P R O T O K O L L Samkommunstämman

Transkript

1 P R O T O K O L L Samkommunstämman

2 Samkommunstämman s. 1 Föredragningslista Tid: kl Plats: Östra Nylands yrkesinstitut Inveon, Haiko Ärenden som skall behandlas 1 ÖPPNANDE AV SAMKOMMUNSTÄMMAN 2 FÖRRÄTTANDE AV NAMNUPPROP 3 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET 4 VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE 5 VAL AV ORDFÖRANDE OCH VICEORDFÖRANDE 6 SAMKOMMUNENS BOKSLUT OCH VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR ÅR VAL AV REVISIONSNÄMND FÖR SAMKOMMUNEN 6 VAL AV OFR-REVISORSSAMFUND 7 VAL AV STYRELSE FÖR SAMKOMMUNEN Besvärsanvisning Haiko den MAGNUS BJÖRKLUND Magnus Björklund Styrelsens ordförande

3

4 Samkommunstämman s. 3 1 ÖPPNANDE AV SAMKOMMUNSTÄMMAN Enligt bestämmelserna i arbetsordningen öppnar styrelsens ordförande samkommunstämman. Beslut: Styrelsens ordförande hälsar samkommunstämman i sin nya sammansättning välkomen och öppnar stämman. 2 FÖRRÄTTANDE AV NAMNUPPROP Enligt bestämmelserna i arbetsordningen förrättas namnupprop kommunvis i alfabetisk ordning. Beslut: Namnupprop förrättades enligt bilaga. 3 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Efter att ha konstaterat de närvarande och deras röstetal avgör ordförande huruvida samkommunstämman är lagligen sammankallad och beslutför. Beslut: Ordförande konstaterar att fyra av fem medlemskommuner är representerade och att det totala röstetalet är 96,94 av 100. Eftersom kallelsen har postats enligt förvaltningsstadgans bestämmelser är stämman både lagenligt sammankallad och beslutför. 4 VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE Samkommunstämman utser två protokolljusterare. Beslut: Stämman utser Stefan Sandström och Markku Välimäki till protokolljusterare. 5 VAL AV ORDFÖRANDE OCH VICEORDFÖRANDE Enligt bestämmelserna i arbetsordningen utses ordförande och viceordförande för samkommunstämman. Beslut: Stämman utser Hans Högström till ordförande och Gunnel Laukas till viceordförande.

5 Samkommunstämman s. 4 4 Styrelsen SAMKOMMUNENS BOKSLUT OCH VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR ÅR 2012 Samkommunens bokslut och verksamhetsberättelse för år 2012 bifogas föredragningslistan. Antalet studerande uppgick till (medeltalet för hela året) 404. Årsmedeltalet har således underskridit antalet utbildningsplatser i tillståndet att ordna utbildning och märkbart minskat från tidigare år. Nedgången i antalet studerande har kunnat beaktas i verksamheten och budgetens förverkligande under räkenskapsåret och med hjälp av bevarad kostnadseffektivitet och ökad produktivitet uppvisar samkommunen ännu fortsatt ekonomiskt gott resultat för år Resultatet förbättras märkbart av en inte budgeterad resultatbaserad finansieringsandel uppgående till För övrigt har kostnadsmedvetenheten medfört underskridningar på flera centrala utgiftsmoment vilka motsvarar nedgången i antalet studerande. I stället för ett budgeterat årsbidrag om uppvisar samkommunen ett årsbidrag uppgående till Detta resultat som är klart bättre än budgeterat skulle som sådant fortsättningsvis ge samkommunen ekonomiska förutsättningar att fortsätta också som självständig anordnare av yrkesutbildning i Östra Nyland för landskapets svenskspråkiga ungdomar. Eftersom besluten om yrkesutbildningens kommande organisation dröjer är det i alla fall på sin plats att konstatera att fortsättningsvis är samkommunen ett i alla fall ekonomiskt gångbart alternativ. På grund av att organisationsbeslutet dröjer är det uppenbart att inte heller utrymmesfrågan fått en permanent lösning under räkenskapsåret Om beslut inte kan göras och verkställas under år 2013 måste samkommunen börja se över sina egna utrymmen och göra vad som är möjligt inom ramen för nuvarande resurser och organisation. Det bör konstateras att den skuld i underhåll av fastigheterna som uppkommit de senaste åren då blickarna riktats mot nya tidsenliga utrymmen är en betydande del av de uppkomna överskotten. Samkommunens likviditet och soliditet har fortsättningsvis förbättrats och möjliggör både materiella och immateriella förbättringar i produktionsmedlen vilket delvis beaktats i budgeten för år Samkommunens kassamedel har ökat och är ca 3,4 M (3,3 M 2011) då budgeten räknade med en liten minskning. Inga överskridningar föreligger enligt budgetens bindande nivåer. JS Förslag: Styrelsen föreslår för samkommunstämman att ,30 det vill säga räkenskapsperiodens överskott läggs till balansen till kontot tidigare års över-/underskott. Styrelsen godkänner och undertecknar för sin del samkommunens bokslut för år Styrelsen lämnar bokslutet för revidering till den revisorssammanslutning som samkommunstämman valt (Audiator). Styrelsen lägger fram bokslutet för behandling i samkommunstämman efter det att revisorssammanslutningen och revisionsnämnden gett sina utlåtanden med uppmaning att samkommunstämman också behandlar frågan om ansvarsfrihet för de redovisningsskyldiga. Beslut: Styrelsen föreslår för samkommunstämman att räkenskapsperiodens överskott ,30 läggs till balansen till kontot tidigare års över-/underskott. Styrelsen godkänner och undertecknar för sin del samkommunens bokslut för år Styrelsen lämnar bokslutet för revidering till den revisorssammanslutning som samkommunstämman valt (Audiator).

6 Samkommunstämman s. 5./.. Styrelsen lägger fram bokslutet för behandling i samkommunstämman efter det att revisorssammanslutningen och revisionsnämnden gett sina utlåtanden med uppmaning att samkommunstämman också behandlar frågan om ansvarsfrihet för de redovisningsskyldiga. Protokollsanteckning (styrelsen): För att utrymmesfrågan skall kunna lösas alltigenom rationellt och i första hand med beaktande av det svenska yrkesinstitutets pedagogiska och administrativa behov, bör organisationsfrågan först/samtidigt få en lösning där de svenska utbildningspolitiska aspekterna till alla delar beaktats. Revisionsberättelsen och revisionsnämndens utvärderingsberättelse bifogas föredragningslistan. Stämman 5 Beslut: Samkommunstämman besluter att räkenskapsperiodens överskott ,30 läggs till balansen till kontot tidigare års över-/underskott. Samkommunstämman godkänner samkommunens bokslut för år Samkommunstämman antecknar revisionens rapporter för kännedom. Samkommunstämman beviljar ansvarsfrihet för de redovisningsskyldiga för räkenskapsåret 2012.

7 Samkommunstämman s. 6 5 Styrelsen VAL AV REVISIONSNÄMND FÖR SAMKOMMUNEN Enligt samkommunens revisionsstadga har samkommunen en revisionsnämnd som består av ordförande, viceordförande och två andra ledamöter. Varje ledamot har en personlig ersättare. Enligt valresultatet nedan 2012 har Svenska folkpartiet i Finland två platser i nämnden medan Finlands socialdemokratiska parti och Samlingspartiet har var sin plats i nämnden. Revisionsnämndens uppgifter stadgas i kommunallagen och samkommunens revisionsstadga. Samkommunen för yrkesutbildning i östra Nyland, platsfördelningen Revisionsnämnden STYRELSENRadetiketter Summa av Röster 1 Jämförelsetal Centern i Finland ,0 1102,0 734,7 551,0 1 Finlands Socialdemokratiska Parti ,0 3957,5 2638,3 1978,8 Gröna förbundet ,0 1485,0 990,0 742,5 Kristdemokraterna i Finland (KD) ,0 478,0 318,7 239,0 1 Samlingspartiet ,0 3533,5 2355,7 1766,8 Sannfinländarna ,0 2085,0 1390,0 1042,5 2 Svenska folkpartiet i Finland ,0 6931,5 4621,0 3465,8 Vårt Gemensamma Sibbo Gemensam lista ,0 566,5 377,7 283,3 Vänsterförbundet ,0 644,0 429,3 322,0 4 Totalsumma JS Förslag: Styrelsen föreslår för samkommunstämman att en revisionsnämnd utses bestående av ordförande, viceordförande och två medlemmar samt personliga ersättare för dem. Revisionsnämndens mandatperiod omfattar räkenskaper och förvaltning under år Stämman 6 Beslut: Styrelsen föreslår för samkommunstämman att en revisionsnämnd utses bestående av ordförande, viceordförande och två medlemmar samt personliga ersättare för dem. Revisionsnämndens mandatperiod omfattar räkenskaper och förvaltning under år Beslut: Samkommunstämman utser en revisionsnämnd för åren bestående av: Medlem Mats Rosqvist Janica Sundbäck Dan Tallberg Taika Sahlsten-Mäkelä Ersättare Lena Karlsson Berndt-Gustav Schauman Marina Bäcklund-Kuikka Christer Bengts Mats Rosqvist utses till ordförande och Taika Sahlsten-Mäkelä utses till viceordförande.

8 Samkommunstämman s. 7 6 Styrelsen VAL AV OFR-REVISORSSAMFUND Enligt revisionsstadgans 5 väljer samkommunstämman för revision av förvaltningen och ekonomin på framställning av revisionsnämnden en OFR-revisor och en OFR-revisorsersättare. Enligt stadgan borde således den vid samkommunstämman 2013 tillsatta revisionsnämnden bereda ärendet för samkommunstämman som därmed borde inkallas till ett extra sammanträde då beredningen är klar. För den skull att samkommunstämman föredrar att välja revisorssamfund direkt har till stämmans disposition inbegärts offerter för revisionen av OFR-samfundet Audiator. Samkommunstämman kan avgöra frågan på basen av den nu erhållna offerten eller hänskjuta ärendet till den nyvalda revisionsnämnden för fortsatt beredning. Styrelsen konstaterar att nuvarande revisorssamfund har kännedom om samkommunens verksamhet och att kontinuiteten i dessa frågor är värdefull. Därtill konstaterar styrelsen att det inför den sannolika organisationsreformen inte är ändamålsenligt att byta revisorssamfund. JS Förslag: Styrelsen föreslår att samkommunstämman avgör frågan direkt på basen av det erhållna anbudet. Beslut: Förslaget godkänns. Stämman 7 Beslut: Samkommunstämman godtar Audiators offert (bilaga) och utser därmed Audiator till samkommunens OFR-revisorssamfund för åren Beslut: Samkommunstämman godkänner Audiators offert enligt bilaga och utser därmed Audiator till samkommunens OFR-revisorssamfund för åren

9 Samkommunstämman s. 8 7 Styrelsen VAL AV STYRELSE FÖR SAMKOMMUNEN Enligt grundavtalet skall styrelsen väljas för en mandatperiod om två år och bestå av sju medlemmar med lika många personliga ersättare. Grundavtalet konstaterar att till styrelsen bör jämlikt väljas representanter för olika medlemskommuner och att en medlemskommun kan inneha högst hälften av platserna i samkommunens styrelse. Enligt kommunallagen skall anpassningen av den politiska sammansättningen göras enligt proportionalitetsprincipen i kommunala vallagen på basis av gruppernas röstetal i senaste kommunalval. Vid valet bör också jämställdhetslagen beaktas. Valresultatet framgår ur tabellen nedan och innebär att Svenska folkpartiet i Finland skall ha tre platser, Finlands Socialdemokratiska parti två platser samt Sannfinländarna och och Samlingspartiet en plats. Samkommunen för yrkesutbildning i östra Nyland, platsfördelningen Jämförelsetal STYRELSENRadetiketter Summa av Röster Centern i Finland ,0 1102,0 734,7 551,0 2 Finlands Socialdemokratiska Parti ,0 3957,5 2638,3 1978,8 Gröna förbundet ,0 1485,0 990,0 742,5 Kristdemokraterna i Finland (KD) ,0 478,0 318,7 239,0 1 Samlingspartiet ,0 3533,5 2355,7 1766,8 1 Sannfinländarna ,0 2085,0 1390,0 1042,5 3 Svenska folkpartiet i Finland ,0 6931,5 4621,0 3465,8 Vårt Gemensamma Sibbo Gemensam lista ,0 566,5 377,7 283,3 Vänsterförbundet ,0 644,0 429,3 322,0 7 Totalsumma JS Förslag: Styrelsen föreslår att samkommunstämman utser styrelse för samkommunen för åren bestående av sju medlemmar med lika många personliga ersättare. Av medlemmarna utses en till ordförande och en till viceordförande. Beslut: Styrelsen föreslår att samkommunstämman utser styrelse för samkommunen för åren bestående av sju medlemmar med lika många personliga ersättare. Av medlemmarna utses en till ordförande och en till viceordförande. Stämman 8 Beslut: Samkommunstämman utser styrelse för samkommunen för åren bestående av: Medlem Ersättare Magnus Björklund Malin Häggqvist Juha Elo Monica Pokela Anita Spring Ove Blomqvist Stefan Sandström Thomas Antas Petra Paakkanen Maria Grundström Nancy Lökfors Kjell Grönqvist Camilla Antas Margareta Rintala Av medlemmarna utses Magnus Björklund till ordförande och Anita Spring till viceordförande.

10 Samkommunstämman s. 9 BESVÄRSANVISNING Datum för sammanträdet Samkommunstämman Besvärsmyndighet och besvärstid I samkommunstämmans beslut kan ändring sökas skriftligt genom kommunalbesvär. Besvärsmyndighet, adress och postadress Helsingfors förvaltningsdomstol, Bangårdsvägen 9, PB 120, Helsingfors Besvärstiden börjar från delfåendet av beslutet. Besvärstiden är 30 dagar. Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress vilket beslut som överklagas vilka ändringar som yrkas i beslutet motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av besvärshandlingarna Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram under besvärstidens sista dag innan ämbetsverket stängs. Tilläggsuppgifter: Med stöd av lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/93) uppbärs en rättegångsavgift på 90 euro av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen