Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 1 (35) Plats och tid Stadshuset, sessionssalen, kl ande Se sida 2. Övriga deltagare Johan Forssell, kommunsekreterare Inger Ronkainen, kommunsekreterare Utses att justera Leif Danielsson och Brith Fäldt Justeringens tid och plats Kommunledningskontoret, måndag 14 april 2014, kl Paragrafer Sekreterare Inger Ronkainen Ordförande Lars-Olof Pettersson Justerande Leif Danielsson Brith Fäldt Organ Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunfullmäktige Anslags uppsättande Anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, stadshuset Underskrift/anslaget av Inger Ronkainen

2 2 (35) Närvaroförteckning Ledamöter N F Tjänstgörande ersättare N S Peter Roslund S Helena Stenberg S Lena Vikberg S Mats Johansson M Elisabet Berg V Brith Fäldt S Maj-Britt Lindström S Kristina Karlsson S Rune Berglund S Rolf Palage S Leif Bogren S Beatrice Åström C Erik Åslund S Lars U Granberg M Lage Hortlund FP Åke Forslund MP Ann-Louise Hagström S Ruth Rahkola V Maria Holmquist Ek S Christer Lindström S Ida Johansson S Björn Berglund NS Johnny Åström KD Helén Lindbäck S Agnetha Eriksson M Daniel Bergman S Lennart Sundberg S Anna-Bogren Dalberg C Majvor Sjölund V Kenneth Lundström S Anders Nyström S Tommy Caesar S Lars-Erik Lindgren S Laila Stålnacke M Ulf Karlsson S Stig Rönnbäck S Yvonne Häggström V Elin Johansson S Peter Eriksson C Andreas Nilsson S Elisabeth Vidman S Inga-Märta Larsson M Gunilla Wallstén M Victoria Lundberg S Sven-Gösta Pettersson Forts.

3 3 (35) Forts. Ledamöter N F Tjänstgörande ersättare N KD Mayvor Ekberg S Nina Huotari FP Ulla Persson S Leif Danielsson MP Alexander Berg V Gösta Turesson S Ann-Katrine Sämfors S Ferid Letic M Karl-Erik Jonsson S Gun Jonsson S Lars-Olof Pettersson

4 4 (35) Innehållsförteckning... Sid 63 Riktlinjer för budgetarbetet Ändrad organisationstillhörighet för skogsdrift Detaljplan för Stadsön 2:1 m.fl. Acusticum Fastighetsreglering avseende Pitholm 47:13 och Pitholm S: Försäljning av fastigheten Pitholm 45: Svar på medborgarförslag att planera för större tomter Svar på motion om upprustning av Porsnäsfjärden i Norrfjärden Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag Val av styrelseledamöter i Piteå Science Park AB Fyllnadsval av ledamot, ordförande och vice ordförande i AB PiteBo Fyllnadsval av ersättare i miljö- och byggnämnden Fyllnadsval av nya ersättare i socialnämnden Fyllnadsval av ersättare i kultur- och fritidsnämnden Val av ombud till årstämma/bolagsstämma för Piteå Science Park AB Delgivningsärenden Medborgarförslag om fastighetsägares tillåtelse att hundavföring slängs i deras soptunnor Medborgarförslag angående ungdomsboende i Piteå Medborgarförslag om en ramp till Norrbyskolan, Hortlax Medborgarförslag om möjligheten att bilda ett enhetligt skolområde Medborgarförslag om att utöka citybussens upptagningsområde Medborgarförslag gällande utredning om utvecklingsområden Motion om ungdomsboende Motion angående utredning av nämndsorganisation efter 2014 års val Motion om formerna för beslut om skolnedläggning Interpellation om utbyggnaden av Bodens södra skjutfält och påverkan på Alterdalen... 35

5 5 (35) 63 Riktlinjer för budgetarbetet Diarienr 14KS102 Kommunfullmäktige fastställer riktlinjer för budgetarbetet enligt bilaga 14KS Reservationer Elisabet Berg (M), Lage Hortlund (M), Karl-Erik Jonsson (M), Ulf Karlsson (M), Victoria Lundberg (M), Daniel Bergman (M), Åke Forslund (FP) och Ulla Persson (FP) reserverar mot beslutet till förmån för Elisabet Bergs (M) och Lage Hortlunds (M) tilläggsförslag. Johnny Åström (NS) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget tilläggsförslag. Ann-Louise Hagström (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget tilläggsförslag. Majvor Sjölund (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för Ann-Louise Hagströms (MP) och Lage Hortlunds (M) tilläggsförslag. Riktlinjer för budgetarbetet har upprättats, bilaga 14KS Kommunstyrelsen föreslår vid sammanträde 18 mars 2013, 83 att kommunfullmäktige fastställer riktlinjerna för budgetarbetet enligt bilaga 14KS Yrkanden Peter Roslund (S), Helena Stenberg (S) och Maria Holmquist Ek (V): Bifall till kommunstyrelsens förslag med följande tilläggsförslag: På sidan 20 i Riktlinjerna under rubriken Nämndsspecifika uppdrag införs ytterligare ett uppdrag lydande: Socialnämnden får i uppdrag att utreda/planera för ett nytt gruppboende under På sidan 12 under rubriken Strategi för inflyttning införs en ny första strecksats lydande: att möjliggöra utveckling i både landsbygd och stadsbygd vad avser näringsverksamhet, boende och service samt på sidan 19 under rubriken Kommunikation i budgetprocessen får sista punkten ett tillägg att analyserna som det hänvisas till gäller analyserna i delårsrapport och årsredovisning. Brith Fäldt (V): Bifall till kommunstyrelsens förslag samt till Peter Roslunds (S), Helena Stenbergs (S) och Maria Holmquist Eksy (V) tilläggsförslag. Ann-Louise Hagström (MP): På sidan 12 under prioriterade mål förs ytterligare ett mål in lydande: Miljömål, omställning och på sidan 18 under bolagsmål förs ytterligare en punkt in lydande Klimatomställning. I övrigt bifall till Peter Roslunds (S) m.fl. förslag. Forts.

6 6 (35) Forts. Johnny Åström (NS): På sidan 13 förs ytterligare en strecksats in lydande: tillhandahålla prisvärda bostäder särskilt i byarna runt om i kommunen. I övrigt bifall till Peter Roslunds (S) m.fl. förslag. Elisabet Berg (M) och Karl-Erik Jonsson (M): På sidan 10 under rubriken Näringslivsutveckling införs ett tillägg lydande: Vidare utreda även minst ytterligare ett nytt område inom varje kommunal förvaltning för att se vilket eller vilka som kan konkurrensutsättas och ges möjlighet till alternativa driftsformer. Allt för att ge ännu bättre utvecklingsmöjligheter och förutsättningar för Piteås näringsliv. I övrigt bifall till Peter Roslunds (S) m.fl. förslag samt bifall till Lage Hortlunds (M) tilläggsyrkande nedan. Lage Hortlund (M): På sidan 12 under rubriken Förväntade resultat under 2015 införs ytterligare en strecksats lydande: Landsbygden i Piteå utvecklas genom att byaskolorna i Hemmingsmark, Lillpite och Alterdalen behålls och föräldrarnas och bybornas engagemang tas tillvara. I övrigt bifall till Peter Roslunds (S) m.fl. förslag. Majvor Sjölund (C): Bifall till Peter Roslunds (S) m.fl. förslag samt bifall till Ann-Louise Hagströms (MP) och Lage Hortlunds (M) tilläggsyrkanden. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag med Peter Roslunds (S) m.fl. tilläggsförslag och finner att kommunfullmäktige antar förslaget. Ordföranden ställer proposition på de återstående förslagen enligt följande: På Elisabet Bergs (M) tilläggsförslag och finner att kommunfullmäktige avslår förslaget. På Lage Hortlunds (M) tilläggsförslag och finner att kommunfullmäktige avslår förslaget. På Johnny Åströms (NS) tilläggsförslag och finner att kommunfullmäktige avslår förslaget. På Ann-Louise Hagströms (MP) tilläggsförslag och finner att kommunfullmäktige avslår förslaget. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag med Peter Roslunds (S) m.fl. tilläggsförslag. sunderlag Förslag till riktlinjer för budgetarbetet Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 10 mars 2014, 43 Kommunstyrelsens protokoll 18 mars 2014, 83

7 7 (35) 64 Ändrad organisationstillhörighet för skogsdrift Diarienr 14KS Kommunfullmäktige godkänner föreslagen organisationsförändring för skogsdrift. 2. Kommunfullmäktige godkänner att ekonomisk ram på kronor flyttas från Samhällsbyggnad till Kultur, park och fritid. I den organisationsöversyn som genomfördes hösten 2011 och som i mars 2012 resulterade i beslut om en ny förvaltningsorganisation lämnades några frågor att lösa i en andra fas. En av dessa frågor var att i detalj utreda var samorganisation bör ske för skogsvård och park. I dagsläget ligger skogsdriften på två förvaltningar, det som avser parkmark ligger hos kultur och fritid medan den övriga skogsdriften ligger hos samhällsbyggnadsförvaltningen. En av anledningarna till förslaget om en samordnad organisation för skogsdriften är medborgarnyttan. Medborgarna får en väg in till kommunen oavsett om skogsfrågan gäller parkmark eller annan mark. En andra anledning är att uppnå effektivisering av skogsdriften genom att föra samman två små organisationer till en. Frågan om var dessa verksamheter bör organiseras lämnades till en andra fas med anledning av att de frågor som hanteras präglas av en mångfald olika perspektiv och synpunkter. Bland de som då fördes fram fanns synpunkten att samtliga frågor som rör skogsskötsel och park bör samorganiseras inom ramen för den nya samhällsbyggnadsförvaltningen. Det innebar att park ansågs kunna flyttas till Samhällsbyggnad, i syfte att den tydligare skulle ingå i planprocessen. Andra synpunkter handlade om att parkfrågorna borde hanteras på Kultur och fritid, med utgångspunkt utifrån att parkerna utgör mötesplatser i det offentliga rummet, men också utifrån det gemensamma nyttjandet av personal som sker. I samråd med berörda förvaltningar har man nu enats om en lösning som känns bra ur ett organisatorisk, ekonomiskt och personellt perspektiv. Ny organisation Förslaget är att den skogsresurs som idag ligger på Samhällsbyggnad Fysisk planering och enheten Plan och trafik flyttas till förvaltningen Kultur, park och fritid. Skogs- och parkdrift kommer i framtiden att hanteras av enheten Park. Organisationsförändringen innebär också att ett antal inventarier flyttas från Samhällsbyggnad till Kultur, park och fritid. Ekonomiskt flyttas ram på kronor gällande personalkostnad för skogsresurs samt en del kringkostnader för drift av oexploaterad mark till Kultur, park och fritid. Forts.

8 8 (35) Forts. Yrkanden Peter Roslund (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Inga fler yrkanden läggs. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. sunderlag Teknik- och servcienämndens protokoll 25 februari 2014, 19 Kultur- och fritidnämndens protokoll 3 mars 2014, 19 Kommunstyrelsens protokoll 18 mars 2014, 84

9 9 (35) 65 Detaljplan för Stadsön 2:1 m.fl. Acusticum Diarienr 14KS97 Kommunfullmäktige antar detaljplan för Stadsön 2:1 m.fl. Acusticum enligt miljö- och byggnämndens förslag 4 mars 2014, 22. Reservation Elisabet Berg (M) reseverar sig med instämmande av Lage Hortlund (M), Ulf Karlsson (M), Daniel Bergman (M), Victoria Lundberg (M), och Karl-Erik Jonsson (M) mot beslutet till förmån för eget förslag. Miljö- och byggnämnden har 4 mars 2014, 22 beslutat att överlämna detaljplan för Stadsön 2:1 m.fl. Acusticum till kommunfullmäktige för antagande. Syftet med detaljplanen är att utveckla befintlig högskoleverksamhet, etablera ny kontorsverksamhet bland annat inom energiforskning samt nya bostäder. Ett syfte med detaljplanen är även att förbättra utemiljön och trafiklösningar. Planområdet ligger ca 1 km nordväst om Piteå centrum mellan stadsdelarna Djupviken och Annelund. Området begränsas av Norra Ringen i norr, Industrigatan i väster, Nygatan i söder och bostadsbebyggelse på stadsdelen Berget i öster. Planens syfte är i enlighet med gällande översiktsplan (antagen 2001), där området pekas ut för verksamhets- och institutionsområde. Planområdet är planlagt sedan tidigare (DC 0007, vunnit laga kraft 24 oktober 2006). Genomförandetiden på 15 år för den befintliga planen har inte gått ut. Under genomförandetiden får planen inte ändras, ersättas eller upphävas mot berörda fastighetsägares vilja Jfr PBL 14 kap 9 ) Fastighetsägarna i planområdet är Piteå kommun och det kommunala bolaget PNF (Piteå Näringsfastigheter AB) samt PNF's dotterbolag Nevatko AB och Fermaten KB. Eftersom utvecklingen av Acusticumområdet är ett gemensamt projekt av Piteå kommun och PNF finns det inga fastighetsägare som kan kräva rätt till ersättning av kommunen. Planförslaget har varit ute på samråd under tiden 11 december januari Samhällsbyggnad/Fysisk Planering har upprättat en samrådsredogörelse daterad 22 januari 2014 där det framgår i vilken omfattning kommunen har tagit hänsyn till inkomna synpunkter. Planförslaget har varit utställt under tiden 3 februari februari Samhällsbyggnad/Fysisk Planering har upprättat ett utlåtande daterat 26 februari 2014 där det framgår i vilken omfattning kommunen har tagit hänsyn till inkomna synpunkter. Planförslaget har reviderats efter granskningen. Kommunen har valt att inte ställa ut planen på nytt. Forts.

10 10 (35) Forts. Miljö- och byggnämndens motivering Närboende öster om Acusticumområdet uttryckte oro över markanvändning i kvarteret närmast befintlig bostadsbebyggelse vid Murargatan, främst på grund av skuggbildning. Kvartersmarken i fråga medger kontor och bostadsbebyggelse i fyra våningar. Samhällsbyggnad/Fysisk planering anser att frågan om markanvändningen i detta delområde behöver diskuteras vidare. För att inte riskera tidsplanen undantogs kvartersmarken närmast Murargatan från detaljplanen i en revidering. Det innebär att gällande detaljplan från 2006 fortfarande kommer att gälla i det undantagna området. Samhällsbyggnad/Fysisk planering, förordar att gällande detaljplan även ska ersättas i det nu undantagna området, efter dialog med närboende. Kommunstyrelsen föreslår vid sammanträde 18 mars 2014, 85 kommunfullmäktige att anta detaljplan för Stadsön 2:1 m.fl. Acusticum enligt miljö- och byggnämndens förslag 4 mars 2014, 22. Yrkanden Peter Roslund (S), Björn Berglund (S), Helena Stenberg (S), Maria Holmquist Ek (V), Kenneth Lundström (V), Majvor Sjölund (C) och Ann-Louise Hagström (MP): Bifall till kommunstyrelsens förlag. Elisabet Berg (M): Den befintliga infarten via Hovslagargatan till Acusticumområdet bör bli kvar istället för den i planen föreslagna lokalgatan. I övrigt bifall till detaljplanen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. sunderlag Miljö- och byggnämndens protokoll 4 mars 2014, 22 med tillhörande bilagor Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 5 mars 2014 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 10 mars 2014, 4 Kommunstyrelsens protokoll 18 mars 2014, 85

11 11 (35) 66 Fastighetsreglering avseende Pitholm 47:13 och Pitholm S:93 Diarienr 14KS Kommunfullmäktige godkänner avtal gällande fastighetsreglering avseende Pitholm 47:13 och Pitholm S:93, bilaga 14KS109-1, i enlighet med teknik- och servicenämndens förslag 6 mars Fastighetsregleringen finansieras genom medel ur teknik- och servicenämndens anslag för mark-/fastighetsförvärv. Piteå kommun har sedan 1984 för fritidsändamål arrenderat ett markområde som Pitholms byamän äger i anslutning till Pite Havsbad. Arrendeavtalet sträcker sig till 2024 och ett villkor i avtalet ger kommunen rätt att förvärva området för en fastställd kostnad. Samhällsbyggnad har fört förhandlingar med Pitholms byamän angående ett köp av det arrenderade området. Överenskommelse har träffat om en fastighetsreglering, där ca 36,9 ha överförs från fastigheten Pitholm S:93 till Piteå kommuns fastighet Pitholm 47:13. Köpesumman uppgår till 1,6 miljoner kronor. Markområdet som köps in har till syfte att främja framtida utveckling i området kring Pite Havsbad. Yrkanden Peter Roslund (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Inga fler yrkanden läggs. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. sunderlag Teknik- och servicenämndens beslut 6 mars 2014 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 10 mars 2014 Kommunstyrelsens protokoll 18 mars 2014, 86

12 12 (35) 67 Försäljning av fastigheten Pitholm 45:11 Diarienr 14KS111 Kommunfullmäktige godkänner upprättat köpekontrakt gällande försäljning av fastigheten Pitholm 45:11, bilaga 14KS111-4, i enlighet med teknik- och servicenämndens förslag 9 september 2013, 72. Teknik- och servicenämnden behandlade 9 september 2013, 72 en försäljning av fastigheten Pitholm 45:11. Köparens avsikt var att på tomten uppföra flerfamiljshus, för att förtäta och skapa attraktiva strandnära boende i centrala Piteå. Teknik- och servicenämnden beslutade att försälja fastigheten, till ett pris av kronor. Det har konstaterats att den aktuella köpesumman överstiger det belopp som nämnden får fatta beslut om, något som inte uppmärksammades vid ärendets behandling. Ärendet överlämnas därför till kommunfullmäktige för beslut. Yrkanden Peter Roslund (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Inga fler yrkanden läggs. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. sunderlag Teknik- och servicenämnden 9 september 2013, 72, med bilagor Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 11 mars 2014 Kommunstyrelsens protokoll 18 mars 2014, 87

13 13 (35) 68 Svar på medborgarförslag att planera för större tomter Diarienr 13KS214 Kommunfullmäktige anser medborgarförslaget färdigbehandlat. Andreas Arvidsson har lämnat in ett medborgarförslag med förslag att Piteå kommun planerar för större tomter som erbjuder möjlighet till hästägande. Medborgarförslaget redovisas i bilaga 13KS Kommunfullmäktige har vid sammanträde den 16 juni 2013, 130 remitterat medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Miljö- och byggnämndens yttrande 16 oktober 2013, 73: För att Piteå kommun ska kunna växa till invånare bör kommunen kunna erbjuda attraktiva och varierande boendemiljöer. I en kommun där många medborgare har ett stort hästintresse är områden med större tomter som möjliggör för hästägande en klok tanke. Samhällsbyggnad, Fysisk planering, arbetar i dagsläget med Planprogram för hästnära boende i Norra Pitholm, som inbegriper det ovanstående medborgarförslag avser. Planprogrammet, som innefattar ett tätortsnära landsbygdsområde anses vara modellen där dessa tomter lämpar sig bäst att tillskapa. Övriga områden som föreslås i motionen är i detta avseende möjliga att se över i kommande översiktsplanearbete. Miljö-och byggnämndens förslag till kommunfullmäktige: 1. Kommunfullmäktige bifaller medborgarförslaget. 2. Kommunfullmäktige föreslås uppdra till Fysisk planering att vid planläggning beakta önskemål om att bilda större tomter där så är möjligt. Kommunalrådet Helena Stenberg anför följande: I medborgarförslaget föreslås att kommunen planerar för ett område med större tomter för att till exempel erbjuda möjlighet till hästägande i anslutning till boendet. Pitholm, Rosvik och Bonäset nämns som tänkbara områden. Det är positivt för en kommun att det finns varierande boendemiljöer såväl inom stads- som landsbygd. I verksamhetsplan (VEP) är ett av de prioriterade målen för att Piteå ska nå befolkningsmålet invånare år 2020, att Piteå ska erbjuda attraktiva och varierande boendemiljöer. Det målet ingår också i det pågående översiktsplanearbetet där en landsbygdsstrategi kommer att utarbetas och olika boendealternativ utredas. Forts.

14 14 (35) Forts. Det finns ett stort behov av ökat bostadsbyggande i Piteå, ca nya bostäder behövs fram till år Största behovet består av fler lägenheter, men det är strategiskt viktigt att kunna erbjuda även andra boendeformer såsom bostadsrätter, kooperativt boende och villaboende. Vi arbetar för att kunna erbjuda attraktiva boendemiljöer som nära till skog, nära till vatten, nära till grönområden och även möjlighet till energisnåla boenden. Möjlighet till större tomter är ytterligare en attraktionskraft. I medborgardialoger som genomförts och som på olika sätt berört utveckling på landsbygd har behovet av större tomter varit en av de många synpunkter som framkommit. Vi är positiva till att planera för större tomter och arbetar med det utifrån det prioriterade målet om attraktiva och varierande boendemiljöer, som är en mycket viktig del i arbetet med att nå målet invånare år Med ovan anförda förslår jag att kommunfullmäktige anser medborgarförslaget färdigbehandlat. Yrkanden Helena Stenberg (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Inga fler yrkanden läggs. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. sunderlag Miljö- och byggnämndens yttrande den 16 oktober 2013, 73 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens protokoll 18 mars 2014, 88

15 15 (35) 69 Svar på motion om upprustning av Porsnäsfjärden i Norrfjärden Diarienr 13KS288 Kommunfullmäktige anser motionen färdigbehandlad. Gösta Turesson (V) har lämnat en motion till kommunfullmäktige angående rubricerade och anför följande: Gösta Turesson (V) överlämnar en motion till kommunfullmäktige angående rubricerade och anför följande: I Norrfjärden finns en mycket vacker fjärd som till stor del kan ses av alla och det finns möjligheter att nyttja området för olika aktiviteter, framför allt vid sommartid, men även vintertid för både skidåkare och skoter. Det som är en skönhet, störs nämligen av att hela fjärden håller på att växa igen och en illaluktande doft stör den upplevelse som man annars skulle få uppleva. Motionären föreslår att kommunen kontaktar markägare runt om fjärden och försöker komma till en lösning snarast möjligt. Kommunfullmäktige har den 30 september 2013, 155 remitterat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Yttrandes från Samhällsbyggnad 22 oktober 2013: Gösta Turesson har överlämnat en motion till Kommunfullmäktige i rubricerat ärende. Samhällsbyggnad har fått möjligheten att yttra sig i ärendet. Porsnäsfjärden och landhöjningen Porsnäsfjärden ligger knappt 5 m över havet inom Alterälvens avrinningsområde. Alterälven passerar genom Porsnäsfjärden och mynnar därefter i havet i Håkansöfjärden. För ungefär 1000 år sen låg större delen av Norrfjärden och Lakafors under havsytan. Porsnäsfjärden var då en stor havsvik som hade fullständig kontakt med havet och sträckte sig ända upp till Pålmarksträsket. Genom landhöjningen har Porsnäsfjärden snörts av till en sjö som grundas upp och växer nu igen successivt. Landhöjningen är en naturlig process som gör att vattenlinjen sakta men säkert förflyttar sig längre österut. Havsvikar eller fjärdar har ofta trösklar ut mot omgivande hav och på grund av landhöjningen isoleras vikarna med tiden från havet. Havsviken blir först en flada med en smal öppning mot havet. När landhöjningen gått så långt att vatten från havet bara når fladan vid storm eller högvatten kallas den för glosjö. Med tiden isoleras glosjön helt från havet och efterhand täcks området av våtmarksväxter och övergår långsamt till myr. Forts.

16 16 (35) Forts. Flador och glosjöar har speciella kvaliteter och är viktiga för artrikedomen i naturen, speciellt som lekområden för fiskar, t ex abborre, mört och gädda. Landhöjningen påskyndas också av igenväxning och material som samlas på bottnen, alltså sedimentering. Vi människor märker av landhöjningen genom att hamnar blir grundare och gamla bryggor och kajer står uppe på land. Sedimentmarker som för länge sen varit havsbotten används ofta som åkermark på grund av goda odlingsegenskaper. Synpunkter Den pågående igenväxningen av Porsnäsfjärden är sannolikt en del av en naturlig process som drivs av landhöjningen. Övergödning är inte så omfattande i våra kustvatten som längre söderut men lokalt förekommer övergödning i grunda områden med låg vattenomsättning. Övergödningen kan i dessa vatten påskynda den naturliga igenväxningsprocessen. Övergödningseffekter i Porsnäsfjärden kan komma från jordbruket längs Alterdalen, skogsgödsling i närområdet och kvävenedfall från luften. Igenväxningen av Porsnäsfjärden är på lång sikt svår att faktiskt stoppa upp och kan bli kostsam att motarbeta. Eventuellt kan viss dämning/höjning av vattennivån resultera i att vattenvegetationen reduceras och att igenväxningsprocessen fördröjs. Fysisk planering, enheten för Plan och trafik, har under 2013 sökt och fått en mindre summa statliga naturvårdspengar för att delfinansiera åtgärder som ska möjliggöra fiskvandring vid den damm som i dag är ett vandringshinder i Porsnäsfjärdens utlopp. Möjligen kan frågan om det med enkla medel går att höja vattenståndet i Porsnäsfjärden undersökas i samband med fiskvandringsåtgärden. Förutsatt att resurser för detta finns och att utredningsarbetet eller möjligheterna att få tillstånd av Länsstyrelsen till fiskvandringsåtgärden inte försvåras eller kompliceras av detta. Det är ju ofta knepigt med vattenståndshöjningar då bebyggelse finns nära intill stranden, bl a kyrkstugor i det aktuella fallet. Det har tidigare varit möjligt att söka statliga bidrag till LOkala VAttenvårdsprojekt (LOVA) för att minska näringsbelastningen på havet. Regeringen har under hösten aviserat att det under 2014 kommer att finnas möjlighet att söka nya LOVA-medel. Ytterligare 75 miljoner kronor ska fördelas till projekt som syftar till att förbättra vattenkvaliteten, främst då med avseende på övergödning. Länsstyrelsen hanterar och beslutar om vilka projekt som ska få ta del av pengarna. Eventuellt kan detta vara en möjlighet att delfinansiera projekt för att utreda åtgärder i Porsnäsfjärden. Enheten för Plan och Trafik Forts.

17 17 (35) Forts. Kommunalrådet Helena Stenberg anför följande: Enligt samhällsbyggnadsförvaltningen är igenväxningen av Porsnäsfjärden på lång sikt svår att stoppa och kan bli kostsam. Bedömningen är att en viss dämning/höjning av vattennivån kan leda till att igenväxningen fördröjs. Fysik planering, enheten för Plan och trafik, har fått en mindre summa statliga naturvårdspengar till åtgärder för att delfinansiera fiskvandring vid den damm som är ett vandringshinder vid Porsnäsfjärdens utlopp. Eventuellt kan frågan om höjning av vattenståndet i Porsnäsfjärden undersökas i samband med den åtgärden. Det statliga bidraget till LOkala VAttenprojekt (LOVA) för att minska näringsbelastningen på havet som fanns tidigare har regering under hösten 2013 aviserat att återinföra under 2014 Länsstyrelsen beslutar om vilka projekt som ska få del av dessa pengar. Samhällsbyggnadsförvaltningen/Fysisk planering är de som har den bästa kompetensen och specialkunskapen i denna fråga. Det måste bli en bedömning från dem om delfinansiering av projekt för att ureda en upprustning av Porsnäsfjärden ska prioriteras eller inte vid ansökan om bidrag ur de statliga naturvårdsmedel som står till buds. Jag föreslår att motionen överlämnas till samhällsbyggnadsförvaltningen att finnas med som ett underlag för prioriteringar i det fortsatta arbetet med att ansöka om statliga naturvårdspengar till olika projekt. Samhällsbyggnadsförvaltningen återkopplar till kommunfullmäktige vilka prioriteringar och ansökningar som gjorts. Kommunfullmäktige föreslås därmed att anse motionen färdigbehandlad Yrkanden Helena Stenberg (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Inga fler yrkanden läggs. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. sunderlag Yttrande från Samhällsbyggnad 22 oktober 2013 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens protokoll 18 mars 2014, 89

18 18 (35) 70 Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag Diarienr 14KS116 Kommunfullmäktige godkänner redovisningen. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning, 31, ska redovisning av motioner och medborgarförslag vilkas beredning inte slutförts, redovisas till kommunfullmäktige vid två tillfällen varje år. Senaste redovisningen lämnades till kommunfullmäktige den 21 oktober Kommunledningskontoret har upprättat förteckning över obesvarade motioner och medborgarförslag, bilaga 14KS Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. sunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 17 mars 2014 Förteckning över obesvarade motioner och medborgarförslag, bilaga 14KS Kommunstyrelsens protokoll 18 mars 2014, 91

19 19 (35) 71 Val av styrelseledamöter i Piteå Science Park AB Diarienr 14KS Kommunfullmäktige utser följande ledamöter samt ordförande och vice ordförande: Helena Stenberg (S) Åsgatan 38, Piteå Bo Olovzon (S), Strömnäsgatan 15, Piteå Marita Björkman (S), Bultvägen 15, Piteå Brith Fäldt (V), Bodsjövägen 158, Svensbyn Elisabet Berg, (M), Laxstigen 9, Piteå Ordförande: Helena Stenberg (S), Åsgatan 38, Piteå Vice ordförande: Bo Olovzon (S), Strömnäsgatan 15, Piteå 2. Externa ledamöter utses vid ett senare tillfälle. Kommunfullmäktige har 16 december 2013 i samband med beslut om bildande av Piteå Science Park AB utsett en tillfällig styrelse fram till årsstämman 2014 bestående av tre ledamöter. Styrelsen ska bestå av 7 ledamöter, 5 politiska mandat och 2 externa styrelseledamöter.

20 20 (35) 72 Fyllnadsval av ledamot, ordförande och vice ordförande i AB PiteBo Diarienr 14KS Kommunfullmäktige utser Tore Poromaa (S), Holmvägen 20, Öjebyn till ny ledamot i AB PiteBo för tiden fram till årstämman Kommunfullmäktige utser tidigare vice ordförande Anette Christoffersson (S), Sjögatan 10, Piteå till ordförande i AB PiteBo för tiden fram till årsstämman Kommunfullmäktige utser Vailet Lindqvist (S), Storlångträsk 26, Långträsk till vice ordförande i AB PiteBo förtiden fram till årssstämman Kommunfullmäktige har den 18 november 2013 godkänt avsägelse från Mikael Åström (S) av uppdraget som ledamot och tillika ordförande i AB PiteBo samt beslutat att fyllnadval förrättas vid ett senare tillfälle. sunderlag Kommunfullmäktiges protokoll 18 november 2013, 193

21 21 (35) 73 Fyllnadsval av ersättare i miljö- och byggnämnden Diarienr 14KS130 Kommunfullmäktige utser Robert Marklund (S), Bondegatan 15, Öjebyn till ny ersättare i miljö- och byggnämnden för återstående mandatperiod. Kommunfullmäktige har 17 februari 2014, 24 utsett tidigare ersättare Isabella Björkman (S) till ordinarie ledamot i miljö- och byggnämnden samt beslutat att fyllnadsval för att utse ny ersättare i nämnden förrättas vid ett senare tillfälle. sunderlag Kommunfullmäktiges protokoll 17 februari 2014, 24

22 22 (35) 74 Fyllnadsval av nya ersättare i socialnämnden Diarienr 14KS131 Kommunfullmäktige utser Per-Göran Gustafsson (S), Tallåsgatan 3, Piteå och Monica Öhman (S), Norsvägen 3, Rosvik till nya ersättare i socialnämnden för återstående mandatperiod. Kommunfullmäktige har 17 februari 2014 godkänt avsägelser från Örjan Wallon (S) och Linda Hellström (tidigare Eriksson) (S) av uppdrag som ledamöter socialnämnden samt utsett tidigare ersättarna Mikael Markström (S) och Beatrice Åström (S) till ordinarie ledamöter. Kommunfullmäktige har även beslutat att fyllnadsval av nya ersättare i socialnämnden förrättas vid ett senare tillfälle. sunderlag Kommunfullmäktiges protokoll 17 februari 2014, 20 och 23.

23 23 (35) 75 Fyllnadsval av ersättare i kultur- och fritidsnämnden Diarienr 14KS132 Kommunfullmäktige utser Greger Lindblom (S), Roknäsvägen 52, Roknäs till ny ersättare i kultur- och fritidsnämnden för återstående mandatperiod. Kommunfullmäktige har 30 september 2013 utsett tidigare ersättare Suzanne Hevarve (MP) till ordinarie ledamot i kultur- och fritidsnämnden samt beslutat att fyllnadsval av ny ersättare i nämnden förrättas vid ett senare tillfälle. Miljöpartiet har inte lämnat något förslag till fyllnadsval. Med hänvisning till den valtekniska samverkan mellan socialdemokraterna och miljöpartiet daterad 22 oktober 2010 tillsätts därför platsen av socialdemokraterna. sunderlag Kommunfullmäktiges beslut 30 september 2013, 143 Valteknisk samverkan 22 oktober 2010

24 24 (35) 76 Val av ombud till årstämma/bolagsstämma för Piteå Science Park AB Diarienr 14KS142 Kommunfullmäktige utser följande ombud till årsstämma/bolagstämma för Piteå Science Park AB: Ombud: Lars-Olof Pettersson (S), Hambogatan 23, Öjebyn Ersättare: Agnetha Eriksson (S), Raningsvägen 1, Piteå Enligt bolagspolicyn för Piteå kommuns bolag utser koncernstyrelsen för Piteå Kommunföretag AB stämmoombud i bolag som ingår i Piteå Kommunföretagkoncernen. Piteå Science Park AB ingår inte i Piteå Kommunföretagkoncernen varför kommunfullmäktige ska utse stämmoombud i bolaget.

25 25 (35) 77 Delgivningsärenden 2014 Diarienr 14KS3 Kommunfullmäktige lägger nedanstående delgivningar till handlingarna. Länsstyrelsens beslut 3 mars 2014 att utse Rolf Palage (S) från och med den 3 mars 2014 till den 14 oktober 2014 till ny ersättare i kommunfullmäktige efter Örjan Wallon (S) Indexreglering av taxa för brandskyddskontroll för tiden 1 april mars 2015 (Dnr 14KS126) Indexreglering av taxa för rengöring (sotning) för tiden 1 april mars 2015 (Dnr 14KS127)

26 26 (35) 78 Medborgarförslag om fastighetsägares tillåtelse att hundavföring slängs i deras soptunnor Diarienr 14KS122 Kommunfullmäktige överlämnar medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beslut. Linda Sjölund har lämnat in ett medborgarförslag och föreslår att klistermärken sätts upp på soptunnor som markerar att fastighetsägare tillåter att hundägare kastar hundavföringspåsar i deras soptunnor. Medborgarförslaget redovisas i bilaga 14KS sunderlag Medborgarförslag

27 27 (35) 79 Medborgarförslag angående ungdomsboende i Piteå Diarienr 14KS123 Kommunfullmäktige remitterar medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Heléne Johansson har lämnat in ett medborgarförslag med förslag att kommunen skyndsamt tar fram ett förslag samt en tidsplan för ett ungdomsboende för målgruppen unga vuxna som är i behov av stödboende. Medborgarförslaget redovisas i bilaga 14KS sunderlag Medborgarförslag

28 28 (35) 80 Medborgarförslag om en ramp till Norrbyskolan, Hortlax Diarienr 14KS125 Kommunfullmäktige överlämnar medborgarförslaget till kultur- och fritidsnämnden för beslut. Tobias Fahlman och Martin Viklund har lämnat in ett medborgarförslag med begäran att en ramp för skateboard, sparkcykel och liknande uppförs vid Norrbyskolan i Hortlax. Medborgarförslaget redovisas i bilaga 14KS sunderlag Medborgarförslag

29 29 (35) 81 Medborgarförslag om möjligheten att bilda ett enhetligt skolområde Diarienr 14KS133 Kommunfullmäktige överlämnar medborgarförslaget till barn- och utbildningsnämnden för beslut. Anders Nordin m.fl. föreslår i ett medborgarförslag att en utredning/kommitté tillsätts för att undersöka möjlighet att bilda ett enhetligt byaskoleområde omfattande skolorna i Jävre, Hemmingsmark, Lillpite, Holmträsk och Sjulsmark. Medborgarförslaget redovisas i bilaga 14KS sunderlag Medborgarförslag

30 30 (35) 82 Medborgarförslag om att utöka citybussens upptagningsområde Diarienr 14KS139 Kommunfullmäktige överlåter medborgarförslaget till teknik- och servicenämnden för beslut. Tommy Eriksson har lämnat in ett medborgarförslag om att utöka citybussens upptagningsområde. Medborgarförslaget redovisas i bilaga 14KS sunderlag Medborgarförslag

31 31 (35) 83 Medborgarförslag gällande utredning om utvecklingsområden Diarienr 14KS141 Kommunfullmäktige remitterar medborgarförslagaet till kommunstyrelsen för beredning. Anders Nordin har lämnat in ett medborgarförslag med begäran att kommunen gör en utredning avseende möjliga utvecklingsområden i Piteå kommun där man samlar in den kunskap som finns ute i byarna. Medborgarförslaget redovisas i bilaga 14KS sunderlag Medborgarförslag

32 32 (35) 84 Motion om ungdomsboende Diarienr 14KS147 Kommunfullmäktige remitterar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Maria Holmquist Ek (V) överlämnar en motion till kommunfullmäktige och anför följande: Samhället förändras och det betyder att problemen förändras också. Därför måste vi också hitta nya vägar att möta problemen. Vi har inte råd att förlora våra unga vuxna, vi behöver dem för att kunna bidra och utveckla vårt samhälle. I Piteå kommun har vi många unga vuxna som inte mår bra. Vi vet det genom hög ungdomsarbetslöshet och att många unga vuxna har kontakt med Vuxenpsykiatrin. Vi ser i dag en ökad grupp unga vuxna som har svårt att klara sina liv. Man klarar inte sitt boende, man riskerar att hamna i drogberoende och man kommer inte in på arbetsmarknaden. Man har kontakt med flera olika vård- och samhällsaktörer. I våra kontakter med de som arbetar med dessa unga vuxna framkommer ett behov av ett gemensamt boende för dessa unga vuxna. Ett ställe att bo på med stöd för att komma vidare i livet till studier eller arbete och bli delaktiga i samhällsgemenskapen. Vänsterpartiet föreslår - Att socialnämnden får i uppdrag att undersöka behovet av ett ungdomsboende - Att ta fram ett förslag till finansiering - Att lägga fram förslag till kommunfullmäktige att besluta sunderlag Motion

33 33 (35) 85 Motion angående utredning av nämndsorganisation efter 2014 års val Diarienr 14KS148 Kommunfullmäktige remitterar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Åke Forslund (FP) och Ulla Persson (FP) överlämnar en motion till kommunfullmäktige och anför följande: Jag yrkar på att Piteå kommun utreder hur nämndsorganisationen ska se ut efter 2014 års kommunval. Med tanke på att socialdemokraterna roffar åt sig alla ordförandeposterna och alla viceordförandeposterna i samtliga nämnder. Enligt kommunallagen är det fullt möjligt, men med tanke på demokratin vore det inte klädsamt att låta oppositionen få del av viceordförandeposterna i nämndsorganisationen. Vad beträffar revisionen anser vi att det som i riksdagen fördela posterna med i alla fall representanter från oppositionen. sunderlag Motion

34 34 (35) 86 Motion om formerna för beslut om skolnedläggning Diarienr 14KS149 Kommunfullmäktige remitterar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Åke Forslund (FP) och Ulla Persson (FP) överlämnar en motion till kommunfullmäktige och anför följande: Folkpartiet yrkar på att kommunfullmäktige får i uppdrag att när en skola ska läggas ner ska detta avgöras i kommunfullmäktige. Skolnedläggningar är sådana viktiga beslut, skolan betyder väldigt mycket för en bys överlevnad. Det är en stor och avgörande fråga som är en för viktig och avgörande för att avgöras av barn- och utbildningsnämnden. Folkpartiet vill att fullmäktige tar tillbaka frågan. sunderlag Motion

35 35 (35) 87 Interpellation om utbyggnaden av Bodens södra skjutfält och påverkan på Alterdalen Diarienr 14KS Kommunfullmäktige godkänner interpellationen. 2. Kommunstyrelsens ordförande besvarar, om möjligt, interpellationen vid nästa sammanträde. Kenneth Lundström (V) lämnar en interpellation till kommunstyrelsens ordförande Peter Roslund (S). I interpellation påpekas att Försvarsmakten ansökt om utbyggnation av Bodens södra skjutfält. Om ansökan går igenom kommer det att inrättas så kallade artilleriöar inom Alterdalen. Från dessa kan artilleripjäser skjutas mot mål inom skjutfältet, vilket innebär att projektilbanan går över bebyggda delar av Piteå kommun. Interpellanten ställer frågor kring Piteå kommuns kontakter med andra kommuner i frågan, samt vad som händer om Försvarsmakten får tillstånd till sin utbyggnad. sunderlag Interpellation