Protokoll Nr 6 Sammanträdesdatum Sammanträdestid

Transkript

1 Protokoll Nr 6 Sammanträdesdatum Sammanträdestid Barn- och utbildningsnämnden Närvarande Ledamöter Kerstin Angel (C), ordförande Dahn Persson (S), 2:e vice ordförande Sara Grimpe Wernersson (S) Else-Marie Johansson (S) Ann-Margret Kristensson (C) Bengt-Åke Salsgård (M) Christian Dalberg (S) Silvia Werecki (FP) 46,47 Åsa Norberg (S) Susan Pettersson (KD) Tjänstgörande ersättare Eva Christiansson (C) Peter Dygården (S) Charlotta Jonson (M) Pontus Ericsson (C) Ersättare Håkan Jeppsson (MP) Blerta Mehmedi (S) Övriga förtroendevalda Tjänstemän Elisabeth Nord, verksamhetschef 40 Mona Ericsson, kvalificerad utredare 41 Martin Lövstöm, planerare och utredare 46 Karin Delin, kvalitetsstrateg Stefan Bergdoff, ekonomistrateg Arja Holmstedt Svensson, förvaltningschef Frida Byrsten, nämndsekreterare Paragrafer Justering Ordföranden samt Underskrifter Sekreterare... Frida Byrsten

2 Ordförande... Kerstin Angel Justerare... Dahn Persson Protokollet justerat och anslaget Underskrift... Frida Byrsten 2 (11)

3 40 Förutsättningar för mindre barngrupper i förskolan och en ökad flexibilitet av förskolans öppettider. Dnr /63 1. Vidarebefordra denna skrivelse till kommunfullmäktige som sin redogörelse för det budgetuppdrag som getts kring Utreda förutsättningarna för mindre barngrupper i förskolan och en ökad flexibilitet av förskolans öppettider. sunderlag KS 32, I budget 2012 har barn- och utbildningsförvaltningen fått i uppdrag att undersöka förutsättningar för mindre barngrupper i förskolan och hur detta påverkar personalbemanningen. Barngrupperna i förskolan är stora och kommer att vara så under 2012 på grund av det ökade behovet. Antal barn i snitt per barngrupp var i Falkenberg 19, 8 år 2010 och 19,0 år 2011, för riket var snittet 16,8 år 2010 och 17,0 år I budget finns en barnpeng framtagen, denna är för tkr per barn. Bidraget täcker personal och drift. Ersättning för mat och lokaler fördelas inte ut på respektive enhet. För att kunna bemanna med 3 personal som det krävs för öppettider behöver 21 barn placeras på en avdelning. I det fall öppettiderna skall ökas från till måste också personalstyrkan ökas med 0,25 till 0,5 tjänst. Detta innebär i så fall en utökning av barnantalet till 23 barn för att täcka den ökade kostnaden. För att kunna hålla en budget i balans är det därför inte möjligt att minska barngrupperna utan att få ökad ram. Lokalmässigt finns det utrymme för minskade barngrupper. Minskning av antalet barn per barngrupp skulle nu och framöver kunna vara möjlig eftersom det nu sker en utbyggnad med 4 avdelningar på Karl Oskarskolan 4 avdelningar vid järnvägsstationen (Werners hage) 4 avdelningar vid Korset, Vinberg. 1 avdelning ytterligare på Vinbergsskolan 1 avdelning uteverksamhet i Ullared 1 avdelning Okome Under 2011/12 gjordes dessutom ökning med 1 avdelning ytterligare på Tullbro (Scoutstugan) 1 avdelning vid Vinbergsskolan 1 avdelning i Långås (personalkooperativ) 1 avdelning Bikupan 3 (11)

4 För att en avdelning ska kunna bära sig behöver en förskolechef kompensation motsvarande 71 tkr för varje barn som avdelningen ska minska med för att kunna täcka sina kostnader. Idag finns 72 kommunala avdelningar och 17 enskilda. Om samtliga dessa skulle minska barnantalet med ett barn skulle det innebära en kostnad om 89*71tkr = 6,319 miljoner kronor. För att öka flexibiliteten i öppettiderna med totalt en timme varje dag är kostnaden 0,25-0,5 % tjänst per enhet. Lokalmässigt finns förutsättningar att minska barnantalen i grupperna men det finns inte utrymme inom nämndens befintliga budget. Det finns också en möjlighet att ha flexiblare öppettider under förutsättning att kostnaderna kompenseras. 41 Studie- och yrkesorientering i grundskolan. Dnr /60 1 under läsåret genomföra studie- och yrkesorientering inom grundskolan enligt bifogat förslag med syfte att bättre möta kraven i grundskolans styrdokument enligt nedan. Modellen, enligt förslaget, utvärderas under första halvan av sunderlag KS 36, Tjänsteskrivelse, Barn- och utbildningsnämnden har fått i uppdrag av kommunfullmäktige att ta fram ett förslag till fungerande praoverksamhet i grundskolan. I förslaget skall även en möjlig samordning med gymnasieskolan utredas. Idag fungerar praoverksamheten inte tillfredsställande och det finns till viss del ett missnöje både från elever, föräldrar och arbetsplatser. Elever och föräldrar får i stor utsträckning själva ordna praoplatser. För att göra det enklare att ta emot praoelever ute på arbetsplatserna önskar man en enkel och tydlig hantering från grundskolans sida. I budget 2012 ökades ramen för barn- och utbildningsnämnden med 250 tkr för praoverksamhet i grundskolan. En omprövning av ramökningen ska ske Vid gymnasieskolan fungerar praktiksamordningen och det bör undersökas om denna verksamhet kan samordnas med praoverksamheten i grundskolan. 4 (11)

5 En utökning av samordnartjänst (50 %) vad gäller studie- och yrkesorienteringen enligt förslaget innebär en ramökning om 250 tkr per år. Barnkonsekvensanalys I Skollagen (SFS 2010:800) kan vi i 2 Kap 29 läsa: Elever i alla skolformer utom förskolan och förskoleklassen ska ha tillgång till personal med sådan kompetens att deras behov av vägledning inför val av framtida utbildnings- och yrkesverksamhet kan tillgodoses. Även den som avser att påbörja en utbildning ska ha tillgång till vägledning. I läroplanen för grundskolan (Lgr 11), Kap 2.6 Skolan och omvärlden står det: Eleverna ska få en utbildning av hög kvalitet i skolan. De ska också få underlag för att välja fortsatt utbildning. Detta förutsätter att den obligatoriska skolan nära samverkar med de gymnasiala utbildningar som eleverna fortsätter till. Det förutsätter också en samverkan med arbetslivet och närsamhället i övrigt. Genom att genomföra och utvärdera den förslagna modellen för studie- och yrkesorientering inom grundskolan kan barn- och utbildningsförvaltningen mäta om verksamheterna bättre möter styrdokumentens krav och att därvid en högre måluppfyllelse nås. Organiseringen förväntas ge en större likvärdighet och kvalitetsförbättring. Barn- och utbildningsförvaltningen Förvaltningschef Verksamhetschef grundskola Verksamhetschef gymnasieskola Rektorer grundskola Rektorer gymnasieskola 42 Gemensamt antagningskansli för gymnasieutbildning. Dnr /65 1 Fastställa styrgruppen för gymnasiesamverkan i Hallands förslag att inrätta ett gemensamt antagningskansli för kommunerna Falkenberg, Laholm, Hylte, Halmstad och Varberg med placering i Falkenberg. Förutsättningen är att övriga kommuner beslutar i enlighet med styrgruppens förslag. 2 Förvaltningen uppdras att ta fram ett förslag till avtal i enlighet med underlag från styrgruppen 5 (11)

6 sunderlag Förslag till gemensamt antagningskansli, Den politiska styrgruppen för gymnasiesamverkan i Halland har beslutat att ett gemensamt antagningskansli för gymnasievalet i Halland ska upprättas. Respektive kommun måste nu godkänna detta förslag. Förslaget är att kansliet ska lokaliseras till Falkenberg med start från hösten Den nya organiseringen förväntas bli något billigare för Falkenbergs del i förhållande till dagens kostnader. Förslaget förväntas leda till en bättre kvalitet, minskad sårbarhet och en ökad servicenivå. Falkenbergs kommun har förutsättningar att vara värd för kansliet. Region Halland, Box 517, Halmstad 43 Antal platser per program på Falkenbergs gymnasieskola. Dnr /65 1 Justera antalet platser på barn- och fritidsprogrammet, industritekniska programmet och restaurang- och livsmedelsprogrammet sunderlag BUN 90, Nämnden har beslutat om program och antal platser på Falkenbergs gymnasieskola inför 2012/13. Detta beslut brukar sedan justeras något inför antagningen i juni då elevernas ansökningar kommit in. I år föreslås en justering av platser på tre program utifrån hur sökbilden ser ut. Program Platser Justering Bygg- och Anläggningsprogrammet 32 Barn- och Fritidsprogrammet 25 varav max 5 impro 30 El- och Energiprogrammet 16 programmet 52 Humanistiska programmet 10, samläsning med EK, ingen 6 (11)

7 inriktningsgaranti Samhällsvetenskapsprogrammet 32 Estetiska progammet inr bild 8 Estetiska progammet inr dans 12 Estetiska programmet inr estetik 24 Estetiska programmet inr musik 20 Estetiska programmet inr teater 0 Fordons- och transportprogrammet 20 varav max 5 impro Handel- och administrationsprogrammet 20 varav max 2 impro Hotell- och turismprogrammet 10 Restaurang- och livsmedelsprogrammet 22 varav max 2 impro, ingen 22 varav max 6 impro inriktningsgaranti Industritekniska programmet 16 varav max 2 impro 14 platser Naturvetenskapsprogrammet 32 Teknikprogrammet 60 Förslaget innebär att kostnaderna för att bedriva utbildningen blir rimliga. Justeringen innebär en anpassning till hur eleverna valt att söka och att det finns ekonomiska förutsättningar för att bedriva utbildningarna. Gymnasieskolan 44 Motioner om Ungdomens hus i Falkenberg. Dnr /60 lämna följande yttrande som sitt svar på motionerna 1 Motionerna avser inte direkt den verksamhet som barn- och utbildningsnämnden har ansvar för, utan den tid som unga tillbringar efter skolan. Men en meningsfull fritid där den enskilde kan utveckla sina intressen och träffa andra är också viktigt för hur väl man lyckas i skolan. Konflikter och problem på fritiden tas ofta med till skolan och positiva upplevelser kan på samma sätt påverka skoltiden. Genom att lyckas inom ett område och få möjligheten att själv driva frågor så kan man ta med dessa erfarenheter till andra områden i vardagen. I skolan är ungas inflytande en viktig faktor enligt skolverkets studier för att minska kränkningar och mobbing. Det handlar tex om att eleverna blir delaktiga i att sköta och påverka skolans kafeteriaverksamhet eller andra områden. Genom att få ansvar och arbeta med ett intresse ges förutsättningar för ett bra socialt klimat. De unga är ingen homogen grupp utan LUPP-enkäten visar att de har många olika intressen och syn på sin fritid. Det är därför viktigt att arbeta nära unga för att bygga upp en bra verksamhet som är flexibel och kan anpassas till olika behov. Om beslutet blir att gå vidare med ungdomens hus är det viktigt att samtidigt beakta uppdraget kring 7 (11)

8 ökat ungdomsinflytande och höjd utbildningsnivå eftersom ett ungdomens hus skulle kunna påverka dessa ambitioner positivt. sunderlag Motion vänsterpartiet, Motion socialdemokraterna, Tjänsteskrivelse, I två motioner lyfts frågan om att inrätta ett ungdomens hus i Falkenberg. På platsen skulle många olika slags aktiviteter kunna äga rum och samla unga från olika delar av kommunen. Här skulle det finnas möjlighet att samtala med vuxna och utveckla intressen och driva projekt. Det finns också en politisk vilja att öka inflytandet hos unga i kommunen och öka utbildningsnivån. Dessa uppdrag är på olika sätt knutna till varandra. I slutet av 2011 genomfördes en omfattande enkät i år 8 och gymnasiet år 2 för att ta reda på hur ungdomar i kommunen ser på olika frågor, LUPP-enkäten. Genom enkäten ges en fingervisning om hur unga i kommunen ser på sin fritid och hur de vill påverka. I enkäten framgår att de flesta unga är nöjda med hur mycket det finns att göra på fritiden och de flesta tycker också att de har lagom med fritid. Föreningsintresset minskar mellan år 8 och gymnasiet. Den grupp som är minst nöjda med fritiden är flickor på gymnasiet. Det framgår att de unga gör många olika saker från idrottar till konserter och sociala medier och att några föreslår mer platser för idrott och träffpunkter för andra aktiviteter. Motionen påverkar inte nämndens ekonomi. Ett ungdomens hus kan se ut på många olika sätt och om det fungerar som ett sätt att stimulera unga till att träffas, utbyta idéer och utveckla intressen och färdigheter är det positivt för kommunen i stort och då även skolan. Om det finns möjlighet att gå vidare med frågan är det viktigt att beakta både ungas åsikter och andra kommunala ambitioner när organisationen bestäms. Kommunstyrelsen inklusive tjänsteskrivelse 45 Förändringar i delegationsordningen gällande utbildning för vuxenstuderande och fastställande av läsårstider. Dnr /60 1 Anta förändringar i delegationsordning 8 (11)

9 sunderlag Tjänsteskrivelse, Den nya skollagen började gälla för grundskola och gymnasieskola 2011 och i juli 2012 ska den nya lagen tillämpas även på vuxenutbildningen. Det har också kommit nya förordningar. Detta innebär att den nuvarande delegationsordningen behöver justeras. Förändringarna i lagen har i några fall inneburit att beslutsmandatet flyttat från nämnd till rektor vilket innebär att dessa punkter lyfts ur delegationsordningen. De nya reglerna kring likabehandling har förts in samt beslut kring elevens eget införskaffande av läromedel. I övrigt innebär förändringarna mindre justeringar i enlighet med lagändringarna. I samband med dessa förändringar lyfts också ett förslag att flytta delegationen om läsårstider på grundskola och gymnasieskola till verksamhetschef. et påverkar inte nämndens ekonomi. Förändringar av delegationen görs utifrån ändrade lagar. anderätten har fördelats till de befattningar som anses ha bäst kunskap och överblick inom organisationen. Rektor Kompetenscentrum Rektor SFI 46 Samrådsremiss- Trafikplan Falkenbergs stad. Dnr /60 1 Överlämna tjänsteskrivelsen som sitt yttrande sunderlag Samrådsupplaga Trafikplan 2012, En ny trafikplan för Falkenbergs stad med närområden som omfattar cykeltrafik, kollektivtrafik och biltrafik har är ute på samråd. Parallellt pågår det också arbete med eller har tagits fram andra planer som är nära sammanlänkade till trafikplanen som samlad plan för utbyggnad av gång- och cykelvägar och ny översiktsplan. I planen anges att det nuvarande övergripande vägnätet och spårstrukturen är färdigbyggd men att planerad utbyggnation av bostäder aktualiserar en satsning på hållbara transporter. 9 (11)

10 Förslaget har ingen direkt påverkan på nämndens ekonomi. Nämnden ställer sig positiv till planens intentioner att öka andelen kollektivt resande. Det är viktigt med en god säkerhet och tillgänglighet för barn- och unga att på egen hand kunna transportera sig till t ex skolan. Utifrån hur det ser ut idag och planerad bebyggelse har förvaltningen identifierat ett antal områden som belyses utifrån nämndens verksamhetsområde. Stadsbyggnadskontoret 47 Meddelanden 1 Meddelanden fram till har delgivits barn- och utbildningsnämnden Information Information om skolinspektionsärenden Budget inför bugetarbetet 2013 Effektiviseringar sk uppföljning Skolprev- uppföljning Uppföljning av barnomsorgsavgifter Tillsyn av enskilda förskolor- hur har det sett ut Verksamhetsplanen inför revideringen Läsplattorna- vad tänker politiken? Förvaltningschefen informerar Förvaltningschefen informerar 10 (11)

11 Öppna jämförelser grundskolan 11 (11)