olsson (M) Annemarie Bergström (M) Kenth Lövgren (L) Lili André (KD) Delshad Saleh (V) Gun-Britt Wallström (V) ersätter Alf Norberg (V) Henrik Olofsson (SVG) Kent Olsson (SVG) Torbjörn Hellström (SVG) Barry Gustafsson (S) Bente Sandström (S) Shida Kinuka (S) Markus Evensson (S) Hannah-Karin Linck (C) Nils-Erik Falk (C) ersätter Björn Brink (C) Underskrifter Sekreterare... Stephanie Forsmark Ordförande.... Sinikka Bohlin Justerande.... Daniel Johansson Maria Molin ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Regionfullmäktige Sammanträdesdatum för anslags uppsättande för anslags nedtagande Förvaringsplats för Diariet protokollet Underskrift... Stephanie Forsmark Justerandes sign Page 1 of 45

2 MÖTESPROTOKOLL Mötesdatum Blad 2 Kennet Nilshem (C) Karin Jansson (MP) Maria Molin (M) Tommy Ljung (M) Carina Östansjö (L) Margareta Sidenvall (KD) Bertil Eriksson (KD) Petra Modée (V) Yvonne Oscarsson (V) Solveig Wiberg (SD) Patrik Nilsson (SD) Daniel Persson (SD) Jan Näsholm (SVG) Marie-Louise Dangardt (S) Ann-Britt Lindmark-Lagerwall (MP) Erik Holmestig (C) ersätter Marit Rempling (C) Pia Jansson (M) ersätter Anders Jansson (M) Ann-Charlotte Granath (M) Ulrica Högberg (V) Per Kihlgren (SD) Patrik Lindholm (SD) Jan-Åke Lindgren (S) Ann-Katrin Samuelsson (S) Erik Eriksson Neu (S) Yvonne Kardell (C) Birgitta Medin (M) Margaretha Modin (SD) Anders Bergsten (S) ersätter Yoomi Renström (S) Linda Pettersson Lind (S) ersätter Linnéa Wickman (S) Patrik Stenvard (M) Håkan Svensson (V) ersätter Lars-Göran Langeborg (V) (vice ordförande) Richard Carlsson (SD) Lena Eriksson (SD) ersätter Roger Hedlund (SD) Stig Zettlin (SVG) Leena Edholm (S) ersätter Jan Lahenkorva (S) Håkan Englund (S) ersätter Sven-Olof Larsson (S) Jonas Brindmark (M) ersätter Solveig Nilsson Osséen (M) Leif Persson (S) ersätter Jenny Breslin (S) KarinBirgit Holst (S) ersätter Annika Huber (S) Elsy Burman (S) ersätter Sven-Åke Toresen (S) Ylva Bandmann (MP) ersätter Per Almberg (MP) Hans Hellström (S) ersätter Peter Kärnström (S) Camilla Strömberg (M) Carmen Lundkvist (L) Kristoffer Lindberg (S) Carina Holm (S) Håkan Rönström (M) Margareta Johansson (SD) ersätter Solveig Wiberg (SD) Bernt Larsson (SVG) Ej tjänstgörande ersättare Utses att justera Mattias Eriksson Falk (SD) Daniel Johansson Maria Molin Justerandes sign Page 2 of 45

3 MÖTESPROTOKOLL Mötesdatum Blad 3 Justeringens plats och tid Regionkontoret, Gävle, :00 Protokollet omfattar Justerandes sign Page 3 of 45

4 ÄRENDELISTA 34 Val av protokolljusterare 35 Regionstyrelsen informerar 36 Ledamöternas allmänna frågestund 37 Anmälan av medborgarförslag - Busslinje till Bodås 38 Anmälan av revisionsrapport - Granskning - Vård och behandling vid schizofreni 39 Anmälan av revisionsrapport - Granskning - Regionens arbete med arbetsmiljö och sjukfrånvaro 40 Debatt - "Hur skapar vi hållbar tillväxt och arbetstillfällen i Gävleborg?" 41 Information från Folktandvården Gävleborg AB 42 Annonsering av Regionfullmäktiges sammanträden 43 Ägarförändringar Tåg i Bergslagen AB 44 Revisionsrapport - Uppföljning av väntetider i vården 45 Revisionsrapport Införandet av standardiserade vårdförlopp Revisionsrapport - Granskning Folkhälsa 47 Revisionsrapport Interna affärer - uppföljning 48 Motion - Ombyggnation av vårdavdelningar 49 Avtal avseende bostadsbyggande i Näringen i Gävle kommun 50 Införande av avgiftsfri kollektivtrafik för ungdomar 51 Avsägelse av uppdrag som ledamot i regionstyrelsen och regionråd 52 Fyllnadsval av uppdrag som ledamot i regionstyrelsen 53 Fyllnadsval av uppdrag som regionråd i Region Gävleborg 54 Fyllnadsval till uppdrag som nämndeman i Förvaltningsrätten i Falun 55 Interpellation - Vad gör Region Gävleborg för att förbättra barns och ungas psykiska hälsa 56 Interpellation - Anklagad för "Fake news" vad gäller Hudiksvalls sjukhus 57 Interpellation - Konkurrensneutraliteten är satt ur spel 58 Interpellation - Vår infrastruktur hot mot räddningstjänsten? 59 Interpellation - VRI vårdrelaterade infektioner 60 Interpellation - Kan vi se någon skillnad i vården? 61 Interpellation - Rekrytering av personal till våra Hälsocentraler Anmälan av motioner för fortsatt beredning - Fler vårdplatser i Region Gävleborg 2017 Anmälan av motioner för fortsatt beredning - Patienthotell med familje-bb vid Gävle sjukhus Anmälan av motioner för fortsatt beredning - Läkarbristen i Gävleborg - hyrläkeriets baksida Anmälan av motioner för fortsatt beredning - Inför omsorgskoordinatorer och sätt patienten i fokus Page 4 of 45

5 34 Val av protokolljusterare 1. Till protokolljusterare utses Daniel Johansson och Maria Molin som ordinarie med Marie-Louise Dangardt och Carmen Lundkvist som ersättare. 2. Justeringen äger rum den 5 april 2018 på regionkontoret i Gävle. Page 5 of 45

6 35 Regionstyrelsen informerar Tommy Berger informerar om Framtidsbygget. Page 6 of 45

7 36 Ledamöternas allmänna frågestund - Erik Holmestig frågar om tågförseningar och information till resenärer. - Daniel Persson frågar om hur det går med internetanslutning på X-tågen. - Annemari Bergström frågar om när utlovad utredning om ögonsjukvården kommer att redovisas. - Yvonne Kardell frågar om kostnaderna för medicinsk konsultation via digitala medier. - Jan Näsholm frågar om vindkraftens status. Page 7 of 45

8 37 Anmälan av medborgarförslag - Busslinje till Bodås (RS 2018/530) 1. Medborgarförslaget överlämnas till hållbarhetsnämnden för beslut. Förslag till beslut Regionfullmäktiges presidium föreslår att regionfullmäktige ska besluta följande. 1. Medborgarförslaget överlämnas till hållbarhetsnämnden för beslut. sunderlag Medborgarförslag - Busslinje till Bodås Page 8 of 45

9 38 Anmälan av revisionsrapport - Granskning - Vård och behandling vid schizofreni (RS 2018/347) 1. Revisionsrapporten "Granskning - Vård och behandling vid schizofreni" överlämnas till hälso-och sjukvårdsnämnden för beredande av svar. Svar ska ha inkommit till regionfullmäktiges sammanträde i september Revisionsrapporter anmäls till regionfullmäktige som beslutar att överlämna dessa till regionstyrelsen eller nämnderna för beredning av svar. Svaret presenteras sedan i regionfullmäktige och följs av debatt. Utifrån granskningens resultat rekommenderar revisorerna - att tillämpningen av det kommande vårdprogrammet följs och följs upp. - att riskanalys och bedömningar görs av kommande riktlinjers och vårdprograms konsekvenser. - att utbildningsinsatser genomförs i Case Management (CM). Förslag till beslut Regionfullmäktiges presidium föreslår att regionfullmäktige ska besluta följande. 1. Revisionsrapporten "Granskning - Vård och behandling vid schizofreni" överlämnas till hälso-och sjukvårdsnämnden för beredande av svar. Svar ska ha inkommit till regionfullmäktiges sammanträde i september sunderlag Revisionsrapport - Granskning - Vård och behandling vid schizofreni Page 9 of 45

10 39 Anmälan av revisionsrapport - Granskning - Regionens arbete med arbetsmiljö och sjukfrånvaro (RS 2018/354) 1. Revisionsrapporten "Granskning - Regionens arbete med arbetsmiljö och sjukfrånvaro" överlämnas till regionstyrelsen för beredande av svar. Svar ska ha inkommit till regionfullmäktiges sammanträde i september Revisionsrapporter anmäls till regionfullmäktige som beslutar att överlämna dessa till regionstyrelsen eller nämnderna för beredning av svar. Svaret presenteras sedan i regionfullmäktige och följs av debatt. Utifrån granskningens resultat rekommenderar revisorerna - ett dokumenterat årshjul för det systematiska arbetsmiljöarbetet upprättas och kommuniceras i organisationen. - rutinerna för upprättande av handlingsplaner och genomförande av riskbedömningar ses över samt att riktlinjer som förtydligar dokumenthanteringen kring detta upprättas. - avvikelsehanteringssystemet ses över för att säkerställa att avvikelser avseende arbetsmiljö (och andra rapporterade avvikelser) åtgärdas inom rimlig tid. - arbetet med analyser avseende sjukfrånvaro och beslutade åtgärder utvecklas för att säkerställa att åtgärderna ger rätt effekter. Förslag till beslut Regionfullmäktiges presidium föreslår att regionfullmäktige ska besluta följande. 1. Revisionsrapporten "Granskning - Regionens arbete med arbetsmiljö och sjukfrånvaro" överlämnas till regionstyrelsen för beredande av svar. Svar ska ha inkommit till regionfullmäktiges sammanträde i september sunderlag Revisionsrapport - Granskning - Regionens arbete med arbetsmiljö och sjukfrånvaro Page 10 of 45

11 40 Debatt - "Hur skapar vi hållbar tillväxt och arbetstillfällen i Gävleborg?" Regionfullmäktige genomför en debatt med rubriken Hur skapar vi hållbar tillväxt och arbetstillfällen i Gävleborg? Utgångspunkten för debatten är den gällande Regionala utvecklingsstrategin och dess tre angivna målområden. Stärkta individer som handlar om att kvinnor, män, flickor och pojkar ska ges både vilja, möjlighet och förmåga att omsätta kunskap till handling och på så sätt bli aktiva medskapare av Gävleborg. Smart samverkan som handlar om hur vi bygger broar mellan offentliga verksamheter, näringsliv, forskning, utbildning och civilsamhället. På så sätt stärker smart samverkan vår konkurrenskraft i förhållande till världen runt omkring oss. Tillgängliga miljöer som handlar vår möjlighet att ta del av arbete, studier, fritid, välfärd och service i alla delar av hela Gävleborg. Infrastrukturen ska vara ett sätt att nå nya jobb, ökad utbildning och ett större fritidsutbud. På så sätt stärker vi flödet av personer, varor, idéer och tjänster på ett hållbart sätt. Page 11 of 45

12 41 Information från Folktandvården Gävleborg AB Barry Gustafsson, ordförande, och Bengt Viksten, tf VD i Folktandvården AB, informerar om Folktandvården AB:s verksamhet och resultat Ledamöterna ges möjlighet att ställa frågor. Page 12 of 45

13 42 Annonsering av Regionfullmäktiges sammanträden (RS 2018/161) 1. Uppgifter om tid och plats för regionfullmäktiges sammanträden ska tillkännages via Region Gävleborgs webbaserade anslagstavla. 2. Annonsering ska med detta inte ske i ortstidningar. I nya kommunallagen from 1 januari 2018 gäller att fullmäktiges sammanträden inte längre behöver annonseras i ortstidning. Istället tillkännages sammanträden på den webbaserade anslagstavlan ( KL 5 och 8 kap. ) Enligt nuvarande arbetsordning för regionfullmäktige, 13 ska fullmäktige bestämma för varje år i vilken eller vilka ortstidningar uppgifterna om tid och plats för fullmäktiges sammanträden ska införas. Inför 2018 har revidering av arbetsordning för regionfullmäktige utarbetas. I den reviderade arbetsordningen föreligger förslag att 13 utgår med hänvisning till nya kommunallagen. Nya arbetsordningen för fullmäktige behandlas i fullmäktige våren Med hänvisning till nya kommunallagen föreslås att Region Gävleborg beslutar att uppgifter om tid och plats för regionfullmäktiges sammanträden ska tillkännages via Region Gävleborgs anslagstavla och ej som tidigare via ortstidningar. För Region Gävleborg innebär förslaget en besparing på ca kr. Förslag till beslut Regionstyrelsen föreslår att regionfullmäktige ska besluta följande. 1. Uppgifter om tid och plats för regionfullmäktiges sammanträden ska tillkännages via Region Gävleborgs webbaserade anslagstavla. 2. Annonsering ska med detta inte ske i ortstidningar. Expedieras till Kommunfullmäktige sunderlag Annonsering av Regionfullmäktiges sammanträden Page 13 of 45

14 30 RS Annonsering av Regionfullmäktiges sammanträden Page 14 of 45

15 43 Ägarförändringar Tåg i Bergslagen AB (RS 2017/1599) 1. Under förutsättning att samtliga ägare godkänner ägarförändringen, godkänna att Region Dalarna överlåter aktierna i Tåg i Bergslagen AB till Landstinget Dalarna. Tåg i Bergslagen AB ägs av Region Västmanland, Region Örebro län, Region Gävleborg och Region Dalarna (25 procent vardera). Ansvaret för kollektivtrafik samt uppdrag som regional kollektivtrafikmyndighet i Dalarna övertas av Landstinget Dalarna från Region Dalarna. I samband med detta kommer Landstinget Dalarna att överta Region Dalarnas ägande av Tåg i Bergslagen AB. Region Dalarna och Landstinget Dalarna har i inkommen skrivelse begärt att övriga ägare respektive Tåg i Bergslagen AB vidtar de åtgärder som krävs enligt aktieägaravtalet och bolagsordningen för att processen kan fullgöras, vilket innebär att samtycke krävs från samtliga övriga ägare. Regionfullmäktige beslutade i (RS 2016/1765) gällande styrande dokument för Tåg i Bergslagen AB, som ska revideras efter godkännande om ägarförändringen. Förslag till beslut Regionstyrelsen föreslår att Regionfullmäktige ska besluta följande 1. Under förutsättning att samtliga ägare godkänner ägarförändringen, godkänna att Region Dalarna överlåter aktierna i Tåg i Bergslagen AB till Landstinget Dalarna. Expedieras till Regionfullmäktige sunderlag 11 RS Ägarförändringar Tåg i Bergslagen AB Tjänsteskrivelse - Ägarförändring Tåg i Bergslagen AB Aktieägaravtal Sammanträdesprotokoll - tåg i Bergslagen AB Hemställan om finansering av fordonsåterställandet - tåg i Bergslagen AB Page 15 of 45

16 Anmälan om ägarförändring i tåg i Bergslagen AB Page 16 of 45

17 44 Revisionsrapport - Uppföljning av väntetider i vården (RS 2017/1669) 1. Revisionsrapporten "Uppföljning av väntetider i vården" läggs till handlingarna. Särskilt yttrande Ledamöterna tillhörande Moderaterna, Sjukvårdspartiet Gävleborg, Liberalerna och Kristdemokraterna lämnar följande särskilda yttrande: "Medborgarna i Region Gävleborg har under de senaste åren fått vänja sig vid allt längre köer till vårdbesök och operationer. Den politiska majoriteten har inte fokuserat på problemet med växande vårdköer utan tvärt om tillåtit dem växa. Ingen kontinuerlig uppföljning har skett vilket gjort att de insatser som borde ha skett har utblivit. Det finns idag inga mål som anger när Region Gälveborg skall ha kommit tillrätta med de alltför långa vårdköerna. Det finns av naturliga skäl heller inga delmål att uppnå på vägen till målet. Vem som ansvarar för de allt längre köerna anges inte heller. HSN tar inte sitt ansvar och ser till att detta blir prioriterat. Det vi vet är att division operation under de senaste åren gått med stora underskott trots att antal operationer stadigt minskat. Vårdköerna är en skuld till våra skattebetalare som inte är acceptabel Region Gävleborg har tidigare lyckats att korta vårdköerna och borde, om den politiska viljan finns, lyckas med det igen." Revisorerna genomförde 2015 en granskning av väntetider i vården. Resultatet av granskningen visade att Region Gävleborg i huvudsak hade en god måluppfyllelse i relation till vårdgarantin. Det fanns dock områden där det förekom långa väntetider till besök och/eller operation. På uppdrag av Region Gävleborgs revisorer har PWC gjort en uppföljning av den tidigare granskningen kring väntetider i vården. Syftet har varit att följa upp de noteringar som lämnades i granskningsrapporten Utifrån granskningens resultat lämnades följande rekommendationer: Att hälso- och sjukvårdsnämnden har ett fortsatt fokus på utvecklingen så att patienter som är högt medicinskt prioriterade får vård i tid. Väsentligt att utredningen inom ögonsjukvården, som ska ha färdigställts sommaren 2017, kombineras med kraftfull åtgårder inom området. Att åtgärder vidtas för att väntetider/köer till operation inte fortsätter att öka. Läget har försämrats sedan Regionstyrelsen beslutade den 14 februari 2018, 35, att - Svar på revisionsrapporten godkänns och översänds till Regionfullmäktige. Page 17 of 45

18 Förslag till beslut Regionfullmäktiges presidium föreslår att regionfullmäktige ska besluta följande. 1. Revisionsrapporten "Uppföljning av väntetider i vården" läggs till handlingarna. sunderlag 35 RS Revisionsrapport - Uppföljning av väntetider i vården 205 RF Anmälan av revisionsrapport - Uppföljning av väntetider i vården Revisionsrapport - Uppfölning av väntetider i vården Page 18 of 45

19 45 Revisionsrapport Införandet av standardiserade vårdförlopp 2016 (RS 2017/1535) 1. Revisionsrapporten - "Införande av standardiserade vårdförlopp" läggs till handlingarna. På uppdrag av Region Gävleborgs revisorer har PwC genomfört en granskning av Införande av standardiserade vårdförlopp. Den revisionella bedömningen från granskningen är: Efter genomförd granskning är vår sammantagna revisionella bedömning att Hälso- och sjukvårdsnämnden i begränsad utsträckning styrt och säkerställt att arbetet med introducering och implementering av standardiserade vårdförlopp för cancersjukvården bedrivs på ett ändamålsenligt sätt. Revisionsrapporten avser de första 13 standardiserade vårdförloppen som infördes Under 2017 har ytterligare 10 standardiserade vårdförlopp införts. De omfattas inte av revisionsrapporten. Regionen är ett av fyra landsting/regioner som Socialstyrelsen gör fördjupad uppföljning av. Utifrån granskningen lämnar revisionen följande rekommendationer, som kommenteras i yttrandet till revisorerna: 1) Intensifiera arbetet med framtagen riskanalys. - Minimera risker med prioriterade aktiviteter - Tydliggöra ansvar för genomförande och uppföljning 2) Vidta åtgärder för att säkra tillförlitligheten i in och utdata 3) Initiera att information mer kontinuerligt ges om hur introduceringen och implementeringen av de standardiserade vårdförloppen fortskrider. Regionstyrelsen beslutade den 14 februari 2018, 36, att - Svar på revisionsrapporten godkänns och översänds till Regionfullmäktige. Förslag till beslut Regionfullmäktiges presidium föreslår att regionfullmäktige ska besluta följande. 1. Revisionsrapporten - "Införande av standardiserade vårdförlopp" läggs till handlingarna. sunderlag 36 RS Revisionsrapport Införandet av standardiserade vårdförlopp RF Anmälan av revisionsrapport Införandet av standardiserade vårdförlopp 2016 Revisionsrapport Införandet av standardiserade vårdförlopp 2016 Page 19 of 45

20 Page 20 of 45

21 46 Revisionsrapport - Granskning Folkhälsa (RS 2017/1709) 1. Revisionsrapporten - "Granskning Folkhälsa" läggs till handlingarna. Revisorerna i Region Gävleborg har utifrån sin risk och väsentlighetsanalys genomfört en granskning av folkhälsoarbetet inom Hållbarhetsnämndens ansvarsområde. Utifrån granskningens resultat har revisorerna följande rekommendationer 1. Uppdrag och ansvar på såväl politisk nivå som tjänstemannanivå tydliggörs. 2. Rutiner skyndsamt tas fram för att säkerställa ledning och styrning av folkhälsoarbetet. 3. Rutiner utarbetas för hur uppföljning och återredovisning av folkhälsoarbetet ska ske. Rutiner bör även innefatta vad som ska följas upp och ansvarig för uppföljningen. Vi ser att uppföljningen kan med fördel utvecklas och stärkas genom införande av ett s.k. hälsobokslut samt en samlad redovisning av Region Gävleborgs Folkhälsoarbete. Regionstyrelsen beslutade den 14 februari 2018, 37, att - Svar på revisionsrapporten godkänns och översänds till Regionfullmäktige. Förslag till beslut Regionfullmäktiges presidium föreslår att regionfullmäktige ska besluta följande. 1. Revisionsrapporten - "Granskning Folkhälsa" läggs till handlingarna. sunderlag 37 RS Revisionsrapport - Granskning Folkhälsa Protokollsutdrag HN Tjänsteskrivelse - Revisionsrapport Folkhälsa 249 RF Anmälan av revisionsrapport - Granskning Folkhälsa Revisionsrapport - Granskning Folkhälsa Page 21 of 45

22 47 Revisionsrapport Interna affärer - uppföljning (RS 2017/1708) 1. Revisionsrapporten - "Interna affärer - uppföljning" läggs till handlingarna. På uppdrag av Region Gävleborgs revisorer har PwC genomfört en granskning, Interna affärer - uppföljning. Granskningen har sammanställts i en rapport som godkänts av revisorerna. Rapporten har anmälts till regionfullmäktige som beslutat överlämna den till regionstyrelsen för beredande av svar. Genomförd granskning visar att dialogen om behov, tjänster och priser successivt har utvecklats på divisions- och förvaltningsnivå samt att delaktigheten hos controllers och verksamhetschefer nu är större än tidigare. Revisorerna rekommenderar dock att formerna för förbättrad dialog med vårdenhetschefer/enhetschefer utvecklas för att öka kännedom om och förståelse för interna affärer. Regionstaben har upprättat ett förslag till svar som innebär att en översyn av vårdenhetschefers/enhetschefers resultatansvar, inklusive interna affärer, pågår. Det handlar bl.a. om vilka intäkter och kostnader som ska fördelas till den chefsnivån och vilket ansvar som ska stanna på verksamhets-/avdelningschefsnivå. Det pågår också översyn av vilka interna tjänster som ska interndebiteras och vilka som ska vara anslagsfinansierade. Efter genomförda översyner kommer ställning tas till hur dialog med berörda chefsnivåer avseende interna affärer kan utvecklas. Regionstyrelsen beslutade den 14 februari 2018, 34, att - Svar på revisionsrapporten godkänns och översänds till regionfullmäktige. Förslag till beslut Regionfullmäktiges presidium föreslår att regionfullmäktige ska besluta följande. 1. Revisionsrapporten - "Interna affärer - uppföljning" läggs till handlingarna. Page 22 of 45

23 sunderlag 34 RS Revisionsrapport Interna affärer - uppföljning 250 RF Anmälan av revisionsrapport - Uppföljning Interna Affärer Revisionsrapport - Uppföljning Interna Affärer Page 23 of 45

24 48 Motion - Ombyggnation av vårdavdelningar (RS 2016/118) 1. Motionen anses besvarad. Reservationer Ledamöterna tillhörande Moderaterna, Sjukvårdspartiet Gävleborg, Liberalerna, Kristdemokraterna och Sverigedemokraterna reserverar sig till förmån för Patrik Stenvards yrkande. I en motion föreslår Patrik Stenvard, (M) att fullmäktige i Region Gävleborg beslutar följande: Att en långsiktig utvecklingsplan för våra sjukhus tas fram där det tydligt framgår när planerade renoveringar ska genomföras. Att det genomförs en grundlig renovering på ortopedens vårdavdelning på Gävle sjukhus som uppfyller de ovanstående krav på enkelrum och övriga faciliteter. Att investeringarna görs inom befintlig ram eller arbetas in i nästkommande års budget. Förslag till beslut Regionstyrelsen föreslår att regionfullmäktige ska besluta följande 1. Motionen anses besvarad. Yrkanden Tommy Berger yrkar bifall till regionstyrelsens förslag. Patrik Stenvard yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkanden under proposition och finner att regionfullmäktige beslutar i enlighet med regionstyrelsens förslag. Page 24 of 45

25 Expedieras till Regionfullmäktige sunderlag 39 RS Motion - Ombyggnation av vårdavdelningar Svar på Motion - Ombyggnation av vårdavdelningar Tjänsteskrivelse - Motion - Ombyggnation av vårdavdelningar 47 RF Anmälan av motion för fortsatt beredning - Ombyggnation av vårdavdelningar 52 Anmälan av motion - Ombyggnation av vårdavdelningar Motion - Ombyggnation av vårdavdelningar 13 RS Motion - Ombyggnation av vårdavdelningar Page 25 of 45

26 49 Avtal avseende bostadsbyggande i Näringen i Gävle kommun (RS 2018/540) 1. Regionfullmäktige godkänner avtalet 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Reservationer Ledamöterna tillhörande Sjukvårdspartiet Gävleborg reserverar sig till förmån för återremissyrkandet. Regeringen tog den 17 november 2016 beslut (N2016/07177/PBB) om att utse en samordnare med uppdrag att samordna större samlade exploateringar med hållbart byggande. Till samordnare utsågs Johan Edstav som i juni 2017 fick ett utökat uppdrag om att även ingå överenskommelser med aktuella kommuner där exploateringar planeras. Området Näringen i Gävle pekades den 1 september 2017 ut som ett av nio områden för fördjupat arbete inför den slutredovisning som Johan Edstav skulle lämnade senast den 31 december. För att Näringen även slutgiltigt skulle vara ett av de utpekade områdena behövdes ett avtal upprättas mellan Gävle kommun, staten och Region Gävleborg innan samordnarens slutredovisning. Region Gävleborg skrev därför den 18 december 2017 under ett trepartsavtal som gäller mellan Region Gävleborg, staten via Johan Edstav och Gävle Kommun. Avtalet föregicks av ett antal möten på Näringsdepartementet som gjorde det väldigt svårt att ha en bredare politisk förankringsprocess. Syftet med avtalet är att reglera parternas åtaganden för att möjliggöra en större samlad exploatering med hållbart byggande i stadsdelen Näringen. I kapitel 6 i avtalet beskrivs aktuella åtgärder och parternas åtaganden, vilka för staten bland annat innebär beslut om påbörjad utbyggnad av Ostkustbanan till dubbelspår, ny sträckning genom Gävle och flytt av godsbangård och för Gävle kommun ett åtagande om utbyggnad av bostäder i en större samlad exploatering stadsdelen Näringen. De krav som ställdes på Region Gävleborg i avtalet bedömdes ligga inom uppdragen som regional planupprättare för infrastruktur och regional kollektivtrafikmyndighet. I bifogat dokument återfinns avtalet i sin helhet tillsammans med Gävle kommuns bilaga som beskriver projektet mer i detalj. Under punkterna 6.5 och 6.6 återfinns Region Gävleborgs åtaganden. Då bedömningen tidigare var att dessa två avtalspunkter ingår i delegationen från fullmäktige vad beträffar uppdraget i länsplanen och uppdraget som kollektivtrafikmyndighet så behövdes det inget Page 26 of 45

27 beslut i fullmäktige för att godkänna avtalet. Staten har nu via Johan Edstav meddelat att de vill att även fullmäktige godkänner avtalet. Förslag till beslut Regionstyrelsen föreslår att regionfullmäktige ska besluta följande. 1. Regionfullmäktige godkänner avtalet 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Yrkanden Eva Lindberg m.fl. yrkar bifall till regionstyrelsens förslag. Henrik Olofsson yrkar att ärendet ska återremitteras med följande motivering: "Ärendet har förts fram till fullmäktige som ett extra ärende och vi (SVG) anser att fullmäktige erbjudits alltför kort tid för att sätta sig in i och avgöra detta ärende." Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska avgöras i dag eller återremitteras och finner att ärendet ska avgöras i dag. Regionfullmäktige har därmed beslutat i enlighet med regionstyrelsens förslag. sunderlag Pu RS Bostadsbyggande Näringen Avtal avseende bostadsbyggande i Näringen i Gävle kommun Avtal avseende bostadsbyggande i Näringen i Gävle kommun Protokoll Kommunfullmäktige i Gävle Dnr: 17KS102 Avtal avseende bostadsbyggande i Näringen i Gävle kommun Delredovisning av Uppdrag att samordna större samlade exploateringar med hållbart byggande. PM utvärdering av exploateringars lämplighet i ett regionalt perspektiv. Näringen - Hållbar statsdel i Gävle Kommun - Underlag till regeringsuppdrag "större samlade exploateringar" Tjänsteskrivelse- Hållbara städer; förslag till avtal med staten RS Avtal avseende bostadsbyggande i Näringen i Gävle kommun Page 27 of 45

28 50 Införande av avgiftsfri kollektivtrafik för ungdomar (RS 2018/349) 1. Avgiftsfri länsövergripande kollektivtrafik för ungdomar införs under sommarloven enligt beslutad stödordning, om följande kriterier uppfylls: * Förslag till stödordning antas och ligger i linje med befintligt förslag gällande budget. * Besked från Trafikverket om beviljade medel lämnas inom rimlig tid för att ett införande ska vara administrativt möjligt. 2. Erbjudandet vidgas till att gälla alla folkbokförda samt asylsökande ungdomar i länets kommuner som är inom åldersspannet år. 3. Till hållbarhetsnämnden uppdras att utforma villkoren. 4. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Reservationer Ledamöterna tillhörande Moderaterna reserverar sig till förmån för Patrik Stenvards yrkande. Ledamöterna tillhörande Sverigedemokraterna reserverar sig till förmån för Mattias Eriksson Falks yrkande. Den 15 januari 2018 emottogs Remiss: Förslag till stödordning för om avgiftsfri kollektivtrafik för ungdomar, dnr N2018/00192/SUBT som gäller riksdagsbeslut om att erbjuda fri kollektivtrafik för skolungdomar under sommarlovet under åren Remissvaret ska ha inkommit senast 9 mars 2018 och behandlas separat. Då tiden är knapp för ett införande till sommaren 2018 finns behov av att parallellt behandla remissvar till Näringsdepartementet samt politiskt beslut inom Region Gävleborg om införande av avgiftsfri kollektivtrafik för ungdomar under sommarloven , om förslag till stödordning antas. De som berörs enligt förslaget är skolungdomar som är folkbokförda i länets kommuner och som respektive vårtermin lämnar antingen årskurserna 6-9 i grundskolan, grundsärskolan, specialskolan eller sameskolan eller år 1 och 2 i gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan. Erbjudandet ska även rikta sig till elever i specialskolan som lämnar årskurs 10. Regeringen överlåter till RKM att i samråd med övriga berörda parter i länet avgöra, i tid och omfattning vad som ska utgöra avgiftsfri kollektivtrafik. Page 28 of 45

29 Bidraget är cirka 500kr per berättigad skolungdom per sommar. RKM i varje län får söka bidraget. Ansökan ska lämnas till Trafikverket. Kollektivtrafikmyndigheten i Gävleborgs län ställer sig bakom initiativet om avgiftsfri kollektivtrafik till ungdomar under sommarlovet, men föreslår en utvidgning av förslaget till att gälla fler ungdomar för att erbjudandet inte ska strida mot likställighetsprincipen i Kommunallag (2017:725) 2 kap. 3. Förslag till beslut Regionstyrelsen föreslår att regionfullmäktige ska besluta följande. 1. Avgiftsfri länsövergripande kollektivtrafik för ungdomar införs under sommarloven enligt beslutad stödordning, om följande kriterier uppfylls: * Förslag till stödordning antas och ligger i linje med befintligt förslag gällande budget. * Besked från Trafikverket om beviljade medel lämnas inom rimlig tid för att ett införande ska vara administrativt möjligt. 2. Erbjudandet vidgas till att gälla alla folkbokförda samt asylsökande ungdomar i länets kommuner som är inom åldersspannet år. Yrkanden Karin Jansson yrkar bifall till regionstyrelsens förslag. Mattias Eriksson Falk yrkar att "samt asylsökande" i andra att-satsen ska strykas. Patrik Stenvard yrkar att ärendet ska återremitteras för att utreda hur förslaget ska implementeras där vi säkerställer barnens trygghet och de ekonomiska konsekvenserna redovisade. Kenth Lövgren yrkar följande tillägg: "Uppdra till hållbarhetsnämnden att utforma villkoren". Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandet om att ärendet ska återremitteras eller avgöras i dag och finner att ärendet ska avgöras i dag. Ordföranden ställer därefter proposition på yrkandet om bifall till regionstyrelsens förslag och finner att regionfullmäktige bifaller detta. Ordföranden ställer därefter Mattias Eriksson Falks yrkande under proposition och finner att regionfullmäktige avslår detta. Ordföranden ställer därefter Kenth Lövgrens yrkande under proposition och finner att regionfullmäktige bifaller detta. Page 29 of 45

30 sunderlag PU RS Avgiftsfri kollektivtrafik Införande av avgiftsfri kollektivtrafik för ungdomar 33 HN Införande av avgiftsfri kollektivtrafik för ungdomar Page 30 of 45

31 51 Avsägelse av uppdrag som ledamot i regionstyrelsen och regionråd (RS 2018/587) 1. Patrik Stenvard beviljas befrielse från uppdragen som ledamot i regionstyrelsen och regionråd. Patrik Stenvard (M) har avsagt sig uppdraget som ledamot i regionstyrelsen och regionråd. Förslag till beslut Regionfullmäktiges presidium föreslår att regionfullmäktige ska besluta följande. 1. Patrik Stenvard beviljas befrielse från uppdragen som ledamot i regionstyrelsen och regionråd. sunderlag Avsägelse som ledamot i RS och regionråd Patrik Stenvard M Page 31 of 45

32 52 Fyllnadsval av uppdrag som ledamot i regionstyrelsen (RS 2018/508) 1. Ärendet bordläggs. Patrik Stenvard (M) har avsagt sig uppdraget som ledamot i regionstyrelsen. Förslag till beslut 1. NN (M) väljs till ny ledamot i regionstyrelsen till och med den 31 december sunderlag Avsägelse av förtroendeuppdrag - Ledamot i regionstyrelsen med tillhörande utskott, regionråd i opposition, ledamot i Samverkansnämnden Page 32 of 45

33 53 Fyllnadsval av uppdrag som regionråd i Region Gävleborg (RS 2018/507) 1. Ärendet bordläggs. Patrik Stenvard (M) har avsagt sig uppdraget som regionråd. Förslag till beslut 1. NN (M) väljs till nytt regionråd till och med den 31 december sunderlag Avsägelse av förtroendeuppdrag - Ledamot i regionstyrelsen med tillhörande utskott, regionråd i opposition, ledamot i Samverkansnämnden Page 33 of 45

34 54 Fyllnadsval till uppdrag som nämndeman i Förvaltningsrätten i Falun (RS 2018/363) 1. Ärendet bordläggs. Pernilla Hammarberg (L) har entledigats från uppdraget som nämndeman i Förvaltningsrätten i Falun. sunderlag Entledigande av Pernilla Hammarberg från uppdraget som nämndeman i förvaltningsrätten Fyllnadsval av nämndeman i förvaltningsrätten Page 34 of 45

35 55 Interpellation - Vad gör Region Gävleborg för att förbättra barns och ungas psykiska hälsa (RS 2018/277) 1. Regionfullmäktige medger att interpellationen får ställas. Interpellationen besvaras av regionråd Hannah-Karin Linck. Lili André (KD) frågar: - Vilka åtgärder har regionledningen vidtagit för att förbättra barns och ungas psykiska ohälsa i Region Gävleborg? - Vilka effekter av regionens satsningar kan regionledningen redovisa för regionfullmäktige? - Vilka åtgärder avser regionledningen att vidta för att förbättra barns och ungas psykiska ohälsa när det nu visat sig att utvecklingen har försämrats så dramatiskt som socialstyrelsens rapport visar? sunderlag Interpellation - Vad gör Region Gävleborg för att förbättra barns och ungas psykiska hälsa Svar på Interpellation - Vad gör Region Gävleborg för att förbättra barns och ungas psykiska hälsa Page 35 of 45

36 56 Interpellation - Anklagad för "Fake news" vad gäller Hudiksvalls sjukhus (RS 2018/377) 1. Regionfullmäktige medger att interpellationen får ställas. Interpellationen besvaras av regionråd Tommy Berger. Maria Molin (M) frågar: - Hur stor del av läkarnas insatser inom anestesin och psykiatrin på Hudiksvalls sjukhus utförs av hyrläkare? - När får vi veta vilka avdelningar och mottagningar som kommer att finnas kvar på Hudiksvalls sjukhus? - Hur sker rekryteringsprocessen till Hudiksvalls sjukhus för läkare, sjuksköterskor och övrig personal? sunderlag INTERPELLATION - Anklagad för Fake news vad gäller Hudiksvalls sjukhus Svar på Interpellation - Anklagad för "Fake news" vad gäller Hudiksvalls sjukhus Page 36 of 45

37 57 Interpellation - Konkurrensneutraliteten är satt ur spel (RS 2018/378) 1. Behandlingen av interpellationen bordläggs. Maria Molin (M) frågar: - Hur kan Socialdemokraterna säga att Hälsovalet är ekonomiskt neutralt, när Socialdemokraterna tillför mer pengar till de av regionen driva hälsocentralerna utanför hälsovalet? - Varför skall patienter som väljer privata hälsocentraler få sjukvård som ska kosta mindre per patient jämfört med de regionala hälsocentralerna? - Hälsovalets utformning är ett politiskt beslut och hur kan då förändringar som påverkar dess konkurrensneutralitet tas av något annat beslutande organ än ett politiskt? sunderlag INTERPELLATION - Konkurrensneutralitet mellan offentliga hälsocentraler och privata hälsocentraler i länet är helt satt ur spel Svar på Interpellation - Konkurrensneutraliteten är satt ur spel Page 37 of 45

38 58 Interpellation - Vår infrastruktur hot mot räddningstjänsten? (RS 2018/429) 1. Regionfullmäktige medger att interpellationen får ställas. Interpellationen besvaras av regionråd Tommy Berger. Henrik Olofsson (SVG) frågar: - Vilka kontakter har regionen med ansvariga myndigheter i detta ärende? - Vilken beredskap har vi i länet för våra ambulanser vid svåra trafiksituationer där flera vägar blir avstängda där tåg och bussar inte går, hur gör vi för att räddningstjänsten ska kunna flytta patienter som är i akut behov av vård? sunderlag Interpellation - Vår infrastruktur hot mot räddningstjänsten? Svar på Interpellation - Vår infrastruktur hot mot räddningstjänsten? Page 38 of 45

39 59 Interpellation - VRI vårdrelaterade infektioner (RS 2018/430) 1. Regionfullmäktige medger att interpellationen får ställas. Interpellationen besvaras av regionråd Tommy Berger. Henrik Olofsson (SVG) frågar: - Om man väljer att se tillbaka på de senaste 10 åren hur ser trenden ut då det gäller VRI patienter har vi en minskning, ökning eller ligger vi på samma nivå som 2008? sunderlag Interpellation - VRI vårdrelaterade infektioner Svar på Interpellation - VRI vårdrelaterade infektioner Page 39 of 45

40 60 Interpellation - Kan vi se någon skillnad i vården? (RS 2018/432) 1. Regionfullmäktige medger att interpellationen får ställas. Interpellationen besvaras av regionråd Hannah-Karin Linck. Henrik Olofsson (SVG) frågar: - Kan vi se någon skillnad i vården? sunderlag Interpellation - Kan vi se någon skillnad i vården? Svar på Interpellation - Kan vi se någon skillnad i vården? Page 40 of 45

41 61 Interpellation - Rekrytering av personal till våra Hälsocentraler (RS 2018/433) 1. Regionfullmäktige medger att interpellationen får ställas. Interpellationen besvaras av regionråd Tommy Berger. Henrik Olofsson (SVG) frågar: - Hur fungerar det med rekrytering av personal till våra hälsocentraler? - Hur många vakanta platser på läkarsidan finns det inom primärvården? sunderlag Interpellation - Rekrytering av personal till våra Hälsocentraler Svar på Interpellation - Rekrytering av personal till våra Hälsocentraler Page 41 of 45

42 62 Anmälan av motioner för fortsatt beredning - Fler vårdplatser i Region Gävleborg 2017 (RS 2017/371) 1. Beredningen av följande motion ska fortsätta: "Fler vårdplatser i Region Gävleborg 2017". Enligt 5 kap. 33 kommunallagen bör en motion beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det motionen väckts. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta anmälas till fullmäktige. Förslag till beslut Regionfullmäktiges presidium föreslår att regionfullmäktige ska besluta följande. 1. Beredningen av följande motion ska fortsätta: "Fler vårdplatser i Region Gävleborg 2017". sunderlag Motion - Fler vårdplatser i Region Gävleborg 2017 Page 42 of 45

43 63 Anmälan av motioner för fortsatt beredning - Patienthotell med familje- BB vid Gävle sjukhus (RS 2017/304) 1. Beredningen av följande motion ska fortsätta: "Patienthotell med familje-bb vid Gävle sjukhus". Enligt 5 kap. 33 kommunallagen bör en motion beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det motionen väckts. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta anmälas till fullmäktige. Förslag till beslut Regionfullmäktiges presidium föreslår att regionfullmäktige ska besluta följande. 1. Beredningen av följande motion ska fortsätta: "Patienthotell med familje-bb vid Gävle sjukhus". sunderlag Motion - Patienthotell med familje-bb vid Gävle sjukhus Page 43 of 45

44 64 Anmälan av motioner för fortsatt beredning - Läkarbristen i Gävleborg - hyrläkeriets baksida (RS 2015/236) 1. Beredningen av följande motion ska fortsätta: "Läkarbristen i Gävleborg - hyrläkeriets baksida". Enligt 5 kap. 33 kommunallagen bör en motion beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det motionen väckts. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta anmälas till fullmäktige. Förslag till beslut Regionfullmäktiges presidium föreslår att regionfullmäktige ska besluta följande. 1. Beredningen av följande motion ska fortsätta: "Läkarbristen i Gävleborg - hyrläkeriets baksida". sunderlag Motion - Läkarbristen i Gävleborg - hyrläkeriets baksida Page 44 of 45

45 65 Anmälan av motioner för fortsatt beredning - Inför omsorgskoordinatorer och sätt patienten i fokus (RS 2016/362) 1. Beredningen av följande motion ska fortsätta: "Inför omsorgskoordinatorer och sätt patienten i fokus". Enligt 5 kap. 33 kommunallagen bör en motion beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det motionen väckts. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta anmälas till fullmäktige. Förslag till beslut Regionfullmäktiges presidium föreslår att regionfullmäktige ska besluta följande. 1. Beredningen av följande motion ska fortsätta: "Inför omsorgskoordinatorer och sätt patienten i fokus". sunderlag Motion - Inför omsorgskoordinatorer och sätt patienten i fokus Page 45 of 45