Sammanfattning PLANBESKRIVNING 1(5)

Transkript

1 PLANBESKRIVNING 1(5) Detaljplan Hamn och industri vid Getterövägen - Getakärr 9:6, 9:1 och del av Getterön 2:1 - Varbergs kommun Sammanfattning Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för Varbergs hamn att flytta sin verksamhet till området norr och väster om nuvarande hamnområde. Planområdet avgränsas av Getterövägen i norr och industrispåret i söder och öster. Förutom hamnverksamhet möjliggör även detaljplanen för en kombiterminal och viss industrimark. Avsikten är att marken ska huvudsakligen ska upplåtas till hamnanknuten verksamhet. En miljökonsekvensbeskrivning har upprättats till detaljplanen. Planområdet gränsar till Getteröns naturreservat som även är Natura 2000-område. En separat utredning har därför utförts som belyser påverkan på Natura 2000-området av hamnutbyggnaden. Detaljplanens utformning har anpassats till rekommendationerna i denna utredning gällande bl.a. byggnadshöjder. Orienteringskarta med planområdets gränser

2 PLANBESKRIVNING 2(5) Handlingar Planhandlingarna består av på grundkarta ritad plankarta med bestämmelser, samt illustrationskarta, planbeskrivning, genomförandebeskrivning och fastighetsförteckning. Planens syfte Planen syfte är att möjliggöra hamninriktad verksamhet och industrier Plandata Området är ca 18 ha stort och ägs av kommunen och Hamnbolaget. Området gränsar i väster till hamnverksamhet och i öster till diverse verksamheter. Norr om Getterövägen gränsar området till Getteröns naturreservat och Natura 2000-område. Tidigare ställningstagande Program Ett program har upprättats för hamn och industri ( ) för området söder om Getterövägen och väster om Östra Hamnvägen. Planområdet utgör en del av detta programområde. Med hänsyn till närheten till Getteröns Natura 2000-område har programmet föreslagit en byggnadsfri zon på 55 m från reservatgränsen och en restriktion på byggnadshöjden till 7,5 m och nockhöjd 14m i zonen m från reservatet. I övriga delar av programområdet rekommenderas byggnadshöjden 12,0 och nockhöjd 20,0 m. Förutsättningar Öp Översiktsplanen anger att hamnområdet ska utnyttjas för handelshamn, reningsverk, avfallshantering och i första hand därtill knutna verksamheter, samt för godsspår till hamn och lastplats. Dp Et finns ingen gällande detaljplan för området. Området direkt väster och i söder är planlagt för hamnändamål. Strandskydd Huvuddelen av planområdet omfattas av befintligt tillstånd för hamn och hamnanknuten verksamhet enligt miljöbalken. Strandskydd gäller inte för den verksamhet och de åtgärder som ingår i beviljat tillstånd. Den nordöstra delen av planområdet omfattas av strandskydd och måste därför upphävas för att möjliggöra detaljplanens genomförande. Riksintressen Getteröns naturreservat är klassat som riksintresse för naturvård samt internationellt utpekat som värdefullt våtmarksområde, s.k. Ramsarområde och Natura 2000 område.

3 PLANBESKRIVNING 3(5) Enligt miljöbalken 3 kap. 8 är hamnen av riksintresse. Något väster om hamnområdet ligger Getterön som är av riksintresse för friluftsliv. Fornlämningar I området finns inga fornlämningar. Geotekniska förutsättningar Marken inom planområdet består huvudsakligen av utfyllnadsområde. Markmiljö Bland utfyllnadsmassorna inom planområdet finns asbesthaltigt material som härstammar från den nedlagda eternitrörsfabriken. Materialet bedöms ligga fast i marken och utgör därmed ingen påverkan på miljön men i samband med schaktning måste särskilda skyddsåtgärder vidtas. En översiktlig miljöteknisk undersökning genomfördes i områdets nordöstra del i april Undersökningen visade att det finns förhöjda halter av miljöfarliga ämnen i olika delar av marken. Prover i den västra delen av planområdet visar att området endast är svagt påverkat av föroreningar och att det inte finns några inskränkningar i planerad markanvändning. Bebyggelse Området används idag delvis för hantering av olika massor och hamngods. Det finns bara en byggnad i området som i dagsläget används som rehabiliteringshem. På sikt är avsikten att denna verksamhet ska upphöra. Tillstånd enligt miljöbalken för hamnverksamhet finns för större delen av planområdet. Undantaget, i avvaktan på detaljplan, är en skyddszon på 200 meter från Getteröns naturreservat. Teknisk försörjning Hamnens Norra samfällighetsförening svarar för befintligt vatten och avlopp i området. Planens innehåll Detaljplanen möjliggör utbyggnad av hamnverksamhet. Förutom hanteringsytor för gods behövs magasinsbyggnader och andra hamnbyggnader. Högsta exploateringstal i den norra delen av planområdet är 30 % och i söder 50 %. I den östra delen av planområdet är det även möjligt att bygga industri. Avsikten är att det ska vara verksamheter med hamnanknytning. En ny järnvägslinje planeras och i anslutning till denna möjliggörs för att anlägga en kombiterminal för hantering av gods till och från järnväg. Byggnadshöjder regleras i detaljplanen med hänsyn till vad som framkommit i utredningen om påverkan på Natura området Getterön. Tillfart Parkering Planområdet nås dels via Östra Hamnvägen, dels via Västra Hamnvägen. En ny cirkulationsplats från Getterövägen planeras vidare direkt väster om planområdet.

4 PLANBESKRIVNING 4(5) Friytor I planområdets norra del lämnas en 55 m bred byggnadsfri zon för att minska påverkan på Getteröns naturreservat. Närmast Getterövägen är det allmän plats parkmark och söder om detta en planteringszon på kvartersmark. Befintliga träd här ska bevaras men i övrigt ska zonen innehålla öppen vegetation. Störningar Hamnverksamheten förväntas ge upphov till buller till följd av framförallt godshantering och järnvägstrafik. Det befintliga tillståndet för hamnverksamheten är förknippat med villkor om bullernivåer enligt naturvårdsvekets riktvärden för externt industribuller vilket innebär att verksamheten måste uppfylla dessa villkor. Enligt miljökonsekvensbeskrivningen är det osäkert vilka bullernivåer en kombiterminal ger upphov till. Slutsatsen som dras är att om verksamheten bedrivs nattetid krävs troligen en avskärmning av ljudkällan. Närmaste bostäder finns på Industrivägen ca 450 meter öster om planområdet. De ekvivalenta ljudnivåerna från verksamheten är sannolikt inga problem eftersom avståndet till bostadshus är relativt stort. Enligt miljökonsekvensbeskrivningen bedöms flytten av hamnverksamheten inte innebära att miljökvalitetsnormerna överskrids. Kring industrispåret ska lämnas en byggnadsfri skyddszon på ca 10 m. Vatten och avlopp Planområdet ska anslutas till kommunens spill- och vattenledningar i Getterövägen. Ny bebyggelse inom planområdet kopplas till hamnens befintliga ledningar. Dagvatten Allt dagvatten från planområdet kommer att ledas ned självfall mot Astridviken och Industrihamnen. Brunnar med avstängningsanordning kommer att installeras för att förhindra utsläpp i havsvikarna. För att avrinningen ska fungera tillfredsställande kommer marken delvis att fyllas upp och förses med ett förstärkningslager. Färdig mark kommer att ligga på mellan +3,0 i öster och +2,0 i väster. Miljökonsekvenser Eftersom detaljplanen ger förutsättningar för hamnverksamhet, järnväg, omlastning mm antas genomförandet medföra betydande miljöpåverkan. En miljökonsekvensbeskrivning har därför upprättats till detaljplanen (Ramböll ). Miljökonsekvensbeskrivningen har tagit upp såväl påverkan och konsekvenser av anläggningsarbeten som påverkan och konsekvenser av hamnverksamheten. Bedömningen enligt MKB:n är att anläggningsarbetena för utbyggnad enligt planförslaget får begränsad miljöpåverkan. Hänsyn måste tas tillförekomsten av asbest i marken. Påverkan på Natura 2000-området Den mest väsentliga fråga som behandlas i miljökonsekvensbeskrivningen är om en utbyggnad av hamnen enligt planförslaget kan påverka Natura 2000-området norr om Getterövägen. En särskild utredning har därför gjorts för att bedöma detta (GF ). Framförallt gäller detta vilken påverkan byggnader och master kan ha på häckande vadarfåglar i strandängen vid gömslet norr om Getterövägen. Stolpar och master kan fungera som ideala utsiktsplatser för rovfåglar men är samtidigt

5 PLANBESKRIVNING 5(5) mycket lätta att upptäcka för vadarfåglarna. Byggnader innebär en större möjlighet för rovfåglarna att sitta gömda. Någon säker kunskap om vilken påverkan byggnader har för de häckande fåglarna finns inte men i brist på detta bör aspekten vägas in i planarbetet. Utredningen om påverkan på Natura 2000-området rekommenderar att det förutom den 55 meter breda byggnadsfria zon som förslagits i programmet, tilllämpas en skyddszon med låga byggnader mot reservatet. Inom en zon meter från reservatgränsen föreslås att byggnader ges en maximal nockhöjd på 9,5 meter. Utanför zonen föreslås att nockhöjderna maximeras till 14 meter. Även om dessa skyddszoner tillämpas kan det inte uteslutas att vadarfåglar i angränsande delar av strandängen kan uppfatta byggnaderna som en negativ förändring av miljön. Sannolikheten är dock liten att detta skulle innebära en skada på gynnsam bevarandestatus för de utpekade arterna inom Getteröns naturreservat. De hydrologiska förhållandena inom Natura 2000-området bedöms inte påverkas eftersom allt dagvatten från hamnområdet kommer att ledas till hamnbassängen. Vad gäller buller och liknande störningar kommer dessa att vara mer eller mindre regelbundet återkommande och inte innebära några hot för fåglarna. Bedömningen är därför att det är troligt att de häckande fåglarna vänjer sig ganska snabbt. Administrativa frågor Genomförandetid Genomförandetiden varar till Huvudman för allmänna platser Kommunen är huvudman för den allmänna platsmarken. Fastighetsbildning Ett flertal nya fastigheter kommer att bildas för de nya verksamheterna och gatorna. Stadsbyggnadskontoret Claes Grunditz Henrik Levin