Policy för enskilda avlopp i Vårgårda kommun

Transkript

1 1(7) Policy för enskilda avlopp i Vårgårda kommun Antagen av Miljönämnden

2 2(7) Bakgrund Naturvårdsverkets allmänna råd från 2006 om små avloppsanordningar för hushållsspillvatten lägger betoningen på anläggningens funktion istället för deras konstruktion. Enligt dessa råd är det miljönämnden i kommunen som bedömer i vilka områden i kommunen som det ställs större krav på rening, hög skyddsnivå. I övriga områden gäller normal skyddsnivå. Man utgår från att behovet av rening kan variera i landskapet med avseende på såväl hälsoskydd som miljöskydd. Naturvårdsverkets allmänna råd ställer olika krav för att avloppsanläggningar ska uppfylla kraven för hög respektive normal skyddsnivå. Kraven finns redovisade enligt nedan: Grundkrav Normal nivå A. Dag- och dränvatten leds inte till spillvattenanordningen. B. Avloppsanordningen är, med undantag för eventuell infiltrerande del, tät för att hindra in- och utläckage av vatten. C. Avloppsanordningens funktion är enkel att kontrollera. D. Avloppsanläggningen är utformad så att underhåll och service underlättas. E. Avloppsanordningen anläggs på ett sådant sätt och på en sådan plats att dess funktion kan upprätthållas under anordningens livslängd. F. Avloppsanordningen åtföljs av en drift- och underhållsinstruktion från leverantören som innehåller de uppgifter som behövs för att säkra anordningens funktion. Normalt bör uppgifter som framgår av bilaga 2 i NFS 2006:7 ingå. G. Avloppsanordningen är, i den mån det behövs, försedd med larm om det uppstår drift-, eller andra funktionsstörningar. Ett larm bör alltid finnas som varnar innan en sluten behållare för avloppsvatten har blivit full. H. Det finns möjlighet att ta prov på det avloppsvatten som kommer ut från anordningen i annat fall än när avloppsvattnet leds till en sluten behållare. Hälsoskydd Normal nivå A. Utsläpp av avloppsvatten medverkar inte till en väsentligt ökad risk för smitta eller annan olägenhet, t ex lukt, där människor kan exponeras för det, exempelvis genom förorening av dricksvatten, grundvatten eller badvatten. B. Den hantering av restprodukter från anordningen som äger rum på fastigheten, kan skötas på ett hygieniskt acceptabelt sätt. Hög nivå utöver A - B C. Ytterligare skyddsåtgärder utöver den huvudsakliga reningen i anordningen vidtas. Exempelvis kan det finnas behov av att förbjuda vissa utsläpp, att göra utsläppspunkten mer svårtillgänglig, att öka anordningens robusthet eller att lägga till reningssteg som ytterligare reducerar föroreningsinnehållet, ökar uppehållstiden, utjämnar varierande flöden eller tar emot eventuellt bräddat vatten.

3 3(7) Miljöskydd Normal nivå A. Teknik som begränsar användningen av vatten används, t ex vattensnåla armaturer. B. Fosfatfria tvättmedel och fosfatfria hushållskemikalier används. C. Avloppsanordningen kan förväntas uppnå minst 90 % reduktion av organiska ämnen (mätt som BOD7). D. Avloppsanordningen kan förväntas uppnå minst 70 % reduktion av fosfor (tot-p). E. Avloppsanordningen möjliggör återvinning av näringsämnen ur avloppsfraktioner eller andra restprodukter. F. Åtgärder vidtas för att minimera risk för smitta eller annan olägenhet för djur. Hög nivå utöver A - C och E - F G. Avloppsanordningen kan förväntas uppnå minst 90 % reduktion av fosfor (tot-p). H. Avloppsanordningen kan förväntas uppnå minst 50 % reduktion av kväve (tot-n). När krävs tillstånd eller anmälan för anläggande av avlopp? Tillstånds- och anmälningsplikt för enskilda avlopp regleras i FMH. Man måste alltid ansöka om tillstånd innan man inrättar en avloppsanordning som ska belastas med toalettavlopp. Tillstånd krävs också om man ansluter en vattentoalett till en befintlig avloppsanordning. Tillstånd söker man hos kommunens miljönämnd. Kontakta alltid miljöförvaltningen vid anläggande av avlopp innan några arbeten har påbörjats. Miljönämnden har rätt att i efterhand förelägga om att ändra avloppsanläggningar som inte uppfyller miljöbalkens krav om miljönämnden anser det nödvändigt för att skydda människors hälsa och miljön. En avloppsanordning utan WC-anslutning är anmälningspliktig. En ändring som väsentligt påverkar avloppsvattnets mängd eller sammansättning är också anmälningspliktig till exempel installation av en toalett eller igångsättning av kaféverksamhet. Skyddsnivåer Den kommunala nämnden relaterar till i varje enskilt fall skyddsåtgärder beträffande hälso- och miljöskydd för den enskilda anordningen till en normal eller hög skyddsnivå. Bedömningen av vilken skyddsnivå som behövs bör göras utifrån naturgivna och andra förutsättningar för området ifråga. Kommunala strategier och planer såsom översiktsplaner eller bevarandeplaner för Natura 2000-områden kan vara ett stöd i arbetet. Därutöver bör

4 4(7) förhållandena på fastigheten beaktas. Skyddsnivån för hälsoskydd behöver inte vara densamma som för miljöskydd. Jämförelse mellan olika avloppsanläggningar Normal skyddsnivå Anläggningar som bedöms uppfylla kraven på normal skyddsnivå Minireningsverk med efterpolering Slamavskiljning med efterföljande infiltration Slamavskiljning med efterföljande markbädd och fosforfilter eller markbädd med efterpolering Urinseparerande WC med övrigt spillvatten till slamavskiljning med efterföljande markbädd WC till sluten tank, BDT-vatten till slamavskiljning med efterföljande markbädd BDT-vatten till slamavskiljning med efterföljande infiltration eller markbädd. Hög skyddsnivå Anläggningar som bedöms uppfylla kraven på hög skyddsnivå: Minireningsverk med efterpolering Slamavskiljning med efterföljande infiltration, under förutsättning att jordmaterialet består av ett mäktigt sand eller gruslager Sluten tank för WC, BDT-vatten till slamavskiljning med efterföljande infiltration Sluten tank för WC, BDT-vatten till slamavskiljning med efterföljande markbädd med efterpolering. Urinseparerande WC, övrigt spillvatten till slamavskiljning med efterföljande infiltration Urinseparerande WC, övrigt spillvatten till slamavskiljning med efterföljande markbädd med efterpolering. I följande områden inom Vårgårda kommun krävs hög skyddsnivå vid inrättande av enskilda avlopp (se bilaga, hög skyddsnivå har färgen svart på kartan) Vattenskyddsområde för de kommunala vattentäkterna Storehagen och Algutstorp. 200 meter på båda sidor om Nossan, Säveån, Kyllingsån och Svartån. 100 meter på båda sidor om, Änskån, Lillån (Kvinnestadsjön), Brattebergs-ån, Tåsjöbäcken och (Skogsbygden). 200 meter från strandlinjen vid Bergsjön, Gasslången, Kvinnestadsjön, Ornungasjön och Säven. 100 meter från strandlinjen vid övriga sjöar i kommunen med strandskydd.

5 5(7) Områden med planbestämmelser för fritidsstugeområden i Horla och Häg-runga. 100 meter från kanten till naturreservatet Store mosse (Fåglumsmossen) och Lärkemossen. Primär och sekundär skyddszon för vattentäkterna Storehagen och Algutstorp (se bilaga 1 och 2, primär=rosa och sekundär=ljusblå) Nyetablering eller ändring av enskilda avloppsanläggningar kräver tillstånd av den kommunala nämnden. Nyetableringar och befintliga avloppsanläggningar skall uppfylla kraven för hög skyddsnivå. Vid tillståndsprövning för enskilt avlopp ska det i ansökan ingå en geohydrologisk undersökning, som klargör vilka risker som anläggandet utgör för vattentäkten. De befintliga anläggningar som inte uppfyller kraven ska vara åtgärdade inom fem år efter beslut om påtalad brist. Nämnden bedömer här varje anläggning för sig och ställer krav genom tillsynsbeslut. Vattenskyddsområdets Observationsområde (observationsområdet motsvarar tertiär zon röd färg på kartorna) Nyetableringar och befintliga avloppsanläggningar skall uppfylla kraven för hög skyddsnivå.

6 Översiktskarta Vårgårda kommun Bilaga 1 och 2 över skyddsnivåer och skyddszoner Hög skyddsnivå Primär skyddsnivå Sekundär skyddsnivå Tertiär skyddszon (preliminärt) Skala 1:50 000

7 Vattenskyddsområden Storehagen och Algutstorp Vårgårda kommun Bilaga 2