Kommunal Författningssamling för Staden Jakobstad

Transkript

1 Nr 508/2011 Kommunal Författningssamling för Staden Jakobstad ============================================================= VERKSAMHETSSTADGA FÖR TEKNISKA NÄMNDEN, CENTRALEN FÖR TEKNISKA TJÄNSTER, SEKTIONEN FÖR INTERNA STÖDTJÄNSTER OCH CENTRALEN FÖR INTERNA STÖDTJÄNSTER I STADEN JAKOBSTAD Godkänd av tekniska nämnden KAPITEL I ALLMÄNNA BESTÄMMELSER 1 Tillämpningsområde: Vid ordnandet av den verksamhet som är underställd stadens tekniska nämnd iakttas, utöver vad som annorstädes stadgats, bestämmelserna i den här verksamhetsstadgan. Den här verksamhetsstadgan tillämpas på de olika serviceområdena inom tekniska tjänster, som är underställda tekniska nämnden och upprätthålls av staden, dvs. förvaltning, planläggning, kommunalteknik, mätningsverksamhet, utrymmesförvaltning, städtjänster, kosthåll och IT-tjänster. Vad gäller ledandet av personalen och förmännens allmänna uppgifter hänvisas till Förvaltningsstadgan för staden Jakobstad och till gällande befattningsbeskrivningar för personalen. KAPITEL II TJÄNSTEMANNAORGANISATIONEN 2 Serviceområden och organisationer som är underställda tekniska nämnden De serviceområden som är underställda tekniska nämnden definieras i punkt i Förvaltningsstadga för staden Jakobstad.

2 2 Följande serviceområden som är underställda tekniska nämnden hör till centralen för tekniska tjänster: förvaltning, som sköts av administrativa kansliet och leds av tekniska direktören planläggning, som sköts av planläggningsavdelningen och leds av stadsplanearkitekten mätningsverksamhet, som sköts av mätningsavdelningen och leds av stadsgeodeten kommunalteknik, som sköts av kommunaltekniska avdelningen och leds av stadsingenjören Följande serviceområden som är underställda tekniska nämndens sektion för interna stödtjänster hör till centralen för interna stödtjänster: utrymmesförvaltning städtjänster kosthåll IT-tjänster Utrymmesförvaltningen, städtjänsterna och kosthållet leds av husbyggnadschefen, och IT-tjänsterna leds av IT-chefen. Centralen för tekniska tjänster och centralen för interna stödtjänster har en gemensam ledningsgrupp. Ledningsgruppen utses av tekniska direktören. Personalen har två representanter i ledningsgruppen. Till tekniska direktörens uppgifter hör, utöver vad som annorstädes stadgats: 1. att som sektorchef leda, utveckla och övervaka verksamheten på centralen för tekniska tjänster och centralen för interna stödtjänster utgående från samhällets behov i enlighet med stadens strategi 2. att sköta om att förslag till budget och ekonomiplan ges till tekniska nämnden inom utsatt tid 3. att sköta den allmänna informationen för tekniska nämnden och sektionen för interna stödtjänster 4. att utföra andra av stadsdirektören givna uppgifter. 3 Organisation och uppgifter för centralen för tekniska tjänster Till verksamhetsområde för centralen för tekniska tjänster hör stadsplanering, mätningsverksamhet och kommunalteknik. Centralen för tekniska tjänster fungerar vid behov som sakkunnig för stadens förvaltning i ärenden som hör till dess verksamhetsområde. Centralen för tekniska tjänster leds av tekniska direktören. I enlighet med Förvaltningsstadgan för staden Jakobstad bereder centralen för tekniska tjänster ärenden som hör till dess verksamhetsområde och framlägger dem för behandling i tekniska nämnden samt sköter verkställigheten av besluten. Administrativa kansliet inom centralen för tekniska tjänster producerar allmänna kanslitjänster åt centralen för tekniska tjänster och centralen för interna stödtjänster samt bistår tekniska direktören.

3 Planläggningsavdelningen Planläggningsavdelningen handhar den planering av markanvändningen som förutsätts i markanvändnings- och bygglagen och därmed förknippade utredningar, planeringen av den fysiska miljön i samarbete med kommunaltekniska avdelningen samt värnandet om stadsbilden och byggnadsskyddet i samarbete med byggnadstillsynsbyrån och stadsmuseet. Som avdelningens chef fungerar stadsplanearkitekten, som rapporterar till och ansvarar inför tekniska direktören för beredningen av de ärenden som hör till hans verksamhetsområde och som ska föredras för tekniska nämnden samt fungerar som i markanvändnings- och bygglagen avsedd planläggare. Stadsplanearkitekten utför dessutom av stadsdirektören och tekniska direktören särskilt givna uppgifter.

4 Mätningsavdelningen 1. handhar till stadens markanskaffning och överlåtelser hörande berednings- och verkställighetsuppgifter 2. sköter stadens markegendom och skogar 3. sköter kartläggningsuppgifter 4. sköter om och utvecklar lägesdatasystemet 5. sköter om fastighetsbildningen 6. handhar fastighetsregistret 7. bereder och uppbär mark- och tomtarrenden 8. bereder byggnadsuppmaningar 9. sköter om mätningsservicen. 10. handhar adressystemet för fastigheter Som avdelningens chef fungerar stadsgeodeten, som rapporterar till och ansvarar inför tekniska direktören för beredningen av ärenden som hör till hans verksamhetsområde och som ska föredras för tekniska nämnden. Stadsgeodeten representerar staden vid lantmäteri- och inlösningsförrättningar eller förordnar en representant till dessa och handhar de uppgifter som enligt lagen hör till fastighetsingenjören. Stadsgeodeten utför av stadsdirektören och tekniska direktören särskilt givna uppgifter och beslutar dessutom om följande ärenden: 1. arrendering av områden för högst 5 år samt förlängning av arrendekontrakt i enlighet med av stadsfullmäktige fastslagna principer 2. försäljning av skogsbruksprodukter 3. köp av detaljplanerade tomter och allmänna områden samt försäljning, reservering och arrendering av tomter i enlighet med av stadsfullmäktige och tekniska nämnden fastslagna principer 4. godkännande av separat tomtindelning 5. givande av grannens medgivande i byggnadslovsärenden, då staden är innehavare samt delegering av beslutanderätten i dessa ärenden till avdelningens tjänsteinnehavare Kommunaltekniska avdelningen 1. planerar, bygger, underhåller och förvaltar gator och övriga allmänna områden samt därtill hörande anläggningar 2. handhar byggherreverksamheten inom sitt verksamhetsområde 3. planerar, bygger, underhåller och förvaltar stadens parker, rekreationsområden, parkskogar och båthamnar 4. sköter om planeringen, byggandet och underhållet av stadens uteidrottsanläggningar, friluftsleder och badstränder 5. sköter om transport-, maskin-, verkstads- och lagerservice inom sitt verksamhetsområde samt för sina interna kunder 6. sköter om beställning av geotekniska utredningar 7. sköter om försäljning av marksubstanser 8. bereder och verkställer till vägnämnden hörande ärenden 9. sköter om trafikplaneringen. 10. sköter förvaltningen för stadens parkeringsövervakning. 11. sköter om flyttning av övergivna fordon och fordon som hindrar underhåll och renhållning av gator

5 5 Som chef för kommunaltekniska avdelningen fungerar stadsingenjören, som rapporterar till och ansvarar inför tekniska direktören för de ärenden som hör till hans verksamhetsområde och som ska föredras för tekniska nämnden. Stadsingenjören utför av stadsdirektören och tekniska direktören särskilt givna uppgifter samt beslutar dessutom om följande ärenden: 1. tillfälliga trafikarrangemang och trafikregleringsanläggningar 2. givande av tillstånd till grävnings- och sprängningsarbete som för dragning av tomtledningar utförs inom gatu- eller annat allmänt område 3. flyttning av övergivna fordon och fordon som hindrar underhåll och renhållning av gator 4. uppsättande av meddelanden på stadens egendom som avdelningen ansvarar för 5. upplåtande för temporärt bruk av områden avdelningen ansvarar för 6. placering av ledningar och motsvarande anordningar på stadens områden efter att ha hört berörda förvaltningsenheter samt delegering av beslutanderätten i dessa ärenden till avdelningens tjänsteinnehavare. Kommunaltekniska avdelningens organisation är indelad i följande verksamhetsenheter: förvaltnings- och planeringsenheten, som leds av stadsingenjören enheten för byggherreverksamhet och byggande, som leds av byggherreingenjören underhållsenheten, som leds av vägmästaren parkenheten, som leds av stadsträdgårdsmästaren enheten för uteidrottsplatser, som leds av underhållsmästaren lager- och depåenheten, som leds av depåchefen Kommunaltekniska avdelningen, förvaltnings- och planeringsenhet Verksamhetsenheten ansvarar för koordineringen och förvaltningen av kommunaltekniska avdelningens alla funktioner samt för den övergripande planeringen av avdelningens verksamhet och ekonomi, planeringen och beredningen av avdelningens investeringsprogram i samarbete med övriga avdelningar inom centralen för tekniska tjänster och de inrättningar som ansvarar för stadens vatten- och energiförsörjning samt för planeringen av investeringsobjekt. Enheten leds och utvecklas av stadsingenjören Kommunaltekniska avdelningen, enhet för byggherreverksamhet och byggande Verksamhetsenheten ansvarar för genomförandet av kommunaltekniska avdelningens investeringsprogram inom ramen för beviljade anslag och i enlighet med beställningar från avdelningens förvaltnings- och planeringsenhet. Enheten leds och utvecklas av byggherreingenjören, som rapporterar till stadsingenjören och utför även andra av stadsingenjören givna uppgifter.

6 Kommunaltekniska avdelningen, underhållsenhet Verksamhetsenheten ansvarar för underhåll och renhållning av trafikområden och småbåtshamnar samt därtill hörande anläggningar. Enheten leds och utvecklas av vägmästaren, som rapporterar till stadsingenjören och utför även andra av stadsingenjören givna uppgifter Kommunaltekniska avdelningen, parkenhet Verksamhetsenheten ansvarar för planeringen, byggandet och underhållet av stadens parker, rekreationsområden och parkskogar. Enheten leds och utvecklas av stadsträdgårdsmästaren, som rapporterar till stadsingenjören och utför även andra av stadsingenjören givna uppgifter Kommunaltekniska avdelningen, enhet för uteidrottsplatser Verksamhetsenheten ansvarar för underhållet av stadens uteidrottsanläggningar, friluftsleder, och badstränder. Enheten leds och utvecklas av underhållsmästaren, som rapporterar till stadsingenjören och utför även andra av stadsingenjören givna uppgifter Kommunaltekniska avdelningen, lager- och depåenhet Verksamhetsenheten ansvarar för transport-, maskin-, verkstads- och lagerservice inom sitt verksamhetsområde samt för sina interna kunder. Enheten leds och utvecklas av depåchefen, som rapporterar till stadsingenjören och utför även andra av stadsingenjören givna uppgifter. 4 Centralen för interna stödtjänsters organisation och uppgifter Centralen för interna stödtjänster har utrymmestjänster och IT-tjänster som sitt verksamhetsområde. Utrymmestjänsterna omfattar stadens utrymmesförvaltning, städtjänster och kosthåll. Centralen för interna stödtjänster fungerar vid behov som sakkunnig för stadens förvaltning i ärenden som hör till dess verksamhetsområde. Centralen för interna stödtjänster leds av tekniska direktören. Centralen för interna stödtjänster bereder och framlägger ärenden som hör till dess verksamhetsområde för behandling i tekniska nämnden eller sektionen för interna stödtjänster och sköter verkställigheten av besluten i enlighet med staden Jakobstads förvaltningsstadga.

7 Utrymmestjänster Utrymmestjänsterna omfattar stadens utrymmesförvaltning, städtjänster och kosthåll. Utrymmestjänsterna leds av husbyggnadschefen som planerar, utvecklar, leder och övervakar verksamhet Utrymmesförvaltning 1. handhar byggherreverksamheten inom sitt verksamhetsområde 2. sköter planering, byggande, underhåll och grundreparationer av stadens direktägda fastigheter och till dem hörande fasta anordningar 3. fungerar som intern fastighetsägare och hyresvärd inom staden samt handhar disponentverksamheten för stadens direktägda fastigheter 4. bistår andra förvaltningsenheter i samband med hyrande av verksamhetsutrymmen. Serviceområdet för utrymmesförvaltning leds av husbyggnadschefen, som rapporterar till och ansvarar inför tekniska direktören för beredningen av de ärenden inom serviceområdet för utrymmesförvaltning som ska föredras för tekniska nämnden och sektionen för interna stödtjänster. Husbyggnadschefen utför av stadsdirektören och tekniska direktören särskilt givna uppgifter och beslutar dessutom om följande ärenden: 1. uthyrning av till utrymmesförvaltningen hörande andra än bostadsbyggnader och bostäder för högst 5 år 2 uthyrning av till utrymmesförvaltningen hörande bostadsbyggnader och bostäder 3. uppsättande av meddelanden på utrymmesförvaltningen tillhörande fastigheter 4. placering av ledningar och motsvarande anordningar i fastigheter som tillhör utrymmesförvaltning efter att berörda förvaltningsenheter hörts samt delegering av beslutanderätten i dessa ärenden till avdelningens tjänsteinnehavare. Utrymmesförvaltningen är indelad i följande verksamhetsenheter: förvaltning, planering och byggherreverksamhet, som leds av husbyggnadschefen disponentverksamhet, som leds av fastighetsdisponenten förverkligande av underhållsinvesteringar, som leds av projektingenjören VVSEA-teknik, som leds av teknikansvarige Utrymmesförvaltningen, enhet för förvaltning, planering och byggherreverksamhet Verksamhetsenheten ansvarar för koordineringen och förvaltningen av alla funktioner inom utrymmesförvaltningen samt för den övergripande planeringen av verksamheten och ekonomin, planeringen och beredningen av investeringsprogrammet och underhållsprogrammet i samarbete med andra enheter inom utrymmesförvaltningen och med kunderna samt för byggherreverksamheten i anslutning till investeringsobjekt och underhållsprojekt inom ramen för beviljade anslag. Enheten leds och utvecklas av husbyggnadschefen.

8 Utrymmesförvaltningen, disponentenhet Verksamhetsenheten ansvarar för disponent- och fastighetsservicetjänster i de byggnader som hör till utrymmesförvaltningen, i samarbete med andra enheter inom utrymmesförvaltningen. Verksamhetsenheten leds och utvecklas av fastighetsdisponenten, som rapporterar till husbyggnadschefen samt utför även andra av husbyggnadschefen givna uppgifter Utrymmesförvaltningen, enhet för förverkligande av underhållsinvesteringar Verksamhetsenheten ansvarar för förverkligandet av underhållsinvesteringar i fastigheter som ägs av utrymmesförvaltningen enligt ett godkänt årsprogram och inom ramen för beviljade anslag samt enligt beställningar från utrymmesförvaltningens enhet för förvaltning, planering och byggherreverksamhet. Enheten leds och utvecklas av projektingenjören, som rapporterar till husbyggnadschefen, bistår husbyggnadschefen och fastighetsdisponenten vid planeringen av årsprogrammet för underhållsinvesteringar samt utför uppgifter som särskilt ålagts honom av husbyggnadschefen Utrymmesförvaltningen, enhet för VVSEA-teknik Verksamhetsenheten ansvarar för underhållet av värme-, ventilations-, sanitet-, el- och byggnadsautomationstekniken (VVSEA) i fastigheterna som hör till utrymmesförvaltningen och bistår övriga enheter inom utrymmesförvaltningen i frågor som berör dessa. Verksamhetsenheten leds och utvecklas av teknikansvarige, som rapporterar till husbyggnadschefen samt utför uppgifter som särskilt ålagts honom av husbyggnadschefen Städtjänster Serviceområdet för städtjänster sköter städningen av utrymmen i stadens fastigheter och av utrymmen som används av olika förvaltningsenheter. Städtjänsterna leds av husbyggnadschefen. Städarbetsledare, som är underställd husbyggnadschefen, planerar, utvecklar, leder och övervakar verksamheten inom serviceområdet. Husbyggnadschefen rapporterar till tekniska direktören och bereder tillsammans med städarbetsledaren till tekniska direktören de ärenden inom serviceområdet för städtjänster som ska föredras för tekniska nämnden och sektionen för interna stödtjänster.

9 Kosthåll Serviceområdet för kosthåll sköter matservicen i stadens skolor och daghem samt i anstalterna inom äldreomsorgen, hälso- och sjukvården. Kosthållet leds av husbyggnadschefen. Kosthållschefen, som är underställd husbyggnadschefen, planerar, utvecklar, leder och övervakar serviceområdets verksamhet. Husbyggnadschefen rapporterar till tekniska direktören och bereder tillsammans med kosthållschefen till tekniska direktören de ärenden inom serviceområdet för kosthåll som ska föredras för tekniska nämnden och sektionen för interna stödtjänster IT-tjänster Serviceområdet för IT-tjänster sköter om informations- och kommunikationstekniska tjänster för stadens olika förvaltningsenheter. IT-tjänsterna leds av IT-chefen, som planerar, utvecklar, leder och övervakar verksamhetsenhetens verksamhet. IT-chefen rapporterar till tekniska direktören och bereder de ärenden inom serviceområdet IT-tjänster som ska föredras för tekniska nämnden och sektionen för interna stödtjänster. KAPITEL III PERSONALÄRENDEN 5 Beslut om val av personal Enligt 15 i staden Jakobstads förvaltningsstadga väljer stadsfullmäktige teknisk direktör. Övriga tillsvidareanställningar: Tekniska nämnden väljer övriga sig underlydande personal och fastställer behörighetskraven. I förvaltningsstadgans 16 stadgas om beslut som gäller val av personal i visstidsanställning (Beslut om vikariat).

10 10 KAPITEL IV MÖTESFÖRFARANDE 6 Rätt att närvara och yttra sig vid sammanträde Utöver vad som bestäms i Förvaltningsstadga för staden Jakobstad, 37, har stadsplanearkitekten, stadsgeodeten, stadsingenjören, husbyggnadschefen, städarbetsledaren, kosthållschefen och IT-chefen rätt att närvara och yttra sig vid tekniska nämndens möten i ärenden som rör det egna verksamhetsområdet. Utöver vad som bestäms i staden Jakobstads förvaltningsstadga, 37, har husbyggnadschefen, städarbetsledaren, kosthållschefen och IT-chefen rätt att närvara och yttra sig vid sektionen för interna stödtjänsters sammanträden i ärenden som rör det egna verksamhetsområdet. Om tekniska nämndens ordförande inte är medlem i sektionen för interna stödtjänster, har han likväl rätt att närvara och yttra sig vid sektionen för interna stödtjänsters möten. Idrottsdirektören, som är underställd bildningsnämndens idrottssektion, har rätt att närvara och yttra sig vid tekniska nämndens möten i ärenden som rör verksamhetsområdet idrottsanläggningar. Enligt Förvaltningsstadgan för staden Jakobstad, 37, har en representant för ungdomsfullmäktige närvaro- och yttranderätt i tekniska nämndens möten, dock med undantag av behandlingen av konfidentiella ärenden eller ärenden som inte är offentliga.