norrstyrelsen Landstingens organisation i Region Norrland

Transkript

1 norrstyrelsen rapport 2009: 2 Landstingens organisation i Region Norrland

2 Förord Norrstyrelsen har bildats för att förbereda sammanslagningen av landstingen i Norrbottens, Västerbottens och större delen av Västernorrlands län till en regionkommun med arbetsnamnet Region Norrland. Det är en ideell förening som bildats av de tre landstingen samt kommunförbunden i Norrbottens och Västernorrlands län och Region Västerbotten. Vid sidan av styrelsen och dess arbetsutskott är 40 förtroendevalda och ett stort antal tjänstemän från landsting, kommuner, kommunförbund/regionförbund, statliga myndigheter, näringsliv och andra organisationer engagerade i de många arbetsgrupper som förebereder regionbildningen. Med Region Norrland vill vi skapa förutsättningar för ett starkare och mer livskraftigt Norrland en regionkommun som kan tillhandahålla hälso- och sjukvård och skapa utvecklingsförutsättningar på ett effektivare och uthålligare sätt än de tre landstingen var för sig kan göra. För att informera om sitt arbete och skapa intresse och engagemang i regionfrågan kommer Norrstyrelsen att publicera stora delar av sitt arbete i en rapportserie. Det gäller inte minst de kartläggningar av olika verksamhetsområden som en rad arbetsgrupper har gjort. Denna rapport beskriver de tre landstingens övergripande organisation samt mer i detalj hur ledning och stab samt stödjande service är organiserade. Den berör också de möjligheter och utmaningar regionbildningen erbjuder inom detta område. Huvudsekreterare för den grupp som utarbetat rapporten har varit Sture Lindgren, förvaltningschef på Landstinget Västernorrland. Jan-Åke Björklund Projektledare för Norrstyrelsen Norrstyrelsen Hemsida: Vid frågor om rapporten, kontakta: Sture Lindgren ( ) sture.lindgren@lvn.se

3 (03) Innehållsförteckning Del : Landstingens övergripande organisation. Sammanfattande slutsatser.2 Uppdrag och tillvägagångssätt.3 Norrbottens läns landstings organisation.3. NLL: Landstingsdirektörens staber.3.2 NLL: Division Opererande specialiteter.3.3 NLL: Division Medicinska specialiteter.3.4 NLL: Dividion Diagnostik.3.5 NLL: Division Primärvård.3.6 NLL: Division Vuxenpsykiatri.3.7 NLL: Division Folktandvård.3.8 NLL: Division Kultur och utbildning.3.9 NLL: Division Service.3.0 NLL: Division Länsteknik, IT.3. Ekonomiskt resultat för Norrbottens läns landsting.4 Västerbottens läns landstings organisation.4. VLL: Tjänstemannaledning administration.4.2 VLL: Övriga verksamheter.4.3 VLL: Verksamhetsområdet Närsjukvård.4.4 VLL: Verksamhetsområdet Specialiserad sjukvård.4.5 VLL: Verksamhetsområdet Diagnostik/Medicinsk service.4.6 VLL: Verksamhetsområdet Tandvård.4.7 VLL: Verksamhetsområdet Handikappverksamhet.4.8 VLL: Verksamhetsområdet Allmän service.4.9 Ekonomiskt resultat för Västerbottens läns landsting.5 Landstinget Västernorrlands organisation.5. LVN: Ledningsstab.5.2 LVN: Primärvården.5.3 LVN: Länssjukhuset Sundsvall-Härnösand.5.4 LVN: Sollefteå sjukhus.5.5 LVN: Örnsköldsviks sjukhus.5.6 LVN: Regional utveckling.5.7 LVN: Folktandvården.5.8 LVN: Länshälsan.5.9 LVN: Landstingsservice.5.0 Ekonomiskt resultat för Landstinget Västernorrland Del 2: Ledning och stab 2. Sammanfattande slutsatser 2.2 Uppdrag och tillvägagångssätt 2.3 Ledning och stab Norrbottens läns landsting 2.3. Ekonomienheten Personalenheten Informationsenheten Hälso- och sjukvårdsenheten Regional enhet Sekretariatet Landstingets ledningsgrupp Bolag m m 2.4 Ledning och stab Västerbottens läns landsting 2.4. Landstingets tjänstemannaorganisation Tjänstemannaledning Staber och basenheter Organisationsskiss 2009

4 2.4.5 Tjänstemannaledning översikt Bolag m m 2.5 Ledning och stab Landstinget Västernorrland 2.5. Ledningsgrupp och ledningsstaber Externa verksamheter organiserade under ledningsstaben Del 3: Serviceverksamhet 3. Sammanfattande slutsatser 3.2 Uppdrag och tillvägagångssätt 3.3 Serviceverksamheter inom Norrbottens läns landsting 3.3. Division Service Norrbottens läns landsting Division länsteknik Norrbottens läns landsting Nyckelfrågor i det fortsatta arbetet Norrbottens läns landsting 3.4 Serviceverksamheter inom Västerbottens läns landsting 3.4. Allmän service Västerbottens läns landsting Diagnostik och medicinsk service Västerbottens läns landsting Hjälpmedelsverksamhet Västerbottens läns landsting Nyckelfrågor i det fortsatta arbetet Västerbottens läns landsting 3.5 Serviceverksamheter inom Landstinget Västernorrland 3.5. Länshälsan Västernorrland Landstingsservice Landstinget Västernorrland Övriga stödverksamheter Landstinget Västernorrland Spelregler och förutsättningar för verksamheterna Landstinget Västernorrland Bilaga: Sammanställning av landstingens serviceverksamheter 2

5 Inledning Som en förberedelse för bildandet av Region Norrland har de tre berörda landstingens Norrbottens läns landsting, Västerbottens läns landsting och Landstinget Västernorrland organisation kartlagts. Kartläggningen består av tre delar: - Del : landstingens övergripande organisation - Del 2: Ledning och stab - Del 3: Stödjande service och andra stödfunktioner. Föreliggande rapport är utformad som ett uppslagsverk och faktaunderlag för regionbildningen. Varje del inleds med sammanfattande slutsatser och en kort beskrivning av arbetets uppläggning. 3

6 Del Landstingens övergripande organisation. Sammanfattande slutsatser Ledning och staber De tre landstingens stabern ser inte exakt likadana ut. T.ex. har Västernorrland en ITavdelning, Fastighet (ägarfrågorna, ej fastighetsdrift) och Upphandling i staben. Vidare är Laboratoriemedicin, Hörselvården och Smittskydd direkt underställda Hälso- och sjukvårdsdirektören. Den största skillnaden är att Västerbottens läns landsting består av en enda förvaltning som omfattar sex länsövergripande verksamhetsområden samt en sammanhållen administration. En annan skillnad är att både Norrbotten och Västerbotten har företagshälsovården placerad i staben under personalfunktionen. Västernorrland har definierat företagshälsovården som stödjande service och den är en fristående resultatenhet. Samtliga ledningar och staber är anslagsfinansierade. Kärnverksamheter När det gäller kärnverksamheterna har Norrbotten en länsövergripande divisionsorganisation. Divisionerna har eget stöd vad gäller personal och ekonomi i organisationen. Västerbottens läns landsting består en enda förvaltning som omfattar sex länsövergripande verksamhetsområden: Närsjukvård, Specialiserad sjukhusvård, Diagnostik/Medicinsk service, Tandvård, Handikappverksamhet och Allmän service. Därutöver finns en sammanhållen administration. Västernorrlands verksamheter är organiserade i förvaltningar. Samtliga verksamheter utom slutenvården är länsövergripande. Slutenvården består av Länssjukhuset Sundsvall Härnösand, Örnsköldsviks sjukhus och Sollefteå sjukhus. Varje förvaltning har eget personal- och ekonomistöd i den egna organisationen. All kärnverksamhet med smärre undantag är anslagsfinansierad. Stödjande service samt övriga stödfunktioner Kartläggningen visar att det finns skillnader i definitioner av vad som är stödjande service. Finansieringsformen (anslag/intäkt) för stödjande service och övrigt stöd skiljer sig åt mellan landstingen. Västernorrland har i princip all service intäktsfinansierad, medan i stort sett all service och stödverksamhet i de båda andra landstingen är anslagsfinansierad. Driftformerna (egenregi, entreprenad) är till största delen lika mellan landstingen. Fastighetsdriften uppvisar störst skillnader, där Norrbotten har mest ute på entreprenad och Västernorrland minst. Inom verksamhetsområdet städ ligger en begränsad del ute på entreprenad i respektive landsting Viss samverkan med kommuner förekommer inom kostverksamheten vad avser produktion av mat. Norrbotten samverkar med Luleå kommun, Västerbotten med Lycksele kommun och Västernorrland med Sollefteå kommun. Entreprenaddrift av kostverksamheten sker vid Gällivare, Kalix och Kiruna sjukhus i Norrbotten och vid NUS i Västerbotten. 4

7 I Västerbotten fördelas hyreskostnaderna på respektive verksamhetsområde i samband med bokslutet som en del i redovisningen. Detta förfaringssätt kan innebära att det saknas incitament för verksamhetsområdena att förändra sitt lokalinnehav. All stödjande service är länsövergripande. Ledningsnivåer Antalet ledningsnivåer skiljer sig inte åt mellan landstingen, dvs. 4-5 nivåer. Personal Antalet årsarbeten 2008 var: - Norrbotten: årsarbeten. - Västerbotten: 7.97 årsarbeten. - Västernorrland: årsarbeten. Ekonomi Norrbotten och Västerbotten har i princip hela sin verksamhet anslagsfinansierad, några få delar är resultatenheter. I Västernorrland är kärnverksamheten anslagsfinansierad medan samtliga serviceverksamheter inklusive Laboratoriemedicin samt några andra verksamheter är resultatenheter. Bokslutet för 2008 visar att verksamheterna vid samtliga landsting redovisar ett underskott vilket tillsammans är 347 miljoner kronor. Viktiga frågeställningar Några viktiga frågor som bör klarläggas inför en eventuell regionbildning är: - Vilken organisation ska hälso- och sjukvården ha? Ska den vara länsövergripande, organiserad i divisioner eller är andra lösningar att föredra? - Definition på vad som ska betraktas som kärnverksamhet och vad som ska betraktas som stödjande service - Finansieringsform anslag eller resultatenhet? - Begrepp? - Ledningsorganisation?.2 Uppdrag och tillvägagångssätt Uppdraget har bestått i att kartlägga och beskriva den nuvarande organisationen för landstingen i Norrbotten, Västerbotten och Västernorrland. Kartläggningen har hållits på en översiktlig nivå och omfattar all verksamhet, även landstingsägda bolag inom respektive landsting. Syftet med kartläggningen är att på ett enkelt sätt redovisa hur organisationen i respektive landsting är uppbyggd. Kartläggningen kommer att utgöra en del av kunskapsuppbyggnaden vid det fortsatta regionarbetet. Genomförande Kartläggningen har gjorts av en arbetsgrupp bestående av: - Sture Lindgren, Landstinget Västernorrland Huvudsekreterare - Irmeli Pakkala, Västerbottens läns landsting - Gunnar Persson, Norrbottens läns landsting - Åsa Sjöström, Norrbottens läns landsting (adm. stödfunktioner) 5

8 - Göran Wallo, Norrbottens läns landsting (servicefunktioner) - Margareta Sjölund, Landstinget Västernorrland Sekreterare i arbetsgruppen Representanterna från respektive landsting har ansvarat för att samla in och koordinera materialet för att möjliggöra jämförelser mellan landstingen. Kartläggningen har omfattat följande parametrar: - Organisationen i landstingen och dess olika verksamheter beskrivs i ett organisationsträd där det framgår vilka olika delar som ingår i respektive kloss. Särskild kompetens redovisas, som juridik. - Ledning/styrning beskriver vilka ledningsnivåer benämningar som finns i respektive organisation samt antal, t.ex. förvaltningschef, divisionschef, verksamhetschef m.fl. - Driftform t.ex. egen regi, entreprenad, intraprenad eller annan driftform. Vidare framgår det vad som är resultatenheter eller anslagsfinansierat. Det framgår också om det finns t.ex. vårdcentraler som drivs på entreprenad samt hur många. - Antal årsarbeten. Den definition som ska användas är i likhet med den SKL nyttjar vid den årliga redovisningen. Antalet årsarbetare har räknats fram med hjälp av faktisk arbetad tid för månadsavlönade och arbetade timmar för timavlönade. Årsarbetare anger hur många anställda man skulle ha haft om den faktiska arbetade tiden för månadsavlönade och arbetade timmar för timavlönade summeras till heltidsanställningar. Eftersom mätningen avser november 2008 för den gemensamma statistiken har antalet arbetade timmar dividerats med 65, som är en schablon för heltid. Faktiskt arbetad tid definieras som antalet timmar man arbetat enligt avtalad tid plus övrig arbetad tid (övertid och fyllnadstid) reducerat med frånvarotid (all frånvaro). I redovisningen finns inte anställningar enligt BEA (beredskapsavtalet) eller plusjobb med. Något som saknas i redovisningen är också den produktion som sker via tjänsteköp, alltså läkarstafetter. 6

9 .3 Norrbottens läns landstings organisation 7

10 !.3. NLL: Landstingsdirektörens staber Ledning/styrning Driftform Årsarbeten Ledningsnivåer benämningar Landstingsdirektör Ekonomichef Informationschef Personalchef Enhetschef regionala enheten Enhetschef sekretariatet Stabssamordnare/enhetschef hälso- och sjukvårdsenheten Egen regi Entreprenad Intraprenad Annan (beskriv).. Anslagsfinansierad Resultatenhet Antal 6 ekonomienheten 7+8 personalenheten inkl Enhet för arbetslivshälsa, EFA (företagshälsovård) 2 facklig verksamhet 8 hälso- och sjukvårdsenheten 5 informationsenheten 4 regionala enheten 5 sekretariatet Antal!! 85 8

11 9

12 .3.2 NLL: Division Opererande specialiteter Ledning/styrning Driftform Årsarbeten Ledningsnivåer benämningar Divisionschef (i divisionsstab ingår två chefsfunktioner: ekonomichef och personalchef) Länschefer Verksamhetschefer (exkl länscheferna) Vårdchefer Enhetschefer Egen regi Entreprenad: Ambulans Vittangi Intraprenad Annan (beskriv) Anslagsfinansierad Resultatenhet Antal:.237 (inkl arbete vid jour/beredskap) Antal (+2)

13 .3.3 NLL: Division medicinska specialiteter Ledning/styrning Driftform Ledningsnivåer benämningar Divisionschef Ekonomichef Personalchef Länschef Verksamhetschef Vårdchefer Enhetschef Egen regi Entreprenad Intraprenad Annan (beskriv) Anslagsfinansierad Resultatenhet Antal !!! Årsarbeten Antal.43

14 .3.4 NLL: Division Diagnostik Ledning/styrning Driftform Ledningsnivåer benämningar Divisionschef Personalchef Ekonomichef Länschefer Verksamhetschefer Bitr verksamhetschef Enhetschefer Egen regi: Hela verksamheten Entreprenad Intraprenad Annan (beskriv) Anslagsfinansierad: Allt utom laboratoriemedicin Resultatenhet: Laboratoriemedicin (klinisk kemi, mikrobiologi, patologi/cytologi). Här är dock gynekologisk cellprovskontroll, prover från privata vårdgivare och bårhus-/ obduktionsverksamhet undantagna och är anslagsfinansierade. Antal Årsarbeten Antal 367,74 2

15 .3.5 NLL: Division Primärvård Ledning/styrning Driftform Ledningsnivåer benämningar Divisionschef Ekonomichef Personalchef Utvecklingschef Chefläkare Regionchefer Regionala chefläkare Verksamhetschefer Enhetschefer Summa chefer Egen regi: 32 av 33 vårdcentraler Entreprenad: av 33 vårdcentraler Intraprenad Annan (beskriv) Anslagsfinansierad Resultatenhet Antal x! x! Årsarbeten Antal.24,23 3

16 .3.6 NLL: Division Vuxenpsykiatri Ledning/styrning Ledningsnivåer benämningar Divisionschef Personal- och ekonomichef Verksamhetschefer Administrativa chefer Enhetschefer Antal Driftform Egen regi 00 procent Entreprenad Intraprenad Annan (beskriv) Anslagsfinansierad 00 procent Resultatenhet! Årsarbeten Antal 450,96!! 4

17 .3.7 NLL: Division Folktandvård Ledning/styrning Driftform Ledningsnivåer benämningar Divisionschef Ekonomichef Personalchef Verksamhetschefer Enhetschefer Egen regi Entreprenad Intraprenad Annan (beskriv) Anslagsfinansierad Resultatenhet Antal 4 30!!!! Årsarbeten Antal 44,35 5

18 .3.8 NLL: Division Kultur och utbildning Ledning/styrning Driftform Ledningsnivåer benämningar Divisionschef Ekonomichef Personalchef Verksamhetschefer Enhetschefer Egen regi Entreprenad Intraprenad Annan (beskriv) Anslagsfinansierad Resultatenhet Antal 4 9!!! Årsarbeten Antal årsarbetare 209, 6

19 .3.9 NLL: Division Service Ledning/styrning Ledningsnivåer benämningar Divisionschef Ekonomichef Personalchef Verksamhetschefer Enhetschefer Antal 5 23 Driftform Egen regi (allt ej uppräknat nedan) Entreprenad (städ 40 %, 00 % fastighetsdrift, 57 % vaktmästeri/transport, kostservice Gällivare, Kalix, Kiruna sjukhus) Intraprenad Annan (beskriv) Anslagsfinansierad: (allt utom Lf) Resultatenhet: Landstingsfastigheter Årsarbeten Antal 38,0 7

20 .3.0 NLL: Division Länsteknik, IT Ledning/styrning Driftform Ledningsnivåer benämningar Divisionschef Länsteknik Verksamhetschef - Infrastruktur - verksamhetssystem - Medicinsk teknik - Teknikakuten support Kompetenschef (IT-strateger) Egen regi Entreprenad Intraprenad Annan (beskriv) Anslagsfinansierad Resultatenhet Antal x!! x! Årsarbeten Antal 8 8

21 .3. Ekonomiskt resultat 2008 för Norrbottens läns landsting 9

22 .4 Västerbottens läns landstings organisation 20

23 .4. VLL: Tjänstemannaledning Administration Tjänstemannaledning Administration ) Tjänstemannaledning - Landstingsdirektör - VO-chefer, Biträdande VO-chefer - Stabschefer Staber - Sekretariat - FoUU - Tillväxt och regional utveckling inklusive basenheten Länsbibliotek - Verksamhetsledning inklusive basenheterna Memeologen och Onkologiskt centrum - Information - Ekonomi med team - Personal med team inklusive basenheterna Bemanningsbyrån, Kompetensutvecklingsbyrån och Företagshälsovården Basenhet underställd landstingsdirektören - Smittskydd ) Juridisk kompetens inom staben Sekretariat Ledning/styrning Driftform Årsarbeten Ledningsnivåer benämningar Landstingsdirektör Biträdande landstingsdirektör *) Verksamhetsområdeschef Biträdande verksamhetsområdeschef Stabschefer (kan ha andra tillika benämningar, t ex informationschef, ekonomichef, personalchef m m). Verksamhetschefer (fr o m 2009, varav 4 var tidigare sektionschefer) Smittskyddsläkare (verksamhetschef) Egen regi all verksamhet Entreprenad Intraprenad Annan Anslagsfinansierad all verksamhet Resultatenhet Antal (Inkl politiska sekretariatet samt Patientnämndens kansli och Revisionskontoret.) Antal *) OBS! I ekonomisystemet redovisas 89 årsarbeten under område Regional utveckling, som omfattar staben för tillväxt och regional utveckling samt länsbiblioteket och de 2 folkhögskolorna. *) Chefen för verksamhetsledningsstaben är tillika biträdande landstingsdirektör

24 .4.2 VLL: Övriga verksamheter Politiska sekretariatet Tillhör Administrationen (administrativt staben Sekretariat) Revisionskontoret Lyder under Landstingets revisorer Patientnämndens kansli Lyder under Patientnämnden Storumans folkhögskola Lyder under Storumans folkhögskolestyrelse Vindelns folkhögskola Lyder under Vindelns folkhögskolestyrelse Bolag m m Norrlandsoperan AB ägs till 60 procent av landstinget och till 40 procent av Umeå kommun. Länstrafiken i Västerbotten AB (inkl Norrtåg AB) ägs till 50 procent av landstinget och till 50 procent av Västerbottens kommuner. Västerbottens Museum AB ägs till 40 procent av landstinget och till 60 procent av Umeå kommun. Västerbottensteatern AB ägs till 60 procent av landstinget och till 40 procent av Skellefteå kommun. Skellefteå museum AB ägs till 40 procent av landstinget och till 60 procent av Skellefteå kommun. Skogsmuseet i Lycksele AB ägs till 49 procent av landstinget och till 5 procent av Lycksele kommun. Data- och telenät i Västerbotten ekonomisk förening Kommunalförbund Norrlandstingens regionförbund Avancerad Strålbehandling Regionförbundet Västerbotten Robertsfors Hälsoförbund Gemensam nämnd mellan Västerbottens läns landsting och Lycksele kommun 22

25 .4.3 VLL: Verksamhetsområdet Närsjukvård Närsjukvård Stenbergska HC, Lycksele Vilhelmina sjukstuga Åsele/Dorotea sjukstugor Tärnaby/Storuman sjukstugor Malå/Norsjö HC Sorsele sjukstuga Anderstorp/Burträsk HC (intraprenad) Erikslid/Heimdall/Kåge HC, Skellefteå Moröbacke/Kåge HC, Skellefteå (intraprenad) Bureå/Skelleftehamn HC Byske HC Backens HC, Umeå Ersboda HC, Umeå Mariehems HC, Umeå Ålidhems HC, Umeå Teg-Böleängs HC, Umeå Nordmalings HC Hörnefors HC Holmsunds HC Sävar HC/ungdomsmottagning Tre Älvar HC, Bjurholm-Vännäs-Vindeln Mellanbygdens HC, Robertsfors-Lövånger Akutsjukvården Västerbotten Arbets- och beteendemedicinskt centrum Barn- och ungdomspsykiatri Västerbotten Medicin-geriatrik, Lycksele lasarett Medicin-geriatrik, Skellefteå lasarett Geriatriskt centrum, Umeå Psykiatrisk klinik, Lycksele lasarett Psykiatrisk klinik, Skellefteå lasarett Psykiatrisk klinik, Umeå Rehabcentrum, Skellefteå lasarett (intraprenad) Hemsjukvården, Skellefteå Avancerad hemsjukvård, Umeå Familjemedicin Umeå Ledning/styrning Ledningsnivåer benämningar ) Verksamhetsområdeschef Biträdande verksamhetschef Verksamhetschef Biträdande verksamhetschef Avdelningschef Medicinsk chef Sektionschef Driftform Egen regi i huvudsak all verksamhet Entreprenad - Dragonens HC Intraprenad Annan Anslagsfinansierad all verksamhet utom entreprenad Resultatenhet Antal ) Årsarbeten Antal ) Baserat på bemanning I förhållande till organisationsskiss i bilaga har vissa ändringar av antal chefer på basenhetsnivå (verksamhetschefer m fl) skett under 2008 och 2009 p g a organisationsförändringar (sammanslagning av basenheter). 23

26 .4.4 VLL: Verksamhetsområdet Specialiserad sjukhusvård Specialiserad sjukhusvård Barn- och ungdomsmedicin Västerbotten Hud- och ST-kliniken Västerbotten Reumatologi Västerbotten Cancercentrum, Nus Centrum för rekonstruktiv kirurgi, Nus Hjärtcentrum, Nus Medicincentrum, Nus Neurocentrum, Nus Anestesi/IVA, Lycksele lasarett Anestesi/Op/IVA, Skellefteå lasarett Operationscentrum, Nus Kirurgkliniken, Lycksele lasarett Kirurg/ortopedkliniken, Skellefteå lasarett Kirurgcentrum, Nus Ortopedkliniken, Nus Idrottsmedicinsk klinik, Nus Infektionskliniken, Nus Rehabmedicinskt centrum, Nus Kvinnokliniken, Lycksele Kvinnokliniken, Skellefteå Kvinnokliniken, Nus Ögonkliniken, Lycksele lasarett (intraprenad) Ögonkliniken, Skellefteå lasarett (intraprenad) Ögonkliniken, Nus Ledning/styrning Ledningsnivåer benämningar ) Verksamhetsområdeschef Biträdande verksamhetschef Verksamhetschef Biträdande verksamhetschef Avdelningschef Medicinsk chef Sektionschef Antal ) Driftform Egen regi all verksamhet Entreprenad Intraprenad (fr o m 2009) Annan Anslagsfinansierad - all verksamhet Resultatenhet 2 Årsarbeten Antal 3 22 ) Baserat på bemanning I förhållande till organisationsskiss i bilaga har vissa ändringar av antal chefer på basenhetsnivå (verksamhetschefer m fl) skett under 2008 och 2009 p g a organisationsförändringar (sammanslagning av basenhetr/centrumbildningar). 24

27 .4.5 VLL: Verksamhetsområdet Diagnostik/Medicinsk service Diagnostik/Medicinsk service Radiologi Västerbotten Laboratoriemedicin Västerbotten Radiofysik Västerbotten Läkemedelscentrum Västerbotten Medicinsk Teknik Västerbotten Informatik Västerbotten Tele Västerbotten Ledning/styrning Ledningsnivåer benämningar ) Verksamhetsområdeschef Verksamhetschef Biträdande verksamhetschef Avdelningschef Medicinsk chef Sektionschef Antal ) Driftform Egen regi all verksamhet Entreprenad Intraprenad Annan Anslagsfinansierad all verksamhet Resultatenhet Årsarbeten Antal 78 ) Baserat på bemanning I förhållande till organisationsskiss i bilaga har vissa ändringar av antal chefer på basenhetsnivå (verksamhetschefer m fl) skett under 2008 och 2009 p g a organisationsförändringar. 25

28 .4.6 VLL: Verksamhetsområdet Tandvård Tandvård FTV Vilhelmina/Åsele/Dorotea FTV Lycksele/Storuman FTV Malå/Sorsele FTV Tärnaby FTV Seminariegatan/Boliden/Norsjö/Anderstorp/Skellefteå lasarett FTV Byske FTV Kåge FTV Skelleftehamn/Bureå FTV Burträsk FTV Bjurholm/Vännäs/Vindeln FTV Sävar/Holmsund FTV Robertsfors FTV Nordmaling/Umeklinikerna FTV Ersboda/THU 3 tr FTV Tandtekniska laboratorier Skellefteå/Lycksele/Umeå Specialisttandvården, Tandläkarhögskolan, Umeå Utbildningstandvården, Tandläkarhögskolan, Umeå Ledning/styrning Ledningsnivåer benämningar ) Verksamhetsområdeschef Verksamhetschef Avdelningschef Sektionschef Antal ) Driftform Egen regi all verksamhet Entreprenad Vuxentandvården i Norsjö Intraprenad Annan Anslagsfinansierad all verksamhet Resultatenhet Årsarbeten Antal 50 ) Baserat på bemanning I förhållande till organisationsskiss i bilaga har vissa ändringar av antal chefer på basenhetsnivå (verksamhetschefer m fl) skett under 2008 och 2009 p g a organisationsförändringar (sammanslagning av basenheter). 26

29 .4.7 VLL: Verksamhetsområdet Handikappverksamhet Handikappverksamhet Hjälpmedelsverksamheten i Västerbotten Syn- och hörselhabilitering Västerbotten Råd och Stöd/Vuxenhabilitering Tolkcentralen (intraprenad) Barn- och ungdomshabilitering Ledning/styrning Ledningsnivåer benämningar ) Verksamhetsområdeschef Verksamhetschef Avdelningschef Antal ) 5 9 Driftform Egen regi all verksamhet Entreprenad Intraprenad Annan Anslagsfinansierad all verksamhet Resultatenhet Årsarbeten Antal 228 ) Baserat på bemanning I förhållande till organisationsskiss i bilaga har vissa ändringar av antal chefer på basenhetsnivå (verksamhetschefer m fl) skett under 2008 och 2009 p g a organisationsförändringar. 27

30 .4.8 VLL: Verksamhetsområdet Allmän service Allmän service ) Fastighet MA (Materialadministration) Drift Transport och service Löne- och faktureringsbyrån ) Juridisk kompetens inom MA/Upphandling Ledning/styrning Ledningsnivåer benämningar ) Verksamhetsområdeschef Verksamhetschef Avdelningschef Sektionschef Antal ) Driftform Egen regi i huvudsak all verksamhet Entreprenad: - Redovisas i separat beskrivning av serviceverksamheter av verksamhetsområdeschefen för Allmän service Intraprenad Annan Anslagsfinansierad all verksamhet utom entreprenader Resultatenhet Årsarbeten Antal 43 ) Baserat på bemanning I förhållande till organisationsskiss i bilaga har vissa ändringar av antal chefer på basenhetsnivå (verksamhetschefer m fl) skett under 2008 och 2009 p g a organisationsförändringar. 28

31 .4.9 Ekonomiskt resultat 2008 för Västerbottens läns landsting 29

32 .5 Landstinget Västernorrlands organisation 30

33 .5. LVN: Ledningsstab Ledning/styrning Driftform Ledningsnivåer benämningar Förvaltningschef Verksamhetschefer: Ekonomidirektör, Personaldirektör, Hälsooch sjukvårdschef, IT-chef, Administrativ chef, Informationschef och Fastighetschef Enhetschefer Egen regi: Huvuddelen Entreprenad: IT ca 35 % Intraprenad Annan Anslagsfinansierad Resultatenhet Antal 7 5 Årsarbeten Antal 26,6 3

34 Laboratoriemedicin Ledning/styrning Driftform Ledningsnivåer benämningar Förvaltningschef Enhetschefer Egen regi Entreprenad Intraprenad Annan Anslagsfinansierad Resultatenhet Antal 4 Årsarbeten Antal 38 Hörselvården Ledning/styrning Driftform Ledningsnivåer benämningar Verksamhetschef Enhetschef Egen regi Entreprenad Intraprenad Annan Anslagsfinansierad Resultatenhet Antal 5 Årsarbeten Antal 56 Smittskydd Ledning/styrning Driftform Ledningsnivåer benämningar Verksamhetschef Egen regi Entreprenad Intraprenad Annan Anslagsfinansierad Resultatenhet Antal! Årsarbeten Antal 4,5 32

35 .5.2 LVN: Primärvården Ledning/styrning Driftform Ledningsnivåer benämningar Förvaltningschef Verksamhetschefer och stabschefer Enhetschefer Egen regi, huvuddelen Entreprenad: Sex vårdcentraler Intraprenad Annan Anslagsfinansierad: Österåsens hälsohem Resultatenhet: Alla (exkl. Österåsens hälsohem) Antal 27 4 Årsarbeten Antal 79 33

36 .5.3 LVN Länssjukhuset Sundsvall-Härnösand Ledning/styrning Driftform Ledningsnivåer benämningar Sjukhusdirektör Divisionschef Klinikchef Ekonomichef Controller Personalchef Förhandlingschef Vårdutvecklingschef Enhetschefer Egen regi: All verksamhet Entreprenad: Ambulans (fem st) Intraprenad Annan Anslagsfinansierad Resultatenhet: I egen regi (röntgen, klin.fys och rättspsyk) Antal Årsarbeten Antal

37 .5.4 LVN: Sollefteå sjukhus Akutvård - Akutmottagning - Dagkirurgisk mottagning - Intensivvårdsavdelning - Operationsavdelning - Medicinsk stab anestesi Allmottagning - Specialistmottagning kirurgi/ortopedi - Specialistmottagning internmedicin - Arbetsterapi/Sjukgymnastik - Medicinsk stab kirurgi/ortopedi - Administrativ stab (skrivcentral) Allvård - Vårdavdelning 4, 5, 6, 7 - Dialysavdelning - Rehabiliteringsavdelning - Onkologmottagning - Smärtmottagning - Medicinsk stab internmedicin Barnklinik - Specialistmottagning barnmedicin - Medicinsk stab barnmedicin Kvinnoklinik - Gynekologisk mottagning - BB/förlossning - Barnmorskemottagning - Ungdomsmottagning - Medicinsk stab gynekologi Radiologisk enhet Ögonmottagning Barn- och ungdomspsykiatri - Öppenvårdsmottagning Sollefteå - Öppenvårdsmottagning Kramfors Vuxenpsykiatri - Öppenvårdsmottagning Sollefteå - Öppenvårdsmottagning Kramfors - Psykiatrisk allvårdsavdelning samt beroendeenhet, Kramfors - Medicinsk stab Habilitering Kuratorsenhet Personalenhet 35

38 Ledning/styrning Driftform Ledningsnivåer benämningar Sjukhusdirektör Personalchef Verksamhetschefer Enhetschefer Egen regi Entreprenad Intraprenad Annan Anslagsfinansierad: Ej röntgen Resultatenhet: Röntgen Antal 0 20 Årsarbeten Antal

39 .5.5 LVN: Örnsköldsvik sjukhus Ledning/styrning Driftform Ledningsnivåer benämningar Sjukhusdirektör Verksamhetschefer Enhetschefer Egen regi Entreprenad Intraprenad Annan Anslagsfinansierad Resultatenhet Antal 20 Årsarbeten Antal 723 OBS! Ett genomgripande processarbete pågår på Örnsköldsviks sjukhus och under året kommer en hel del förändringar. 37

40 .5.6 LVN: Regional Utveckling Regional nämnd Regional utvecklingsdirektör Internationell enhet EU/AER/CPMR EU-program MSO Mittnorden Vänorter Administrativ enhet Ekonomi Information Personalfrågor Administration Uppföljning/analys Balanserad styrning Tillväxt/kultur RTP/mål2 Folkhögskolor, 3 st Trafik Gymnasieskolor, 2 st Miljö Länsbibliotek/Sjukhusbibliotek, sekreterare Ledning/styrning Driftform Ledningsnivåer benämningar Förvaltningschef Verksamhetschefer Enhetschefer Egen regi Entreprenad Intraprenad Annan: Samverkansavtal, bolag, stiftelser, föreningar Anslagsfinansierad: Landstinget, Statens Kulturråd Resultatenhet: Naturbruksgymnasiet, skatteväxling kommuner Antal 8 3 Årsarbeten Antal 98 38

41 Förvaltningen Regional Utvecklings verksamhet är indelad i fyra sektorer: Tillväxt (Kultur, Näringsliv) Utbildning Miljö Trafik Inom sektor Tillväxt finns verksamheter i form av basenheter: - Sjukhusbibliotek Västernorrland - Länsbiblioteket Västernorrland Där finns dessutom verksamhet genom samverkansavtal med: - ALMI Företagspartner Mitt AB: Ägs 49 % landstinget och 5 % staten - Mitt Sverige Turism - NMD (Nätverket för Norrlands Musik- och Dansteater) - Aktivt Liv - Coompanion Kooperativ Utveckling Västernorrland - Scenkonst Västernorrland AB: ägs till 60 % av landstinget och 40 % av Sundsvalls kommun - Murberget Länsmuseet Västernorrland: Stiftelse, 60 % landstinget och 40 % Härnösands kommun Inom sektor Utbildning finns verksamheter i form av basenheter: - Hampnäs folkhögskola - Hola folkhögskola - Ålsta folkhögskola - Räddningsgymnasiet - Naturbruksgymnasiet Västernorrland (enligt samverkansavtal med länets kommuner) Inom sektor Trafik finns verksamhet bl.a. genom samverkansavtal med: - Västernorrlands Läns Trafik AB: Ägs 50 % landstinget och 50 % kommunerna (Norrtåg AB) Dessutom finns inom verksamheten fyra stödjande/rådgivande (stabsfunktioner) sektorer: Internationellt Ekonomi Administration Personal Inom stabsfunktionen Internationellt finns samverkansavtal med: - Mid Sweden Office (samverkan med Landstinget Jämtland). 39

42 .5.7 LVN: Folktandvården Ledning/styrning Driftform Ledningsnivåer benämningar Förvaltningschef Verksamhetschefer Egen regi Entreprenad Intraprenad Annan Anslagsfinansierad: 45 %. Externa intäkter 55 %. Resultatenhet Antal Årsarbeten Antal 37 40

43 .5.8 LVN: Länshälsan Ledning/styrning Driftform Ledningsnivåer benämningar Chef Egen regi Entreprenad Intraprenad Annan Anslagsfinansierad Resultatenhet Antal Årsarbeten Antal 28 4

44 .5.9 LVN: Landstingsservice Ledning/styrning Driftform Ledningsnivåer benämningar Servicedirektör Ekonomichef Personalchef Logistikchef Verksamhetschefer Enhetschefer Egen regi: Huvuddelen Entreprenad: Ca 0 % av städ, ca 3 % av fastighetsdriften Intraprenad Annan: I Sollefteå Kostnämnd tillsammans med Sollefteå kommun Anslagsfinansierad: Sjukresor Resultatenhet: Övriga verksamheter Antal 8 28 Årsarbeten Antal

45 .5.0 Ekonomiskt resultat 2008 för Landstinget Västernorrland 43

46 Del 2: Ledning och stab 2. Sammanfattande slutsatser Staberna ser inte exakt likadana ut.exempelvis har Västernorrland en IT-avdelning (strategisk ledning), Fastighet (strategisk ledning, ej fastighetsdrift) i staben. Vidare är verksamheterna Laboratoriemedicin, Hörselvården och Smittskydd direkt underställda Hälso- och sjukvårdsdirektören. Västerbottens läns landsting består av en enda förvaltning som omfattar sex länsövergripande verksamhetsområden: Närsjukvård, Specialiserad sjukhusvård, Diagnostik/Medicinsk service, Tandvård, Handikappverksamhet och Allmän service. Därutöver finns en sammanhållen administration. En annan skillnad är att både Norrbotten och Västerbotten har företagshälsovården organisatoriskt placerad i staben under personalfunktionen. Västernorrland har definierat företagshälsovården som stödjande service och den är en fristående resultatenhet. Ekonomi Samtliga staber/ledningar med stöd är anslagsfinansierade. 2.2 Uppdrag och tillvägagångssätt I denna del redovisas organisationen för stab och ledning med stöd. De redovisas i form av organisationsskisser och kortfattade beskrivningar av vad de olika delarna har för uppgifter och ansvarsområden, antal anställda, ekonomi samt eventuella nyckeltal. Syftet med redovisningen är att på ett enkelt sätt visa hur organisationen av stab och ledning med stöd är uppbyggd i respektive landsting. Kartläggningen är tänkt att utgöra en del av kunskapsuppbyggnaden i det fortsatta arbetet. En arbetsgrupp bestående av: - Åsa Sjöström, Norrbottens läns Landsting - Irmeli Pakkala, Västerbottens läns Landsting - Sture Lindgren, Landstinget Västernorrland Huvudsekreterare - Margareta Sjölund, Landstinget Västernorrland Sekreterare arbetsgruppen har ansvarat för att samla in och koordinera materialet i respektive landsting så att landstingen kan jämföras med varandra. 44

47 2.3 Ledning och stab Norrbottens läns landsting Landstings - direkt örens stab och sekretariat Ekonomienhet Personalenhet Informations - enhet Hälso- och sjuk - vårdsenhet Regional enhet Sekretariat 2.3. Ekonomienheten Ekonomienheten har, på landstingsdirektörens uppdrag, ett övergripande styrnings- och samordningsansvar för hela landstingskoncernen inom områdena ekonomistyrning, planering och uppföljning..det innebär bl.a. att Ekonomienheten driver, styr och utvecklar processerna med landstingsplan, årsredovisning samt landstingets sammanhållna delårs- och månadsrapporter. Ekonomienhetens medarbetare leder eller deltar även i ett stort antal utvecklingsprojekt. Ekonomienheten har ett ägar- och förvaltningsansvar för landstingets ekonomisystem och övriga ekonomiapplikationer. Detta utövas aktivt och innebär arbete med ständiga förbättringar samt ibland större utvecklingsarbeten. Ekonomienhetens målgrupper är huvudsakligen divisionschefer med staber, övriga stabsenheter i landstingsdirektörens stab, landstingsråd och gruppledare samt Administrativ service. Ekonomienheten har totalt 6 medarbetare (Ekonomi- och planeringschef, redovisningschef och 4 ekonomer). Ekonomienhetens årsbudget är c:a 5 mkr Personalenheten Personalenheten styr och underlättar chefers personalansvar genom att utveckla och följa upp personalprocesser och system för kompetensförsörjning, lönebildning och arbetsmiljö. Personalenheten samverkar i dessa uppgifter med chefer, personalchefer/-specialister och fackliga representanter. 45

48 Personalenheten mäter sina resultat i hur effektivt samarbetet upplevs, hur effektiva processer och system är samt hur effektivt personalenhetens arbete är. Personalenheten har ett funktionsansvar som strategisk enhet för landstingets personalarbete och personalprocesserna är följande: - kompetensförsörjning - lönebildning, arbetsrätt, avtalsfrågor - arbetsmiljö, diskriminering och likabehandling Personalenheten har totalt tolv medarbetare: Personalchef, Förhandlingschef, Personalstrateger, 6 st, Projektledare och informatör, 3 st, Personalassistent. EFA, enheten för arbetslivshälsa har totalt tio medarbetare: Chef företagshälsovård, Beteendevetare, psykolog, ergonom, företagssköterskor, 9 st) Personalenhetens årsbudget är ca 27,9 mkr Informationsenheten Informationsverksamheten är uppbyggd och följer strukturen i landstingets organisation för verksamheten. Det innebär att det finns en centralt placerad informationsenhet i landstingsdirektörens stab samt informatörer i divisionerna och i den regionala enheten. Informationschefen sitter i ledningsgruppen och har landstingsdirektören som närmaste chef. Divisionsinformatörernas närmaste chef är respektive divisionschef. Informationschefen har ett funktionsansvar också för dessa informatörer. Antal befattningar i informationsenheten är sex. Till detta tillkommer sju informatörer i divisionerna samt en i regionala enheten. Totalt finns 4 befattningar. Divisionerna Service och Länsteknik saknar egna informatörer. Division Kultur & utbildnings basenheter har egna informatörer/marknadsförare. Dessa ingår inte i det organiserade samarbetet kopplat till funktionsansvaret. De företräds av informatören vid division Kultur & utbildning. Informationsenhetens budget är ca 2,2 miljoner Hälso- och sjukvårdsenheten Hälso- och sjukvårdenheten har följande arbetsområden: Utvecklings- och förbättringsarbete, pådrivande, metodstöd och uppföljning Läkemedelsarbete, pådrivande, metodstöd och uppföljning - Strategroll i läkemedelsstyrgruppen - Ordföranderoll i läkemedelskommittén - Ordföranderoll i samordningsgrupp för läkemedel - Medverkar i arbetet med regional och nationell läkemedelssamordning Patientsäkerhetsarbete, pådrivande, metodstöd och uppföljning Forsknings- och utvecklingsarbete, pådrivande, metodstöd och uppföljning Hälsoinformatik, pådrivande, metodstöd och uppföljning Huvudmannaskapsfrågor (t ex hemsjukård, vårdval etc) Jämlik vård, kompetensuppbyggnad och politikerstöd Tillgänglighet, pådrivande, metodstöd och uppföljning Barnrätt, kompetensuppbyggnad Komplementär- och alternativmedicin, kompetensuppbyggnad Beredskaps- och katastrofplanläggning, säkerhetssamordning inkl informationssäkerhet, policyskapande, stöd och uppföljning Samverkansfrågor med kommunerna på huvudmannaskapsnivå 46

49 Utformning och implementering av regler och riktlinjer inom samtliga arbetsområden Övergripande utredningsfrågor inom hälso- och sjukvården (samordning av utredningar etc) Beredningsansvar i hälso- och sjukvårdsfrågor av ärenden (utredningar, motioner/interpellationer, remissvar och andra ärenden) till landstingsstyrelse och landstingsfullmäktige Regelverk kring vårdavgifter, sjukresor, hjälpmedel etc Stöd till verksamheterna i vårdjuridiska frågor (samverkan med sekretariatet/registrator) Ordförandeskap i strålskyddskommittén Ordförandeskap i förvaltningsobjektet Vårdsystem Företräder tillsammans med division Länsteknik landstinget i det gemensamma VAS-rådet med Jämtland och Halland Sekreterarfunktion i länspensionärsråd och länshandikappråd Assistent/sekreterarstöd till landstingsdirektören Beställarfunktion avseende uppföljande, särskild och nödvändig tandvård samt barnoch ungdomstandvård. Privatvård, samordning, stöd och uppföljning Samordning av landstingsdirektörens ledningsarbete (uppgift för enhetschefen) Samordning av politiskt beredningsarbete (uppgift för enhetschefen) Stöd till politisk samverkan med externa parter (främst kommunerna) Hälso och sjukvårdsenheten har 20,6 årsarbetare (23 medarbetare): Enhetschef, Utredare (olika benämningar, olika uppdrag) 2,5, Bedömningstandläkare 0,6, Assistenter (motsvarande) 4,0, Tidsbegränsat anställda (utredare) 2,5) Enhetens budget är ca 9,7 mkr Regional enhet Det regionala utvecklingsarbetet ska skapa förutsättningar för en region med Attraktiva livsmiljöer Välmående och dynamiskt näringsliv i alla delar av länet Tydligt regionalt företrädarskap. Regionala enheten ska verka för att landstinget intar en ledande position i regionala utvecklingsfrågor. De regionala utvecklingsmålen kan endast nås i en bred och god samverkan med andra aktörer i och utanför länet. Öppenhet, mångfald, långsiktig hållbarhet och unga människors perspektiv är nyckelord i det arbetet liksom jämställdhet mellan kvinnor och män. Regionala enhetens verksamhet inriktas mot följande strategier: Stödja ledarskapet i regionen En konkurrenskraftig region behöver ett tydligt politiskt ledarskap som gör vägval och prioriterar. Ambitionen, att skapa bättre förutsättningar för utveckling ska via politiska beslut omsättas i konkreta handlingar. Regionala enheten är en resurs som stärker politikerrollen och därmed det regionala ledarskapet. Arbeta för nya perspektiv Olika erfarenheter och perspektiv är en tillgång som skapar förnyelse och tillväxt om de tas tillvara. Landstinget verkar på olika sätt för att främja mångfald och tolerans i Norrbotten. 47

50 Involvera unga människor I ett län där medelåldern ökar är unga inte bara en viktig målgrupp utan också en av de viktigaste tillgångarna. Unga människor i Norrbotten ska vara delaktiga i samhället och i den regionala utvecklingen. Politiker ska få tillgång till deras idéer och kritik. Samverka Landstinget är en av flera aktörer som arbetar med regional utveckling. Samverkan är viktig och landstinget arbetar med bland andra universitetet, kommunförbundet, länsstyrelsen och med EU och regioner i Europa. Mål och strategier formuleras gemensamt och vi samarbetar för att nå målen. Positionera Norrbotten Landstinget arbetar med att stärka Norrbottens position både i Sverige och internationellt. Genom strategiska allianser, nätverkande och samarbeten stärks länets konkurrenskraft. God tillgänglighet God tillgänglighet är grunden för regional utveckling, det behövs bra kommunikationer både inom länet och till och från övriga världen. Moderna och effektiva trafiklösningar för både människor och gods är en förutsättning för Norrbottens tillväxt och konkurrenskraft. Främja tillväxt Landstinget stödjer Norrbottens tillväxtområden där det finns särskilt bra förutsättningar att utveckla och ligga i framkant: kunskapsintensiva tjänstenäringar, upplevelsenäring, test- och övningsverksamhet, energi- och miljöteknik samt förädling inom basindustrin. Verka för klimat, miljö och energi Hållbar utveckling handlar om att vi ska ha tillväxt samtidigt som vi lämnar över en lika bra, och helst bättre, livsmiljö till kommande generationer. Landstinget i Norrbotten har som länets enda direkt folkvalda församling ett särskilt ansvar för att påverka hållbarheten i Norrbottens utveckling. Styra landstingets bolag Landstinget äger flera bolag som bidrar till utvecklingen i regionen; Filmpool Nord, Almi Företagspartner Nord, IT Norrbotten och Länstrafiken Norrbotten. Ägarstyrning i de bolagen är en av regionala enhetens arbetsuppgifter. Det sker i dialog med bolagens övriga ägare. Stödja regionala utvecklingsprojekt Landstinget stödjer projekt som stärker den regionala konkurrenskraften, särskilt aktiviteter där unga människor ingår. Personal och ekonomi: Regionala enheten har 4 anställda och en budget på 3, mkr för lön och omkostnader. I Landstingsplan 2009 är det anslaget totalt 6 mkr till kommunikations- och näringspolitik. Utöver det har enheten 4,4 mkr som anslagits av landstingsdirektören till projektverksamhet. 48

51 2.3.6 Sekretariatet Sekretariatet ska fungera som kompetenscentrum och ha funktionsansvar för områdena arkiv och diarium, sekretariat, patientnämnd, fullmäktiges beredningar och folkhälsa. Konkret innebär det att sekretariatet ska: Delta i ärendeberedning och ge administrativt stöd till landstingsstyrelsen, landstingsfullmäktige och valutskott (beslutsprocessen). Ansvara för landstingssekreteraruppgiften. Svara för service till landstingsråd, oppositionsråd och övriga förtroendevalda samt övriga kunder och i viss mån allmänhet. Ge utrednings- och administrativt stöd till landstingsfullmäktiges beredningar inklusive demokratiutskottet. Ge administrativt stöd till patientnämnden. Delta i arbetet med planeringsprocessen. Ansvara för landstingets hantering av registratur och arkiv, inklusive ansvar för landstingsarkivarieuppgiften. Ansvara för arbetet med strategiska folkhälsofrågor. Sekretariatet ska också ha en beredskap för att delta i förberedelserna av en eventuell regionbildning. Sekretariatet har totalt 5 anställda: Enhetschef, Landstingssekreterare, Utredare, sex beredningar 4,0, Utredare Patientnämnden 2,0, Assistent, Huvudregistratorer 2,0, Landstingsarkivarie, Utredare, folkhälsostateger 2,0, Landstingsrådssekreterare. Sekretariatet har en årsbudget på ca 7,9 mkr samt en projektbudget på ca 0,7 mkr och en budget som avser landstingsstyrelsens ram för folkhälsoarbete på ca 2,0 mkr. 49

52 Ledning/styrning Driftform Ledningsnivåer benämningar Landstingsdirektör Ekonomichef Informationschef Personalchef Enhetschef regionala enheten Enhetschef sekretariatet Stabssamordnare/enhetschef hälso- och sjukvårdsenheten Egen regi Entreprenad Intraprenad Annan Anslagsfinansierad Resultatenhet Årsarbeten Antal 85 Antal Landstingets ledningsgrupp Landstingsdirektören har två ledningsgrupper till hjälp i sin beredning och samordning av pågående arbete. I den ena, som betecknas Ledningsgruppen, finns samtliga divisions- och funktionschefer. På dagordningen där står övergripande frågor om samordning och utveckling som berör hela organisationen. Därtill finns Hälso- och sjukvårdens ledningsgrupp, med samtliga chefer för vårddivisionerna, IT-chefen, chef för hälso- och sjukvårdsenheten, personalchef, ekonomichef och informationschef för motsvarande frågor med betoning på sjukvård. Delar av denna grupp bildar också arbetsgrupper kring konkreta utvecklingsfrågor, där landstingsdirektören inte ingår. Landstingsdirektören är beslutande i båda grupperna Bolag m m Stiftelsen Norrbottensteatern drivs med landstinget och Luleå kommun som huvudmän. Landstingets andel är 58 procent. Länstrafiken i Norrbotten AB ägs till 50 procent av landstinget och till 50 procent av Norrbottens kommunerna. Almi företagspartner Nord AB ägs till 24,5 procent av Norrbottens läns landsting, 24,5 procent Västerbottens läns landsting och 5 procent av staten. Matlaget i Gällivare AB ägs till 40 procent av landstinget och 60 procent av Gällivare kommun Informationsteknik i Norrbotten AB ägs till 47 procent av landstinget och 53 procent av Norrbottens kommunerna. Filmpool Nord AB ägs till 24,25 procent av landstinget och 75,75 av Norrbottenskommunerna. Garnisfastigheter AB ägs till 00 procent av landstinget Norrbotniabanan AB ägs till 28,6 procent av landstinget och resterande av Västerbottens läns landsting och kommuner i Västerbotten och Norrbotten Winternet ekonomisk förening Stiftelsen Ájtte svenskt fjäll- och samemuseum Kommunalförbund:Norrlandstingens regionförbund 50

53 2.4 Ledning och stab Västerbottens läns landsting 2.4. Landstingets tjänstemannaorganisation Västerbottens läns landsting består av en enda förvaltning som omfattar sex länsövergripande verksamhetsområden och en sammanhållen administration. Verksamhetsområdena är: - Närsjukvård - Specialiserad sjukhusvård - Diagnostik/Medicinsk service - Tandvård - Handikappverksamhet - Allmän service. Denna länsgemensamma förvaltning syftar till att få en rationell arbetsfördelning mellan administration, service och kärnverksamhet. Organisationen har två principiella beslutsnivåer; verksamhetschefsnivån och landstingsdirektörsnivån Tjänstemannaledning Landstingsdirektören är styrelsens verkställande tjänsteman och har det yttersta tjänstemannaansvaret för landstingets verksamhet. Landstingsdirektören är således landstingets högste tjänsteman. Förutom landstingsdirektören utgörs landstingets tjänstemannaledning av verksamhetsområdescheferna och stabscheferna, d v s chefen för verksamhetsledningsstaben (tillika biträdande landstingsdirektör), chefen för sekretariat, chefen för FoUU-staben, chefen för staben för tillväxt och regional 5

54 utveckling, personalchefen, ekonomichefen och informationschefen. Samtliga dessa chefer är direkt underställda landstingsdirektören. Ledningens arbete tar till stor del sin utgångspunkt i de uppgifter landstingsdirektören har att under styrelsen ansvara för planering, ledning, samordning, utveckling, uppföljning och kontroll av landstingets verksamhet. I denna uppgift ligger också att se till att ärendena till de politiska organen är väl förberedda. Det senare gäller fullmäktige, styrelsen med dess utskott, nämnden för regional utveckling, handikappnämnden och de tre folkhälsonämnderna. Tjänstemannaledningen omfattar 9,0 tjänster (landstingsdirektören, VOchefer/biträdande VO-chefer) och har en årsbudget på cirka,5 mkr, plus gemensamma resurser 7,5 tjänster, årsbudget cirka 3 mkr. OBS! Stabscheferna redovisas under respektive stab. Landstingets ledningsgrupp - LLG är det organ där tjänstemannaledningen löpande samordnar sina insatser. I gruppen ingår förutom tjänstemannaledningen biträdande VO-chefer och en av chefläkarna och i övrigt tjänstemän enligt beslut av landstingsdirektören. LLG ska utgöra ledningsgrupp för landstingets samlade verksamhet och därmed också vara garanten för den sammanhållna ledningsorganisationen. Ledningen ska arbeta med följande frågor: - Övergripande utvecklingsfrågor för organisationen och landstinget och regionen som helhet. - Frågor om samordning och utveckling av verksamheten. - Beredning och uppföljning av landstingsplan och styrelsens verksamhetsplan. - Fastställande av planeringsanvisningar och uppföljning av basenheternas verksamhetsplanering. - Policyfrågor. LLG har möjlighet att ta ställning i frågor där antingen landstingsdirektören eller cheferna var för sig har formell beslutanderätt eller i övrigt har befogenheter och ansvar enligt tjänsteinstruktioner. I andra frågor lämnar LLG genom landstingsdirektören förslag till styrelsen Staber och basenheter Fr o m 2009 omfattar administrationen sju staber som ansvarar för olika sakområden. Till tre av staberna har sammanlagt sex basenheter knutits (se nedan). Smittskydd är en egen basenhet direkt underställd landstingsdirektören. Sekretariat Sekretariatet är en stab med huvuduppgift att ge politiker i fullmäktige, landstingsstyrelse, styrelsens utskott, folkhälsonämnder, handikappnämnd och nämnden för regional utveckling stöd i deras arbete med att förbereda, genomföra och verkställa sammanträden m m. Sekretariatet ansvarar för att ge de politiska organen så bra beslutsunderlag som möjligt och för att planera, följa upp, verkställa och bevaka beslut. Det hanterar också juridiska frågor och svarar för allmän beredning. Till sekretariatets uppgifter hör också att ge service till medborgare om vilka regler som gäller för fritt val, olika vårdgarantier etc. Staben har ansvaret för landstingets diarium och övergripande samordningsansvar för landstingets regelverk. Sekretariatet omfattar 3 tjänster, årsbudget cirka 8 mkr. 52