Med vänliga hälsningar

Transkript

1 Från: Anna-Karin Juhlen Skickat: den 7 februari :06 Till: registrator.hsf@sll.se; region.uppsala@regionuppsala.se; landstinget.sormland@dll.se; region@regionostergotland.se; kontaktcenter@rjl.se; region@kronoberg.se; landstinget@ltkalmar.se; regiongotland@gotland.se; landstinget.blekinge@ltblekinge.se; region@skane.se; regionen@regionhalland.se; post@vgregion.se; smittskydd@liv.se; regionen@regionorebrolan.se; region@regionvastmanland.se; landstinget.dalarna@ltdalarna.se; rg@regiongavleborg.se; landstinget.vasternorrland@lvn.se; region@regionjh.se; landstinget@vll.se; regionnorrbotten@norrbotten.se; info@folkhalsomyndigheten.se; socialstyrellsen@socialstyrelsen.se; Regelrådet; yh@ya.se; info@plushogskolan.se; info@skl.se; visiondirekt@vision.se; forbundet@kommunal.se; jouren@almega.se; info@yhf.se; info@vardforbundet.se Kopia: Oskarsson Birte Ämne: Remiss, dnr MYH 2017/882 Bifogade filer: Föreskrift innehåll.docx; Konsekvensutredning.docx; Sändlista.docx Hej! Vänligen se bifogat förslag på föreskrift om nationellt likvärdigt innehåll för utbildningar till steriltekniker som härmed går ut på extern remiss. Svar önskas senast 28 februari till registrator@myh.se med hänvisning till diarienummer MYH 2017/882. Med vänliga hälsningar Anna-Karin Juhlen Utbildningshandläggare Enhet Utbildningsfrågor Myndigheten för yrkeshögskolan Telefon: E-post: anna-karin.juhlen@myh.se Myndigheten för yrkeshögskolan bidrar till att försörja arbetslivet med rätt kompetens i rätt tid. Tänk på miljön! Gör ingen utskrift av den här e-posten om det inte är nödvändigt.

2 1 ( 5 ) Datum: MYHFS 20xx:xx Dnr: MYH 2017/882 Myndigheten för yrkeshögskolans föreskrifter om nationellt likvärdig t innehåll för utbildningar till steriltekniker ; beslutade den 3 april Myndigheten för yrkeshögskolan föreskriver följande med stöd av 2 kap. 8 och 9 förordningen (2009:130) om yrkeshögskolan. 1 För u tbildningar inom yrkeshögskolan till steriltekniker, ska alla studerande vid utbildningens slut ha uppnått de kunskaper, färdigheter och kompetenser som redovisas i bilaga 1 till dessa föreskrifter. 2 F ör utbildningar inom yrkeshögskolan till steriltekniker, gäller målen för kurserna som framgår av bilaga 2 till dessa föreskrifter. Dessa föreskrifter träder i kraft den 1 juni 2018 och tillämpas första gången på utbildning som beslutas efter den 1 juni THOMAS PERSSON Anna - Karin Juhlén

3 Bilaga 1 Kunskaper, färdigheter och kompetenser för y rkeshögskole utbildning till steriltekniker För yrkeshögskole utbildning till steriltekniker ska den studerande uppnå sådana kunskaper, färdigheter och kompetenser som krävs för att den studerande ska kunna arbeta som steriltekniker. Kunskaper För yrkeshögskole utbildning till ste riltekniker ska den studerande ha specialiserade kunskaper om : mikrobiologisk anatomi, vårdhygien Färdigheter rengöring, desinfektion och sterilisering, medicintekniska produkter och relevanta regelverk. För yrkeshögskoleutbildning till steriltekniker ska den studerande ha färdigheter i att: planera och identifiera resurser för att kunna utföra specialiserade arbetsuppgifter inom sterilteknik, självständigt och i samverkan h andha, underhålla och kon trollera avancerad medicinteknisk utrustning, i dentifi era behov av metodförbättring och kvalitetssäkring, i nformera och undervisa olika grupper på svenska samt på minst ett främmande språk, verksamhetsutveckl a inom sterilteknik och kritiskt granska information. Kompetenser För yrkeshögskoleutbildning till ste riltekniker ska den studerande ha kompetenser för att: självständigt arbeta som steriltekniker, ta eget ansvar för fortsatt lärande och professionell utveckling som steriltekniker och slutföra förelagda projekt.

4 Bilaga 2 Innehållet i kurserna för yrkeshögskoleutbildningar steriltekniker till Anatomi och instrumentkunskap 35 yrkeshögskolepoäng Kursen tar upp människokroppens uppbyggnad och funktion samt sterilteknikerns roll vid hanteringen av instrument i samband med kirurgiska ingrep p och kirurgiska behandlingar. Efter avslutad kurs ska den studerande ha : kunskap om människokroppens uppbyggnad och funktion, kunskap om vanliga kirurgiska ingrepp och de instrument som används vid ingreppen, kunskap om uppbyggnad, användning och funktio n av kirurgiska instrument, endoskop och dentalinstrument och kunskap om de regelverk som styr tillverkning, ansvar och användande av kirurgiska instrument. Examensarbete 15 yrkeshögskolepoäng Kursen ska ge den studerande möjlighet att behandla innehållet i ett arbetsområde inom sterilteknik med anknytning till någon, eller några, av kurserna i utbildningen. Det valda området ska ge den st uderande möjlighet till vidare lärande och professionell utveckling. k ompete ns att självständigt genomföra ett examensarbete om sterilteknik eller angränsande studieområde som är relevant för utbildningen och Kommunikation och handledning 10 yrkeshögskolepoäng Kursen handlar om kommunikation och handledning i arbetet som steriltekniker. färdigheter i att muntligen och skriftligen instruera och handleda om arbetssätt och metoder, på svenska samt på minst ett främmande språk och färdigheter i att söka adekvat information. Kvalitetsledningssystem 40 yrkeshögskolepoäng Kursen tar upp kvalitetsledningssystem som används på arbetsplatser där man arbetar med sterilteknik. kunskap om relevanta kvalitetsledningssystem och ku nskap om lagen om patientsäkerhet samt andra närliggande nationella och inter nationella standarder, lagar och riktlinjer rörande kvalitetssäkring ssystem och kvalitetsarbete.

5 LI A operationsavdelning och dentalklinik 20 yrkeshögskolepoäng Kursen ge r den studerande en uppfattning om yrket och arbetsuppgifter inom sterilteknisk enhet. Under kursen lär den studerande känna arbetsmiljön och få r erfarenhet av dagliga rutiner. Den studerande får a ktivt delta i kirurgiska och dentala ingrepp som ger förståe lse för arbetet på operationsavdelning och tandvårdsklinik. kunskap om vad arbetet som steriltekniker innebär, kunskaper om arbetsprocesser och kvalitetskriterier och kunskaper om hur arbetet planeras. LI A sterilt eknisk enhet 85 yrkeshögskolepoäng Kursen är förlagd till sterilteknisk enhet och innehåller självständigt genomföra nde av hela processen kring rengöring, desinfektion och sterilisering. Syftet är att i strukturerad form ge de teoretiska delarna i utbildni ngen en praktisk tillämpning. kunskaper om och överblick över arbetet på en sterilteknisk enhet, färdigheter i att självständigt kunna planera och utföra sina arbetsuppgifter som steriltekniker och kompetens att u töva yrket steriltekniker. Mikrobiologi och vårdhygien 30 yrkeshögskolepoäng Kursen omfattar mikrobiologi, smittspridning, inaktiveringsmetoder sa mt v årdhygiens organisation. k unskaper om nationella och internationella vårdhygienisk organisation, k unskap er om mikroorganismers uppbyggnad och livsbetingelser, kunskaper om smittspridning och kunskaper om hygienrutiner i syfte att förhindra infektioner eller smittspridning. Rengöring och desin fektion 40 yrkeshögskolepoäng Kursen omfattar medicintekniska utrustningar samt metoder för rengöring och desinfektion. k unskap om de krav som lagar, förordningar, riktlinjer och standarder ställer på rengörings - och desinfektionsprocesser, specialiserad kunskap om metoder för rengöring och desinfektion, specialiserade kunskaper om rengörings - och desinfektionsutrustning och färdigheter i att planera och utföra rengöring och desinfektion.

6 Sterilisering 40 yrkeshögskolepoäng Kursen omfattar medicinteknisk utrustning samt steriliseringsmetoder. k unskap om de krav som lagar, förordningar, riktlinjer och standa rder ställer på steriliseringsprocesser, specialiserad kunskap om metoder för sterilisering, specialiserade kunskaper om steriliseringsutrustning och färdigheter i att planera och utföra sterilisering.

7 1 (3) Datum: MYHFS 20xx:xx Dnr: MYH 2017/882 Konsekvensutredning över förslag till Myndigheten för yrkeshögskolans föreskrifter om nationellt likvärdigt innehåll för utbildningar med inriktning steriltekniker Enligt 4 förordningen (2007:1244) om konsekvensutredning vid regelgivning ska en myndighet innan den beslutar om föreskrifter så tidigt som möjligt utreda föreskrifte rnas kostnadsmässiga och andra konsekvenser i den omfattning som behövs i det enskilda fallet. Myndigheten ska även dokumentera utredningen i en konsekvensutredning och ge statliga myndigheter, kommuner, landsting, organisationer, näringslivet och andra som kostnadsmässigt eller på annat betydande sätt berörs tillfälle att yttra sig i frågan och om konsekvensutredningen. Allmänt Beskrivning av problemet och vad man vill uppnå. Tidigare har rengöring och desinfektion av utrustning skett lokalt av befintlig personal på den egna enheten inom sjuk- och tandvården. De som utfört arbetet har till exempel varit undersköterskor eller tandsköterskor. Förutsättningarna har dock ändrats på senare tid. Samtidigt som utrustningen blivit mer och mer avancerad har även vårdrelaterade infektioner ökat. Det har i högre grad skapats sterilcentraler som enbart arbetar med sterilisering av utrustning. De tar emot utrustning både från de egna enheterna på samma vårdinrättning men ibland även instrument från andra så som tandläkare eller tatuerare. På dessa centraler arbetar steriltekniker. För att bromsa ökningen av de vårdrelaterade infektionerna behövs bättre utbildad personal. För att säkerställa att de som arbetar som steriltekniker har rätt och likvärdig kompetens för att utföra arbetet och höja patientsäkerheten har ett antal landsting initierat ett arbete med föreskrifter om nationellt likvärdigt innehåll för utbildningar inom yrkeshögskolan som leder till steriltekniker. Myndigheten för yrkeshögskolan ställer sig efter utredning bakom förslaget och ser ett behov av föreskrifter om nationellt likvärdigt innehåll för utbildningar till steriltekniker. Beskrivning av alternativa lösningar för det man vill uppnå och vilka effekterna blir om föreskrifterna inte utfärdas. Några alternativa lösningar som reglerar innehållet på det sätt som krävs har inte kunnat påvisas. Effekterna av uteblivna föreskrifter kan vara att personalen på de steriltekniska enheterna inte har rätt kompetens för att utföra arbetet och därmed riskera patientsäkerheten. Innan beslut om föreskrifterna fattas kommer en extern remiss att genomföras för att bland annat säkerställa att behovet finns. Den externa remissen kan förändra innehållet i föreskrifterna. Uppgifter om vilka som berörs av regleringen. De utbildningsanordnare som vill bedriva utbildning till steriltekniker inom yrkeshögskolan måste utbilda enligt föreskrifternas innehåll. I dag finns två utbildningsanordnare som har pågående utbildningar som leder till denna yrkesroll. ]r e r a t n e m m o K [ Postadress Besöksadress Telefon/Fax Internet/E-post Box Västerås Ingenjör Bååths gata 19 Västerås (vx) (fax) info@myh.se

8 MYNDIGHETEN FÖR YRKESHÖGSKOLAN 2 (3) Datum: 2017-xx-xx Dnr: MYH 2017/882 Steriltekniker YA Yrkeshögskola AB Uppsala 300 yhp Steriltekniker Plushögskolan AB - Stockholm 250 yhp Vårdyrkeshögskolan Pågående utbildningar höstterminen Uppgifter om de bemyndiganden som myndighetens beslutanderätt grundar sig på. 2 kap. 8-9, samt 3 kap.3a förordningen (2009:130) om yrkeshögskolan. Uppgifter om vilka kostnadsmässiga och andra konsekvenser regleringen medför och en jämförelse av konsekvenserna för de övervägda alternativen Det går i dagsläget inte att se några kostnadsmässiga konsekvenser av föreskrifterna. Förändringar i enlighet med föreskrifternas förslag påverkar inte utbildningsanordnarnas kostnader, såsom administrativa kostnader. Alla utbildningsanordnare som har utbildningar som ingår i yrkeshögskolan ska ha den anordnarkompetens som regleras i lagen (2009:128) om yrkeshögskolan. Nya eller gamla utbildningsanordnare som ansöker om att ingå i yrkeshögskolan måste alltid utföra ett administrativt arbete när de ansöker om att ingå i yrkeshögskolan. Nationellt likvärdigt innehåll enligt förslagna föreskrifter underlättar förmodligen det administrativa arbetet. Eftersom föreskrifter skulle säkerställa att innehållet är detsamma för alla utbildningar till steriltekniker skulle det kunna tänkas att utbildningsanordnarna kan spara resurser genom att samarbeta och slå samman vissa moment i utbildningarna. Utan nationella föreskrifter, som branschen initierat, blir kostnaderna desamma som nu. Studerande kan, som alltid, ansöka om studiestöd via CSN för en yrkeshögskoleutbildning. Dessa föreskrifter ökar därmed inte de studerandes kostnader. LIA-företagen, ska tillsammans med utbildningsanordnarna, lägga upp kursen LIA. Utbildningsanordnarna erhåller statsbidrag för sina utbildningar. Vid beräkning av statsbidraget ska Myndigheten för yrkeshögskolan beakta hur det ekonomiska ansvaret för en utbildning delas mellan staten, arbetslivet och andra finansiärer. Arbetslivet är alltså en medfinansiär och föreskrifterna varken ökar eller minskar kostnaderna för detta. Bedömning av om regleringen överensstämmer med eller går utöver de skyldigheter som följer av Sveriges anslutning till Europeiska unionen Regleringen överensstämmer med de skyldigheter som följer av Sveriges anslutning till Europeiska unionen såvitt är möjligt att bedöma i dagsläget. Innehållet har förankrats hos Vocational Education for Decontamination and Sterilization of medical equipment (VEDAS). Examensmålen harmoniserar även med det svenska kvalifikationsramverket som har sin grund i europeiska överenskommelser. Kunskaperna, färdigheterna och kompetenserna motsvarar SeQF-nivå 5. Bedömning av om särskilda hänsyn behöver tas när det gäller tidpunkten för ikraftträdande och om det finns behov av speciella informationsinsatser När de föreslagna föreskrifterna har varit på extern remiss kan ett datum för ikraftträdande diskuteras. Myndigheten för yrkeshögskolan tar hänsyn till aktuell ansökningsomgång för yrkeshögskolan, så att inte föreskrifterna kommer ut i ett problematiskt läge för utbildningsanordnarna. Utbildningar som bedrivs när föreskrifterna börjar gälla kommer inte omfattas av föreskrifterna. De befintliga kursplanerna och utbildningsplanerna för respektive

9 MYNDIGHETEN FÖR YRKESHÖGSKOLAN 3 (3) Datum: 2017-xx-xx Dnr: MYH 2017/882 utbildning fortsätter att gälla för dessa utbildningar eftersom en studerande som påbörjat en utbildning fortsätter att läsa enligt samma utbildningsplan under hela sin utbildning. Företag Markera med x ( x ) Regleringen bedöms inte få effekter av betydelse för företags arbetsförutsättningar, konkurrensförmåga eller villkor i övrigt. Myndigheten har inte angivit uppgifter om antal eller storlek på företag som berörs eftersom föreskrifterna inte väntas få effekter av betydelse för företag enligt 7 förordningen (2007:1244) om konsekvensutredning vid regelgivning. Eftersom en utbildning beviljas efter en ansökan kan inte myndigheten ange vilka företag som kommer att omfattas av och därigenom bli påverkade av de föreslagna föreskrifterna. De utbildningar som bedrivs i dagsläget kommer inte att påverkas av föreskrifterna. För närvarande ingår två utbildningar i yrkeshögskolan. Dessa bedrivs av privata utbildningsanordnare. De beviljas statliga medel på samma villkor som större företag i enlighet med de författningar som gäller för yrkeshögskolan. Myndigheten ska när den beviljar en utbildning ta hänsyn till anordnarens faktiska kostnader. Det innebär att de inte missgynnas ekonomiskt. Föreslagna föreskrifter innebär ingen förändring i denna fråga. Samråd Beskrivning av ett eventuellt tidigt samråd. Med tidigt samråd menas här att ha en dialog med berörda i ett tidigare skede än det avslutande remissförfarandet. Samråd har skett med representanter från Region Skåne, Landstinget i Värmland, Landstinget Dalarna och Landstinget i Västernorrland under Föreskrifternas upplägg har diskuterats liksom yrkeshögskolan som utbildningsform och den reglering som gäller för nationellt likvärdigt innehåll. Därefter har samråd skett via e-post. Föreskrifterna i sin helhet går på extern remiss innan eventuellt beslut fattas.

10 Sändlista Landsting och regioner Stockholms läns landsting, Region Uppsala, Landstinget Sörmland, Region Östergötland, Region Jönköpings län, Region Kronoberg, Landstinget i Kalmar län, landstinget@ltkalmar.se Region Gotland, regiongotland@gotland.se Landstinget Blekinge, landstinget.blekinge@ltblekinge.se Region Skåne, region@skane.se Region Halland, regionen@regionhalland.se Västra Götalandsregionen, post@vgregion.se Landstinget i Värmland, smittskydd@liv.se Region Örebro län, regionen@regionorebrolan.se Region Västmanland, region@regionvastmanland.se Landstinget Dalarna, landstinget.dalarna@ltdalarna.se Region Gävleborg, rg@regiongavleborg.se Landstinget Västernorrland, landstinget.vasternorrland@lvn.se Region Jämtland Härjedalen, region@regionjh.se Västerbottens läns landsting, landstinget@vll.se Region Norrbotten, regionnorrbotten@norrbotten.se Myndigheter Folkhälsomyndigheten, info@folkhalsomyndigheten.se Socialstyrelsen, socialstyrellsen@socialstyrelsen.se Regelrådet, regelradet@regelradet.se Utbildningsanordnare YrkesAkademin YH AB, yh@ya.se Plushögskolan AB Vårdyrkeshögskolan, info@plushogskolan.se Övriga organisationer Sveriges kommuner och landsting, info@skl.se Vision, visiondirekt@vision.se Vårdförbundet, Kommunal, info@vardforbundet.se Almega, jouren@almega.se Yrkeshögskoleförbundet, info@yhf.se