Utvärdering av samarbete mellan räddningstjänst och väktare.

Transkript

1 Utvärdering av samarbete mellan räddningstjänst och väktare. Åsa Weinholt Tobias Andersson Granberg Avdelningen för Kommunikations- och transportsystem (KTS)

2 Om mig Jag påbörjade mina doktorandstudier Jag har en magisterexamen i nationalekonomi från Linköpings universitet som avslutades januari Däremellan har jag arbetat på bank med bland annat finansiell riskhantering CARER- Centre for Advanced Research in Emergency Response. 3

3 Ett samarbete mellan LiU och MSB Centrat bedriver forskning och utbildning som behandlar samhällets förmåga vid olyckor. Allt från vardagsolyckor till extraordinära händelser Verksamheten är mång- och tvärvetenskaplig Två fokusområden 4

4 1. Systemsamband: händelse, respons och konsekvens 2. Nya aktörer inom respons och räddning 5

5 Nya aktörer inom respons och räddning Nya förstainsatsaktörer- vad är det egentligen? I Väntan På Räddningstjänst (IVPR) Väktare som nya förstainsatsaktörer. MARKERINGSYTA FÖR BILDER Studien visade att räddningstjänsten var mycket nöjda med samarbetet. När du gör egna bilder och andra illustrationer inom dessa fält. Titta gärna i baspresentationen för exempel på hur placeringen kan göras. Trots detta har kommuner och räddningstjänst visat ett lågt intresse för liknande samarbeten. 6

6 Syfte och mål Syftet med studien är att beskriva och kartlägga samhällsekonomiska nyttor och kostnader av icke-traditionella förstainsatsaktörer i samarbete med räddningstjänst. Målen för projektet är att: I. Beskriva samhällsekonomiska nyttor och kostnader till följd av samarbetet II. III. Kartlägga nyttor och kostnader så att räddningstjänster, kommuner och andra aktörer kan ta del av dem och använda dem inför framtida beslut om liknanden samarbeten, Ge förslag på förbättringar och framtida forskning på området. 8

7 Metod Söderköping räddningstjänst i samarbete med LA Jour & Säkerhet AB Södertörns brandförsvarsförbund - Botkyrka och Södertälje räddningstjänst i samarbete med Securitas Nyttor Kostnader 9

8 Data Väktarrapporter/insatsrapporter Brister i dokumentationen Begränsad kvantitativ analys Vi har kompletterat med kvalitativ data från intervjuer 10

9 Resultat - intervjuer Nyttor Tidsbesparingar Lägesbilder Nycklar och lokalkännedom Preventivt arbete Allmänt behjälpliga Kostnader Släckutrustning Påfyllning av släckmaterial Radio/personsökare Sjukvårdsväskor Utbildning

10 Andra resultat från intervjuerna. Väktarna utför socialt och preventivt arbete och har fått en ny roll. Väktarna tycker att de nya arbetsuppgifterna gett en ny dimension till arbetet. Mer utbildning och utrustning skulle kunna effektivisera insatsarbetet.

11 Kvantitativ analys Väktarrapporter Totalt Brand i byggnad Brand ej i byggnad Automatlarm Trafikolycka Förmodad brand Övrigt* Totalt Väktare först på plats Först på plats i 50 % av fallen

12 Exempel på insatser utförda av väktare i Söderköping. De sparar tid De släcker mindre bränder eller påbörjar släckarbetet. De är behjälpliga vid avsökning av automatlarm och återställning av larm. De hjälper till att spärra av vägar och områden vid olyckor. De hjälper polisen att dirigera trafik. De stödjer skadade eller olycksdrabbade. De bevakar fastigheter efter att räddningstjänsten har lämnat skadeplatsen. De utför yttre kontroller och inre kontroller vid förmodad brand. De bistår med utrustning och hjälper till att städa vid olycksplatsen. De bistår ambulanspersonal vid trafikolyckor. De bistår med släckningsmaterial. De lämnar lägesrapporter. De är behjälpliga genom att bidra med nycklar och låsöppning.

13 Kostnader KOSTNADSUPPFATTNING INVESTERING DRIFTKOSTNAD Material Handbrandsläckare Personmottagare Sjukvårdsväska Kastlina och livboj 800 kr/styck 350 kr/omladdning 2500 kr/styck 500 kr/styck 1000 kr/styck Utbildning Kostnad rtj Kostnad väktare Utryckningskostnad väktare 3264 kr per utbildningstillfälle 1632 kr per väktare 112 kr/utryckningstillfälle

14 Kostnader Kostnadsuppfattning Investering Driftkostnad Annuitetsfaktor Annuitetsvärde Material Handbrandsläckare , Personmottagare , Sjukvårdsväska , Kastlina och livboj , Utbildning Kostnad rtj , Kostnad väktare , Utryckningskostnad 2693 väktare Summa Total årlig kostnad 21395

15 Nyttan Risk för spridning till Antal Värde för 1 minut Byggnad Container 3 0 Farlig ,5 Fartyg Fordon Skog Tåg Terräng 2 0 Två insatser med betydande spridningsrisk som upptäcks i god tid av väktare. Insats minuter x kr x 1 = kronor Insats 2. 3 minuter x kr x 1 = kronor Årlig nytta från projektet = kronor.

16 Slutsatser Samarbetet mellan väktare och räddningstjänst är sannolikt lönsamt. Varje investerad krona ger åtta kronor tillbaka. Kostnaderna är låga. Nyttan är svår att kvantifiera. Underskattar den totala nyttan. Kostnader på kommunal nivå. Bättre rapportering av väktarinsatser hade gett en mer heltäckande och generaliserbar bild av samarbetet.

17 Framtida forskningsprojekt Fler CBA-studier på liknande samarbeten. Hur arbetar man med nya aktörer i andra länder? Uppdrag eller förslag tas gärna emot. Kontakta oss! asa.weinholt@liu.se 19

18