INBJUDAN OCH ADMINISTRATIVA FÖRESKRIFTER

Transkript

1 KOLLEKTIVTRAFIKMYNDIGHETEN I VÄSTERNORRLANDS LÄN DNR: 13/00266 UPPHANDLING SÄRSKILD KOLLEKTIVTRAFIK 2015 INBJUDAN OCH ADMINISTRATIVA FÖRESKRIFTER

2 Sida 1 (14) Samhällsbetalda resor och transporter, SÄKO 2015 Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län inbjuder härmed till anbudsgivning avseende samhällsbetalda resor och transporter enligt handlingarna i detta förfrågningsunderlag. Anbud ska vara Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrland tillhanda senast den 22 januari Hans Fälldin Myndighetschef Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län

3 Sida 2 (14) INNEHÅLL 1 INLEDNING DEFINITIONER ORIENTERING OM TRAFIKUPPDRAGEN TIDPLAN TILLHANDAHÅLLANDE AV FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG KONTAKTUPPGIFTER UPPHANDLINGSFÖRFARANDE FÖRFRÅGNINGSUNDERLAGET KRAV PÅ ANBUDSGIVARE ALLMÄNT TILLSTÅND FÖR TAXITRAFIK/YRKESMÄSSIG TRAFIK ADMINISTRATIVA FÖRESKRIFTER FRÅGOR UNDER ANBUDSTIDEN ANBUDSGIVNING ANBUDSTIDENS UTGÅNG ANBUDS GILTIGHETSTID ADRESSERING ANBUDSPRÖVNING OFFENTLIGHET OCH SEKRETESS... 14

4 Sida 3 (14) 1 INLEDNING Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län (Beställaren) är en regional myndighet som bland annat har som uppdrag att fastställa mål för den regionala kollektivtrafiken, upphandla färdtjänst, riksfärdtjänst och skolskjuts för de kommuner som så önskar. I april 2014 publicerade myndigheten ett förfrågningsunderlag för upphandling av samhällsbetalda resor och transporter av olika slag under benämningen SÄKO I augusti 2014 beslöt myndigheten att avbryta upphandlingen och göra om. Ett reviderat förfrågningsunderlag publicerades i september Efter det att överprövning av upphandlingen begärts beslöt myndigheten den 5 november 2014 att avbryta upphandlingen och göra om den med ett reviderat förfrågningsunderlag, som nu publiceras. Trafiken utgörs av samhällsbetalda resor och transporter av olika slag. Dels gäller förfrågan den s.k. särskilda kollektivtrafiken, bestående av färdtjänst, riksfärdtjänst och sjukresor, som ska bedrivas från Förfrågan omfattar även skolskjutsar, linjetrafik, anropstyrd kompletteringstrafik, kommuntransporter och budtransporter. Inom Sundsvalls kommun omfattar förfrågan dock enbart sjukresor, då kommunen har beslutat att själv upphandla övriga samhällsbetalda resor och transporter. En orienterande beskrivning av de olika slagen av resor och transporter finns i bilaga 5, Resor och transporter. Under år 2013 utfördes ca resor och transporter. Beställaren strävar i denna upphandling efter att minska den affärsrisk trafikföretagen har när det gäller osäkerhet om hur mycket trafik trafikuppdragen innebär. Trafikuppdragen och tillhörande avtal har utformats för att minska denna osäkerhet, och avtal kommer att tecknas med endast ett trafikföretag per trafikuppdrag. SÄKO 2015 kvarstår som benämning på upphandlingen. Förändringarna av förfrågningsunderlaget kan sammanfattas på följande sätt: 1. Trafikbeskrivningarnas definitioner av trafikvolym revideras. 2. Bilaga 2.1 Fordonsspecifikation revideras. 3. Specifikationen för fordonstypen Litet Multifordon Så kallad Klass 4 ändras och fordonstypen benämns Litet Multifordon. 4. Fordonssammansättningen förändras för vissa trafikuppdrag. 5. Högsta tillåtna kombinationsrabatt harmoniseras. 6. Ytterligare statistik tillhandahålls avseende SÄKO-linje Härnösand Sundsvalls sjukhus.

5 Sida 4 (14) 1.1 Definitioner Trafikområde Länet är i upphandlingen geografiskt indelat i 10 trafikområden. Kommunerna Härnösand, Kramfors, Sundsvall, Timrå och Ånge utgör varsitt trafikområde. Sollefteå kommun är indelad i två trafikområden; tätort och Sollefteå nordväst. Örnsköldsviks kommun är indelad i tre trafikområden; tätort, nordväst och norr. Trafikområdena framgår av bilaga 8, Kartbilaga. Trafiken Trafikföretag Trafikuppdrag De resor och transporter som ingår i upphandlingen SÄKO 2015 benämns sammantaget trafiken. Trafiken är indelad i trafikuppdrag. De företag som utför trafikuppdragen måste ha tillstånd för taxitrafik eller tillstånd för yrkesmässig trafik. Sådana företag benämns i detta förfrågningsunderlag trafikföretag. En mängd transporttjänster, definierad i en trafikbeskrivning, som trafikföretaget kan lämna anbud på och ensamt teckna avtal om att utföra. Inom ett trafikområde kan det finnas flera trafikuppdrag. Beställningscentralen Beställarens beställningscentral i Ånge, ej att förväxla med beställningscentral hos enskilda trafikföretag. 1.2 Orientering om trafikuppdragen Trafikuppdragen består av anropsstyrd trafik, skolskjutsar och linjetrafik. Den anropsstyrda trafiken utgörs av 13 trafikuppdrag knutna till respektive trafikområde och omfattar i huvudsak färdtjänst och sjukresor som beställs av resenär eller sjukvårdsinrättning. En del av den anropsstyrda trafiken är organiserad så att den vid behov avgår på fasta tider från fasta punkter. Dels gäller detta trafik som är särskilt avsedd för sjukresor och färdtjänstresor och benämns SÄKO-linje (tidigare sjukreselinje), dels gäller det anropsstyrd kompletteringstrafik som utgör komplement till den allmänna kollektivtrafiken. All anropsstyrda trafik planeras och leds av Beställningscentralen i Ånge. Skolskjutstrafiken utgörs av 119 trafikuppdrag. Inom kommunerna Kramfors och Örnsköldsviks utgör varje skolskjutstur ett separat trafikuppdrag, varav 44 inom Kramfors kommun och 65 inom Örnsköldsviks kommun. I de övriga kommunerna är skolskjutstrafiken samlad i ett mindre antal paket. Linjetrafiken i SÄKO 2015 utgörs av en linje inom Härnösands kommun som kombineras med skoluppdrag, en linje inom Sollefteå kommun och två linjer inom Örnsköldsviks kommun. Trafikuppdragen beskrivs närmare i bilaga 2, Kravspecifikation.

6 Sida 5 (14) För den anropsstyrda trafiken och linjetrafiken är trafikstart och trafikuppdragen sträcker sig till och med Skolskjutstrafiken startar måndagen och slutar vid vårterminens slut Fordon Fem typer av fordon är specificerade för trafiken. De närmare kraven återfinns i bilaga 2.1, Fordonsspecifikation. Konventionell taxi-/personbil med plats för upp till 4 passagerare Personbil/minibuss med plats för upp till 8 passagerare Multifunktionellt fordon med plats för en rullstol eller bår samt sittande Multifunktionellt fordon med plats för flera rullstolar eller bårar samt sittande Buss med plats för fler än 8 passagerare De multifunktionella fordonen benämns även multifordon och de övriga (utom buss) benämns AN-fordon Prissättnings- och ersättningsmodell Genom SÄKO 2015 inför Beställaren en ny modell för prissättning och ersättning för den anropsstyrda trafiken. För dessa trafikuppdrag anger trafikföretaget sitt pris endast som ett pris per kilometer för respektive fordonstyp i trafikuppdraget, medan grundavgift och tillägg är fasta belopp som Beställaren bestämt. Grundavgift utgår alltid för nytt köruppdrag, den tidigare gällande reduktionen av grundavgiften vid slingning tas bort. Även den rabatterade returtaxan tas bort. Vid utförande av köruppdrag erhåller Trafikföretaget kilometerersättning och dessutom påslag beroende på köruppdragets karaktär. För längre köruppdrag trappas kilometerersättningen stegvis ned. Ersättningsmodellens utformning i detalj framgår av bilaga 1, Avtalsförlaga. Hur anbud ska avges framgår i avsnitt 3.2 nedan Kombinationsanbud och kapacitetsbegränsade anbud Förutom att anbud kan lämnas på enskilda trafikuppdrag är det i viss utsträckning möjligt att avge s.k. kombinationsanbud, det vill säga anbud på flera trafikuppdrag med angivande av särskilt pris som är villkorat av att företaget erhåller alla trafikuppdrag i kombinationsanbudet. Det är också möjligt att i viss utsträckning avge anbud på flera trafikuppdrag utan att trafikföretaget blir bundet av mer än vad dess kapacitet medger. Detta sker genom s.k. kapacitetsbegränsade anbud. De närmar reglerna för anbudsgivning framgår i avsnitt 3.2 nedan och i bilaga 6.1, Instruktion till anbudsformulär.

7 Sida 6 (14) 1.3 Tidplan Beställarens ungefärliga tidplan för anbudsförfarandet framgår av nedanstående tabell. Aktivitet Datum Offentliggörande av anbudsinbjudan och förfrågningsunderlag Sista dag för frågor Sista dag för anbud Tilldelningsbeslut Trafikstart Tillhandahållande av förfrågningsunderlag Förfrågningsunderlaget finns att tillgå på Internet: Kontaktuppgifter Beställare Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län Box Kramfors Ombud Hans Fälldin, Myndighetschef E-post: hans.falldin@dintur.se Besöksadress: Viktoriagatan 16, Kramfors Telefon: Mer information om myndigheten finns på, Upphandlingsförfarande Upphandlingen genomförs med öppet förfarande enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU). Beställaren förbehåller sig möjligheten att avbryta upphandlingen av ett eller flera enskilda trafikuppdrag, om det inte lämnats några anbud, eller inte lämnats några lämpliga anbud, avseende dessa trafikuppdrag, eller om det i övrigt finns sakliga skäl. 1.7 Förfrågningsunderlaget Förfrågningsunderlaget består av denna anbudsinbjudan samt följande bilagor: - bilaga 1, Avtalsförlaga - bilaga 2, Kravspecifikation, - bilaga 2.1, Fordonsspecifikation

8 Sida 7 (14) - bilaga 2.2, Miljökrav - bilaga 2.3, Mall för Uppstartsplan - bilaga , Trafikbeskrivningar - bilaga 3, Statistikbilaga - bilaga 4, Beskrivning av SAM bilaga 5, Resor och transporter - bilaga 6, Anbudsformulär - bilaga 6.1, Instruktion till anbudsformulär - bilaga 6.2, Redovisning av trafikupplägg, skolskjutsar Ånge - bilaga 7, Resegaranti - bilaga 8, Kartbilaga 2 KRAV PÅ ANBUDSGIVARE 2.1 Allmänt Det är tillåtet för en grupp av företag, konsortium, att lämna anbud. I sådant fall är de tillsammans bundna vid anbudet. Om ett konsortium blir tilldelat trafikuppdrag kan Beställaren komma att begära att konsortiet ska genomföra trafikuppdraget inom ramen för ett gemensamt bolag. Det är även möjligt för en anbudsgivare att åberopa ett annat företags (underleverantörs) kapacitet i olika avseenden. I sådant fall ska anbudsgivaren på Beställarens begäran styrka tillgången till den kapacitet som åberopas genom bindande avtal eller annan dokumentation som utgör garanti för att anbudsgivaren kommer att förfoga över nödvändiga resurser när trafikuppdraget skall fullgöras. 2.2 Tillstånd för taxitrafik/yrkesmässig trafik Anbudsgivare som lägger anbud på trafik som kräver tillstånd för taxitrafik ska inför tilldelningsbeslut på Beställarens begäran visa att de har tillstånd. Det motsvarande gäller anbudsgivare som lägger anbud på trafik som kräver tillstånd för yrkesmässig trafik (busstrafik). Om utökning av tillståndet krävs för att utföra trafik av den omfattning som anbudet avser, så ska utökningen av tillståndet vara klar senast sex månader före trafikstart.

9 Sida 8 (14) 3 ADMINISTRATIVA FÖRESKRIFTER 3.1 Frågor under anbudstiden Frågor angående upphandlingen ställs skriftligen och skickas per e-post till: sako2015@dintur.se Skriftliga frågor på e-post ska märkas Fråga SÄKO 2015, dnr 13/ Frågorna kommer under anbudstiden att besvaras och svaren redovisas på Normalt sker det på torsdagar, under julveckan dock på annan dag. Sista dag för frågor är Frågor som ställs under tiden , kl till och med kommer att betraktas som om de inkom Anbudsgivning Anbudets form Anbud lämnas genom anbudsformulär. Anbudsformuläret är en s.k. Microsoft Excel arbetsbok som Beställaren tillhandahåller i elektronisk form (Microsoft Excel-fil). Microsoft Excel arbetsboken består i sin tur av olika s.k. blad, som utgör anbudsblanketter som anbudsgivaren ska fylla i. Anbud ska lämnas både i ett skriftligt och i ett elektroniskt exemplar. Det skriftliga exemplaret ska bestå av alla anbudsformulärets ifyllda blanketter, inklusive prisblanketterna. Sidbrytningarnas placering i det utskrivna exemplaret har ingen betydelse. Eventuella ytterligare bilagor som krävs ska skriftligen bifogas anbudet. Det elektroniska exemplaret ska bestå av att det ifyllda anbudsformuläret, i Microsoft Excel-format, kopieras till en USB-sticka som bifogas det skriftliga anbudet. Anbudet ska vara tillslutet i neutralt kuvert/paket och märkas Anbud till SÄKO 2015, dnr 13/ Anbud i annan form än skriftlig i slutet kuvert/paket accepteras inte Anbudets innehåll Anbudsgivare ska i anbudsformuläret lämna följande uppgifter. 1. Namn, organisationsnummer, företrädare och kontaktuppgifter 2. Anbudsgivaren ska ange om tillstånd för taxitrafik respektive yrkesmässig trafik innehas. 3. Anbudsgivare som har tillstånd ska ange om tillståndet behöver utökas innan trafikstart. 4. Anbudsgivaren ska intyga att anbudsgivaren eller dess företrädare inte är dömd för brott som innefattar

10 Sida 9 (14) a. sådan brottslighet som avses i artikel 2 i rådets rambeslut 2008/841/RIF av den 24 oktober 2008 om kampen mot organiserad brottslighet, b. bestickning enligt definitionen i artikel 3 i rådets akt av den 26 maj 1997 om utarbetande på grundval av artikel K 3.2 c i fördraget om Europeiska unionen av konventionen om kamp mot korruption som tjänstemän i Europeiska gemenskaperna eller Europeiska unionens medlemsstater är delaktiga i, respektive artikel 3.1 i rådets gemensamma åtgärd 98/742/RIF av den 22 december 1998 beslutad av rådet på grundval av artikel K 3 i fördraget om Europeiska unionen rörande korruption inom den privata sektorn, c. bedrägeri i den mening som avses i artikel 1 i konventionen som utarbetats på grundval av artikel K.3 i fördraget om Europeiska unionen, om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen, eller d. penningtvätt enligt definitionen i artikel 1 i rådets direktiv 91/308/EEG av den 10 juni 1991 om åtgärder för att förhindra att det finansiella systemet används för tvättning av pengar, ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/97/EG. 5. Anbudsgivare ska intyga att anbudsgivaren a. inte är i konkurs eller likvidation, är under tvångsförvaltning eller föremål för ackord eller har tills vidare inställt sina betalningar eller är underkastad näringsförbud, b. inte är föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, tvångsförvaltning, ackord eller annat liknande förfarande, c. inte genom lagakraftvunnen dom är dömd för brott avseende yrkesutövningen, d. inte har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen, och e. har fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter och skatt. 6. Anbudsgivaren ska ange om underleverantör ska användas för att utföra trafikuppdraget. 7. Anbudsgivaren ska ange om annat företags kapacitet åberopas och i vilket avseende. 8. Anbudspriser i prisnivå juli Anbudsgivaren ska bekräfta att anbud lämnats på förfrågningsunderlagets villkor och förutsättningar samt att hänsyn tagits till eventuella tilläggsskrivelser, förtydliganden och kompletteringar. Anbudsgivare som lämnar anbud som avser skolskjutsar i Ånge kommun ska dessutom fylla i bilaga 6.2 Redovisning av trafikupplägg, skolskjutsar Ånge, till anbudsformuläret Enkla anbud, kombinationsanbud och anbud med restriktioner I det följande lämnas en översiktlig beskrivning av möjligheterna att lämna olika slags anbud i upphandlingen. En närmare beskrivning av anbudsformuläret med exempel och en instruktion för hur blanketterna ska fyllas i ingår i bilaga 6, Anbudsformulär.

11 Sida 10 (14) Enkla anbud Anbud kan lämnas i valfritt antal på enskilda trafikuppdrag genom att per trafikuppdrag ange de prisuppgifter m.m. som krävs, så kallade enkla anbud. Kombinationsanbud Anbud kan dessutom lämnas på flera trafikuppdrag i kombination, med angivande av särskilt (rabatterat) pris som gäller endast under förutsättning att alla trafikuppdrag som ingår i kombinationen erhålls, så kallade kombinationsanbud. För att ett kombinationsanbud ska godtas så måste enkla anbud ha lämnats på de i kombinationen ingående trafikuppdragen. Genom att lämna kombinationsanbud med rabatterat pris kan en anbudsgivare uttrycka sina fördelar med att tilldelas vissa trafikuppdrag tillsammans. Den lämnade kombinationsrabatten får inte vara större än vad som anges i bilaga 6, Anbudsformulär. Trafikuppdragen får inte kombineras helt fritt utan endast på det sätt som framgår av bilaga 6, Anbudsformulär. Kapacitetsbegränsade anbud Det är också möjligt att i avge anbud på flera trafikuppdrag utan att trafikföretaget blir bundet av mer än vad dess kapacitet medger. Detta sker genom s.k. kapacitetsbegränsade anbud. 3.3 Anbudstidens utgång Anbud skall vara Beställaren tillhanda senast , kl Anbuds giltighetstid Anbud är bindande för anbudsgivare till och med Om upphandlingen överprövas är anbuden bindande för anbudsgivare till Överenskommelse kan träffas om ytterligare förlängning. 3.5 Adressering Anbuden ska sändas per post eller överlämnas på följande adress: Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län Box Kramfors Besöksadress: Viktoriagatan 16, Kramfors Myndighetens kansli har följande öppettider: måndag fredag, kl

12 Sida 11 (14) 3.6 Anbudsprövning Anbudsprövningen sker i två steg. I ett första steg prövas om anbudsgivare och anbudet uppfyller de krav som ställs i förfrågningsunderlaget. I nästa steg prövas anbudet utifrån de utvärderingsgrunder som beskrivs nedan Prövning av anbudsgivare Anbudsgivare som lagt anbud på trafik som kräver tillstånd för taxitrafik och inför tilldelningsbeslut på Beställarens begäran inte kan visa att tillstånd innehas kommer att uteslutas. Det motsvarande gäller anbudsgivare som lagt anbud på trafik som kräver tillstånd för yrkesmässig trafik (busstrafik). Anbudsgivare som i sitt anbud hänvisat till annans kapacitet och inför tilldelningsbeslut på Beställarens begäran inte kan visa att anbudsgivaren under hela avtalstiden kommer att förfoga över kapaciteten, kommer att uteslutas. Anbudsgivare kommer att uteslutas från att delta i upphandlingen om Beställaren får kännedom om att anbudsgivaren eller dess företrädare enligt en lagakraftvunnen dom är dömd för brott som innefattar 1. sådan brottslighet som avses i artikel 2 i rådets rambeslut 2008/841/RIF av den 24 oktober 2008 om kampen mot organiserad brottslighet, 2. bestickning enligt definitionen i artikel 3 i rådets akt av den 26 maj 1997 om utarbetande på grundval av artikel K 3.2 c i fördraget om Europeiska unionen av konventionen om kamp mot korruption som tjänstemän i Europeiska gemenskaperna eller Europeiska unionens medlemsstater är delaktiga i, respektive artikel 3.1 i rådets gemensamma åtgärd 98/742/RIF av den 22 december 1998 beslutad av rådet på grundval av artikel K 3 i fördraget om Europeiska unionen rörande korruption inom den privata sektorn, 3. bedrägeri i den mening som avses i artikel 1 i konventionen som utarbetats på grundval av artikel K.3 i fördraget om Europeiska unionen, om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen, eller 4. penningtvätt enligt definitionen i artikel 1 i rådets direktiv 91/308/EEG av den 10 juni 1991 om åtgärder för att förhindra att det finansiella systemet används för tvättning av pengar, ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/97/EG. Anbudsgivare kommer, om det har betydelse för uppdragets fullgörande, att uteslutas från att delta i upphandlingen om anbudsgivaren 5. är i konkurs eller likvidation, är under tvångsförvaltning eller föremål för ackord eller har tills vidare inställt sina betalningar eller är underkastad näringsförbud, 6. är föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, tvångsförvaltning, ackord eller annat liknande förfarande, 7. genom lagakraftvunnen dom är dömd för brott avseende yrkesutövningen, 8. har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen och Beställaren kan visa detta,

13 Sida 12 (14) 9. i något väsentligt hänseende har låtit bli att lämna begärda upplysningar eller lämnat felaktiga upplysningar, eller 10. inte har fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter eller skatt. Beställaren kan komma att begära att anbudsgivaren visar att det inte finns någon grund för att utesluta anbudsgivaren enligt 1-9. Beställaren kan komma att kontrollera att anbudsgivaren har fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter och skatt Prövning av anbud Anbud som inte uppfyller de krav som ställts kommer att förkastas. Anbud som innehåller reservationer mot förfrågningsunderlagets kommer att förkastas Utvärdering av anbud För varje enkelbud och för varje kombinationsanbud beräknas jämförelsetal på det sätt som framgår nedan. Trafikuppdragen fördelas mellan anbudsgivarna, efter att hänsyn tagits till eventuella kapacitetsrestriktioner i anbuden, på ett sådant sätt att det totala jämförelsetalet för samtliga trafikuppdrag i upphandlingen minimeras (blir så lågt som möjligt). Denna fördelning anses av beställaren vara det ekonomiskt mest fördelaktiga. Trafikuppdrag som avser anropsstyrd trafik och skolskjutstrafik i Timrå kommun För trafikuppdrag som avser anropsstyrd trafik och skolskjutstrafik i Timrå kommun beräknas jämförelsetalet enligt formeln Jämförelsetalet beräknas enligt formeln J = där P km = V ref = P km * V ref anbudets pris per kilometer, och en referensvolym av produktionskilometer per år som ansätts för att schablonmässigt beräkna årskostnaden för trafikuppdraget.

14 Sida 13 (14) Trafikuppdrag som avser skolskjutstrafik i kommunerna Kramfors och Örnsköldsvik, linjetrafik i Sollefteå kommun samt linje 442 i Örnsköldsviks kommun För trafikuppdrag som avser skolskjutstrafik i kommunerna Kramfors och Örnsköldsvik beräknas jämförelsetalet enligt formeln Jämförelsetalet beräknas enligt formeln J = där P tur = V tur = P tur * V tur anbudets pris per tur, och antalet turer som enligt trafikbeskrivningen ska utföras per år. Trafikuppdrag som avser skolskjutstrafik i kommunerna Sollefteå och Härnösand, linjetrafik i Härnösands kommun och linje 417 i Örnsköldsviks kommun Jämförelsetalet utgörs av anbudets pris för årsproduktionen Trafikuppdrag som avser skolskjutstrafik i Ånge kommun För trafikuppdrag som avser skolskjutstrafik i Ånge kommun beräknas jämförelsetalet enligt formeln Jämförelsetalet beräknas enligt formeln J = där P km = V km = P km * V km anbudets pris per kilometer, och den volym av produktionskilometer per år som anbudsgivaren anger i anbudet. För vinnande anbud kommer de av anbudsgivaren angivna sträckorna V(km) kontrolleras med hjälp av GIS och NVDB. Om de sträckor som Beställaren erhåller är längre än de som framgår av anbudet används dessa för att beräknas ett nytt jämförelsetal och göra en ny anbudsutvärdering. Om det sålunda beräknade jämförelsetalet får till följd att ett annat anbud vinner, kontrolleras det anbudet på samma sätt. Förfarandet upprepas därefter tills dess att en stabil tilldelning erhålls. Kombinationsanbud För kombinationsanbud beräknas jämförelsetalet genom att jämförelsetalen för de trafikuppdrag som ingår i kombinationen beräknas som ovan, varefter de summeras.

15 Sida 14 (14) 3.7 Offentlighet och sekretess Beställaren omfattas av offentlighets- och sekretesslagens (2009:400) bestämmelser om sekretess vid upphandling. Under anbudsförfarandet fram till dess tilldelningsbeslut meddelats råder upphandlingssekretess enligt lagens bestämmelser. Anbudsgivare kan i sitt anbud ange vilka uppgifter i anbudet som anbudsgivaren önskar sekretessbelagda efter tilldelningsbeslutet samt på vilket sätt anbudsgivaren skulle lida skada om uppgifter röjs. Beställaren kan inte garantera att information som anbudsgivaren anger som skyddsvärd kommer att erhålla skydd vid en eventuell sekretessprövning. Beslut om sekretess efter tilldelningsbeslutet kan överklagas till kammarrätten. - o -