Plats och tid Samlingslokalen på Valåsen, Kållekärr kl. 15:00 18:06. Underskrifter Sekreterare. Martin Johansen (L) Benny Andersson (S)

Transkript

1 TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen Plats och tid Samlingslokalen på Valåsen, Kållekärr kl. 15:00 18:06 Utses att justera Benny Andersson (S) Justeringens plats och datum Kommunhuset i Skärhamn Paragrafer , Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Johan Nilsson Martin Johansen (L) Benny Andersson (S) ANSLAG/ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Kommunstyrelsen Anslaget sätts upp , Anslaget tas ner , Protokollets förvaring Underskrift Kommunhuset i Skärhamn Johan Nilsson 1

2 Sida Beslutande Martin Johansen (L) Lars Carlsson (M), 125, 141 Mikael S Andersson (M) Björn Möller (M) Filip Gollungberg (M) Susanne Landgren (M) Annika Andersson (M), , , Håkan Bergstam (M) Jörgen Myrberg (KD) Robert Johansson (MP) Benny Andersson (S) Jeanette Lagervall (S) Benny Halldin (S) Alma Nilsson (S) Claes Jansson (S) Gert Kjellberg (TP) Thord Jansson (SD) Övriga närvarande Nils Lackfors (S), 125, 141 Robert Bull (S) Leif Göbel (S) Rikard Larsson (S) Christer Wrangsten (V) Magnus Gullbrandsson (TP) Ann-Britt Svedberg, kommunchef Elisabet Ahlin, kommunjurist Johan Nilsson, kommunsekreterare Eva-Karin Ohlsson, informationschef 141 Lena Karlstedt, avdelningschef för turism 141 Åsa Jönsson, planchef 141 Mats Ljung, Conventibus 141 Stefan Gustafsson, Conventibus 141 Magnus Månsson, Semrén Månsson Arkitekter 141 Ossian Stjernstrand, Göteborg & Co 141 2

3 125 Fastställande av dagordning Beslut Kommunstyrelsen fastställer dagordningen med följande ändringar: Tillägg: - Svar på remiss: Utmaningar för ett hållbart Västra Götaland - förslag till regionalt åtgärdsprogram för miljömålen Ansökan om friköp av mark under sjöbod, Nötsäter 1:311 Utgår: - Yttrande i mål om laglighetsprövning avseende föreskrifter om avfallshantering (Omedelbar justering) Förslag till beslut på sammanträdet Benny Andersson (S) föreslår att ärende 23, Beslut från barn- och utbildningsnämnden: Begäran om att få gå med planerat underskott 2017 ska lyftas upp och behandlas som ett beslutsärende. Björn Möller (M) föreslår att ärende 23, Beslut från barn- och utbildningsnämnden: Begäran om att få gå med planerat underskott 2017 ska kvarstå som information. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Björn Möllers (M) förslag väljs. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Björn Möllers (M) förslag. Nej-röst för Benny Anderssons (S) förslag. Omröstningsresultat 11 Ja-röster, Martin Johansen (L), Lars Carlsson (M), Björn Möller (M), Mikael S Andersson (M), Filip Gollungberg (M), Susanne Landgren (M), Håkan Bergstam (M), Jörgen Myrberg (KD), Robert Johansson (MP), Gert Kjellberg (TP), Thord Jansson (SD). 5 Nej-röster, Benny Andersson (S), Jeanette Lagervall (S), Benny Halldin (S), Claes Jansson (S), Alma Nilsson (S). Björn Möllers (M) förslag väljs. 3

4 126 Antagande av budget 2018 och preliminär budget samt antagande av investeringsbudget 2018 samt plan Fastställande av skattesats. 2017/268 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. Anta majoritetens förslag till budget 2018 och preliminär budget samt investeringsbudget 2018 och plan Kommunstyrelsen har under 2018 rätt att nyupplåna totalt 58,1 miljoner kronor. 3. Kommunstyrelsen har rätt att omsätta lån motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning. 4. Skattesats oförändrad, det vill säga 21,71 kr. Sammanfattning Enligt kommunens budget- och uppföljningsprocess ska kommunfullmäktige fastställa budget för nästkommande år vid sitt sista sammanträde före sommaruppehållet. Kommunfullmäktiges beslut om antagande av budget den 15 juni 2017, 117 har överklagats till förvaltningsrätten. Klaganden hänvisar till formella fel i samband med kommunfullmäktiges behandling av ärendet den 15 juni Ärendet lyfts nu för nytt antagande. Samtliga budgetförslag och underlag kvarstår och är oförändrade från tidigare behandling. Moderata Samlingspartiet, Liberalerna, Kristdemokraterna, Miljöpartiet de Gröna och Centerpartiet, har tidigare presenterat förslag till budget 2018, preliminära ramar för samt investeringsbudget 2018 och plan för investeringar Socialdemokraterna har tidigare presenterat förslag till budget 2018 för Tjörns kommun, preliminära ramar för samt mål och verksamhetsinriktning. Sverigedemokraterna har tidigare presenterat förslag till budget 2018 för Tjörns kommun samt preliminära ramar för Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 128 den 24 augusti 2017, Kommunfullmäktige, 117 den 15 juni 2017, Kommunstyrelsen, 111 den 1 juni 2017, Kommunstyrelsens arbetsutskott, 98 den 18 maj

5 Samverkan Central samverkansgrupp , Central samverkansgrupp Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 31 augusti 2017, Tjänsteutlåtande den 31 maj 2017, Majoritetens förslag till budget 2018 för Tjörns kommun, preliminära ramar för samt investeringsbudget 2018 och plan för investeringar , Socialdemokraternas förslag till budget 2018 för Tjörns kommun, preliminära ramar samt mål och verksamhetsinriktning, Sverigedemokraternas förslag till budget 2018 för Tjörns kommun samt preliminära ramar för Förslag till beslut på sammanträdet Björn Möller (M) och Robert Johansson (MP) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. Benny Andersson (S) föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta Socialdemokraternas förslag till budget 2018 för Tjörns kommun, preliminära ramar samt mål och verksamhetsinriktning. Thord Jansson (SD) föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta Sverigedemokraternas förslag till budget 2018 för Tjörns kommun samt preliminära ramar för Beslutsgång 1 Ordförande ställer förslagen mot varandra och Björn Möllers (M) och Robert Johanssons (MP) förslag väljs. Omröstning begärs. Björn Möllers (M) och Robert Johanssons (MP) förslag blir huvudförslag. Motförslag ska utses. Beslutsgång 2 Ordförande ställer Benny Anderssons (S) och Thord Janssons (SD) förslag mot varandra och Benny Anderssons (S) förslag väljs. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Benny Anderssons (S) förslag. Nej-röst för Thord Janssons (SD) förslag. Omröstningsresultat 5 Ja-röster, Benny Andersson (S), Jeanette Lagervall (S), Benny Halldin (S), Claes Jansson (S), Alma Nilsson (S). 2 Nej-röster, Gert Kjellberg (TP), Thord Jansson (SD). 9 avstår, Martin Johansen (L), Björn Möller (M), Mikael S Andersson (M), Filip Gollungberg (M), Susanne Landgren (M), Annika Andersson (M), Håkan Bergstam (M), Jörgen Myrberg (KD), Robert Johansson (MP). Benny Anderssons (S) förslag väljs till motförslag. 5

6 Beslutsgång 3 Omröstning har begärts mellan Björn Möllers (M) och Robert Johanssons (MP) förslag mot Benny Anderssons (S) motförslag. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Björn Möllers (M) och Robert Johanssons (MP) förslag. Nej-röst för Benny Anderssons (S) förslag. Omröstningsresultat 9 Ja-röster, Martin Johansen (L), Björn Möller (M), Mikael S Andersson (M), Filip Gollungberg (M), Susanne Landgren (M), Annika Andersson (M), Håkan Bergstam (M), Jörgen Myrberg (KD), Robert Johansson (MP). 6 Nej-röster, Benny Andersson (S), Jeanette Lagervall (S), Benny Halldin (S), Claes Jansson (S), Alma Nilsson (S), Gert Kjellberg (TP). 1 avstår, Thord Jansson (SD). Björn Möllers (M) och Robert Johanssons (MP) förslag väljs. 6

7 127 Antagande av borgenspolicy 2017/2 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta borgenspolicy för Tjörns kommun med följande tillägg och ändringar: - Tillägg i del två: Tjörns kommun ingår inte nya borgensåtaganden gentemot bostadsrättsföreningar. - Ändring i del sex, tredje stycket: Lånet ska amorteras rakt och vara slutamorterat senast överenskommet år, alternativt ska gäldenären/låntagaren redovisa fast amorteringsplan med slutbetalning motsvarande år. - Ändring i del sex, tionde stycket: Uppföljning/återrapportering ska ske med fasta intervall under åtagandetiden. Sammanfattning Kommunen bör upprätta en policy som klargör syftet med att kommunen går in i borgensåtaganden och vilka krav kommunen ställer på de organisationer som erhåller kommunal borgen. Policyn innefattar ansökan, vilken bedömning kommunen gör innan borgensåtagande beslutas, borgensavgift, säkerhet för borgen, tidsgränser och amorteringskrav, regressrätt vid infriande av borgen. Förslag till borgenspolicy har remitterats till berörda nämnder och kommunala bolag. Remissvaren har inkommit och inga invändningar mot förslag till borgenspolicy har framkommit. Förslag till borgenspolicy föreslås godkännas. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 124 den 24 augusti 2017, Kultur- och fritidsnämnden, 58 den 12 juni 2017, Tjörns Måltids AB, 5 den 23 mars 2017, Tjörns Bostads AB, 9 den 22 mars 2017, Tjörns Hamnar AB, 6 den 27 mars 2017, Kommunstyrelsens arbetsutskott, 29 den 23 februari Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 27 juli 2017, Inkomma remissvar, Borgenspolicy. Förslag till beslut på sammanträdet Björn Möller (M) och Robert Johansson (MP) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. 7

8 128 Sammanslagning av Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn & Samordningsförbundet Öckerö till Samordningsförbundet Älv och Kust 2017/357 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Tillägg görs i enlighet med bilaga 3 och 4 i idag gällande förbundsordningar för samordningsförbunden avseende 16, SOF AKST respektive 16 SOF Öckerö där villkoren för överföring av eget kapital och egendom till det nya samordningsförbundet Älv och kust regleras. (bilaga 3 och 4) 2. SOF AKST utvidgas med kommunen Öckerö och byter samtidigt namn till Samordningsförbundet Älv och Kust. Utvidgningen sker tidigast från och med SOF Öckerö upphör som eget förbund Den nya förbundsordningen för Samordningsförbundet Älv och Kust gäller från och med det datum sammanslagningen genomförts. (bilaga 5) 5. Sittande ledamöter i styrelsen för SOF AKST blir ledamöter i Samordningsförbundet Älv och Kust mandattiden ut till och med Öckerö ska utse ny ledamot eller ersättare till styrelsen som ingår i Samordningsförbundet Älv och Kust från och med tidigast (bilaga 6) 6. De revisorer som utsetts att vara revisorer för SOF AKST sitter kvar mandatperioden ut till och med (bilaga 6) 7. Tjörns kommun tilldelar Samordningsförbundet Kust och Älv kronor för 2018 enligt beslut av kommunalråd Detta förutsätter att sammanslagningen sker 1 januari Om sammanslagningen blir senarelagd inkommer förslag till äskande om medel efter 30 september (bilaga 7) Sammanfattning Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn föreslås att slås ihop med Samordningsförbundet Öckerö och bilda ett nytt samordningsförbund med namnet Samordningsförbundet Älv och Kust. Samtliga parter ser positivt på en sammanslagning enligt ägarsamråd där ägare och medlemmar medverkade. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 125 den 24 augusti Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 27 juni 2017, Utvidgning eller ihopslagning av Samordningsförbund, Flera förbund går samman, 8

9 Förbundsordning för Samordningsförbundet Öckerö, Förbundsordning för Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn, Förbundsordning för Samordningsförbundet Älv och Kust, Styrelse Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn, Förslag finansiering Förslag till beslut på sammanträdet Filip Gollungberg (M) och Robert Johansson (MP) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. 9

10 129 Årsredovisning för Stiftelsen Säbygården avseende räkenskapsåret /399 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. Godkänna årsredovisningen för Stiftelsen Säbygården avseende verksamhetsåret Bevilja styrelsen för Stiftelsen Säbygården ansvarsfrihet för Sammanfattning Stiftelsen Säbygården har inkommit med verksamhetsberättelse, bokslut och revisionsberättelse för Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 126 den 24 augusti Beslutsunderlag Årsredovisning för Stiftelsen Säbygården avseende räkenskapsåret Förslag till beslut på sammanträdet Björn Möller (M) och Robert Johansson (MP) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. 10

11 130 Återremitterat ärende: Begäran om utökat borgensåtagande för SOLTAK AB 2016/424 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta, att såsom för egen skuld ingå borgen för SOLTAK AB:s låneförpliktelser, med ytterligare tkr, upp till ett totalt högsta lånebelopp om tkr. Sammanfattning , beslutade SOLTAK AB bolagsstämma, i enlighet med förslag från styrelsen att godkänna drift- och investeringsbudget för med en total driftsbudget (brutto) om tkr, samt en total investerings ram 2017 om tkr. Med anledning av utökad investeringsram begär SOLTAK AB av medlemskommunerna som en konsekvens av beslutet en anpassad utökning av motsvarande borgensåtagande. Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet för yttrande från ITavdelningen. IT-avdelningen avråder från utökat borgensåtagande med hänvisning till att berörd kommun bör bekosta sina egna investeringar samt att ärendet inte är tillräckligt berett för en sammanslagning av samtliga IT-miljöer. Ärendet avser inte beslut om att Tjörns kommun skall ingå i en gemensam IT-miljö, endast avseende de tjänster som Tjörn valt att delta i, d v s lön- och fakturahantering. Varje kommun bekostar själv sin del av investeringarna i de projekt respektive kommun beslutar att delta i. Grundprincipen för SOLTAK AB är att kommunerna gemensamt utifrån fördelningsprinciper baserade på kommunstorlek solidariskt delar på det borgensåtagande som krävs baserat på av bolagsstämman beslutad investeringsram. Förslag till beslut är därför att ingå borgen med ytterligare tkr, då beslutad investeringsram även avser investeringar där Tjörns kommun deltar i projekt. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 127 den 24 augusti 2017, Kommunstyrelsen, 89 den 4 maj 2017, Kommunstyrelsens arbetsutskott, 73 den 20 april Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 17 augusti 2017, Tjänsteutlåtande den 10 april 2017, Tjänsteskrivelse från SOLTAK AB angående borgensbegäran. 11

12 Förslag till beslut på sammanträdet Robert Johansson (MP) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. Benny Andersson (S), Thord Jansson (SD) och Gert Kjellberg (TP) föreslår att kommunstyrelsen ska avslå arbetsutskottets förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Robert Johanssons (MP) förslag väljs. 12

13 131 Återremitterat ärende: Svar på motion från Benny Andersson (S) angående förbättrade prognosverktyg för budgetarbetet 2017/75 Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Sammanfattning Benny Andersson (S) har lämnat in en motion angående förbättrade prognosverktyg för budgetarbetet: Bakgrund Tjörns kommun har antagit visionen, Tjörn 2035 är en åretruntlevande ö för livets alla faser. Företagsamhet, småskalighet och närhet är våra kännetecken. Havet, det öppna landskapet och kulturen är våra unika värden. Vi har även arbetat efter uttrycket, Tjörn, Möjligheternas ö! När vi förtroendevalda ska planera och budgetera för framtiden då, behövs mer detaljerade fakta om faktisk befolkningsutveckling och förutsättningarna för kommunen att nå vision För en tid sedan presenterades, DELOMRÅDES PROGNOS TJÖRNS KOMMUN. Den har delat upp kommunen i fem delområden enligt följande: Område 1 kallas Skärhamn/Stockevik och består av Skärhamn och Stockevik/Bö. Område 2 kallas Rönnäng/Klädesholmen/Bleket och består av Rönnäng Klädesholmen, Bleket, Kuballe/Tolleby, Fagerfjäll/Djupvik, Tjörnekalv, Åstol och Dyrön. Område 3 kallas Norra Tjörn och består av Klövedal/Långekärr, Härön, Kållekärr glesbygd, Kållekärr, Sibräcka samt restförda. Område 4 kallas Almösund/Myggenäs/Almön/L Askerön och består av Almösund, Myggenäs, Almö, Lilla Askerön, Mjörn och Valla glesbygd. Område 5 kallas Höviksnäs och består av Höviksnäs. Dessa mycket grovt hopklumpade sammanställningar ger inte tillräckligt med fakta som planeringsunderlag för att planera och budgetera t ex för samhällen som Dyrön, Klädesholmen, Lilla Askerön eller Kyrkesund. Det omöjliggör dessutom tillbakablickar utifrån tidigare statistik där ortsutvecklingen anges. Ska Hela Tjörn kunna leva och utvecklas är det viktigt att vi kan studera utvecklingen i alla våra tätorter, följa utvecklingen när det gäller ålderssammansättning, fördelning mellan bofasta och fritidsboende. Det har bäring 13

14 för vi utformar exempelvis bostadsbyggnadsprogram, kommunikationer/infrastruktur, social service, förskola/skola, kultur- och fritidsverksamheter. Mot bakgrund av vad som ovan anförts yrkar undertecknad på: Att nya delområdesprognoser för våra samhällen upphandlas. De ska presenteras senast hösten 2017 Ett politiskt svar har ingivits av majoriteten enligt nedan: Statistik för samtliga 22 nyckelkodsområden finns idag tillgängligt inom förvaltningen. Det görs dock ingen prognos för samtliga eftersom de är mer känsliga för slumpmässiga variationer. För att få en mer säker och tillförlitlig prognos har man därför uppdelat det i de fem områden som motionen nämner. I dagsläget anser majoriteten att dessa områden tillgodoser de behov som finns i samband med budget och övrig planering. Förslag till beslut: Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 129 den 24 augusti 2017, Kommunfullmäktige, 101 den 18 maj 2017, Kommunstyrelsen, 92 den 4 maj 2017, Kommunstyrelsens arbetsutskott, 74 den 20 april 2017, Kommunfullmäktige, 43 den 23 februari Beslutsunderlag Politiskt svar på motion den 24 augusti 2017, Tjänsteutlåtande den 13 april 2017, Motion den 25 januari Förslag till beslut på sammanträdet Björn Möller (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. Benny Andersson (S) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla motionen. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Björn Möllers (M) förslag väljs. 14

15 132 Fastställande av priser för småhustomter i Nordviksgärde 2016/612 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att: 1. Fastställa priser i enlighet med värdeutlåtandet Utlåtande avseende fastigheterna Nordvik 1: i Tjörns kommun upprättat av Forum fastighetsekonomi AB och daterad Kommunchef ges delegation att sälja berörda tomter i enlighet med fastställda priser. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Sammanfattning Inom exploateringen av Nordviksgärde återstår sju kommunala småhustomter som behöver fastställas pris för, samt att kommunchef föreslås ges delegation att sälja småhustomterna utifrån fastställda priser. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 131 den 24 augusti Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 10 augusti 2017, Utlåtande avseende fastigheterna Nordvik 1: i Tjörns kommun. Förslag till beslut på sammanträdet Björn Möller (M) och Robert Johansson (MP) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. 15

16 133 Riktlinjer för markanvisning och exploateringsavtal 2015/788 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna riktlinjer för markanvisning och exploateringsavtal. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Sammanfattning Syftet med dokumentet är att tydliggöra och kommunicera kommunens riktlinjer för markanvisning och exploateringsavtal samt öka transparensen för byggherrar och andra. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 132 den 24 augusti Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 10 augusti 2017, Riktlinjer för markanvisning och exploateringsavtal. Förslag till beslut på sammanträdet Robert Johansson (MP) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. 16

17 136 Försäljning del av Kroksdalen 1:170, Tenninstomten, till Tjörns Bostads AB - Fråga om delegation 2017/402 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att kommunchef ges delegation att sälja berört område i enlighet med PM. För Värdebedömning av pris/kvm BTA avseende Tennistomten i Skärhamn. Daterad Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Sammanfattning Detaljplanen för Kroksdal 1:170 vann laga kraft 1 februari Nu bygger TBAB ett LSS-boende på fastigheten. En försäljning av området för LSS-boende till TBAB är nu aktuell. Då den oberoende värderingen avseende marken för LSSboende beläget inom Tjörn Kroksdal 1:170, överstiger 20 prisbasbelopp föreslås kommunchefen ges delegation att sälja marken för kr. Köpeskillingen grundar sig på den oberoende värdering upprättad med värdetidpunkten december Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 135 den 24 augusti Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 8 augusti 2017, PM. För Värdebedömning av pris/kvm BTA avseende Tennistomten i Skärhamn. Förslag till beslut på sammanträdet Björn Möller (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. Gert Kjellberg (TP) föreslår att kommunstyrelsen ska avslå arbetsutskottets förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Björn Möllers (M) förslag väljs. 17

18 137 Val av personuppgiftsombud 2016/559 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att: 1. Entlediga Johan Nilsson som valt personuppgiftsombud för kommunstyrelsen. 2. Utse Elisabet Ahlin som nytt personuppgiftsombud för kommunstyrelsen. Sammanfattning I personuppgiftslagen (PuL) anges att varje myndighet ska ha ett personuppgiftsombud som har till uppgift att tillse en korrekt hantering av personuppgifter som hanteras. Personuppgiftslagen har till syfte att skydda enskildas integritet och trädde i kraft I lagstiftningen anges ett antal roller, där den ytterst personuppgiftsansvarige är nämnden. Ombudets roll är att stötta och informera kring den gällande lagstiftningen, ansvaret kvarstår dock hos personuppgiftsansvarig. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 147 den 24 augusti Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 17 augusti Förslag till beslut på sammanträdet Björn Möller (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. 18

19 138 Flatholmen S:1 (i anslutning till Flatholmen 1:7), Tjörns kommun - Ansökan om bygglov i efterhand för ändring av plank samt fråga om överträdelse mot plan- och bygglagen 2017/423 Beslut Kommunstyrelsen beslutar: 1. Ansökan om bygglov i efterhand avslås. 2. Planken står i strid mot riktlinjerna i kommunens kulturmiljöprogram och översiktsplan ÖP Kraven i 2 kap 6 1 och 3 stycket, 2 kap 9, 8 kap 1 2 punkten och 8 kap 13 2 stycket 4 punkten plan- och bygglagen uppfylls inte. 4. Förutsättningarna i 9 kap 31 plan- och bygglagen för beviljande av bygglov i efterhand uppfylls inte. 5. Fastighetsägare föreläggs med stöd av 11 kap 20 plan- och bygglagen att senast 3 månader efter att detta beslut vunnit laga kraft ha rivit planken i anslutning till byggnaden inom fastigheten Flatholmen 1:7 och ha avröjt platsen. Föreläggandet avser plank i sin helhet inklusive port på bryggans norra och nordöstra del med höjd 135 cm. Föreläggandet avser vidare plank med höjd 150 cm samt 90 cm i sin helhet inklusive arbetsbänk på bryggans södra del. Planken har definierats i protokollstexten. 6. Föreläggandet förenas med stöd av 11 kap 37 plan- och bygglagen med löpande vite om kronor per kalendermånad räknat från och med den kalendermånad som följer på den månad föreläggandet ska vara uppfyllt, fördelat med kronor för och kr för. Sammanfattning Klagomål har inkommit om plank. Ansökan om bygglov i efterhand har nu inkommit. Ansökan föreslås avslås. Därutöver har ytterligare plank uppförts. Det föreslås fattas beslut om rättelse förenat med hot om löpande vite för planken i sin helhet. Det noteras särskilt, att ägarna till fastigheten Flatholmen 1:7 uppfört planken utanför den egna fastigheten. Tidigare beslut Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 153 den 7 juni Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 31 maj 2017, Ansökningshandlingar, Yttrande från ägare till fastigheten Flatholmen 1:9, Bemötande från sökanden. 19

20 Planförutsättningar Fastigheten är belägen utanför detaljplan. I kommunens översiktsplan (ÖP 13) har aktuellt område redovisats som område med stora naturvärden (R6), område med stora kulturmiljövärden (R7) samt område med särskilda värden för rekreation och friluftsliv (R8). Fastigheten är belägen i område utpekat som sammanhållen bebyggelse. Aktuellt område har i kommunens kulturmiljöprogram utpekats som särskilt värdefullt ur kulturmiljösynpunkt. För området gäller strandskydd. Ärendebeskrivning Plank på bryggans norra del Ärendet omfattar fråga om plank med utgångspunkt från plan- och bygglagen. Fråga om plank och ianspråktagande av sjöbod med utgångspunkt från miljöbalkens regler har tidigare prövats i annat ärende. Klagomål om plank i anslutning till fastigheten Flatholmen 1:7 inkom till plan- och byggavdelningen Klagomålen avser plank med port på bryggans norra del. Ägare till fastigheten Flatholmen 1:7 har i brev daterat från plan- och byggavdelningen informerats om gällande lagstiftning och om ärendets fortsatta handläggning. Byggnadsinspektör Mikael Malm beslutade enligt BD 508/ att avisa klagomålen. Motiveringen var, att det inte kunde visas att bygglovspliktiga åtgärder skett inom preskriptionstiden. Länsstyrelsen beslutade att avslå överklagande av Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskotts beslut Mark- och miljödomstolen upphävde i dom Kommunstyrelsens miljöoch samhällsbyggnadsutskotts beslut BD 508/ och återförvisade målet för ny handläggning och prövning i enlighet med domskälen. Mark-och miljödomstolen hänvisar till fotografier samt uppgifter lämnade av klagande och av ägare av fastigheten Flatholmen 1:7. Mark-och miljödomstolen bedömde utifrån detta, att ändring av planket skett inom preskriptionstiden och att ändringen varit bygglovspliktig. 20

21 Mark- och miljööverdomstolen ger enligt protokoll inte prövningstillstånd. Ansökan om bygglov i efterhand daterad inkom Till ansökan har bilagts ett antal foton. Planket på bryggans norra del inklusive port har enligt kommunens kartmaterial i sin helhet uppförts inom samfälligheten Flatholmen S:1 i anslutning till byggnaden inom den egna fastigheten Flatholmen 1:7. I ansökan anges felaktigt, att planket uppförts inom fastigheten Flatholmen 1:7. Det saknas i ansökan uppgift om att planket uppförts inom samfälligheten Flatholmen S:1. Advokatfirman Glimstedt (ombud för klagande) inkom med skrivelse daterad Berörda grannar bereddes tillfälle att yttra sig över ansökan. Ägare till fastigheten Flatholmen 1:9 inkom med erinringar daterade Sökanden har i skrivelse daterad kommenterat inkomna erinringar. Förutom erinringarna har klagande också inkommit med skrivelser och foton i samband med klagomål och i samband med överklagandeprocessen. I överklagan till Mark- och miljödomstolen har klagande inlämnat ett antal intyg/vittnesmål och foton. Det konstateras, att det lämnats motstridande uppgifter om nu aktuellt plank. Det gäller historik, mått och hur planket tillkommit. Klagande hävdar att planket rivits i sin helhet och att ett nytt högre plank uppförts Detta styrks i bilagda intyg/vittnesmål. Planket är enligt kommunens kartmaterial i sin helhet uppfört utanför den egna fastigheten inom samfälligheten Flatholmen S:1. Ägare till fastigheten Flatholmen 1:7 hävdar, att planket inte rivits i sin helhet och att planket höjts med 17 cm från 118 cm till 135 cm. Plan- och byggavdelningen har besiktat och mätt planket. Det konstateras, att planket idag har en höjd på 135 cm i hela sin utsträckning. Det konstateras att plank funnits på platsen sedan 1970-talet. Det är nu fråga om när aktuella byggnadsarbetena utförts, hur byggprocessen gått till och hur omfattande ändringen är. 21

22 Tidpunkten för utförda byggnadsarbeten bedöms samstämmigt angiven till 2013 av parterna. Klagande anger att tidigare plank revs ned i sin helhet Uppgiften styrks av ett antal intyg/vittnesmål. Ägare till Flatholmen 1:7 anger, att tidigare plank inte rivits i sin helhet. Med utgångspunkt från plan- och byggavdelningens besiktning med tillhörande foton konstateras att stående reglar höjts med 17 cm. Plankets totala höjd inklusive överliggare uppmättes till 135 cm. Måtten är tagna från bryggdäckets nivå. De stående bräderna ser nya ut. Den mätning som utförts av plan och byggavdelningen överensstämmer med mått angivna i bygglovsansökan och skrivelser av ägare till Flatholmen 1:7. Klagande anger både en större höjning av planket och en slutlig större höjd på planket än vad plan- och byggavdelningen kommit fram till och vad ägare till fastigheten Flatholmen 1:7 redovisat. Klagande kan ha utgått från annan nivå än bryggdäcket i anslutning till Flatholmen 1:7, men höjningen bör av den anledningen inte framstå som större. Utgångspunkt för prövningen av planket på bryggans norra del är att Mark- och miljödomstolen redan konstaterat, att höjningen av planket är bygglovspliktigt och har skett inom preskriptionstiden. Plank på bryggans södra del Utöver plank, som omfattas av klagomål och bygglovsansökan på bryggans norra del, har även plank uppförts utan bygglov på bryggans södra del. Detta plank omfattar en högre del med höjden 150 cm samt en lägre del med höjden 90 cm. Den högre delen inklusive en arbetsbänk är byggd i direkt anslutning till byggnaden. Den lägre delen utgör en fortsättning av den högre delen och är byggd i vinkel runt det högre bryggdäckets sydöstra hörn. I telefonsamtal, dokumenterat i tjänsteanteckning , med sökanden Stefan Ericson uppger han att samtliga plank fått ny panel vid samma tidpunkt. Dock har planken på bryggans södra del inte förändrats i höjdled utan stommen är i dessa delar intakt. Kompletterande besiktning har utförts Med utgångspunkt från plan- och byggavdelningens besiktning konstateras att planken på denna del av bryggan inte höjts. De stående brädorna på både den högre och lägre delen av planket ser nya ut. 22

23 Utifrån plan- och byggavdelningens besiktning och sökandens lämnade uppgifter får det anses troligt att befintligt plank har ersatts med nytt plank med samma höjd som tidigare plank. Tidpunkt för rivning av befintligt plank och uppförande av nytt plank överensstämmer med redovisning beträffande plank på bryggans norra del. Plank inklusive arbetsbänk på bryggans södra del har enligt kommunens kartmaterial i sin helhet uppförts inom samfälligheten Flatholmen S:1, i anslutning till byggnaden inom den egna fastigheten Flatholmen 1:7. Båda planken sammantaget Prövning av ärendet bygger på följande underlag: Plan- och byggavdelningens besiktning och kontrollmätning Skrivelser, intyg och foton från klagande Bygglovsansökan, skrivelser och foton från ägare till fastigheten Flatholmen 1:7 Länsstyrelsens beslut Mark- och miljödomstolens dom Med stöd av 6 kap 1 7 punkten plan- och byggförordningen krävs bygglov för uppförande eller väsentlig ändring av plank. Inrättande av sjöbod för bostadsändamål utan erforderligt bygglov har i annat ärende konstaterats ha skett före Preskription har därmed inträtt. Dock får inte lättnader för en- och tvåbostadshus i 9 kap 4, 4a, 4b och 4 c plan- och bygglagen användas. Således kan exempelvis inte plank uppföras eller väsentligt ändras med stöd av dessa regler utan bygglov. Det konstateras, att klagande och/eller samfälligheten kan driva ärendet civilrättsligt, eftersom planken enligt kommunens kartmaterial i sin helhet uppförts inom samfälligheten Flatholmen S:1. Bebyggelse och byggnadsverk ska bland annat utformas och placeras på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbilden, natur- och kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan (2 kap 6 1 st plan- och bygglagen). Bebyggelseområdets särskilda historiska, kulturhistoriska och miljömässiga värden ska skyddas. Ändringar och tillägg ska göras varsamt så att befintliga karaktärsdrag respekteras och tas tillvara (2 kap 6 3 st plan- och bygglagen) Bebyggelse och byggnadsverk får inte lokaliseras, placeras eller utformas så att de eller deras avsedda användning medför fara eller betydande olägenhet för omgivningen (2 kap 9 plan- och bygglagen). 23

24 En byggnad ska ha en god form-, färg och materialverkan (8 kap 1 plan- och bygglagen). Det som gäller för en byggnads form-, färg- och materialverkan enligt 8 kap 1 2 punkten plan- och bygglagen ska också gälla för andra anläggningar än byggnader som omfattas av krav på bygglov enligt 6 kap 1 (3 kap 3 plan- och byggförordningen). En byggnad som är särskilt värdefull från historisk, kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synpunkt får inte förvanskas. Detta ska enligt 1 punkten också tillämpas på anläggningar som är bygglovspliktiga och enligt 4 punkten på bebyggelseområden (8 kap 13 plan- och bygglagen). Om det på en fastighet eller i fråga om ett byggnadsverk har vidtagits en åtgärd i strid mot denna lag eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen, får byggnadsnämnden förelägga den som äger fastigheten eller byggnadsverket att vidta rättelse inom viss tid, rättelseföreläggande (11 kap 20 plan- och bygglagen). Ett föreläggande enligt 20 får förenas med vite (11 kap 37 plan- och bygglagen). Plan- och byggavdelningens synpunkter och förslag till beslut Plank på bryggans norra del Det kan med säkerhet bestämmas att arbetet med höjning av planket skett under Höjningen bedöms uppgå till 17 cm. Denna höjning bedöms i sig vara en sådan väsentlig ändring som kräver bygglov. Klagandes beskrivning av byggprocessen med tillhörande intyg/vittnesmål bedöms trovärdig. Det bedöms därför, att planket i sin helhet har tagits ner och nytt plank satts upp. Om de stående reglarna stått kvar och förlängts på plats medför ingen ändring av bedömningen att nytt plank satts upp. Uppförandet av det nya planket kräver med stöd av 6 kap 1 7 punkten plan- och byggförordningen bygglov. Plank på bryggans södra del Planket inklusive arbetsbänk på bryggans södra del bedöms på samma sätt som planken på bryggans norra del. Även återuppförande av plankets lägre del bedöms vara en bygglovspliktig åtgärd. Båda planken sammantaget Plank har uppförts inom område med typisk äldre traditionell fiskelägesbebyggelse med stora kulturmiljövärden, där kravet på hänsyn och varsamhet är särskilt stort. Omgivande bebyggelse karaktäriseras av traditionella sjöbodar målade med röd täckande färg. Taken är utformade med sadeltak belagda med röda takpannor. Fasaderna är utformade med traditionella fönster av begränsad storlek. Plank saknas inom omgivande sjöbodsmiljö. 24

25 Planken har placerats och utformats så att det dominerar över den omgivande känsliga bebyggelsemiljön. Planken är helt avvikande från hur området kring sjöbodar och bryggor i övrigt är bebyggt och från bebyggelsetraditionen inom området. Utblickarna från kringliggande sjöbodar begränsas på ett olyckligt sätt. Värdena i bebyggelsemiljön skyddas inte utan blir i stället reducerade. Planken bedöms vara olämpliga med hänsyn till natur- och kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan. Planken bedöms inte uppfylla kravet på varsamhet. De bedöms vidare strida mot förbudet mot förvanskning av bebyggelseområdet. Bebyggelsens befintliga karaktärsdrag bedöms inte respekteras eller tillvaratas. Planken bedöms genom sin dominerande utformning och placering ha stor påverkan på närmast kringliggande bebyggelse och där medföra en betydande olägenhet. Planken bedöms vidare ge ett privatiserande intryck och blir även därigenom avvikande från den traditionella sjöbodsmiljön. Det bedöms därför vara av stor vikt att planken rivs och bortforslas från platsen. Om planken får behållas, kan det få en prejudicerande verkan, som kan leda till ytterligare förvanskning av bebyggelseområden med stora kulturmiljövärden. Det skulle också kunna bli fler kringliggande fastighetsägare, som skulle drabbas av betydande olägenhet. Ägare till fastigheten Flatholmen 1:7 har uppfört planken i sin helhet inom samfälligheten Flatholmen S:1, i anslutning till byggnaden inom den egna fastigheten Flatholmen 1:7. Ägare till fastigheten Flatholmen 1:7 måste följaktligen bedömas ha full möjlighet att riva planken. Därmed bedöms det inte föreligga civilrättsliga hinder mot ett rättelseföreläggande. Planken bedöms stå i strid mot riktlinjerna i kommunens kulturmiljöprogram och kommunens översiktsplan ÖP 13. Kraven i 2 kap 6 1 och 3 stycket, 2 kap 9, 8 kap 1 2 punkten och 8 kap 13 2 stycket 4 punkten plan- och bygglagen bedöms inte uppfyllas. Kraven i 3 kap 3 1 stycket 1 punkten plan- och byggförordningen bedöms inte uppfyllas Förutsättningarna i 9 kap 31 plan- och bygglagen för att bevilja bygglov för planken bedöms inte uppfyllas. Kommunstyrelsen föreslås avslå ansökan om bygglov. Kommunstyrelsen föreslås vidare besluta om rättelse vid hot om löpande vite. Rättelseföreläggandet föreslås omfatta planken i sin helhet inklusive port och arbetsbänk. 25

26 Förslag till beslut på sammanträdet Jeanette Lagervall (S) och Robert Johansson (MP) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla miljö- och samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut. Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen, se bilagd skrivelse. Delgivning: 26

27 139 Anmälan av delegeringsbeslut 2017/5 Beslut Kommunstyrelsen godkänner de redovisade delegeringsbesluten. Sammanfattning Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av Kommunstyrelsen antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till Kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att Kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegation. Vid dagens sammanträde föreligger redovisning enligt följande: Kommunchef Beslut gällande försäljning av ett område av Nordvik 1:54, Yttrande till Polismyndigheten rörande ansökan om tillstånd för mobil kaffeförsäljning vid scenen i Skärhamn, Tjörns kommun (A /2017), Yttrande till Polismyndigheten rörande ansökan om tillstånd för bilträff/utställning under Träbåtsfestivalen den 15 juli (A /2017), Yttrande över ansökan om tillstånd för operakonsert, Mossholmens Marina, Besked om beslut gällande upphandling av Vinterväghållning och kantklippning, Direktupphandling gällande Turismstrategi Tjörns kommun, enligt fastställda riktlinjer pkt undantag, Delegationsbeslut - tillförordnad kommunchef, Yttrande till Polismyndigheten rörande ansökan om begagnande av offentlig plats för uppställning av klädcontainrar (A /2017), Undertecknat köpeavtal, Hövik 5:216, Delegationsbeslut avseende yttrande över ansökan om kameraövervakning med drönare ( ), Uppdragskontrakt, mark och exploateringstjänst, Uppdragskontrakt, mark- och exploateringstjänster, Fullmakt Front Advokater, Direktupphandling enligt fastställda riktlinjer pkt undantag, Sponsring av Summerfest 2017, Tf kommunchef juni 2017, Tf kommunchef juli 2017, Tf kommunchef juli 2017, Yttrande till Polismyndigheten rörande ansökan om tillstånd för penninginsamling för Stiftelsen Radiohjälpen, 27

28 Serviceavtal Hamngrillen IG Handelsbolag, Yttrande över ansökan om uppställning av container i Wallhamn, Yttrande till Polismyndigheten rörande ansökan för försäljning av popcorn och sockervadd i Skärhamn (A /2017), Ansökan/överenskommelse om bildande av gemensamhetsanläggning, Toftenäs 1:32 och Toftenäs 1:15, Servitutsavtal, Toftenäs 1:32 och Toftenäs 1:15, Ansökan/överenskommelse om fastighetsreglering, Toftenäs 1:32 och Toftenäs 1:15, Fullmakt - VA-ledningsägare, Beslut gällande försäljning av kommunal mark på Klädesholmen 1:1, Förlängning av ramavtal Tryckeritjänster Större upplagor, Förlängning av ramavtal Tryckeritjänster Större upplagor, Förlängning av ramavtal Tryckeritjänster Större upplagor, Avtal Kylservice, Avtal Kylservice, Ansökan/överenskommelse om fastighetsreglering, Klädesholmen 1:101, Avtal Kylservice, Avtal Tekniska konsulter Projektör VA, Avtal Tekniska konsulter Projektör VA, Avtal Tekniska konsulter Värderingstjänster, Avtal Företagshälsovård, Delegationsbeslut - tillförordnad kommunchef, Yttrande över ansökan om uppställning av container i Södra hamnen, Skärhamn. Tf kommunchef Delegationsbeslut avseende yttrande över ansökan om kameraövervakning med drönare ( ), Yttrande över ansökan Hemvärnsman, Yttrande till Polismyndigheten rörande ansökan om offentlig tillställning Finalen i Sparbanksdagar 9 september (A /2017), Yttrande till Polismyndigheten rörande ansökan från Cirkus Maximum, A /2017, Yttrande till Polismyndigheten rörande ansökan om tillstånd för Åstol Runt (A /2017), Yttrande till Polismyndigheten gällande ansökan om tillstånd för utomhusbio den 15 augusti på Saga kulturhustomt i Skärhamn, Delegationsbeslut avseende yttrande över ansökan om kameraövervakning med drönare ( ), Yttrande angående ansökan om komplettering/utökning av tillstånd till allmän kameraövervakning för rovdjursinventering (dnr ), Beslut gällande försäljning kommunal mark, Rönnäng 1:539. Tf mark- och exploateringschef Yttrande i samband med ansökan om bygglov, Hövik 5:222, Yttrande i samband med ansökan om bygglov, Skår 1:6, Yttrande i samband med ansökan om bygglov, Koholmen 1:183, Yttrande i samband med ansökan om bygglov, Nötsäter 1:305, 28

29 Yttrande i samband med ansökan om bygglov, Hövik 4:53, Yttrande i samband med ansökan om bygglov, Nordvik 1:257, Yttrande i samband med ansökan om bygglov, Rönnäng 1:273, Yttrande i samband med ansökan om bygglov, Säby 2:35, Yttrande i samband med ansökan om bygglov, Hövik 7:3, Yttrande i samband med ansökan om bygglov, Klädesholmen 1:179, Yttrande i samband med ansökan om bygglov, Sunna 1:478, Yttrande i samband med ansökan om bygglov, Hövik 5:214, Yttrande i samband med ansökan om bygglov;nordvik 1:271, Yttrande i samband med ansökan om bygglov, Nötsäter 1:110, Yttrande i samband med ansökan om bygglov, Nötsäter 1:316, Yttrande i samband med ansökan om bygglov, Myggenäs 12;144, Yttrande i samband med ansökan om bygglov, Åstol 1:210, Yttrande i samband med ansökan om bygglov, Skår 1:83, Yttrande i samband med ansökan om bygglov, Hövik 5:218, Yttrande i samband med ansökan om bygglov, Säby 2:35, Yttrande i samband med ansökan om bygglov, Kroksdal 1:249, Yttrande i samband med ansökan om bygglov, Klädesholmen 1:27, Yttrande i samband med ansökan om bygglov, Nötsäter 1:335, Yttrande i samband med ansökan om bygglov, Skår 1:6, Yttrande i samband med ansökan om bygglov, Åstol 1:150, Yttrande i samband med ansökan om bygglov, Hövik 5:106, Yttrande angående planerad installation i form av bergvärme, Klädesholmen 1:5, Undertecknat bostadsarrende, Klädesholmen 1:1, Beslut gällande arrende för sjöbod 5 i Gunnersviken, Beslut gällande trädäck runt bod 40 på Klädesholmen, Beslut uppförande av brygga invid bod 40, Klädesholmen 1:1, Yttrande i samband med ansökan om bygglov, Nötsäter 1:299, Yttrande i samband med ansökan om bygglov, Nötsäter 1:256, Yttrande i samband med ansökan om bygglov, Hövik 3:57, Yttrande i samband med ansökan om bygglov, Nötsäter 1:333, Yttrande i samband med ansökan om bygglov, Långekärr 1:12, Undertecknat jordbruksarrende, Toftenäs 1:32, Undertecknat jordbruksarrende, Toftenäs 1:32, Yttrande i samband med ansökan om bygglov, Rönnäng 1:93, Yttrande i samband med ansökan om bygglov, Hövik 5:215, Yttrande i samband med ansökan om bygglov, Nötsäter 1:116, Avtal om lägenhetsarrende på Rönnäng 1:539, Yttrande i samband med ansökan om bygglov, Rönnäng 1:665, Yttrande i samband med ansökan om bygglov, Bäckevik 1:129, Anläggningsarrende för matvagn, Nötsäter 1:311, Yttrande i samband med ansökan om bygglov, Tångeröd 2:62, Yttrande i samband med ansökan om bygglov, Hövik 5:216, Yttrande i samband med ansökan om bygglov, Hövik 7:5, Yttrande i samband med ansökan om bygglov, Nötsäter 1:191, Återkallande av ansökan, Habborsby ga:1. 29

30 Kommunstyrelsens ordförande Ordförandebeslut angående ansökan om EUVolontär till Delta Ung Fritid, Ordförandebeslut - utnämning av 2017 års Margaretapristagare, Särskilt driftstöd i utsatta lägen, Åstols handelsbod, Ordförandebeslut angående offentlig medfinansiering av kylrum för Tjörnfiskarna, Rönnäng. Förhandlingssekreterare Anmälan delegationsbeslut facklig ledighet med lön januari juni Utskottsprotokoll Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott Kommunstyrelsens arbetsutskott

31 140 Anmälan av bolagsprotokoll 2017/6 Beslut Kommunstyrelsen noterar redovisningen av bolagsprotokoll. Sammanfattning Enligt Tjörns kommuns bolags ägardirektiv åligger det bolagen att bland annat till kommunen och moderbolaget snarast översända protokoll från bolagsstämma samt protokoll från styrelsesammanträde. Kommunstyrelsen ska även tillställas protokoll från de bolag där Tjörns kommun är delägare. Vid sammanträdet föreligger följande protokoll: Tjörns Förvaltnings AB Styrelsemöte Tjörns Hamnar AB Styrelsemöte Förslag till beslut på sammanträdet Björn Möller (M) föreslår att kommunstyrelsen ska notera redovisningen av bolagsprotokoll. Gert Kjellberg (TP) föreslår att kommunstyrelsen ska avslå redovisningen av bolagsprotokoll. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Björn Möllers (M) förslag väljs. 31

32 141 Södra hamnen detaljplan Beslut Kommunstyrelsen noterar informationen. Sammanfattning Kommunstyrelsen informeras om pågående detaljplanearbete vid Södra Hamnen. Närvarande på sammanträdet var även den aktör som arbetar med hotellexploatering vid området. Kommunstyrelsen tar del av aktuell status för projektet och fortsatta planering. 32

33 142 Svar på remiss: Utmaningar för ett hållbart Västra Götaland - förslag till regionalt åtgärdsprogram för miljömålen /247 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att lämna synpunkter enligt upprättat förslag till enkätsvar för yttrande, Tjörns kommun, som remissvar på förslag till regionalt åtgärdsprogram för miljömålen Barnkonventionen Kommunstyrelsen har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Många av de föreslagna åtgärderna har synergier med barnperspektivets mål. Sammanfattning Tjörns kommun har fått möjlighet att tycka till om förslag till regionalt åtgärdsprogram för miljömålen Förslaget är framtaget av länsstyrelsen i Västra Götalands län och Skogsstyrelsen i samverkan med Västra Götalandsregionen. Länsstyrelsen behöver kommunens synpunkter senast 15 september Tidigare beslut Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 171 den 16 augusti Samverkan Samtliga förvaltningar och bolag inom Tjörns kommun har fått möjlighet att inkomma med sina synpunkter gällande förslaget till regionalt åtgärdsprogram för miljömålen Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 3 maj 2017, Förslag till enkätsvar för yttrande, Tjörns kommun, Utmaningar för ett hållbart Västra Götaland regionalt åtgärdsprogram för miljömålen , Remissversion april Stöd för genomförande och uppföljning av regionalt åtgärdsprogram för miljömålen i Västra Götaland, Presentation om åtgärdsprogrammet. Förslag till beslut på sammanträdet Robert Johansson (MP) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla miljö- och samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut. 33

34 143 Ansökan om friköp av mark under sjöbod, Nötsäter 1: /242 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att bevilja ansökan om friköp av mark under sjöbod, Nötsäter 1:311. Sammanfattning En ägare till sjöbod i södra hamnen i Skärhamn, har inkommit med ansökan om att få friköpa marken under sjöbod och anser att det ska prövas av Kommunstyrelsen på grund av synnerliga skäl. Enligt ansökan avser bodägaren att starta skutturer och dagsturer. Belåning av fastighet är nödvändig för att kunna göra de investeringar som behövs för verksamheten. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 137 den 24 augusti Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 14 augusti 2017, Ansökan (bilaga 1), Kartbilaga (bilaga 2). Ajournering Ajournering begärs och mötet ajourneras kl 17:55 17:56. Ajournering begärs och mötet ajourneras kl 17:58 18:05. Förslag till beslut på sammanträdet Björn Möller (M) och Robert Johansson (MP) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. Benny Andersson (S) och Gert Kjellberg (TP) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla förvaltningens förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Björn Möllers (M) och Robert Johanssons (MP) förslag väljs. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Björn Möllers (M) och Robert Johanssons (MP) förslag. Nej-röst för Benny Anderssons (S) och Gert Kjellbergs (TP) förslag. 34

35 Omröstningsresultat 9 Ja röster, Martin Johansen (L), Björn Möller (M), Mikael S Andersson (M), Filip Gollungberg (M), Susanne Landgren (M), Annika Andersson (M), Håkan Bergstam (M), Jörgen Myrberg (KD), Robert Johansson (MP). 7 Nej-röster, Benny Andersson (S), Jeanette Lagervall (S), Benny Halldin (S), Claes Jansson (S), Alma Nilsson (S), Gert Kjellberg (TP), Thord Jansson (SD). Björn Möllers (M) och Robert Johanssons (MP) förslag väljs. 35