KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 1 (42) PROTOKOLL FRÅN SAMMANTRÄDE MED BYGGNADSNÄMNDEN

Transkript

1 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 1 (42) PROTOKOLL FRÅN SAMMANTRÄDE MED BYGGNADSNÄMNDEN Plats och tid: Årydssalen i Rådhuset, kl :30 Deltagande: Närvarande ledamot och ersättare markerade med x, ersättare tjänstgörande som ordinarie markerade med xx Ledamöter Ersättare x Jan Bremberg, ordf, S xx Inger Löfblom Sjöberg, S, tj gör 1-25, ej 14, 17, 19 x Göran Svensson, 1 v ordf, S xx Kurt Kaarle, S, tj gör 10, 15, 17, 19, ej 14 x Magnus Olsson, 2 v ordf, M, ej 10, 15, 17, 19 xx Lars-Erik Ivarsson, M, tj gör 1-25, ej 14 x Leif Sturesson, S xx Ingvar Andersson, S, tj gör 14 Tommy Larsson, V xx Johan Wolgast, MP, tj gör 1-25 x Jan-Olof Persson, S xx Mats Abrahamsson, M, tj gör 10, 14, 15, 17, 19 x Claes Mårlind, M, ej 10, 15 Johannes Nilsson, S x Ingrid Ankarkrona, S, SD Mattias Svensson, SD x Lennart Lindqvist, S Mats Bondesson, C x Kerstin Linde, S Rolf Hansson, FP xx Agneta Larsson, KD, tj gör 1-25 Tjänstemän x Peter Persson, förvaltningschef Sofi Ridbäck, planarkitekt Lisa Jönsson, ekonom x Anna Terning, landskapsarkitekt x Emina Kovacic, stadsarkitekt x Adam Laurin, bygglovarkitekt Jeanette Conradsson, planarkitekt Martin Lindholm, byggnadsinspektör Yvonne Egnér, planarkitekt x Thomas Norman, byggnadsinspektör Christina Johansson, planarkitekt x Filippa Sjöberg, sekreterare Tid för justering: Vid sammanträdet behandlade ärenden: 1 25 Övriga närvarande: Åse Gummesson, teckentolk Janette Gummesson Fridlund, teckentolk Justeringsledamöter Sekreterare Jan Bremberg Jan-Olof Persson Filippa Sjöberg Justering av protokollet har tillkännagivits på kommunens anslagstavla i Rådhuset I tjänsten Filippa Sjöberg

2 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 2 Innehållsförteckning, Ledamöter i arbetsutskottet 2013/ Ändring i föredragningslistan 2013/ Yttrande över MP:s motion ang modernisering av Karlshamns inköpssystem 4 Detaljplan över Matviks hamn beslut om antagande 2003/ Detaljplan för del av Smörblomman 10 beslut om granskning 2007/ Verksamhetsplan 2013/ Stadsarkitekten informerar 2013/ X. Rivning samt nybyggnad av garage, enbostadshus 2012/ X. Anmälan gällande start- och slutbesked 2012/ Gävle 11. Tillbyggnad med ventilationsaggregat 2012/ X. Tillbyggnad inglasat poolrum 2011/ X. Uppsättning av skylt 2012/ X. Strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus m.m. 2012/ Mörrum 73:7 och 7:11. Överklagande av länsstyrelsens beslut 2012/ Norrköping 2. Konstnärlig utsmyckning, kontorshus 2012/ Stilleryd 3:6. Ändrad användning från tandläkare till dansstudio 2012/ X. Om- och tillbyggnad av fritidshus 2012/ X. Ansökan om strandskyddsdispens 2012/ X. Tillbyggnad av enbostadshus 2012/ X. Strandskyddsdispens för brygganläggning 2012/ Delegationer 22 Underrättelser från Lantmäterimyndigheten 2012/ Skrivelser för kännedom 24 Aktivitetslista plan-, bygglov- och mätärenden 2013/ Rättsfallsredovisning

3 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL /7.201 Ledamöter i arbetsutskottet att Jan Bremberg, Jan-Olof Persson och Claes Mårlind med Göran Svensson, Johannes Nilsson och Mats Abrahamsson som ersättare skall ingå i byggnadsnämndens arbetsutskott från och med till och med nästa ordinarie sammanträde.

4 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL /7.201 Ändring i föredragningslistan Föredragningslistan förändras på följande sätt: Punkt 2, Bokslut 2012, utgår.

5 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 5 3 Yttrande över Miljöpartiets motion angående modernisering av Karlshamns inköpssystem att anta förvaltningschef Peter Perssons yttrande som nämndens eget, enligt bilaga. Sammanfattning Förvaltningschef Peter Persson informerar om motionen och yttrandet. Beslutsunderlag Yttrande, daterat Protokollet ska skickas till Kommunfullmäktige Förvaltningschef Peter Persson

6 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL / Detaljplan över Matviks hamn beslut om antagande att godkänna av stadsmiljöavdelningen upprättat granskningsutlåtande, daterat att godkänna av stadsmiljöavdelningen upprättat förslag till antagandehandling, daterad att byggnadsnämnden godkänner förslaget till detaljplan och överlämnar detsamma till kommunfullmäktige med anhållan om antagande enligt 5 kap. 27 PBL 2010:900. Sammanfattning Syftet med aktuell planläggning är att Matviks hamns potential som centralpunkt eller bashamn för skärgårdsområdet ska tas tillvara och utvecklas som resurs för såväl boende som friluftsliv och turism. Planen har varit föremål för granskning enligt plan- och bygglagen, PBL, under tiden 19 november 21 december 2012 och ett granskningsutlåtande har upprättats. Med anledning av länsstyrelsens granskningsyttrande angående upphävande av strandskydd, har den sydvästra delen av planområdet tagits bort inför antagandeskedet. Ändringen bedöms inte innebära sådana förändringar att de medför ett nytt granskningsskede. Beslutsunderlag Antagandehandlingar, daterade (sedan tidigare beslutade handlingar så som MKB-checklista skickas inte ut men finns att tillgå på stadsmiljöavdelningen) Tjänsteskrivelse, daterad Protokollet ska skickas till Kommunstyrelsen Stadsarkitekt Emina Kovacic Exploateringsingenjör Magnus Runesson Landskapsarkitekt Anna Terning X

7 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL / Detaljplan för del av fastigheten Smörblomman 10, Karlshamn, Karlshamns kommun, Blekinge län beslut om granskning att godkänna av stadsmiljöavdelningen upprättad samrådsredogörelse, daterad att godkänna av stadsmiljöavdelningen upprättat förslag till granskningshandling, daterad att byggnadsnämnden uppdrar till stadsmiljöavdelningen att genomföra granskning enligt 5 kap. 18 plan- och bygglagen 2010:900. Sammanfattning Syftet med planläggningen är att möjliggöra en utbyggnad av tre enbostadshus på del av fastigheterna Smörblomman 10 och Karlshamn 4:1 med anslutning från Skogsvägen. Planen har varit föremål för samråd enligt plan- och bygglagen 2010:900 under tiden 10 september 5 oktober yttranden inkom, vilka återges i upprättad samrådsredogörelse. Beslutsunderlag Granskningshandlingar, daterade (sedan tidigare beslutade handlingar så som MKB-checklista skickas inte ut men finns att tillgå på stadsmiljöavdelningen) Trafikräkning, daterad Tjänsteskrivelse, daterad Protokollet ska skickas till X Stadsarkitekt Emina Kovacic Planarkitekt Anna Terning

8 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL /7.201 Verksamhetsplan att godkänna informationen. Sammanfattning Stadsarkitekt Emina Kovacic informerar om verksamhetsplan avseende pågående och planerade projekt och verksamhet inom enheten.

9 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL /7.201 Stadsarkitekten informerar att godkänna informationen. Sammanfattning Stadsarkitekt Emina Kovacic informerar om den gångna månadens aktiviteter inom enheten såsom Tävling avgjord Kultur- och bibliotekshus Utredningar ÖP genomförda Medarbetarsamtal Utbyte med Vejle kommun VA-plan Froarp detaljplan Tjänstledighet

10 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL / X. Rivning samt nybyggnad av garage, enbostadshus RIVNINGS- OCH BYGGLOV att ärendet återremitteras och tas upp på nytt vid nämndens sammanträde i februari. Information Handläggande tjänsteman och stadsarkitekt föreslår att ansökan avslås då föreslagen nybyggnation är placerad 100 % på så kallad prickmark och därmed strider mot gällande detaljplan. Yttrande från grannfastigheten X, daterat , med erinran angående närheten till tomtgräns föreligger. Yttrande från Miljöförbundet Blekinge Väst, daterat , utan erinran föreligger. Reviderad situationsplan inkom , där den föreslagna nybyggnationen flyttats in 3 m från tomtgräns. Sammanfattning Ansökan avser rivning av befintligt garage samt byggnation av nytt garage, 28 m², på i princip samma plats. Ansökan strider mot gällande detaljplan då byggnationen placeras 100 % på så kallad prickmark. Grannar samt fastighetsägaren har blivit tillskrivna då ansökan strider mot detaljplanen. Garagets grundläggning placeras under den rekommenderade grundläggningspolicyn +2.5 m. Bedömning har gjorts att åtgärden inte är en sådan liten avvikelse som beskrivs i 9 kap. 31 PBL. Yrkande Ordförande yrkar att ärendet återremitteras för att med sökanden diskutera alternativ placering av garaget så att den föreslagna nybyggnationen inte placeras på prickmark eller eventuellt placeras enbart med mindre del på prickmark, och att ärendet tas upp på nytt vid nämndens kommande sammanträde i februari. 2 vice ordförande Magnus Olsson instämmer i ordförandes yrkande. forts.

11 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 11 forts. 8 Proposition Ordförande ställer proposition på återremittering av ärendet för behandling vid nämndens kommande möte i februari och finner att nämnden bifaller förslaget. Beslutsunderlag Ansökan, daterad Byggnadsbeskrivning grundläggning garage, daterad Situationsplan nytt garage, daterad Situationsplan befintligt garage, daterad Reviderad situationsplan, daterad Fasader, plan, sektion, daterad Rivningsplan, daterad Foton, daterade Tjänsteskrivelse, daterad Protokollet ska skickas till Sökanden: X

12 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL / X. Påbörjat en lovpliktig byggnadsdel utan erforderligt startbesked samt tagit en lovpliktig byggnadsdel i bruk utan erforderligt slutbesked ANMÄLNINGSÄRENDEN att bevilja uppskov med rättelse till Information Sökanden har inkommit med skrivelse, daterad , med ansökan om uppskov för rättelse då regeringen för närvarande behandlar en motion avseende föreslagna förändringar av sanktionsavgifter och p.g.a. årstiden. Sammanfattning Vid handläggning av ansökan om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus med ett uterum på ca 10 m2, uppdagades att sökt byggåtgärd redan var utförd samt möblerad och inflyttad. Fastighetsägaren har fått information om anmälan samt hur överträdelsen kan rättas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad Rättelsebrev, daterad Fotografi med förslag till rättelse, daterat Skrivelse från sökanden, daterad Protokollet ska skickas till Fastighetsägare: X

13 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL / Gävle 11, S:a Fogdelyckegatan 23. Tillbyggnad med ventilationsaggregat På grund av jäv deltar ej 2 vice ordförande Magnus Olsson (M) och ledamot Claes Mårlind (M) i handläggning och beslut av ärendet. BYGGLOV att med stöd av 9 kap. 31 b plan- och bygglagen (2010:900) bevilja bygglov att bygglovet förutsätter att tillämpliga riktvärden från Socialstyrelsen efterföljs att Miljöförbundets yttrande ska beaktas att slutgiltigt val av fibercementskivor ska ske i samråd med bygglovarkitekten att fastställa X som kontrollansvarig. Besvärshänvisning I ärendet har berörda sakägare/grannar haft erinringar vilka inte tillgodosetts. De har därför rätt att överklaga beslutet inom tre veckor efter delfående. Om erinringar ej inkommer inom denna tid vinner beslutet laga kraft. Information Yttrande från Miljöförbundet inkom (samma dag som arbetsutskottets möte). Yttrandet ändrar inte bedömning av sakfrågan. Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från det att beslutet vunnit lagakraft. Meddelande om att bygglovsbeslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar kommer att skickas ut till era närmsta grannar. Sammanfattning Karlshamnsbostäder har för avsikt att ändra ventilationen inom fastigheten Gävle 11. Ändringen innebär att ett nytt ventilationsaggregat behöver installeras och detta föreslås på fastighetens upphöjda gård som en tillbyggnad på gaveln av ett av bostadshusen. forts.

14 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 14 forts. 10 Fastigheten omfattas av detaljplan och den aktuella platsen för tillbyggnaden är betecknad med ringprickad mark, mark som enligt detaljplanen endast får bebyggas med gårdsöverbyggnad och annan terrassbyggnad till en höjd om + 5,0 meter. I planbeskrivningen är användningen vidare utvecklad till att marken endast får användas på så sätt som för varje särskilt fall prövas lämpligt. Eftersom aggregatet med den överskridna byggnadshöjden enbart upptar 17,5 av drygt 2200 kvm ringprickad mark i detaljplanen får detta anses vara en liten avvikelse från byggnadshöjdbestämmelsen. Tillbyggnaden kommer heller inte i någon större utsträckning inverka menligt på bebyggelsens arkitektoniska värde. Berörda grannar och hyresgäster samt Miljöförbundet och Räddningstjänsten är tillskrivna. Yrkande Ordförande yrkar att bygglovet förutsätter tillämpliga riktvärden från Socialstyrelsen istället för Naturvårdsverket och att Miljöförbundets synpunkter ska beaktas. Proposition Ordförande ställer proposition på att bygglovet förutsätter tillämpliga riktvärden från Socialstyrelsen och att Miljöförbundets synpunkter ska beaktas och finner att nämnden bifaller förslaget. Beslutsunderlag Ansökan, daterad Plan-/fasadritningar samt detaljer, daterade Tjänsteskrivelse, daterad Yttrande från Miljöförbundet, daterat För att påbörja byggnation krävs ett startbesked För startbesked krävs att: relevant kontrollplan för åtgärden upprättats och godkänts forts.

15 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 15 forts. 10 Protokollet ska skickas till Sökanden: KABO, Box 53, Karlshamn Granne: X Granne: X Granne: X Avgift kronor Enligt debiteringsbesked (Faktura skickas separat) , Attest:

16 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL / X. Tillbyggnad inglasat poolrum, enbostadshus BYGGLOV att med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen avslå ansökan då åtgärden strider mot gällande detaljplan. Besvärshänvisning Då arbetsutskottet berett ärendet och föreslagit avslag på ansökan har sökanden fått tillfälle att yttra sig över utredningsmaterialet (beslutsunderlaget) innan byggnadsnämnden slutligt avgör ärendet. Sökanden har inte inkommit med något yttrande. Om du som sökande inte är nöjd med byggnadsnämndens beslut kan du överklaga skriftligt. Besvärsskrivelsen som du önskar åberopa inlämnas till Byggnadsnämnden, Rådhusgatan 10, Karlshamn, inom tre veckor från det att du fått beslut i ärendet, för vidare befordran till Länsstyrelsen i Blekinge län. Sammanfattning Aktuell ansökan inkom och behandlades av byggnadsnämnden Nämnden beslutade vid detta tillfälle att återremittera ärendet med uppmaning till sökanden att undersöka möjligheten till att ytkompensera för tillbyggnaden, då denna innebär en förhållandevis stor avvikelse från detaljplanen i området. Sedan byggnadsnämndens beslut om återremiss har det gått lång tid. Sökande har haft gott om tid till att få ärendet avslutat men har inte hörts av över huvudtaget. De befintliga handlingarna inlämnade visar en tillbyggnad som strider mot gällande detaljplan avseende högsta byggnadsarea. Avvikelsen som tillbyggnaden innebär kan inte betecknas som liten i den mening som avses i plan- och bygglagen (2010:900). Ansökan bör därför avslås. Beslutsunderlag Ansökan, inkommen Plan-/fasadritningar, daterade Tjänsteskrivelse, daterad forts.

17 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 17 forts. 11 Protokollet ska skickas till Sökanden: X Avgift kronor (Faktura skickas separat) , Attest:

18 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL / X. Uppsättning skylt BYGGLOV att med stöd av 2 kap. 6 och 8 kap. 1 plan- och bygglagen (2010:900) avslå ansökan. Besvärshänvisning Då arbetsutskottet berett ärendet och föreslagit avslag på ansökan har sökanden fått tillfälle att yttra sig över utredningsmaterialet (beslutsunderlaget) innan byggnadsnämnden slutligt avgör ärendet. Sökanden har inte inkommit med något yttrande. Om du som sökande inte är nöjd med byggnadsnämndens beslut kan du överklaga skriftligt. Besvärsskrivelsen som du önskar åberopa inlämnas till Byggnadsnämnden, Rådhusgatan 10, Karlshamn, inom tre veckor från det att du fått beslut i ärendet, för vidare befordran till Länsstyrelsen i Blekinge län. Sammanfattning Sökande har för avsikt att montera en så kallad LED-skärm på sitt bostadshus utmed X. Skärmens storlek blir enligt ansökan 5-9 kvm och den kommer att visa rörliga bilder. Fastigheten omfattas av detaljplan vars huvudsakliga ändamål är bostad men lokaler för handel, hantverk samt samlingssalar och garage får även inredas. Den aktuella platsen karaktäriseras av friliggande flerbostadshus och den förhållandevis tungt trafikerade X. Skylten kommer att innebära en olägenhet för de boende och trafiksäkerheten i området. Området får betraktas som ett bostadsområde inom vilket det bedöms ur stadsbildssynpunkt som olämpligt att skylta i den omfattning och på det sätt som ansökan avser. Det är även tveksamt om skylten är förenlig med den gällande detaljplanens syfte, det vill säga bebyggelse för bostadsändamål. Sökande äger fastigheten till hälften. Den andra fastighetsägaren och trafikingenjören är tillskrivna med möjlighet att yttra sig. Yttrande från Trafikingenjören, daterat , föreligger med avstyrkan med hänvisning till trafiksituationen på platsen och att aktuell skylt kommer att få en negativ påverkan på denna. forts.

19 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 19 forts. 12 Beslutsunderlag Ansökan med skrivelse, beskrivning och fasadskisser, daterad Yttrande från Trafikingenjören, daterat Tjänsteskrivelse, daterad Protokollet ska skickas till Sökanden: X Avgift kronor (Faktura skickas separat) , Attest:

20 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL / X. Strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus med carport och förråd STRANDSKYDDSDISPENS att med stöd av 7 kap. 18 b Miljöbalken ge dispens från strandskyddsbestämmelserna för nybyggnad av ett enbostadshus med komplementbyggnader i huvudsaklig överensstämmelse med ansökan att som tomtavgränsning till byggnationen gäller fastigheten X i sin helhet och i den utbredning den har vid dagens datum. Information Detta beslut gäller först när Länsstyrelsen beslutat att inte överpröva beslutet, varför sökanden uppmanas att avvakta utgången av tiden för överprövning innan åtgärder påbörjas. Tiden för överprövning tre veckor räknas från den dag då kommunens dispensbeslut inkommer till Länsstyrelsen. Beslut om strandskyddsdispens upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från att beslutet vunnit laga kraft. Sammanfattning Ansökan avser strandskyddsdispens för nybyggnad av ett enbostadshus med carport och förråd på fastigheten X. Fastigheten som är drygt 1400 kvm stor är ansluten till kommunalt VA. Sökande anger att särskilt skäl för dispens föreligger då marken sedan länge tagits i anspråk på ett sätt så det saknar betydelse för strandskyddets syften. Vidare anger man att fastigheten är väl avskild från stranden med väg. Sökande bedömer att åtgärden inte kommer att påverka vare sig växt- och djurlivet eller allmänhetens tillträde till stranden, detta då hela fastigheten sedan lång tid tillbaka sköts som en villatomt och denna markanvändning kommer inte förändras med åtgärden. Det enskilda intresset av att bebygga marken bedöms med hänsyn till omständigheterna på fastigheten som starkt. Avdelningen delar sökandes bedömning om åtgärdens påverkan på växt- och djurlivet, allmänhetens tillträde i området och att särskilt skäl föreligger. forts.

21 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 21 forts. 13 Beslutsunderlag Ansökan med förrättningskarta, daterad Situationsplan, daterad Tjänsteskrivelse, daterad Protokollet ska skickas till Sökanden: X Länsstyrelsen i Blekinge län, Karlskrona Trafikverket, Box 513, Karlskrona Lantmäterimyndigheten, Box 172, Sölvesborg Miljöförbundet Blekinge Väst, Klostergatan 1, Sölvesborg Avgift kronor (Faktura skickas separat) , Attest:

22 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL / Mörrum 73:7 och 7:11 Överklagande av länsstyrelsens beslut om upphävande av BN På grund av jäv deltar ej ledamöter Lars-Erik Ivarsson (M), Inger Löfblom Sjöberg (S) och Kurt Kaarle (S) i handläggning och beslut av ärendet. ÖVERKLAGANDE att ta bygglovarkitekt Adam Laurins tjänsteskrivelse som sin egen och som grund för sitt överklagande av länsstyrelsens beslut att ärendet justeras torsdag 24 januari. Reservationer Magnus Olsson (M), Johan Wolgast (MP), Claes Mårlind (M) och Mats Abrahamsson (M) reserverar sig mot beslutet. Sammanfattning Byggnadsnämnden beslutade att avslå en ansökan om bygglov för uppförande av tre vindkraftverk på Mörrum 73:7 och 7:11. Beslutet överklagades av den sökande. Länsstyrelsen i Blekinge län har i beslut , Dnr , upphävt nämndens beslut. Nämndens ordförande har genom delegationsbeslut överklagat länsstyrelsens beslut och samtidigt begärt anstånd med att inkomma med grunderna för överklagandet. Anstånd t.o.m har beviljats av mark- och miljödomstolen. Byggnadsnämnden yrkar att mark- och miljödomstolen med upphävande av länsstyrelsens beslut fastslår nämndens beslut Yrkande 2 vice ordförande Magnus Olsson (M) yrkar på att överklagandet återtas och att ärendet visas åter till byggnadsnämnden enligt Länsstyrelsens beslut. Ledamöter Johan Wolgast (MP), Claes Mårlind (M) och Mats Abrahamsson (M) instämmer i Magnus Olssons yrkande. forts.

23 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 23 forts. 14 Proposition Ordförande ställer proposition mellan bifall enligt arbetsutskottets förslag att ta bygglovarkitekt Adam Laurins tjänsteskrivelse som sin egen och som grund för sitt överklagande av länsstyrelsens beslut med tillägget att ärendet justeras torsdag 24 januari och Magnus Olssons, med instämmande av Johan Wolgast, Claes Mårlind och Mats Abrahamsson, yrkande att återta överklagandet och visa ärendet åter till byggnadsnämnden enligt Länsstyrelsens beslut och finner att nämnden bifaller det förstnämnda. Beslutsunderlag Länsstyrelsen beslut, daterat Tjänsteskrivelse, daterad Protokollet ska skickas till Länsstyrelsen i Blekinge län, Karlskrona

24 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL / Norrköping 2, N:a Fogdelyckegatan 37. Konstnärlig utsmyckning, kontorshus På grund av jäv deltar ej 2 vice ordförande Magnus Olsson (M) och ledamot Claes Mårlind (M) i handläggning och beslut av ärendet. BYGGLOV att bevilja bygglov. Information Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från det att beslutet vunnit lagakraft. Meddelande om att bygglovsbeslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar kommer att skickas ut till era närmsta grannar. Sammanfattning Karlshamnsbostäder har för avsikt att demontera ett par äldre hänvisningsskyltar och ersätta dessa med ett konstverk på sitt kontorshus på Norrköping 2. Konstverket består av grupper av människor i rörelse vilket enligt konstnärens beskrivning kan referera till Drottninggatan men också till byggnaden som inhyser Försäkringskassan. Verket utförs i stålplåt lackerad i förhållandevis starka kulörer. Montaget sker med cirka två centimeters distans från tegelytan. Människogrupperna grupperas i en inre och en yttre cirkel och den yttre cirkeln får en diameter omkring 1,5-2 meter. Det föreslagna konstverket kan inte anses olämpligt för vare sig byggnaden eller staden. Verket kommer istället att innebära ett nytt tillskott av konst i Karlshamns offentliga rum. Beslutsunderlag Ansökan, daterad Beskrivning och fotomontage, daterade Kompletterande beskrivning, inkommen Tjänsteskrivelse, daterad forts.

25 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 25 forts. 15 För att påbörja byggnation krävs ett startbesked För startbesked krävs att: relevant kontrollplan för åtgärden upprättats och godkänts Protokollet ska skickas till Sökanden: X Avgift kronor (Faktura skickas separat) , Attest:

26 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL / Stilleryd 3:6, Vekerumsvägen 251. Ändrad användning från tandläkare till dansstudio BYGGLOV att med stöd av 9 kap. 31 b plan- och bygglagen (2010:900) bevilja bygglov Information Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från det att beslutet vunnit lagakraft. Meddelande om att bygglovsbeslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar kommer att skickas ut till sökandes närmsta grannar. Sammanfattning Ansökan avser bygglov för ändrad användning av lokal för tandläkarklinik till dansstudio. Fastigheten omfattas av detaljplan som medger småindustri i området. Skolbyggnaden är delvis placerad på punktprickad mark mot Vekerumsvägen. Punktprickad mark får enligt detaljplanen inte bebyggas. Åtgärden strider således mot detaljplanen avseende ändamålet och byggnadens placering är sedan tidigare planstridig. I byggnadsnämnden beslut från år 2005 avseende bygglov för ändring till tandläkarklink har nämnden ansett att åtgärden stred mot detaljplanen men inte dess syfte, detta då byggnaden som sådan inte är lämplig som industribyggnad utan mer för verksamheter som kontor mm. Nämnden ansåg då att avvikelsen sammantaget var liten vilket tolkas som att nämndens viljeinriktning med området, eller i alla fall byggnaden, är att denna ska kunna rymma verksamheter som inte är direkt är kopplade till industriändamål. Med hänsyn till att den nya verksamheten får en liknande omgivningspåverkan som den tidigare bör även detta ändamål kunna rymmas inom nämndens viljeinriktning med byggnaden och området. I detta sammanhang får avvikelsen ånyo betraktas som liten och förenlig med planens syfte. forts.

27 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 27 forts. 16 Beslutsunderlag Ansökan, daterad Planritning, inkommen Tjänsteskrivelse, daterad För att påbörja byggnation krävs ett startbesked För startbesked krävs att: uppgifter om kontrollansvarig inlämnats och godkänts relevant kontrollplan för åtgärden upprättats och godkänts Protokollet ska skickas till Sökanden: Sten Nilssons El AB, Vekerumsvägen 251, Karlshamn Avgift kronor (Faktura skickas separat) , Attest:

28 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL / X. Om- och tillbyggnad av fritidshus På grund av jäv deltar ej 2 vice ordförande Magnus Olsson (M) och ledamot Inger Löfblom Sjöberg (S) i handläggning och beslut av ärendet. BYGGLOV att bevilja bygglov att den nya byggnadens bjälklagshöjd ska vara densamma eller lägre än befintlig sådan att Miljöförbundets yttrande ska beaktas att fastställa X som kontrollansvarig. Besvärshänvisning I ärendet har berörd sakägare/granne haft erinringar vilka inte tillgodosetts. De har därför rätt att överklaga beslutet inom tre veckor efter delfående. Om erinringar ej inkommer inom denna tid vinner beslutet laga kraft. Information Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från det att beslutet vunnit lagakraft. Meddelande om att bygglovsbeslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar kommer att skickas ut till era närmsta grannar. Sammanfattning Ansökan avser om- och tillbyggnad av ett fritidshus inom det så kallade Kofsa stugområde. Befintlig byggnad är en enplans stuga om cirka 54 kvm byggnadsarea (BYA) varav 3,5 kvm är sk öppenarea (ÖPA). Om den ansökta åtgärden genomförs kommer husets byggnadsarea uppgå till 122 kvm varav 34 kvm är öppenarea. Stugan vars fasad föreslås i svartmålad träpanel innehåller tre rum och kök och boarean är 76,9 kvm. forts.

29 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 29 forts. 17 Området som omfattar ett 80-tal stugor på arrendetomter är beläget utanför detaljplan och områdesbestämmelser men anses utgöra sk sammanhållen bebyggelse. Planlagt område för hamn och industriändamål finns över viken direkt öster om stugområdet. Aktuell stuga är belägen cirka 50 meter från havet och cirka 550 meter från den stora kajen i hamnen. Strandskyddsbestämmelser enligt 7 kap. miljöbalken gäller på platsen. Stillerydshamnen med angränsande vattenområde är av riksintresse för hamnverksamhet och farled enligt 3 kap. 8 miljöbalken. Åtgärder får inte vidtas som försvårar förutsättningarna för riksintresset. Enligt Översiktsplan 2007 kan hamnen i framtiden komma att expandera både öster och västerut och vid intressekonflikter ska hamnens riskintresse prioriteras. Den aktuella stugan får efter ändringen en boarea om cirka 77 kvm vilket är i samma storleksordning som många andra stugor i området. Eventuell utökning av boarean genom t.ex. inglasning eller inbyggnad av den öppna arean får prövas i bygglov om detta skulle bli aktuellt. Visserligen kan man benämna åtgärden som nybyggnad men den är inte att betrakta som någon nylokalisering då det nya huset ersätter ett äldre på samma plats. Detta tillsammans med att den nya stugans storlek och användbarhet är relativt begränsad gör att åtgärden bedöms som förenlig med riksintresset som tangerar området och tillämpliga bestämmelser i plan- och bygglagen (2010:900). Ägare till grannstugor, Miljöförbundet och Karlshamns hamn AB är tillskrivna. Yttrande från ägare till X, muntligen mottaget , föreligger utan erinran under förutsättning att den nya stugans golvnivå inte blir högre än den nuvarande. Yttrande från Miljöförbundet, daterat , föreligger utan erinran men med information att beakta. Yttrande från Karlshamns Hamn AB, daterat , föreligger där man anser sig ha svårt att tillstyrka ytterligare utbyggnad av sommarstugor i området innan dom i Mark- och miljödomstolen gällande eventuell värdeminskning eller utebliven värdehöjning på sommarstugorna. Yrkande Claes Mårlind (M) yrkar bifall enligt arbetsutskottets förslag. forts.

30 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 30 forts. 17 Beslutsunderlag Ansökan, daterad Plan-/fasadritningar, daterade Yttrande från Miljöförbundet, daterat Yttrande från X, inkommet Yttrande från Karlshamns Hamn AB, daterat Tjänsteskrivelse, daterad För att påbörja byggnation krävs ett startbesked För startbesked krävs att: relevant kontrollplan för åtgärden upprättats och godkänts tekniskt samråd genomförts med byggnadsinspektör. Protokollet ska skickas till Sökanden: X Granne: Karlshamns Hamn AB, Box 8, Karlshamn Avgift kronor Enligt debiteringsbesked (Faktura skickas separat) , Attest:

31 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL / X. Strandskyddsdispens för om- och tillbyggnad av fritidshus STRANDSKYDDSDISPENS att med stöd av 7 kap. 18 b miljöbalken ge dispens från strandskyddsbestämmelserna för om- och tillbyggnad av fritidshus i huvudsaklig överensstämmelse med ansökan att som tomtavgränsning till fritidshuset gäller tomtavgränsningskarta enligt kartbilaga 1, enligt bilaga att tomten enligt tomavgränsningskartan ska markeras med staket om högst 80 centimeter. Där stenmur utgör gräns behöver inget staket uppföras. Gånggrindar eller öppningar får förekomma i rimlig utsträckning. Besvärshänvisning Då arbetsutskottet berett ärendet och föreslagit tomtavgränsning till fritidshuset enligt kartbilaga 1 har sökanden fått tillfälle att yttra sig över utredningsmaterialet (beslutsunderlaget) innan byggnadsnämnden slutligt avgör ärendet. Sökanden inkom med yttrande där han motsätter sig tomtavgränsning enligt kartbilaga 1. Om du som sökande inte är nöjd med byggnadsnämndens beslut kan du överklaga skriftligt. Besvärsskrivelsen som du önskar åberopa inlämnas till Byggnadsnämnden, Rådhusgatan 10, Karlshamn, inom tre veckor från det att du fått beslut i ärendet, för vidare befordran till Länsstyrelsen i Blekinge län. Information Detta beslut gäller först när Länsstyrelsen beslutat att inte överpröva beslutet, varför sökanden uppmanas att avvakta utgången av tiden för överprövning innan åtgärder påbörjas. Tiden för överprövning tre veckor räknas från den dag då kommunens dispensbeslut inkommer till Länsstyrelsen. Beslut om strandskyddsdispens upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från att beslutet vunnit laga kraft. forts.

32 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 32 forts. 18 Sammanfattning Ansökan avser dispens från förbudet mot att bygga nya byggnader i 7 kap 15 miljöbalken. Om- och tillbyggnaden av det aktuella fritidshuset kommer att bli så omfattande att den får betraktas som en nybyggnad. Det nya huset tillsammans med en ny altan kommer även uppta betydligt större yta på marken än den befintliga stugan. Avdelningen delar sökandes bedömning om att marken redan är ianspråktagen på så sätt att det saknar betydelse för strandskyddets syften vilket utgör särskilt skäl för dispens. Åtgärden påverkar heller inte växt- och djurlivet eller allmänhetens tillträde i området på något betydande sätt. Däremot anses den sökandes föreslagna tomt inte överensstämma med den mark som betraktas som ianspråktagen till fritidshusändamålet på platsen. Det låglänta markområdet nere vid vattnet har allemansrättliga värden och kan inte anses utgöra tomtmark. Med hänsyn till dessa allemansrättliga värden på platsen föreslås tomten avgränsas enligt kartbilaga 1. Beslutsunderlag Ansökan, daterad Kompletterande ansökan, daterad Tjänsteskrivelse, daterad Yttrande från sökanden, daterat Protokollet ska skickas till Sökanden: X Länsstyrelsen i Blekinge län, Karlskrona Trafikverket, Box 513, Karlskrona Lantmäterimyndigheten, Box 172, Sölvesborg Miljöförbundet Blekinge Väst, Klostergatan 1, Sölvesborg Avgift kronor (Faktura skickas separat) , Attest:

33 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL / X. Tillbyggnad av enbostadshus På grund av jäv deltar ej 2 vice ordförande Magnus Olsson (M) och ledamot Inger Löfblom Sjöberg (S) i handläggning och beslut av ärendet. BYGGLOV att bevilja bygglov att Miljöförbundets yttrande ska beaktas att hygienutrymmet bör ommöbleras för en bättre användbarhet att med stöd av övergångsbestämmelse punkt 17 plan- och bygglagen (2010:900) godkänna X som kontrollansvarig. Besvärshänvisning I ärendet har berörd sakägare/granne haft erinringar vilka inte tillgodosetts. De har därför rätt att överklaga beslutet inom tre veckor efter delfående. Om erinringar ej inkommer inom denna tid vinner beslutet laga kraft. Information Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från det att beslutet vunnit lagakraft. Meddelande om att bygglovsbeslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar kommer att skickas ut till era närmsta grannar. Sammanfattning Ansökan avser tillbyggnad av huvudbyggnaden på X. Tillbyggnaden innehåller ett hygienutrymme och hall och är cirka 14 kvm byggnadsarea. Stugan är i ett plan med inredd vind och med en uppskattad boarea omkring 60 kvm, vilket nu utökas med ungefär 13 kvm. Den närbelägna Stillerydshamnen med angränsande vattenområde är av riksintresse för hamnverksamhet och farled enligt 3 kap 8 miljöbalken. Åtgärder får inte vidtas som försvårar förutsättningarna för riksintresset. Enligt Översiktsplan 2007 kan hamnen i framtiden komma att expandera både öster och västerut och vid intressekonflikter ska hamnens riskintresse prioriteras. forts.

34 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 34 forts. 19 Åtgärden kommer att göra stugan mer användbar men är inte av den omfattningen att den skulle få prejudicerade effekter i området vilket skulle kunna verka skadligt på riksintresset för hamnen. Berörd granne, Karlshamns Hamn AB och Miljöförbundet är tillskrivna. Yttrande från Miljöförbundet, daterat , föreligger utan erinran men med information att beakta. Yttrande från Karlshamns Hamn AB, daterat , föreligger där man anser sig ha svårt att tillstyrka ytterligare utbyggnad av sommarstugor i området innan dom i Mark- och miljödomstolen gällande eventuell värdeminskning eller utebliven värdehöjning på sommarstugorna. Beslutsunderlag Ansökan, daterad Situationsplan, plan- och fasadritningar, daterade Yttrande från Miljöförbundet, daterat Yttrande från Karlshamns Hamn AB, daterat Tjänsteskrivelse, daterad För att påbörja byggnation krävs ett startbesked För startbesked krävs att: relevant kontrollplan för åtgärden upprättats och godkänts Protokollet ska skickas till Sökanden: X Granne: Karlshamns Hamn AB, Box 8, Karlshamn Avgift kronor Enligt debiteringsbesked (Faktura skickas separat) , Attest:

35 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL / X. Strandskyddsdispens för brygganläggning STRANDSKYDDSDISPENS att med stöd av 7 kap. 18 b miljöbalken och med hänvisning till byggnadsnämnden beslut avslå ansökan då särskilt skäl saknas. Besvärshänvisning Då arbetsutskottet berett ärendet och föreslagit avslag på ansökan har sökanden fått tillfälle att yttra sig över utredningsmaterialet (beslutsunderlaget) innan byggnadsnämnden slutligt avgör ärendet. Sökanden har inte inkommit med något yttrande. Om du som sökande inte är nöjd med byggnadsnämndens beslut kan du överklaga skriftligt. Besvärsskrivelsen som du önskar åberopa inlämnas till Byggnadsnämnden, Rådhusgatan 10, Karlshamn, inom tre veckor från det att du fått beslut i ärendet, för vidare befordran till Länsstyrelsen i Blekinge län. Sammanfattning Byggnadsnämnden beslutade att avslå en ansökan om strandskyddsdispens för en brygganläggning på ön X direkt väster om X. Nämnden ansåg att brygganläggningen om cirka 140 kvm, som är uppförd, är oproportionerligt stor i förhållande till föreliggande behov och de förutsättningar ön har avseende friluftsliv och växt- och djurlivet. Nämnden ansåg även att särskilt skäl saknades då skälet att bryggan måste ligga vid vattnet för sin funktion inte var vidare utvecklat i ansökan. Sökande yrkar i första hand att byggnadsnämnden ska fastställa att byggnationen på X ska omfattas av undantaget i 7 kap. 16 miljöbalken. I fall detta inte är möjligt yrkar sökande i andra hand att nämnden ska meddela dispens från strandskyddsbestämmelserna då särskilt skäl föreligger enligt 7 kap. 18 c miljöbalken. Byggnadsnämnden har genom beslut i Kommunfullmäktige delegerats ansvar för handläggning och beslut i ärenden om dispens från det förbud som strandskyddet innebär. Samtliga andra kommunala ärenden enligt miljöbalken inklusive tillsynen enligt samma balk handläggs och beslutas av Miljöförbundet Blekinge Väst (MBV). forts.

36 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 36 forts. 20 Detta innebär att byggnadsnämnden inte har befogenhet att fastställa att den aktuella bryggan ska omfattas av undantaget i 7 kap. 16, vilket sökande yrkar i första hand. Ett sådant yrkande måste ställas till MBV i deras pågående tillsynsärende för den aktuella bryggan. Vad gäller yrkandet i andra hand har byggnadsnämnden nyligen prövat denna fråga och avslagit densamma i beslut Aktuell ansökan innehåller enligt stadsmiljöavdelningens uppfattning inga nya omständigheter som gör att beslutet behöver omprövas. Beslutsunderlag Ansökan, daterad Byggnadsnämnden beslut Tjänsteskrivelse, daterad Protokollet ska skickas till Argum AB, Box 5216, Stockholm Avgift kronor (Faktura skickas separat) , Attest:

37 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL Delegationer att lägga anmälda delegationsbeslut till handlingarna. Sammanfattning Med hänvisning till byggnadsnämndens beslut , 302 angående delegation anmäls följande beslut: Bygglovenhet och arbetsutskott år 2012 och 1-11 år 2013, enligt bilaga.

38 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL /9.245 Underrättelser från Lantmäterimyndigheten att lägga redovisade underrättelser till handlingarna. Föreligger följande underrättelser: 1. Fastighetsreglering berörande fastigheterna Galleryda 13:1 och 5:9 i Karlshamns kommun. 2. Fastighetsreglering berörande fastigheterna Halda 2:44, 2:80-81 och 2:83-84 i Karlshamns kommun. 3. Fastighetsreglering berörande fastigheterna Karlshamn 7:1 och Lastbilen 1 i Karlshamns kommun. 4. Fastighetsreglering berörande fastigheterna Rå 1:2 och 1:14 i Karlshamns kommun. 5. Fastighetsreglering berörande fastigheterna Stilleryd 2:49 och 2:66 i Karlshamns kommun. 6. Fastighetsreglering berörande fastigheterna Tränsum 15:7 och 15:4 i Karlshamns kommun. 7. Fastighetsreglering enligt järnvägsplan samt anläggningsåtgärder berörande fastigheten Åryd 1:121 m.fl.

39 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL Skrivelser för kännedom att lägga redovisade skrivelser till handlingarna. Föreligger följande skrivelser för kännedom: 1. Dnr 2011/ Tilläggsbeslut från Länsstyrelsen i Blekinge län, daterat , angående bidrag till kulturhistoriskt motiverade kostnader vid vård av byggnadsminnet Skottsbergska gården på fastigheten Triangeln Dnr 2003/ Beslut från Länsstyrelsen i Blekinge län, daterat angående begäran om upphävande av strandskydd inom detaljplan för Karlshamn 8:24 m.fl., Sternö. Ärendet avskrivs. 3. Dnr 2012/ Protokoll KF 9, 162, daterat , angående motion om att sätta upp staket längs Mieån. Motionen avslås. 4. Dnr 2012/ Protokoll KF 9, 167, daterat , antagande av Bostadsförsörjningsprogram för Karlshamns kommun samt Handlingsplan Dnr 2012/7.201 Protokoll KF 9, 181, daterat , angående fyllnadsval av ersättare i byggnadsnämnden. Kerstin Linde (S) utses. 6. Dnr 2012/ Yttrande från Länsstyrelsen i Blekinge län, daterat , avseende förslag till ändringar i plan- och bygglagen (2010:900) och plan- och byggförordningen (2011:338). 7. Dnr 2012/ Beslut från Länsstyrelsen i Blekinge län, daterat , om att verksamheten på Castellet Bruk AB omfattas av bestämmelserna för farlig verksamhet, enligt lag (2003:778) om skydd mot olyckor. 8. Dnr 2012/ Skrivelse från Länsstyrelsen i Blekinge län, daterad , angående Bostadsmarknadsenkäten forts.

40 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 40 forts Dnr 2012/ Beslut och rapport från Länsstyrelsen i Blekinge län, daterat , angående byggtillsyn i Blekinge Dnr 2013/ Skrivelse från Länsstyrelsen i Blekinge län, daterad , angående översändande av prövade handlingar m.m. till länsstyrelsen i överklagningsärenden.

41 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL /7.201 Aktivitetslista plan-, bygglov och mätärenden att godkänna informationen. Sammanfattning Information om pågående projekt och ej avslutade bygglovärenden.

42 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL Rättsfallsredovisning att godkänna informationen. Redovisning av överklagade beslut som byggnadsnämnden handlagt: 1. Dnr 2012/ X. Länsstyrelsens beslut, daterat , gällande överklagande av byggnadsnämndens beslut om bygglov för materialgård/upplag. Länsstyrelsen avslår överklagandet. 2. Dnr 2012/ X. Dom från Växjö Tingsrätt, Mark- och miljödomstolen, daterad , gällande Länsstyrelsen i Blekinge läns beslut att avslå överklagandet om bygglov för carport. Mark- och miljödomstolen avslår överklagandet. 3. Dnr 2012/ X. Protokoll från Svea Hovrätt, Mark- och miljööverdomstolen, daterat , gällande överklagande av Mark- och miljödomstolens dom om avslag för överklagande gällande bygglov för tillbyggnad av uterum. Mark- och miljööverdomstolen meddelar inte prövningstillstånd. Mark- och miljödomstolens dom står därför fast. 4. Dnr 2012/ X. Länsstyrelsens beslut, daterat , gällande överklagande av byggnadsnämndens beslut angående förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus. Länsstyrelsen avslår överklagandena. 5. Dnr 2012/ X. Länsstyrelsens beslut, daterat , gällande överklagande av byggnadsnämndens beslut i frågan om utvändig ändring, montage av ventilationsaggregat. Länsstyrelsen bifaller överklagandet och undanröjer byggnadsnämndens beslut. 6. Dnr 2012/ X. Dom från Växjö Tingsrätt, Mark- och miljödomstolen, daterad , gällande Länsstyrelsen i Blekinge läns beslut att avslå överklagandet om strandskyddsdispens för ändring av befintlig sjöbod till fritidsfastighet. Mark- och miljödomstolen avslår överklagandet.