INSTRUKTION FÖR KOMMUNSTYRELSEN I SJUNDEÅ KOMMUN

Transkript

1 Träder i kraft INSTRUKTION FÖR KOMMUNSTYRELSEN I SJUNDEÅ KOMMUN 1 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens uppgift är att leda kommunens förvaltning och ekonomi samt svara för utveckling av kommunens verksamhet och resultat i enlighet med kommunfullmäktiges beslut. 2 Kommunstyrelsens sammansättning och mandattid Kommunstyrelsen har 11 medlemmar och envar har en personlig suppleant. Kommunfullmäktige utser bland medlemmarna ordförande och första samt andra viceordförande. Kommunstyrelsen mandattid är två år. 3 Kommunstyrelsen uppgifter och beslutanderätt Kommunstyrelsen 1. bereder för kommunfullmäktige förslag till centrala målsättningar och strategier för kommunen 2. leder kommunens verksamhet och förvaltning 3. svarar för beredning av kommunfullmäktiges beslut verkställigheten av dem samt tillsynen över beslutens laglighet 4. styr beredningen av budget och kommunplan så att de uppsatta målen kan nås 5. svarar för uppföljning av verksamhetens resultat och för att budgeten förverkligas samt att produktiviteten och effektiviteten främjas i verksamheten 6. beslutar om principerna för anskaffning och försäljning av egendom 7. godkänner allmänna direktiv om principerna för kommunens informationsverksamhet 8. beslutar om principerna för närings-, konkurrens-, sysselsättnings- och utbildningspolitik 9. beslutar om principerna för finansiering samt personalpolitik 10. utser kommunens representant till bolagsstämma eller årsmöte i samfund och stiftelser och motsvarande och lämnar vid behov direktiv åt representanterna och utser kommunens kandidater i samfundens och stiftelsernas förvaltningsorgan och till revisorer 11. beslutar om att uppta budgetlån inom i budgeten fastställda gränser, om inte annat om detta stadgats i instruktionerna. 12. beslutar bevilja skadestånd som överskrider 1000 euro i sådana fall då kommunen bör anses ersättningsskyldig 13. beslutar försäkra kommunens egendom och om annan försäkring som det ankommer på kommunen att ta 14. beslutar ingå avtal och övriga förbindelser ifall inte beslut fattas av annan myndighet

2 15. beslutar om närmare grunder och belopp för betalningar som uppbärs med stöd av offentlighetslagen 16. beslutar om avlöningsfrågor till den del de inte delegerats med stöd av annan stadga 17. beslutar om frågor som avser bostadsförvaltning 18. beslutar avge förklaring med anledning av besvär över beslut av kommunfullmäktige då kommunstyrelsen anser sig kunna godkänna kommunfullmäktiges beslut 19. avlämnar senast inom februari åt fullmäktige en förteckning som avses i 28 kommunallagen över initiativ som kommuninvånarnas har inlämnat under föregående år 20. tar hand om frågor som hänför sig till kommunens näringspolitik, PRverksamhet och kontakterna till vänorterna 21. beslutar inom sitt mandatområde om köp, försäljning, byte, gåva och avskrivning av lösegendom 22. svarar för att samarbetet mellan verksamhetsområdena fungerar och för samordning av verksamheten 23. beslutar om att grunda bolag och andra samfund, om köp och försäljning av aktier och andelar och om att inrätta stiftelser 24. beslutar om att upp- och uthyra fast och lös egendom på en längre tid än 10 men högst 30 år 25. leder den allmänna planeringen och planläggningen som avser markanvändning och beslutar om principerna för markanvändning, planläggning och bostadspolitik 26. beslutar om principerna för miljöpolitiken 27. beslutar godkänna markanvändningsavtal 28. godkänner andra än sådana detaljplaner och detaljplaneändringar som har en betydande inverkan samt strand-detaljplaner och ändringar av stranddetaljplaner till vilka ansluter sig markanvändningsavtal 29. beslutar godkänna kommunens projektplan för byggnadsprojekt 30. beslutar ge byggnadsuppmaning som avses i markanvändnings- och bygglagen 31. beslutar välja planerare om de kostnader som föranleds av planeringen överstiger euro 32. beslutar välja entreprenör om entreprenadsumman överstiger euro 33. beslutar befullmäktiga tjänsteinnehavare som underlyder kommunstyrelsen att avgöra ärenden som hör till kommunstyrelsens kompetens 34. ansvarar för uppgifter som inte hör till något av kommunens andra organs ansvarsområde 35. godkänner de avskrivningsplaner som gäller en enskild tillgång eller en grupp av tillgångar på basen av de grunder för avskrivningar enligt plan, som kommunfullmäktige har fastställt. 36. svara för ordnandet av intern kontroll och riskhantering och godkänna direktiv och förfaranden som gäller intern kontroll och riskhantering. Om kommunstyrelsens befogenhet i personalärenden stadgas i personalinstruktionen och i anskaffningsärenden i instruktionen om anskaffningar.

3 4 Föredragning 5 Jäv och ersättare Frågorna avgörs vid kommunstyrelsens möten på föredragning av kommundirektören. Vid förfall för kommundirektören fungerar förvaltningsdirektören som föredragande. Vid jäv för kommundirektören eller i hans frånvaro eller då tjänsten är obesatt sköter förvaltningsdirektören kommundirektörens uppgifter. KOMMUNDIREKTÖREN 6 Behörighetsvillkor Valbar till kommundirektörstjänst är person som på grund av sin utbildning eller praktiska erfarenhet bör anses kompetent för uppgiften. 7 Kommundirektörens uppgifter och beslutanderätt Utöver vad i andra instruktioner bestämts har kommundirektören i uppgift att 1. leda kommunens förvaltning, ekonomi och övriga verksamhet 2. svara för att ärenden som behandlas vid kommunfullmäktiges och kommunstyrelsens möten bereds på behörigt sätt, samordnas och verkställs 3. besluta om kommunens medverkan i informations-, förhandlings- och representationstillfällen 4. besluta att kommunen inte använder sin rätt till förköp i samband med köp av fast egendom 5. besluta att bevilja befrielse åt person i kommunens tjänst från skyldighet att helt och hållet eller delvis ersätta skada som tillfogats kommunen i tjänsteeller arbetsuppgifter om vederbörande åsamkat skadan avsiktligen eller genom grovt vållande 6. besluta anhålla om eller ta emot kommunen tillfallande statsarv och testamenterad eller donerad egendom samt ge närmare behövliga anvisningar om bruket av sådan egendom 7. besluta om kommunens försäkringar 8. godkänna kommunbevis 9. besluta om att godkänna kommunens fordringar, bevaka och ändra fordringarna samt om befrielse från fordringarna Kommundirektören för kommunens talan vid domstol och andra myndigheter. Kommundirektören beslutar därtill om kommunens representation vid sådana föreningars och samfunds sammanträden i vilka kommunen är delägare eller medlem, om inte kommunstyrelsen beslutat annat.

4 Kommundirektören upptar därtill kortfristiga lån enligt ett maximibelopp som särskilt årligen specificerats i kommunens budget eller i särskilt beslut av kommunfullmäktige. FÖRVALTNINGSDIREKTÖR 8 Förvaltningsdirektörens beslutanderätt Utöver vad som annorstädes har stadgats har förvaltningsdirektör i uppgift att: 1. leda och utveckla sin avdelnings verksamhet och svara särsklit för samordning av uppgifterna och för samarbetet inom avdelningen och avdelningens samarbete med andra avdelningar 2. svara för beredning och verkställighet av ärenden som hör till avdelningens ansvarsområde inför kommunstyrelsens möten 3. följa inom sitt verksamhetsområde verksamheten inom samkommuner i vilka kommunen är medlem 4. svara för fortbildning av personalen vid avdelningen 5. besluta om att erlägga skadestånd eller motsvarande gottgörelse upp till 1000 euro då kommunen är skadeståndsskyldig eller det anses rimligt att ersätta skadan 6. svara för att anhålla om och redovisa för avdelningens statsandelar och bidrag och andra bidrag 7. ge bestämmelser om hur kommunens arkivfunktion och avtalsförvaltning skall anordnas 8. uppta kortfristiga lån enligt ett maximibelopp som särskilt årlige specificerats i kommunens budget samt godkänna kommunbevis. ÖVRIGT 9 Mottagande av stämningar och andra tillkännagivanden Förutom kommundirektören är också förvaltningsdirektören berättigade att på kommunens vägnar motta stämningar och andra tillkännagivanden. 10 Kommunstyrelsens representation i olika organ Kommunstyrelsen utser inte företrädare i centralvalnämnden, valnämnderna och i revisionsnämnden. I förvaltningsstadgan bestäms i övrigt om kommunstyrelsens representation i övriga organ. 11 Undertecknande av handlingar

5 Avtal och övriga förbindelser samt handlingar som uppgjorts på basis av kommunstyrelsens beslut undertecknas av kommundirektören eller förvaltningsdirektören. Kommundirektören undertecknar kommunstyrelsens fullmakt. Handlingar som avser beredning undertecknas endast av den person som berett ärendet.