Daniel Persson (SD) Rose-Marie Grune (MP) Margit Jonsson (V) Krister Schwartz (KD) 72-76

Transkript

1 Sida 1 av 30 Plats och tid Tingshuset kl. 16:00 Ledamöter Ersättare Övriga närvarande Utses att justera Justeringens plats och tid Ulf Rapp (S) (ordförande) Jan Köster (S) Bente Johansson (M) (vice ordförande) Eva Sellgren (M) Fredrik Olofsson (C) Joachim Stanicki (SD) Helena Thelin (S) ersätter Barbro Orrestrand (S) Krister Schwartz (KD) ersätter Eva Sellgren (M) Rune Kennborn (M) Daniel Persson (SD) Rose-Marie Grune (MP) Margit Jonsson (V) Krister Schwartz (KD) Annelie Fischer (Bildnings- och omsorgschef) Eva Westlund (Utvecklingsledare) Anna Carin Lindgren (Sekreterare) Lisa Johansson (Ekonom) Teresia Granlund (Utvecklingsledare) Bente Johansson (M) Kommunhuset, 18:30 Paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Anna Carin Lindgren Ulf Rapp (S) Bente Johansson (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans

2 Sida 2 av 30 Anslag sätts upp Anslag tas ner Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunhuset...

3 Sida 3 av 30 Innehållsförteckning 69 Förändring av ärendelistan 70 Betygjämförelse över tid, Budget 2016, åtgärder för budget i balans, rapport 72 Initiativärende angående placering av moduler för ensamkommande flyktingar 73 Förvaltningen informerar 74 Ledamöter informerar 75 Redovisning av delegationsbeslut 76 Anmälningsärenden

4 Sida 4 av Förändring av ärendelistan Inlämnat initiativärende angående placering av moduler för ensamkommande flyktingar läggs som punkt 4.

5 Sida 5 av BON2016/260 Betygjämförelse över tid, Beslut har tagit del av rapporten och överlämnar den till kommunstyrelsen för kännedom. Ärendet Hösten 2012 var första gången som eleverna i årskurs 6 fick betyg i hela landet. Dåvarande barnoch utbildningsförvaltningen i Bollebygds kommun hade en diskussion om att det vore intressant att följa denna grupp av elever för att se hur betygen utvecklas. Syftet var både att följa elevernas utveckling på individnivå men också att ha som underlag vid diskussioner med lärare om betygsättning, mål och resultat. Utvecklingsledare fick detta uppdrag. Nu juni 2016 har gruppen gått ut årskurs 9 och en sammanfattning och analys ska nu till. Beslutsunderlag Betygsjämförelse över tid, Betygjämförelse över tid Skickas till Kommunstyrelsen

6 Sida 6 av BON2016/193 Budget 2016, åtgärder för budget i balans, rapport Beslut godkänner förvaltningens förslag till åtgärder och lämnar redovisningen till kommunstyrelsen. Nämnden gör det vi är ålagda av fullmäktige, att presentera åtgärder för att få budget i balans. Men vi är oroliga över att konsekvenserna innebär lägre kvalitet och högre slitage på personalen. Yrkande Ulf Rapp (S)(S) föreslår följande tillägg till beslutet: Nämnden gör det vi är ålagda av fullmäktige, att presentera åtgärder för att få budget i balans. Men vi är oroliga över att konsekvenserna innebär lägre kvalitet och högre slitage på personalen. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag. Ordföranden frågar om förvaltningens förslag kan antas och finner att så sker. Ordföranden frågar därefter om bildnings- och omsorgsnämnden antar tilläggsyrkandet föreslaget av Ulf Rapp (S) och finner att så sker. Reservation Fredrik Olofsson (C) reserverar sig: Då kommunstyrelsen , inte tilldelade bildnings och omsorgsnämnden äskade medel, utan åtdrog åt nämnden att redovisa åtgärder för en ekonomi i balans anser jag att bildnings- och omsorgsnämnden borde titta över samtliga icke lagstadgade verksamheter i första hand. tex. kultur/musikskola, öppen verksamhet m.m. Joachim Stanicki (SD) reserverar sig: Sverigedemokraterna anser att de förslagna besparingingarna gåt ut över de svagaste grupperna i vår kommun. Äldreomsorgen, fritidshem, IFO bör istället förstärkas. Med vetskap om hur personalen redan idag pressas av ett stressigt arbetsmiljö är, se förvaltningens förslag till åtgärder (Rapport ), de förslagna åtgärder inte acceptabla!

7 Sida 7 av 30 Ärendet I enlighet med de ekonomiska styrprinciper som fastställts av kommunfullmäktige, , skall nämnd senast det andra nämndsmötet efter det att prognos om negativt resultat presenterats ta beslut om åtgärder syftande till att ett nollresultat för året uppnås. prognosticerade i februariuppföljningen ett minusresultat, tkr. För april prognosticerar bildnings- och omsorgsnämnden ett ökat underskott, tkr. Utifrån kommunfullmäktiges beslut vad gäller prestationer skall nämnden få/betala 50 % av under/överstigande prestation. Resultatet utifrån maj beräknades bli -5,8 miljoner kronor. beslutade BON att äska 4,6 miljoner kronor i tilläggsanslag med anledning av fler budgeterade köpta platser inom individ och familjeomsorgen. Kommunstyrelsen beslutade att tilldela bildnings- omsorgsnämnden 2,4 miljoner kronor samt ådrog åt nämnden att redovisa åtgärder för en ekonomi i balans till kommunstyrelsens arbetsutskott den 24 augusti. Underskott finns, efter ekonomisk genomgång i juni, inom verksamheterna fritidshem, individ och familjeomsorg samt funktionsnedsättning. Sammanfattning av förvaltningens förslag till åtgärder. Verksamhet Anpassning/besparing Fritidshem kronor Äldreomsorg kronor IFO kronor Samtliga kronor Totalt kronor När ändringar i verksamheten planeras, skall arbetsgivaren bedöma om ändringarna medför risker för ohälsa eller olycksfall som kan behöva åtgärdas. Riskbedömningen ska utgå från den planerade ändringen och de eventuella risker för ohälsa och olycksfall som ändringen kan medföra. Riskbedömning ska göras innan förändringen genomförs och avse tiden efter genomförd förändring. Det är arbetsgivarens ansvar att se till att alla faktorer i arbetsmiljön vägs in vid riskbedömningen. Detta regleras i AFS 2001:1, Systematiskt arbetsmiljöarbete. Riskbedömningarna skall presenteras för bildnings- och omsorgsnämnden i samband med delårsbokslutet per sista augusti. Beslutsunderlag Budget 2016, åtgärder för nollresultat rapport Tj

8 Sida 8 av 30 Budget 2016 åtgärder för nollresultat rapport Skickas till Kommunstyrelsen

9 Sida 9 av Initiativärende angående placering av moduler för ensamkommande flyktingar Beslut avslår initiativärendet. Beslutsgång Ordföranden frågar om initiativärendet skall bifallas eller avslås och finner att ärendet avslås. Reservation Joachim Stanicki reserverar sig till förmån för sitt eget förslag. Ärendet Joachim Stanicki (SD) samt Daniel Persson (SD) lämnar ett initiativärende. Initiativärende angående placering av moduler för ensamkommande flyktingar Precis innan sommaren så släpptes nyheten om att kommunen tänker ansöka om ett tillfälligt bygglov. Om att ställa upp modulerna på Lokes väg, precis bredvid förskolan Odinsgården till ensamkommande flyktingar. Sverigedemokraterna har fått mängder med mejl och telefonsamtal från oroliga personer och oroliga föräldrar till barn som går på Odinsgården som tycker platsen är olämplig. Det har också skickats in mängder med synpunkter och två protestlistor till Jävsnämnden där det senare i år skall beslutas. Vi kan nästan dagligen läsa om bråk, upplopp, knivskärningar, bränder och andra tråkiga incidenter på dessa boenden runt om i Sverige. Vi vet ingenting om hur vårt boende kommer att bli, det kan fungera bra och helt problemfritt, vilket vi förstås hoppas, men det kan också komma att ske tråkiga incidenter likt dom som det ofta rapporteras i massmedia. Vi kan inte bortse från risken om att det kan bli problem och ske incidenter och att då placera modulerna bredvid en förskola är inget bra alternativ. Risk finns att barn kan få bevittna tråkiga incidenter, det bör undvikas. Föräldrarna skall också känna sig helt trygga med att ha barnen i förskolan och redan nu är många oroliga över hur det kan bli. Denna frågan gäller alltså inte om vi ska ta emot eller inte, utan om valet av själva platsen för boendet. Sverigedemokraterna har efter övervägande kommit fram till att den föreslagna platsen på Lokes väg inte är lämplig. Sverigedemokraterna yrkar därför att Bildnings och omsorgsnämnden ger Samhällsbyggnadsnämnden/förvaltningen i uppdrag att ta fram en ny plats för uppställning av dessa moduler eller undersöker andra möjliga alternativa fastigheter samt

10 Sida 10 av 30 meddelar jävsnämnden att Bildnings och omsorgsnämnden inte ser den föreslagna platsen på Lokes väg som lämplig. Joachim Stanicki (SD) Daniel Persson (SD)

11 Sida 11 av Förvaltningen informerar Annelie Fischer, bildnings- och omsorgschef informerade om: Lugnt i sommar, klarat sommaröppen förskola, lite ansträngt inim äldreomsorgen Delårsbokslut Lokaler inget nytt besked Märks att det är stor inflyttning

12 Sida 12 av Ledamöter informerar Ulf Rapp (S) ordförande, informerade om: Internkontroll i juni inga avvikelser, i juli en avvikelse

13 Sida 13 av Redovisning av delegationsbeslut Beslut godkänner redovisningen av delegationsbeslut. Följande delegationsbeslut redovisas för nämnden: Bildnings- och omsorgschef Enl. del förteckn. S:31 samt S:33 Beslut om uppsägning på grund av arbetsbrist eller personliga skäl Överenskommelse om avgångsvederlag motsvarande lön upp till 12 månader Enl. del förteckn. U:2 Beslut att avskriva utestående fordringar upp till ett halvt basbelopp Dnr: BON2016/ Enl. del förteckn. U:2 Beslut att avskriva utestående fordringar upp till ett halvt basbelopp Dnr: BON2016/ Enl. del förteckn. U:2 Begäran om tilldelningsbeslut beträffande upphandling av handledningstjänster Delegationsbeslut från IFO - juni BoU Personligt stöd beviljas 4: BoU Personligt stöd beviljas 4: BoU Särskilda kostnader beviljas 4:1 BoU Särskilda kostnader beviljas 4: BoU Utredning 0-12 år inleds BoU Utredning 0-12 år inleds

14 Sida 14 av BoU Utredning 0-12 år inleds BoU Utredning avslutas med åtgärd BoU Utredning avslutas med åtgärd BoU Vård med placering i familjehem enligt 4 Kap 1 fastställs av IU BoU Vård med placering i familjehem enligt 4 Kap 1 fastställs av IU BoU Vård med placering utom egna hemmet enligt 4 Kap 1 Sol, avslutas BoU Vård med placering utom egna hemmet enligt 4 Kap 1 Sol, omplacering BoU Vård med placering utom egna hemmet enligt 4 Kap 1 Sol, omplacering A Otillräckligt beslutsunderlag A Ingår ej i skälig levnadsnivå IU IU

15 Sida 15 av A Bidrar ej till sin egen försörjning Arbetslös, Ingen ersättning Arbetslös, Ingen ersättning Arbetar deltid, ofrivilligt, otillräcklig inkomst Arbetslös, Ingen ersättning Arbetslös, Ingen ersättning Arbetslös, Flykting/anhörig i introduktion Språkhinder Arbetslös, Ingen ersättning Arbetslös, Ingen ersättning Arbetslös, Ingen ersättning

16 Sida 16 av Annat försörjningshinder Arbetslös, Ingen ersättning Arbetshinder, sociala skäl Annat försörjningshinder Arbetslös, Ingen ersättning Arbetshinder, sociala skäl Språkhinder Arbetshinder, sociala skäl Arbetshinder, sociala skäl Språkhinder Arbetshinder, sociala skäl Arbetar deltid, ofrivilligt, otillräcklig inkomst Arbetslös, Otillräcklig ersättning Arbetshinder, sociala skäl

17 Sida 17 av Annat försörjningshinder Språkhinder Arbetslös, Ingen ersättning Arbetslös, Ingen ersättning Arbetslös, Ingen ersättning Arbetslös, Ingen ersättning Arbetslös, Ingen ersättning Arbetslös, Otillräcklig ersättning Språkhinder Annat försörjningshinder Arbetslös, Otillräcklig ersättning Språkhinder Arbetslös, Ingen ersättning Arbetslös, Ingen ersättning Arbetslös, Ingen ersättning

18 Sida 18 av Annat försörjningshinder Annat försörjningshinder Arbetslös, Otillräcklig ersättning Arbetslös, Ingen ersättning Arbetar deltid, ofrivilligt, väntar på inkomst Annat försörjningshinder Arbetslös, Ingen ersättning Arbetslös, Otillräcklig ersättning Arbetslös, Ingen ersättning Arbetshinder, sociala skäl Arbetar deltid, ofrivilligt, otillräcklig inkomst Språkhinder Arbetslös, Ingen ersättning

19 Sida 19 av E Ekonomiskt bistånd 4:1 beviljas under nuvarande förhållande E Ekonomiskt bistånd 4:1 beviljas under nuvarande förhållande E Ekonomiskt bistånd 4:1 beviljas under nuvarande förhållande E Utredning ek.bistånd 11:1 inleds E Utredning ek.bistånd 11:1 inleds E Utredning ek.bistånd 11:1 inleds E Utredning ek.bistånd 11:1 inleds Arbetslös, Ingen ersättning Arbetslös, Ingen ersättning Arbetslös, Ingen ersättning Språkhinder Arbetar heltid, otillräcklig inkomst Arbetslös, Flykting/anhörig i introduktion E Utredning inleds E Utredning inleds

20 Sida 20 av Vux Utredning enl 11 kap 1 inleds Vux Utredning enl 11 kap 1 inleds Ärenden Individutskottet juni 57. Ansökan tilläggsbelopp Gaddenskolan förskoleklass höstterminen 2016 Dnr: Utredning enligt 11 kap 1 gällande ensamkommande barn 1. Utredning enligt 11 kap 1 gällande ensamkommande barn 60. Utredning enligt 11 kap 1 gällande ensamkommande barn 1. Omprövning vid placering enligt 13 LVU 2. Ansökan enligt LSS 9:6 korttidsvistelse 3. Internkontroll handläggning av ekonomiskt bistånd 4. Anmälningsärenden 5. Extra ärende: Tjänsteskrivelse gällande yttrande till förvaltningsrätten 6. Extra ärende: Umgänge med annan närstående Delegationsbeslut från IFO juli BoU HVB-placering ensamkommande beviljas 4: BoU Särskilda kostnader beviljas 4: BoU Särskilda kostnader beviljas 4: BoU Utredning 0-12 år inleds BoU Utredning 0-12 år inleds

21 Sida 21 av BoU Utredning år inleds BoU Utredning avslutas utan åtgärd med beslut om uppföljning 11:4a BoU Utredning enligt 11 kap 1 inleds ej BoU Utredning enligt 11 kap 1 inleds ej BoU Utredning enligt 11 kap 1 inleds ej BoU Utredning enligt 11 kap 1 inleds ej BoU Utredning enligt 11 kap 1 inleds ej BoU Utredning enligt 11 kap 1 inleds ej BoU Utredning enligt 11 kap 1 inleds ej BoU Utredning enligt 11 kap 1 inleds ej BoU Utredning enligt 11 kap 1 inleds ej BoU Vård med plac utom egna hemmet enligt 4 Kap 1 Sol, omplac t famhem BoU Vård med plac utom egna hemmet enligt 4 Kap 1 Sol, omplac t famhem BoU Vård med placering HVB enligt 4 Kap 1 påbörjas BoU Vård med placering HVB enligt 4 Kap 1 påbörjas BoU Vård med placering HVB enligt 4 Kap 1 påbörjas BoU Vård med placering i familjehem enligt 4 Kap 1 fastställs av IU IU IU IU IU IU

22 Sida 22 av BoU Vård med placering i familjehem enligt 4 Kap 1 fastställs av IU IU BoU Vård med placering i familjehem enligt 4 Kap 1 fastställs av IU IU BoU Vård med placering i familjehem enligt 4 Kap 1 fastställs av IU IU BoU Vård med placering utom egna hemmet enligt 4 Kap 1 Sol, omplacering IU BoU Vård med placering utom egna hemmet enligt 4 Kap 1 Sol, omplacering A Ingår ej i skälig levnadsnivå A Otillräckligt beslutsunderlag A Ingår ej i skälig levnadsnivå A Ingår ej i skälig levnadsnivå A Ingår ej i skälig levnadsnivå A Otillräckligt beslutsunderlag A Ingår ej i skälig levnadsnivå

23 Sida 23 av E Avslag bistånd enl 4 kap A Otillräckligt beslutsunderlag A Ingår ej i skälig levnadsnivå A Otillräckligt beslutsunderlag A Ingår ej i skälig levnadsnivå A Ingår ej i skälig levnadsnivå A Ingår ej i skälig levnadsnivå A Ingår ej i skälig levnadsnivå A Ingår ej i skälig levnadsnivå A Bidrar ej till sin egen försörjning

24 Sida 24 av Arbetslös, Ingen ersättning Arbetslös, Otillräcklig ersättning Annat försörjningshinder Arbetslös, Ingen ersättning Språkhinder Annat försörjningshinder Arbetshinder, sociala skäl Språkhinder Arbetslös, Flykting/anhörig i introduktion Arbetslös, Väntar på ersättning Språkhinder Arbetslös, Ingen ersättning Annat försörjningshinder Arbetslös, Ingen ersättning Utan försörjningshinder

25 Sida 25 av Föräldraledig, Väntar på föräldrapenning Arbetslös, Ingen ersättning Arbetslös, Ingen ersättning Annat försörjningshinder Arbetslös, Ingen ersättning Föräldraledig, Väntar på föräldrapenning Arbetslös, Ingen ersättning Arbetslös, Ingen ersättning Annat försörjningshinder Arbetslös, Otillräcklig ersättning Arbetslös, Ingen ersättning Annat försörjningshinder Arbetslös, Ingen ersättning Arbetslös, Ingen ersättning

26 Sida 26 av Otillräcklig ersättning Arbetslös, Ingen ersättning Arbetslös, Ingen ersättning Arbetslös, Otillräcklig ersättning Arbetslös, Ingen ersättning Arbetslös, Ingen ersättning Språkhinder Arbetslös, Otillräcklig ersättning Arbetar deltid, ofrivilligt, otillräcklig inkomst Arbetar heltid, otillräcklig inkomst Arbetslös, Ingen ersättning Språkhinder Sjuk/aktivitetsersättning, Otillräcklig ersättning Annat försörjningshinder Annat försörjningshinder Arbetshinder, sociala skäl

27 Sida 27 av Arbetslös, Otillräcklig ersättning E Bevilja bistånd enl 4 kap 2 Arbetslös, Ingen ersättning E Ekonomiskt bistånd 4:1 beviljas under nuvarande förhållande E Ekonomiskt bistånd 4:1 beviljas under nuvarande förhållande E Utredning ek.bistånd 11:1 avslutas, ansökan återtagen E Utredning ek.bistånd 11:1 inleds E Utredning ek.bistånd 11:1 inleds E Utredning ek.bistånd 11:1 inleds E Utredning inleds E Utredning inleds LVU Omprövning av vård enl 13 3 st LVU IU U Medgivande lämnas enl 6 kap 6 IU Vux Bistånd Boende 4:1 beviljas Vux Utredning enl 11 kap 1 inleds Vux Utredning enl 11 kap 1 inleds Vux Utredning enl 11 kap 1 inleds Vux Utredning enl 11 kap 1 inleds ej Ärenden Individutskottet juli 67 Information LVU vård 68. Ej verkställda beslut enligt och LSS kvartal Omplacering enligt 4 kap. 1

28 Sida 28 av Medgivande enligt 6 kap Omplacering enligt 4 kap Medgivande enligt 6 kap Utredning enligt 11 kap. 1 gällande ensamkommande barn 74. Utredning enligt 11 kap. 1 gällande ensamkommande barn 75. Medgivande enligt 6 kap Utredning enligt 11 kap. 1 gällande ensamkommande barn 77. Medgivande enligt 6 kap Utredning enligt 11 kap. 1 gällande ensamkommande barn 79. Utredning enligt 11 kap. 1 gällande ensamkommande barn 80. Medgivande enligt 6 kap Utredning enligt 11 kap. 1 gällande ensamkommande barn 82. Medgivande enligt 6 kap Utredning enligt 11 kap. 1 gällande ensamkommande barn 84. Omprövning enligt 13 LVU 85. Övervägande umgängesbegränsning LVU 86. Övervägande umgängesbegränsning LVU 87. Övervägande umgängesbegränsning LVU 88. Internkontroll handläggning av ekonomiskt bistånd 89. Anmälningsärenden

29 Sida 29 av Anmälningsärenden Beslut lägger inkomna handlingar, protokoll ets. till handlingarna. Följande anmälningsärenden anmäls för nämnden: MAS (medicinsk ansvarig sjuksköterska) Ej klart. Specialpedagogiska skolmyndigheten Underrättelse om beslut avseende ansökan om statsbidrag för särskilda insatser på skolområdet Skolinspektionen Uppföljning av Skolinspektionens beslut om att lämna anmälan till Bollebygd kommuns klagomålshantering Migrationsverket Överenskommelse om mottagande av ensamkommande barn och ungdomar sägs upp Beslut omfattande stödbehov 2016 Beslut enligt resursmodellen Protokollsutdrag Kommunstyrelsen Äskande till kommunstyrelsen om tilläggsanslag KS2016/162 Protokoll internkontroll av försörjningsstöd FSG Bildnings- och omsorgsförvaltningens samverkansgrupp,

30 Sida 30 av 30 Utredning i ärende gällande trakasserier, diskriminering och/eller kränkande behandling Rektor Bollebygdskolan F Anmälningsärenden Individutskottet juni Dom Förvaltningsrätten Mål nr Omplaceringsbeslut enligt 11 LVU Meddelande om inspektion IVO Dnr:BON2016/172 Anmälningsärenden Individutskottet juli Dom Förvaltningsrätten mål nr , umgängesbegränsning LVU Dom Förvaltningsrätten mål nr , ekonomiskt bistånd Beslut IVO lex Sarah anmälan Delegationsbeslut lex Sarah rapport, BON 2016/167