Torsdagen den 27 september 2012, kl Beslutande Kent Ingvarsson ordförande

Transkript

1 22 Organ Plats och tid Forum, Oskarshamn Torsdagen den 27 september 2012, kl ande Kent Ingvarsson ordförande Eddie Forsman Ann-Marie Fagerström Ingemar Svanström Christopher Dywik Anette Lingmerth Roland Åkesson Markus Lund Anders Erlandsson Emma Dahlberg Håkan Algotsson Christin Rampeltin Molin Övriga deltagare Karin Alkeberg Kerstin Johansson Johan Engdahl 32 Mona Krispinsson 34 Ingela Möller 35 Utses att justera Håkan Algotsson Paragrafer 31-38

2 23 31 D 2012/ Fokus verksamhetsplan och budget för 2013 Samtliga projekt och utvecklingsarbeten genomförs på uppdrag av de två FoUråden Rådet för äldre och personer med funktionsnedsättning samt IFOU-rådet (Individ- och familjeomsorg) och utarbetas samt genomförs nära praktiken tillsammans med de yrkesverksamma i länets kommuner. Uppdragen till Fokus ges kontinuerligt under verksamhetsåret, men de huvudsakliga inriktningarna för det kommande verksamhetsåret arbetas fram under höstarna på respektive rådsinternat. Därför är verksamhetsplanen idag endast preliminär. FoU-arbetet utgår från interaktivt lärande och involverar en mängd yrkesverksamma inom socialtjänsterna i länet. I verksamhetsplanen för 2013 presenteras verksamheten utifrån områdena för Individ- och familjeomsorg, omsorg och vård om personer med funktionsnedsättning och om äldre personer. Härutöver, arbetar Fokus med ett flertal nätverk tillsammans med olika grupper av yrkesverksamma i länet. Fokus personal deltar också i flera nationella nätverk. Basfinansieringen av Fokus FoU-verksamhet regleras i de avtal som finns mellan social-/och omsorgsnämnderna i länets tolv kommuner och Regionförbundet i Kalmar län. Härutöver tillkommer intäkter från de 2-3 nationella konferenser som Fokus planerar genomföra under 2013 och försäljning från rapporter och skrifter. Dessutom tillkommer intäkter från externt givna uppdrag till exempel handledning, föreläsning och uppdrag/projekt till vilka statliga medel ges (SKL). Fokus Eget kapital utgörs av överskott från tidigare års intjänade medel från försäljning, uppdrag och konferenser. Nationellt kompetenscentrum Anhöriga (NkA) som är en nationell samarbetsresurs för att utveckla framtidens Anhörigstöd fick under 2012 fyra ytterligare regeringsuppdrag som innebär att utveckla kunskapsstöd inom följande områden: - Anhöriga till äldre (grunduppdraget) - Anhöriga till barn och ungdomar med flerfunktionsnedsättning - Anhöriga till personer med psykisk ohälsa - Barn som anhöriga - Arbetsgivare för anhöriga Nämnden tillstyrker Fokus budgetförslag för 2013 och föreslår styrelsen att godkänna detsamma.

3 24 32 D 2012/ AV-Medias verksamhetsplan och budget för 2013 Johan Engdal, verksamhetschef, redogör för AV-Medias verksamhetsplan och budget för Målen för verksamheten 2013 är att - utveckla webbaserade tjänster och erbjuda fler verktyg från sin plattform med en ökad tillgänglighet - i samverkan med Linnéuniversitetet undersöka olika effekter av hur man använder film som ett didaktiskt verktyg i skola och förskola - bidra till höjd digital kompetens inom skola och förskola - stödja ökad användning av IKT (informations- och kommunikationsteknik) i lärandet - stödja ökad användning av IKT i lärarutbildningen - tydliggöra AV-Medias roll som en resurs på området IKT och lärande Jämfört med föregående års budget minskar personalkostnaderna något, samtidigt som medlemsintäkterna blir något högre. Dessa medel fördelas huvudsakligen mot media/läromedel samt förbrukningsinventarier och materiel. Vad gäller media/läromedel fortsätter ökningen av strömmande tjänster. Avsikten är att fortsätta att vitalisera och utveckla filmutbudet samtidigt som en mindre del av dessa pengar kan användas för att kunna erbjuda fler pedagogiska möjligheter via den nya mediekatalogen i form av exempelvis online läromedel. För att kunna modernisera och bredda den utrustning som lånas ut till länets skolor budgeteras för höjda kostnader för förbrukningsinventarier och -materiel Det sker idag en stor utveckling kring olika former av mobila enheter, som t ex ipads, Androidplattor och snart Microsoft 8-plattor. Med AV-Medias hjälp ska pedagoger och beslutsfattare kunna bilda sig en uppfattning kring vilka olika pedagogiska möjligheter och begränsningar som de olika verktygen har. Gemensamt är att de är kraftfulla verktyg, som är utlåningsbara och som relativt enkelt kan användas i olika pedagogiska situationer. AV-Media har även planer på att låna ut digital mätutrustning som bättre kan visualisera olika processer inom fysik, kemi och biologi. För att få en tätare och djupare diskussion med sina användare avsätter vi mer pengar till referensgruppen för att möjliggöra fler träffar per år. Nämnden tillstyrker AV-Medias budgetförslag för 2013 och föreslår styrelsen att godkänna detsamma.

4 25 33 Diskussion om möjlig kommunal samverkan kring konsumentrådgivning Frågan om samverkan kring konsumentrådgivning har tidigare lyfts i PKN och inför dagens möte har vi tagit del av verksamhetsberättelsen för 2011 från Konsument Södra Småland, som är ett samarbetsavtal mellan 12 kommuner för gemensam konsumentrådgivning. Förutom telefon- och e-postrådgivning ingår i uppdraget att arbeta förebyggande, att marknadsföra verksamheten, att upprätthålla en aktuell gemensam hemsida och att följa upp och utvärdera arbetet. Rådgivningen är en hjälp till självhjälp om konsumentens rättigheter och skyldigheter och vart man skall vända sig för att få mer råd. Samtliga kommuner har samma tillgänglighet. Konsument Södra Småland består av två konsumentrådgivare som sammanlagt innehar 1,85 % tjänst. Från Kalmar län är det Torsås, Emmaboda och Mönsterås som är med i det samarbetet. Under mötet ställs frågan om ett liknande avtal om samverkan skulle vara intressant för kommunerna i Kalmar län. Som det ser ut idag finns inte det intresset. Högsby och Hultsfred köper idag tjänsten av Oskarshamns kommun. I Borgholm och Mörbylånga kommer diskussionerna att fortsätta för att eventuellt hitta en lösning tillsammans med Nybro och Kalmar. 34 D 2012/ Information om grundläggande krav och fakturering av medel gällande överenskommelser om sammanhållen vård och omsorg om de mest sjuka äldre 2010 skrev kommunerna och landstinget i Kalmar län en avsiktsförklaring inriktad mot äldreområdet. Avsiktsförklaringen omfattar idag hela socialtjänsten och angränsande områden inom hälso- och sjukvård. För att hålla ihop arbetet utsågs en styrgrupp för Regionala stödstrukturer för kunskapsutvecklig (RESK). Regionförbundet håller ihop arbetet inom RESK-gruppen. Enligt statliga överenskommelser har länet fått stöd till förbättringsarbete inom sammanhållen vård och omsorg för de mest sjuka äldre. Stimulansbidragen är kopplade till resultat och prestationsbaserade mål. Avrapportering ska göras till SKL senast den 15 oktober 2012 om att vi uppfyllt kraven.

5 26 För att landsting och kommuner ska få del av de prestationsbaserade statsbidragen inom 2012 års överenskommelse om Stöd till förbättringsarbete för de mest sjuka äldre ska följande krav uppfyllas: - Det ska finnas en struktur för ledning och styrning i samverkan (presidiekonferenser, dialoger med kommuner och landsting) - Det ska finnas en politiskt beslutad handlingsplan som beskriver förbättringsområden utifrån lokala förutsättningar, konkreta mätbara mål, planerade aktiviteter samt en beskrivning av hur uppföljningen ska gå till samt hur resultat ska redovisas - Kommuner och landsting ska under år 2012 ha fattat beslut om att införa ett ledningssystem för kvalitet som motsvarar kraven enligt SOSFS 2011:9 Socialstyrelsens råd om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete och som senast hösten 2013 ska vara infört. Kansliet kommer fortlöpande att återrapportera till PKN. 35 Samverkansöverenskommelse mellan Landstinget och kommunerna angående psykiatri Ingela Möller, utvecklingschef på socialförvaltningen i Kalmar kommun informerar om arbetet med att ta fram en samverkansöverenskommelse mellan landstinget och kommunerna i Kalmar län kring personer med psykisk funktionsnedsättning. Sedan den 1 januari 2010 är kommuner och landsting skyldiga att ha överenskommelser om samarbete när det gäller personer med psykisk funktionsnedsättning. De nya bestämmelserna i Hälso- o sjukvårdslagen och Socialtjänstlagen tydliggör och förstärker huvudmännens ansvar på området. Det innebär att det ställs krav på kommun och landsting att ingå formaliserade, övergripande överenskommelser som innehåller bestämmelser om gemensamma mål och övergripande samarbete (proposition 2008:09:193). Överenskommelsen omfattar även enskilda aktörer som kommuner och landsting har slutit avtal med. Det övergripande målet med samverkan är att tillgodose den enskildes behov av hälso- och sjukvård, rehabilitering, habilitering, vård och omsorg samt stöd genom att stärka det lokala samarbetet i Kalmar län. Samverkansöverenskommelsen som ska beslutas av respektive kommunstyrelse i länet har också skickats till Socialstyrelsen för synpunkter.

6 27 Samverkansöverenskommelsen, som är en del av grundkraven för prestationsersättningar utifrån SKL:s överenskommelse om psykisk hälsa 2012, måste vara tecknad före den 15 november Återrapportering ska göras till PKN om ett år. 36 Utveckling av regional ledning och samordning av krishantering Ana Norlén, beredskapsdirektör på Länsstyrelsen, ger en information om krissamverkan i Kalmar län. Vid en kris har länsstyrelsen ansvar för att informera allmänheten och medier om sina åtgärder och om det aktuella läget i länet. Länsstyrelsen ska också verka för att information från olika aktörer samordnas. I Kalmar län finns flera nätverk för krishanteringsfrågor. Arbetet med utbildningar och övningar sker i samverkan mellan aktörerna som ingår i det regionala krishanteringsrådet, OmRådet. Här finns länsstyrelsen, kommuner, landstinget och andra samhällsviktiga aktörer med verksamhet i länet representerade. Under hösten 2012 pågår följande aktiviteter - Utveckling regional ledning, startmöte 8-9 november. Pågår Strategiskt samtal kring Emån, 7 november - Utbildning talesperson, november - Oljeövningar i kustkommunerna, sex tillfällen under oktober-november - Tillsyn av räddningstjänst och uppföljning av krisberedskapen, tre tillfällen under oktober-december Fokusfrågor för krisberedskap under åren är - Dricksvatten länsgemensam kompetenssatsning inom dricksvattenförsörjning - Kriskommunikation fortsatt utvecklingsarbete i länet - Översvämning - Kärnenergiberedskap

7 28 37 Anmälningsärenden Anmäls följande ärenden: A. Kalmar kommuns utmaning - Fler måste ställa sociala och etiska krav på upphandling och leverantörsuppföljning. B. Aviserad uppsägning av Fokus avtal Nämnden rekommenderar kommunerna att ställa sig bakom Kalmar kommuns utmaning enligt punkt A. Nämnden tar för övrigt anmälningarna till protokollet. 38 Övriga frågor - Dubbla högkostnadsskydd Markus Lund lyfter frågan gällande vårdavgifterna inom hemsjukvården och vad som gäller avseende högkostnadsskydd. Frågan har tidigare behandlats av PKN (111027) och ett svar på skrivelse från Pensionärsrådet i Kalmar län gjordes den 11 november För att få frågan ytterligare belyst och undersöka möjligheterna till en eventuell samordning skrev PKN också till Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). Av SKLs svar framgick att någon samordning mellan högkostnadsskyddet i socialtjänstlagen respektive hälso- och sjukvårdslagen har inte kunnat göras. Regeringen beslutade om kommittédirektiv, Dir 2011:61, för Översyn av avgiftsstrukturen för hälso- och sjukvård, läkemedel, äldre- och handikappomsorg m.m. I uppdraget ingick bl.a. att kartlägga och analysera de sammantagna effekterna av befintliga avgiftssystem och högkostnadsskydd samt de nivåer som idag gäller inom dessa system. Utredningen som blev klar i januari 2012 visade dock inte på några bra lösningar på samordningen av högkostnadsskyddet. I dagsläget arbetar därför kansliet med att göra en kartläggning för att få en samlad bild från kommunerna i länet. Kansliet återkommer till PKN med ytterligare information. Kent Ingvarsson Håkan Algotsson Karin Alkeberg ordförande justerare sekreterare