Utlåtande 1. Klockaretorpet 1:1 UTSTÄLLNINGSHANDLING 2 1(15) tillhörande detaljplan för del av fastigheten

Transkript

1 Utlåtande 1 1(15) 214 tillhörande detaljplan för del av fastigheten Klockaretorpet 1:1 med närområde (Sandtorp) inom Klockaretorpet i Norrköping den 3 september 2018 Bild: KIT Arkitektur UTSTÄLLNINGSHANDLING 2 Normalt planförfarande

2 2(15) Utlåtande 1 Rubricerad detaljplan med tillhörande handlingar har varit utställd för granskning under tiden 4 december januari 2018 efter föregående annonsering i Folkbladet och Norrköpings Tidningar. Planen var utställd i förvaltningshuset Rosen, Trädgårdsgatan 21. Detaljplanen har varit föremål för samråd under våren 2012 och igen under våren Allmänt samrådsmöte (öppet hus) hölls tisdagen den 17 april 2012, klockan , i SMHI:s restaurang på Folkborgsvägen 1, Norrköping vid samråd 2012 och på torsdagen den 18 maj 2017, klockan 16:30-18:30 i Förvaltningshuset Rosen. Båda möten hölls efter föregående annonsering i lokalpressen. Samråd har skett genom remissförfarande med de berörda samt med statliga och kommunala instanser. Samråd har också förts med berörda sakägare och intressenten enskilt. De nedanstående synpunkterna har kommit in under remisstiden: Instans Ankomstdatum Länsstyrelsen Kommunala instanser Bygg- och miljökontoret Tekniska kontoret Räddningstjänsten Östra Götaland Norrköping Airport Norrköping Vatten och Avfall AB Berörda statliga verk, företag och intresseorganisationer E.ON Energidistribution AB E.ON Energilösningar AB Trafikverket

3 3(15) Berörd allmänhet och fastighetsägare Se bilaga. Numrering av synpunktsförfattare följer nummerordningen i bilagan. Telia Sverige Net Fastigheter AB Bostadsrättsföreningen Härden Azech Syrianska Föreningen i Norrköping och Syrisk Ortodoxa S:ta Maria Församlingen I Ur och Skurskolan Skattkammarön Synpunktsförfattare 1(220) med flera Ändringar som gjorts i detaljplanen: Revideringar Planområdet har utökats för att omfatta kvarteret Norden i sin helhet. Föreslagne markanvändning B (bostäder) är densamma som i gällande detaljplan och i samrådsförslaget från 2012 och Skyddsbestämmelser och bestämmelser om markens bebyggande samt utnyttjandegrad tillkommer. Markanvändning o CSBD ändras till CS inom fastigheten Taktpinnen 1. o Möjlighet att anlägga skolgård inom fastigheten Taktpinnen 1 begränsas med hänsyn till transport av farligt gods på Linköpingsvägen. o Del av område för bostäder, centrum, parkering (BCP) i den västra delen av fastigheten Taktpinnen 1 ändras till markanvändningsändamål centrum, skola (CS). o Områden för villor och radhusbebyggelse minskas och allmän gata flyttas i planområdets nordöstra del så att kvartersmark för bostäder delas i två delar, en del för villor och en del för radhus. Utnyttjandegrad o Byggrätten inom område för centrum och skola (CS) i fastigheten Taktpinnen 1 har minskats. o Byggrätt för komplementbyggnad inom den norra delen av fastigheten Taktpinnen 1 har begränsats.

4 4(15) o Byggrätten för äldreboende inom den västra delen av fastigheten Orkestern 1 har ökats. o Byggrätt inom BC1P (Orkestern 3), CSBD (Orkestern 2) och BC (Klockaretorpet 1:1) har sänkts. o Byggnadsarea för komplementbyggnad inom den sydöstra delen av R begränsas. Begränsning av markens bebyggande o Område för uppförande av huvudbyggnad i den norra delen av fastigheten Taktpinnen 1 har minskats med hänsyn till transport av farligt gods på Linköpingsvägen. o Område för allmänna ledningar införs inom BC1P (Orkestern 3). o Markområde för allmänna ledningar i kvartersmark samt övrig förgårdsmark utökas längsmed HUVUDGATA. Markens anordnande o Krav på grönyta har sänkts. o Krav på friyta per huvudbyggnad och samlad friyta har ökats. o Krav ställs på plantering av träd i samband med anläggning av parkeringsplatser inom CS i fastigheten Taktpinnen 1 med hänsyn till kulturhistoriska värden. Utformning och omfattning o Inom den östra delen av fastigheten Orkestern 1 anpassas det tillåtna antalet våningar till den befintliga byggnaden som är en våning med en suterrängvåning och ett större fläktrum på taket. Totalhöjden för den befintliga byggnaden har justerats för att stämma överens med den befintliga byggnadens totalhöjd. o Inom markområde för kultur och fritid (R) ersätts tillåten totalhöjd med tillåten byggnadshöjd som motsvara den som medges i gällande detaljplan. Skydds- och varsamhetsbestämmelser o Rivningsförbud i den norra delen av fastigheten Klockaretorpet 1:10 ersätts med skyddsbestämmelse q5. o Område med varsamhetsbestämmelse (k1) inom den norra delen av fastigheten Klockaretorpet 1:10 anpassas till berörda byggnader.

5 5(15) Administrativa bestämmelser o Delar av CS och B i planområdets nordöstra del förses med bestämmelse a2 avseende sanering av mark som villkor för bygglov/startbesked. Ändringar av redaktionell natur o Förtydligande av tillåtet antal våningar görs inom CS i Taktpinnen 1 och ersätter högst tillåten totalhöjd. o Förtydligande av vilka byggnader som inte får rivas görs inom Taktpinnen 1. o Tillåten totalhöjd sänks inom BCP i Taktpinnen 1. Tillåtet antal våningar är oförändrat. o Gräns mellan PARK och TORG i planområdets mitt anpassas till förprojekterat förslag. o Markanvändning inom områden för tekniskanläggning (E) har preciserats med typ av teknisk anläggning som får utföras. Områdenas storlek och placering har justerats. o Bestämmelser n2 har tagits bort från CSBD och BC1P då det inte fanns en sådan bestämmelse bland förklaringen till planbestämmelser. o Skyddsbestämmelse q1 har förtydligats och delas upp i flera q bestämmelser med mer preciserade gränsdragningar. o En del av bestämmelse m1 som berör skydd av uteplatser görs till en generell bestämmelse. o Markområden inom R och delar av CS förses med bestämmelse om planavgift vid bygglov. o Område som är avsedd endast för komplement byggnad i den norra delen av BC1P tas bort. Ändringar som gjorts i tillhörande planhandlingar: o Syfte med planen har kompletterats med förtydligande om gestaltning och karaktär. o Avsnitt 3.1 Översiktsplan har uppdaterats. o Information om Norrköping flygplats har införts i avsnitt 3.5 Riksintressen.

6 6(15) o Avsnitt 4.2 Bebyggelseområden, Framtida karaktärsdrag har kompletterats med mer utförlig beskrivning av lämplig gestaltning och placering av byggnader. o Avsnitt 4.2 Bebyggelseområden, Områdets kvartersinnehåll har kompletterats med information om antal bostäder och utbyggnad av skolor och särskilt boende. o Avsnitt 4.2 Bebyggelseområden, Kulturmiljö har kompletterats med information om Folkets park, de värdefulla byggnaderna och deras värdebärande element. Information om Nordenvillorna har återinförts i planbeskrivningen. Principerna som ska beaktas för ombyggnad och tillbyggnad till SMHI har kompletterats och uppdaterats. o Avsnitt 4.3 Natur kompletteras med information om hasselplanteringen vid kvarteret Norden. o Avsnitt 4.4 Friytor har kompletterats med information om parken vid Nordenvillorna och ordnande av grönytor inom kvartersmark för bostadsbebyggelse. o Avsnitt 4.5 Gator och trafik har kompletterats med information från trafik- och parkeringsutredningen samt anordning av in- och utfarter. o Avsnitt 4.6 Störningar, hälsa och säkerhet har kompletterats med information om buller från flygtrafik. Text om markföroreningar och risker från farligt gods trafik har kompletterats med information från uppdaterade och kompletterande utredningar. o Avsnitt 4.7 Teknisk försörjning har kompletterats med information om dagvattnets kvalité och om tekniska anläggningar för elnät och spårväg. o Behovsbedömningen har uppdaterats i synnerhet: Riksintressen, 9-15 kapitlet MB om anmälan eller tillståndsprövning och Risk. Sammandrag av inkomna synpunkter Länsstyrelsen Riksintresse Länsstyrelsen bedömer att riksintresset som utgörs av Linköpingsvägen och Söderleden inte kommer att påverkas negativt av detaljplanen. Hälsa och säkerhet, risk för olyckor, översvämning och erosion Länsstyrelsen anser att risker förknippade med transport av farligt gods har behandlats på ett acceptabelt sätt.

7 7(15) Länsstyrelsen har inget ytterligare att erinra avseende bullerstörning. Avseende markföroreningar vill Länsstyrelsen understryka att markens lämplighet för ny markanvändning måste säkerställas vid planläggning och inte i efterhand. Detaljplanen ska tillföras en planbestämmelse med villkor om att bygglov eller startbesked inte får lämnas innan marken har sanerats på de fastigheter där saneringsåtgärder krävs. I fall planen skulle antas utan att ovanstående synpunkt beaktas kan Länsstyrelsen senare komma att överpröva kommunens beslut enligt 11 kap 10 PBL. Kommentar: En administrativ bestämmelse sätts ut på plankartan inom områden som ska saneras. Möjlighet att uppföra bostäder inom en del av detta område har tagits bort på begäran av fastighetsägare. En generell bestämmelse som kräver anmälan om avhjälpande åtgärd läggs till. Miljökvalitetsnormer (MKN) Länsstyrelse bedömer att synpunkterna från samrådet angående miljökvalitetsnormer för luft och vatten har beaktats på tillfredställande sätt. Kommentar: Noteras. Övrigt Ärendet gällande ansökan om dispens från generellt biotopskydd har inte avgjorts. Länsstyrelsen anser att kommunen bör invänta biotopskyddsärendets avgörande innan detaljplanen antas. Kommentar: Kommunen inväntar länsstyrelsens beslut innan antagande. Kommunen vill påpeka att ansökan har lämnats redan i juni 2017 och anser att handläggningstiden har varit ovanligt lång. Behovsbedömning MKB Behovsbedömning görs efter att alla pågående utredningar är klara. Kommentar: Samtliga utredningar har färdigställts. Behovsbedömningen har uppdaterats. Kommunens bedömning att detaljplanens genomförande inte medför en betydande miljöpåverkan kvarstår. Kommunala instanser Bygg- och miljökontoret Förorenade områden Den text som finns i planbeskrivningen Innan markarbeten utförs eller markanvändningen ändras inom planområdet ska en anmälan om avhjälpandeåtgärd lämnas in till bygg- och miljökontoret enligt 28 i förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (1998:899) bör finnas med på plankartan.

8 8(15) Kommentar: Se kommentar till Länsstyrelsens synpunkter. Dagvatten Varken dagvattenutredningen eller planbeskrivningen visar hur problematiken kring förorenat dagvatten från planområdet ska tacklas. Inte heller beskrivs några åtgärder för rening på kvartersmark. Då anläggande av dammar på allmän platsmark planeras är det lämpligt att dessa höjdsätts för att även låta mindre regn passera så att rening åstadkoms. Den beskrivna lösningen leder dagvatten i rör direkt mot recipient och medger endast att vatten når dammarna vid kraftiga regn. Det framgår inte av planbeskrivningen hur miljökvalitetsnormer för vatten påverkas av ökad exploatering i planområdet. Kommentar: En förprojektering har nu färdigställts som beskriver vattenkvalitet och åtgärder. Avsnittet om dagvatten i planbeskrivningen har uppdaterats med information om föroreningar, rening av dagvattnet. Mark för rening och fördröjning avsätts i detaljplanen. Tekniska kontoret Gata Trafik Det behöver förtydligas i plankartan att det finns en koppling för fotgängare och cyklister mellan GC-vägen längsmed Borgsruinen och GC-bron över Söderleden. Kommentar: Markanvändning beteckning LOKALGATA medger anordnande av gång- och cykelvägar. En förtydligande på plankartan att det finns en koppling är juridiskt sett inte nödvändigt, men underlättar förståelse och fördelning av ansvar. Allmän platsmark för gata och gångoch cykelväg har ändrats så att anslutningen till befintlig gång- och cykelväg som korsar Söderleden via en bro har en tydlig avgränsning av markanvändningen för gång- och cykelväg (GC-VÄG). Naturvård Det är positivt att SKYDD-området runt borgruinen har utökats och att flera träd har fått skydd med n1 bestämmelse och prick mark. Tekniska kontoret anser att en bestämmelse med formuleringen Befintlig växtlighet ska bevaras ska återinföras i n1 bestämmelsen på plankartan. Kommentar: Områden med värdefulla träd och växtlighet har planlagts som allmän platsmark där de ligger i nära anslutning till andra större områden som är idag allmänt tillgängliga eller kommer att planläggas som allmän platsmark. Inom kvartersmark ges befintlig växtlighet skydd genom reglering som skapar förutsättningar som hindrar att befintlig växtlighet ska behöva tas bort: anläggning av parkeringsplatser och uppförande av

9 9(15) byggnader förbjuds. De mest värdefulla träden markeras med en symbol som en information för fastighetsägare och kommunen var de finns. Stadsmiljö Ytbehovet och kostnader för parker i planområdet utreds. Först när utredning är klar kan det klargöras om den avsatta ytan för park är tillräcklig och verifieras vad de ekonomiska konsekvenserna är. Egenskapsbestämmelsen träd inom parkområde sydväst om norden villorna bör tas bort. Kommentar: Egenskapsbestämmelsen träd blir kvar med syfte att den befintliga planteringen med hassel eller en motsvarande ny plantering ska alltid finns just på denna plats. Övrigt Borgs vattenreservoar ligger inom ett område för skydd för transport av farligt gods på Söderleden. Eftersom användning av vattenreservoaren som publikarena för till exempel musik evenemang avråds behöver illustrationskartan ändras så att den inte visar scen och läktare. Kommentar: Illustrationen ändras enligt önskemål. Räddningstjänsten Östra Götaland I riskanalys finns två åtgärdsförslag som är medtagna i planbeskrivningen men som inte försetts med någon planbestämmelse: 3. Säkerställande av förstärkt stomme och fasad för husen närmast Linköpingsvägen. 4. Insats- och evakueringsplan. Rekommenderas i område upp till 150 m från Linköpingsvägen, d.v.s. norr om den röda linjen i figur 8. Räddningstjänsten anser att åtgärderna som föreslås i riskanalysen, punkt 3 och punkt 4 är svårtolkade och också svår att genomföra för exploatören. Räddningstjänsten påpeka att ingen bestämmelse på plankartan reglerar åtgärd enligt punkt 3. Punkt 3 behöver preciseras med kriterier som behövs för att kunna ställa lämpligt krav på konstruktion och utformning. Räddningstjänsten anser åtgärder enligt punkt 3 bör regleras med bestämmelse på plankartan. När det gäller punkt 4 så ställer sig räddningstjänsten frågande till om det finns stöd i plan- och bygglagen att ställa krav på den typen av åtgärd. Räddningstjänsten resonerar vidare kring punkt 4. Räddningstjänstens slutsats är att oacceptabla risker på samhälls- eller individnivå så långt det är möjligt ska kompenseras med god samhällsplanering eller utformning av planområden.

10 10(15) Kommentar: Riskanalysen har reviderats utifrån ett reviderat planförslag som medger huvudbyggnader som närmast 90 meter ifrån Linköpingsvägen. Detta ändrar riskbilden och rekommenderade skyddsåtgärder. Åtgärdsförslagen som räddningstjänsten nämner i sitt yttrande är inte längre aktuella. Norrköping Airport Norrköpings Airports influensområde med hänsyn till buller påverkas ej. Aktuell fastighet ligger inom Norrköping Airports influensområde med hänsyn till flyghinder. Under förutsättning att bebyggelsen inom planområdet inte genomtränger de hinderbegränsade ytorna av 81 till 105 meter över havet har Norrköping Airport inget att invända mot beskriven etablering. Eftersom hinderytornas höjd inom planområdet varierar önskar flygplatsen även vid bygglovskedet delges de exakta höjderna och koordinater för byggnationen. Kommentar: Synpunkterna noteras. Bebyggelsens höjd bör rimligtvis inte överstiga +70 meter över havet. Planbeskrivningen har kompletterats med information om Norrköping Airports influensområden med hänsyn till buller och flyghinder. Norrköping Vatten och Avfall AB Avfallshanteringen Inga synpunkter utöver vad som framförts i samrådsskedet. Vatten och avlopp Ingen erinran. Dagvatten Det är enbart damm 1 och 2 enligt numrering i bilden på sidan 50 i planbeskrivningen som har förutsättningar att utformas som dammar för dagvattenrening. Text om dagvatten på sidan 49 behöver kompletteras med att området ingår i verksamhetsområde för vatten, spillvatten och dagvatten total. Kommentar: Texten om verksamhetsområde finns redan. Avsnittet om dagvatten omarbetas, förtydligas och kompletteras. Se även kommentarer till synpunkter från bygg- och miljökontoret.

11 11(15) Bredband Fiber finns i området. Kontroll sker normalt via ledningskollen så detta påverkar inte remissen. Kommentar: Noteras. Berörda statliga verk, företag och intresseorganisationer E.ON Energidistribution AB Markanvändning E för tekniskanläggning bör preciseras för att tydliggöra vilket markområde är till för transformatorstation. Är E-området som är tänkt för två stationer tillräckligt stort? Samråd kring hanteringen av fastigheten Klockaretorpet 1:16 och transformatorstation som ska flyttas därifrån bör vara påbörjad innan antagande av detaljplanen. Planområdets 4 stycken transformatorstationer bör få rättighet i form av ledningsrätt som upplåtelse form. Kommentar: Precisering av markanvändning E görs. Storleken har stämts av och samråd påbörjats. Rätt för allmän-nyttiga ledningar på allmän platsmark är avtalat. Inom kvartersmark har ett antal u-områden avsatts där marken ska vara tillgänglig för allmänna ledningar. Kommunen ansöker ledningsrätt i ett annat sammanhang, utanför ramarna för detaljplanen. E.ON Energilösningar AB Befintliga ledningar för fjärrvärme finns inom området. U-område behöver införas för ledningar som hamnar eller förläggs inom kvartersmark. E.ON Energilösningar AB förutsätter att kommande bebyggelse uppförs med hänsyn till de skyddsavstånd som gäller nära fjärrvärmeledningar. För ledningar inom kommunal mark finns ett markavtal mellan E.ON och kommunen. Om detaljplanen genomförande innebär att ledningar förlagda med stöd av markavtalet hamnar inom mark som säljs är det viktigt att ny rättighet tillskapas för ledningen att gälla gentemot framtida fastighetsägare. Kommentar: Byggrätter begränsas och u-områden avsätts för möjlighet med hänsyn till fjärrvärmeledningar. Trafikverket Trafikverket har inget att erinra. Kommentar: Noteras.

12 12(15) Berörd allmänhet och fastighetsägare Numrering av synpunktsförfattare följer nummerordningen i bilagan. Telia Sverige Net Fastigheter AB Telia Sverige Net Fastigheter AB (TSNFAB) förutsätter att deras telestation med teknisk utrustning kan vara kvar på fastigheten Taktpinnen 1 där företaget hyr en tekniklokal. TSNFAB äger fastigheten bokskåpet 1 som ligger precis utanför planområdet. Om förändringar företas som påverkar TSNFAB:S byggnad och utrustning ska kommunen eller exploatören ha klargjort vem som står för kostnader samt att dess säkrats upp via avtalsförbindelse. Kommentar: Detaljplanen hindrar inte fortsatt uthyrning av lokal och mark inom Taktpinnen 1 för Telia Sverige Net Fastigheter AB verksamhet och utrustning. Genomförande av denna detaljplan förväntas inte orsaka förändringar som påverkar TSNFAB:s byggnad eller utrustning. Bostadsrättsföreningen Härden Stäng av Skarphagsgatan mellan Dalviksgatan och Hjalmar Brantings gata för genomfartstrafik, alternativt gör den här delen av Skarphagsgatan till en säckgata. Anlägg en ny gatstump mellan Skärlundagatans LSS boende och Hyllans förskola som kopplar Jordbrogatan med Hjalmar Brantings gata. Öppna upp Dalviksgatan för all trafik i båda riktningarna. Kommentar: Avstängning av Skarphagsgatan för genomfartstrafik anses inte vara en nödvändig åtgärd enlig trafikanalysen som har genomförts. Däremot rekommenderas säkerhetshöjande åtgärder vid övergångställen för gång- och cykeltrafik där Skarphagsgatan ansluter till Hjalmar Brantings gata. Övriga åtgärder ligger utanför planområdets gräns och behandlas av tekniska kontoret. Eventuella åtgärder för Dalviksgatan och Hjalmar Brantings gata i form av nya anslutningar behöver prövas i nya detaljplaner. Azech Syrianska Föreningen i Norrköping och Syrisk Ortodoxa S:ta Maria Församlingen Organisationerna motsätter sig gång- och cykelvägen som har ritats in på deras fastighet. I planbeskrivningen framgår det ej tillräckligt tydligt varför man överväger denna sträckning eller vilka alternativa sträckningar föreligger. Det är organisationernas avsikt nu och för framtiden att Folkets park ska vara öppen för allmänheten och att allmän platsmark för gång- och cykelvägen därför inte behövs.

13 13(15) Kommentar: Kommunen anser att det finns ett behov av en gång- och cykelväg som sträcker sig över fastigheten Klockaretorpet 1:10 då det finns målpunkter väster om fastigheten, bland annat den nya förskolan och lokalparken, som framtida boende öster om fastigheten kommer att behöva nå. Organisationens avsikt att marken hålls tillgänglig för allmänheten kan ändras, till exempel beroende på ändringar i organisationens sammansättning eller till följd av en markförsäljning. Planläggning av stråket som allmän platsmark ger kommunen, som ska värna om allmänhetens intressen, rådighet i frågan om allmänhetens rätt att tillträda marken. Planläggning av stråket som allmän platsmark tydliggör också att det är kommunen som har skötselansvaret, med mera. Planbeskrivningen kompletteras med en förklaring om varför stråket behövs. I planbeskrivningen saknas det fortfarande en detaljerad analys avseende trafiksituation samt parkeringslösning vid olika utvalda tidpunkter och tillfällen. Organisationerna förbehåller sig rätten att komma in med synpunkter om analyser så snart dessa har tagits fram. Kommentar: En trafikanalys har nu genomförts som visar att det framtida gatunätet inom och i planområdets omedelbara omgivning är anpassat till de ökade trafikmängder som uppstår vid områdets utbyggnad. Det är fastighetsägarens ansvar att tillhandahålla parkeringsplatser för den egna verksamhet eller bostadsbebyggelse. Om det inte kan ordnas inom den egna fastigheten bör fastighetsägare söka lösningar tillsammans med andra fastighetsägare för samnyttjande eller upplåtande via hyresavtal av parkeringsplatser på annans mark. Kommunen bedömer att de nya bostadskvarteren kommer att ha möjlighet att, inom den egna fastigheten, anlägga de parkeringsplatserna som krävs enligt kommunens parkeringsriktlinjer för bostadsbebyggelsen som medges. Syrisk Ortodoxa kyrkan bedriver en aktiv kyrka i Folkets park. Klockringning från kyrkan är en aspekt som inte har berörts i planbeskrivningen. Kommentar: Eftersom klockringning sker endast under en kort tid på mycket få tillfällen, bedöms inte klockringning påverka de dygnsekvivalenta ljudnivåerna på ett sätt som leder till ett behov av skyddsåtgärder. Störning från klockringningen bedöms därför inte vara betydande och tas inte upp i planbeskrivningen. I Ur och Skurskolan Skattkammarön I Ur och Skurskolan Skattkammarön är en av hyresgästerna hos Kungsleden i lokalerna på fastigheten Taktpinnen 1. Skolan beskriver kortfattat sin verksamhet för 78 elever. Skolan anser att alla elever måste kunna ta sig till och frän skolan på ett tryggt sätt med bra gång- och cykelvägar samt parkering för lämnande och hämtande bilar. Skolan har för avsikt att bygga ut skolan med cirka 230 elever på sikt och önskar att kommun tar detta i beaktande när detaljplanen sätts i verk.

14 14(15) Kommentar: Markanvändning för skola medges i detaljplanen inom fastigheten Taktpinnen 1. Vissa krav på skyddsåtgärder måste uppfyllas för byggnader som är inom ett 150 meters avstånd till Linköpingsvägen. I dagsläget har inte Ur och Skurskolan Skattkammarön några lokaler inom riskområdet. Det finns möjlighet att uppfylla verksamhetens utökade behov av lokaler och friyta inom fastigheten. Detta sker genom överenskommelse med fastighetsägaren och andra verksamheter som har behov av lokaler och ytor. Planen medger även utbyggnad av nya gång- och cykelvägar. Möjlighet för parkering och lämning och hämtning av barn inom fastigheten hindras inte av detaljplanens bestämmelser. Synpunktsförfattare 1(220) med flera Synpunktsförfattarna anser att det känns dubbeltydigt att detaljplanen omfattar endast en del av Nordenvilla-området och menar att de gemensamma parkytorna bör planläggas tillsammans för att inte tappa bort konceptet hus i park med stora sammanhängande gräsytor. Kommentar: Friytorna som satts av i samband med framtagande av den ursprungliga stadsplanen för Nordenvillorna behåller sin funktion som grönyta för områdets boende även i den aktuella detaljplanen. Området hade tagits bort så att utredning av fastighetsrättsliga frågor inte skulle påverka tidplanen för de övriga delar av detaljplanen. Utredning och bearbetande av detaljplanen i övrigt har dragits ut i tid och kommunen har landat i hur de fastighetsrättsliga frågor som berör Nordenvillorna ska hanteras. Detta i kombination med behovet av skyddsbestämmelser för de kulturhistoriskt värdefulla byggnader och miljöer motiverar återinförandet av Nordenvillorna i detaljplanen. Den allmänna gång- och cykelvägen bör inte läggas väster om Nordenvillorna, utan längs med den nya kommunala gatan väster om Orkestern 2 och 4. Områdets nuvarande stillhet är av vikt. De föreslagna ändringarna anses medföra en betydligt ökad rörelse i området. Skribentens förhoppning är att kommunen värnar om hasselplantering och tydliggör att det ska finnas i fortsättningen. Kommentar: Synpunkten om gång- och cykelvägen tillgodoses inte. Den behövs för att säkra att bland annat barn ska kunna ta sig till och från sin skola på ett tryggt och säkert sätt. Syftet med detaljplanen är bland annat att ge området en kvartersstruktur. Då spelar gång- och cykelvägen en viktig roll i uppfyllande av planens syfte. Bestämmelsen träd inom allmän platsmark för park ställer krav på att en plantering med hassel ska finnas.

15 15(15) Synpunktsförfattarna motsätter sig byggnad för bostadshus i tre och fyra våningar inom fastigheten Orkestern 2 och önskar att fastigheten inte utökas mot parken i norr. Kommentar: Synpunkten om bostadsbebyggelsens höjd tillgodoses inte. Bostadshus i tre och fyra våningar anses passa in i en stadsbebyggelse där det finns och ska finnas en blandning av olika boendetyper och verksamheter. Befintlig bebyggelse i liknande skala finns i fastighetens omgivning. Fastigheten Orkestern 2 utökas inte mot parken i norr, utan har kvar sin gräns på det nuvarande läget. Tillåtet antal våningar är inte utsatt inom markområdet mellan spårväg/huvudgata och lokalgatan. Synpunktsförfattarna anser att det borde vara max tre våningar. Kommentar: Synpunkten om max tre våningar tillgodoses inte. I utställningsförslaget är markområdets högsta tillåtna totalhöjd begränsad till 18,5 meter, vilket motsvarar fyra till sex våningar, beroende på byggnadens utformning. Bestämmelse som begränsar bebyggelsens totalhöjd till fyra våningar införs inom markområde i fråga. Ställningstagande, detaljplanering, föreslår att detaljplanen med tillhörande handlingar ställs ut för ny granskning. Bearbetning av detaljplanen efter den första utställningen innebär att flera revideringar av byggrätter och tillåten markanvändning har gjorts. En ny utställning behövs för att ge alla berörda fastighetsägare och länsstyrelsen möjlighet att lämna synpunkter på kompletteringarna och den reviderade detaljplanen. Anna Vernersson processansvarig detaljplanering Jacquelyn Leiby planarkitekt