Plats och tid Stora konferensrummet, Montören, storgatan 34 i Malung, onsdagen den 17 juni 2015, kl

Transkript

1 BYGGNADSNÄMNDEN 1 (30) Plats och tid Stora konferensrummet, Montören, storgatan 34 i Malung, onsdagen den 17 juni 2015, kl Beslutande Erik Andersson (C) ordförande Jörgen Lind (M) 63-69, vice ordförande Håkan Oskarsson (S) ersättare Elin Sandgren (S) ledamot Jan Öhman (S) ersättare Sune Haltorp (V) ledamot Lars Gudmundsson (M) ledamot Sören Bjurström (M) ledamot Övriga deltagande Staffan Kihlgren byggnadsinspektör Karin Jonsson 63-64, 79 byggnadsinspektör Per Åslund byggnadsinspektör Tomas Johnsson stadsarkitekt Nadja Lind 63-69, 79 planarkitekt David Höijertz 63-69, 79 planarkitekt Ingela Källén Titti Hedin Kvick miljö- och hälsoskyddsinsp./ ekolog sekreterare Utses att justera Sören Bjurström Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare.. Paragrafer Titti Hedin Kvick Organ Ordförande. Erik Andersson Justerande... Sören Bjurström Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Byggnadsnämnden Byggnadsnämndens expedition Datum för anslags nedtagande Underskrift. Titti Hedin Kvick

2 2 Bn 63 Dnr: ÖVR Täktverksamhet på Lilla Moberget, Lima Besparingsskog S:1 Byggnadsnämndens beslut Beslut angående ny täktverksamhet på Lilla Moberget, Lima Besparingsskog S:1 delegeras till byggnadsnämndens arbetsutskott. Lars Gudmundsson (M) deltar inte i beslutet. Beskrivning av ärendet Lima besparingsskog har för avsikt att bryta upp till ton berg och ton morän under en tidsperiod på 20 år. Användningsområdet planeras till Lima Besparingsskogs egna vägar samt till den planerade motorbanan och flygplatsen. Ärendet delegeras på grund av sin brådskande karaktär. Ärendets behandling Det föreslås att beslut angående ny täktverksamhet på Lilla Moberget, Lima Besparingsskog S:1 delegeras till byggnadsnämndens arbetsutskott. Dagens sammanträde Planarkitekten redogör för ärendet. Ordföranden finner att byggnadsnämnden beslutar att bifalla förslaget till beslut. Lars Gudmundsson (M) deltar inte i beslutet.

3 3 Bn 64 Dnr: SVA Uppstädning av tomt efter rivning i samband med brand på GRÖNLAND 51:1. Byggnadsnämndens beslut Rätten att ta beslut i ärendet delegeras till ordföranden. Motivering Sista dagen för uppstädning av tomt efter branden infaller under sommarperioden (30 juni 2015) och efter det är det drygt 2 månader till nästa sammanträde med byggnadsnämnden varför nämnden anser det befogat att delegera beslutanderätten till ordföranden i aktuellt ärende. Beskrivning av ärendet Byggnadsnämnden beslutade att fastigheten skulle rensas från byggnadsrester senast tre månader från delfåendet av beslutet. Beslutet överklagades och länsstyrelsen förlängde tiden för rivningen till den 30 juni. Om man vid besök på platsen den 1 juli finner att det fortfarande finns delar av byggnaden kvar anser byggnadsnämnden det motiverat att utföra det på den försumliges bekostnad, beslut kan då tas av delegat. Ärendets behandling Byggnadsinspektören föreslår i tjänsteutlåtande daterat att rätten att ta beslut i ärendet delegeras till ordföranden. Dagens sammanträde Byggnadsinspektören redogör för ärendet. Ordföranden finner att byggnadsnämnden beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat

4 4 Bn 65 Dnr: PLAN Detaljplan för Airport center Byggnadsnämndens beslut Det tillstyrks att förslaget till detaljplan kan bli föremål för samråd. Beskrivning av ärendet Ett förslag till detaljplan för Airport center har upprättats av Sweco Architects på uppdrag av Scandinavian Mountains Airport AB. Detaljplanen syftar till att, med stöd av den fördjupade översiktsplanen, möjliggöra den bebyggelse som föreslås vid flygplatsen i form av en gemensam terminal- och handelsbyggnad motsvarande ca m2. Utöver flygplatsen med tillhörande terminal- och handelsområde kan kompletterande servicefunktioner komma att behöva planläggas såsom bensinstation med biltvätt, hyrbilsfunktioner, utrymmen för polis och räddningstjänst etc. Detaljplanen föreslås omfatta den södra halvan av rekommendationsområde FH Terminal och handelsområde som utlagts väster om flygbanan i den fördjupade översiktsplanen. Bakgrund - översiktsplan Det aktuella området är utpekat i kommunen översiktsplan från 2009 som flygplatsområde. Vid tidpunkten för översiktsplanens framtagande byggdes banan ut från 900 meter till 1200 meter. I översiktsplanen redovisas även tankar på en framtida utveckling för att möjliggöra charterflyg lämnade Mark- och miljödomstolen tillstånd för en utbyggnad av banan till 2500 meter. Under hösten 2013 inkom en ansökan om plantillstånd till stadsbyggnadskontoret. I samband med detta uttalade kommunen att det är nödvändigt att "som underlag för framtida detaljplanering ta fram en fördjupad översiktsplan för området. Arbete med fördjupad översiktsplan och detaljplan kan till stor del ske parallellt." Ett förslag till fördjupning av översiktsplanen - vilken ska kunna utgöra underlag för övriga planarbeten - har tagits fram och har varit föremål för samråd under vintern En samrådsredogörelse är under arbete, och ett bearbetat förslag till fördjupning av översiktsplanen kommer att ställas ut för granskning under hösten Detaljplan Plantillstånd för arbetet med detaljplan för Airport center lämnades av byggnadsnämnden i februari Den föreslagna detaljplanen är i enlighet med förslaget till fördjupning av översiktsplanen. För att undvika onödig tidsutdräkt är det lämpligt att planprocesserna följs åt, så att en detaljplan kan finnas klar direkt efter antagandet av fördjupningen av översiktsplanen.

5 5 Fortsättning 65 Handläggning Planförslaget kan anses ha stort allmänt intresse, och det ska då handläggas i enlighet med "utökat förfarande" enligt de nya bestämmelserna för detaljplaneprocesser, som började gälla 1 januari Beslut att anta detaljplaner som tagits fram med utökat förfarande fattas av Kommunfullmäktige. Med beaktande av planområdets läge och förslagets omfattning bedöms planen vara av komplicerat slag, med åtskilliga allmänna och enskilda intressen. Planförslaget bedöms motsvara handläggningsfaktor 6 i kommunens plantaxa. Ärendets behandling Stadsarkitekten föreslår i tjänsteutlåtande daterat att det tillstyrks att förslaget till detaljplan kan bli föremål för samråd. Kommunstyrelsens arbetsutskott i egenskap av planberedning Dagens sammanträde Stadsarkitekten redogör för ärendet. Ordföranden finner att byggnadsnämnden beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Plankarta Planbeskrivning Delgivning Exploatören

6 6 Bn 66 Dnr: PLAN Handelsområde Västra Sälen 7:186 Byggnadsnämndens beslut Det tillstyrks att detaljplanearbete får påbörjas, varvid nedanstående anvisningar ska följas. Sammanfattning En ansökan har inkommit om planbesked för handelsområde på fastigheten Västra Sälen 7:186 (snett emot Statoilmacken vid rondellen). Området finns utpekat i översiktsplanen. En ansökan har tidigare behandlats av byggnadsnämnden, som ställt sig positiv till en mindre etablering på åsryggen på fastighetens östra del. Beskrivning av ärendet En anhållan om förhandsbesked, vilket får förstås som ansökan om plantillstånd, har inkommit från Byggteknik AB på uppdrag av fastighetsägaren Dalaborgen AB. Planförslagets syfte är att skapa möjlighet att bebygga området för handel med infart från Färdsjövägen. Exploatörens önskemål är även att bedriva handel med livsmedel. Historik En ansökan inkom till kommunen under sommaren 2005 där dåvarande ägaren till fastigheten, Johnny Granlund, önskade att en utbyggnad av fastigheten Västra Sälen 7:186 skulle prövas i det pågående arbetet med den kommunomfattande översiktsplanen. Önskemål fanns om att exploatera området för handelsändamål genom sitt strategiska läge. Infart till området avses ske från vägen mot Gubbmyren och således inte från riksvägen. I första hand önskas handel bedrivas inom området, dock inte handel med livsmedel. I samband med denna ansökan gjorde planberedningen samt byggnadsnämnden en bedömning av områdets förutsättningar. Byggnadsnämnden konstaterade att den sydvästra delen av området var mindre lämplig, inte minst då denna består av öppen myrmark. Den del av fastigheten som bedömdes ha förutsättningar för en exploatering var den tall- resp. granbevuxna ås som finns i områdets nordöstra del och upptar en yta på ca. 1 ha. Byggnadsnämnden tillstyrkte att denna fastmarksdel kunde redovisas i översiktsplanen "för prövning av användningssättet handel i enlighet med framfört önskemål". Vidare beslutade byggnadsnämnden att en naturvärdesinventering ska vara ett krav vid en eventuell detaljplaneläggning. Aktuell ansökan Den aktuella fastigheten är utpekad i kommunen översiktsplan från 2009 som tänkbart handelsområde.

7 7 Fortsättning 66 Ett utkast till planförslag har bifogats ansökan. Detta planförslag omfattar tre kvartersområden för handelsändamål med en föreslagen byggrätt på sammanlagt m2. I förslaget har ingen hänsyn tagits till de områden som idag utgörs av öppen myrmark, utan hela fastigheten förutsätts tas i anspråk. Då fastigheten är ca. 2 hektar kommer detta att ge ett fastighetsexploateringstal på ca. 0,65. (Som jämförelse kan nämnas att det nya handelsområde som planlagts öster om Statoilmacken omfattar en yta på ca. 5 hektar. Den byggrätt som denna detaljplan medger är enbart m2, det vill säga ett exploateringstal på enbart 0,2. ) Bedömning Detaljplanläggning av området kan vara möjlig under förutsättning att den bedömning som tidigare gjorts av byggnadsnämnden ligger till grund för planförslagets utformning. Bebyggelsen ska då förläggas i huvudsak till åsen i områdets nordöstra del, där de geotekniska förutsättningarna för bebyggelse är goda. Den exploateringsgrad som antyds i den bifogade planen har inget stöd i kommunens översiktsplan. En rimlig nivå på ett fastighetsexploateringstal som skulle kunna bli aktuellt måste vara i linje med tidigare genomförda handelsexploateringar i närområdet, dvs. runt 0,2. En realistisk byggrätt baserat på att byggnation förläggs i enlighet med byggnadsnämndens tidigare bedömning skulle då vara ca. 2000m2. Preliminär tidsplan Planbesked i detta ärende lämnas snarast efter byggnadsnämndens beslut, vilket uppfyller PBL:s krav om att besked ska lämnas inom fyra månader från det att ansökan inkommit. För att granska inkomna planhandlingar, handlägga planärendet samt föra ärendet fram till lagakraftvunnen plan krävs normalt ca. 12 månaders handläggningstid från det att kompletta planhandlingar inkommit till kommunen. Detta under förutsättning att inga erinringar finns och att något överklagande av den antagna planen inte sker. Den tid som krävs för att ta fram erforderliga kompletterande utredningar som exempelvis naturvärdesinventering och geoteknisk bedömning är inte inräknad. Handläggning Planförslaget kan anses ha stort allmänt intresse, och det ska då handläggas i enlighet med "utökat förfarande" enligt de nya bestämmelserna för detaljplaneprocesser, som började gälla 1 januari Beslut att anta detaljplaner som tagits fram med utökat förfarande fattas av Kommunfullmäktige. Med beaktande av planområdets läge och förslagets omfattning bedöms planen vara av komplierat slag, med åtskilliga allmänna och enskilda intressen. Planförslaget bedöms motsvara handläggningsfaktor 6 i kommunens plantaxa. Ärendets behandling Stadsarkitekten föreslår i tjänsteutlåtande daterat att det tillstyrks att detaljplanearbete får påbörjas, varvid nedanstående anvisningar ska följas. Kommunstyrelsens arbetsutskott i egenskap av planberedning

8 8 Fortsättning 66 Dagens sammanträde Stadsarkitekten redogör för ärendet. Ordföranden finner att byggnadsnämnden beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Ansökan Planförslag, "Förhandsförfrågan" Byggnadsnämndens beslut Delgivning Exploatören Konsulten

9 9 Bn 67 Dnr: ÖVR Detaljplan Ski lodge i Stöten Centrum Byggnadsnämndens beslut 1. Planförslaget skickas ut för samråd. 2. Planförslaget handläggs med standardförfarandet enligt nya PBL. Beskrivning av ärendet Ett förslag till Detaljplan för Ski lodge i Stöten Centrum. har upprättats av Sweco i Falun. Planområdet ligger vid foten av Granfjällsstöten i nordvästra delen av Sälenfjällen. Syftet med planförslaget är att tillskapa en ny byggnad som avses innehålla restaurang, barer, butiker i entrévåningen och skiduthyrning, ski shop och kontor i suterrängvåningen. Hotellverksamhet planeras i våning ett till fyra med ca 32 lägenheter. Garage planeras i källarvåningen. Byggnaden får uppföras i högst fem våningar. Vinds- och suterrängvåningar får anordnas utöver angivet högsta antal våningar. Största tillåtna byggnadsarea är 1600 m2 (BYA). Vad beträffar utformning och storlek (både BYA samt antal våningar) är detta något som kan komma att förändras under planprocessen beroende på vilken utformning som anses lämplig. Önskan är att uppföra en byggnad av hög arkitektonisk klass som kan få verkan av ett landmärke i Stöten. Planförslaget innebär ett tillskott av ca 190 bäddar. Förslaget innebär även en flytt av kronoparksvägen något norrut vilket skapar en bättre och mer estetiskt tilltalande lösning där ranchenliften kan läggas på bro över vägen istället för att gå igenom en deformerad vägtrumma. Planbesked gavs redan 2009 (BN 221) för nybyggnad av stöten centrum. Olika problem har tidigare förhindrat projektet (exempelvis bristande kapacitet i reningsverk samt otillräcklig dricksvattenförsörjning) men bedömningen är att de mindre problem som kvarstår kan lösas i takt med att planarbetet pågår. Detta gäller främst att ansluta nya brunnar till vattenverket för att kunna vara säker på att tillfredsställande kapacitet uppnås men också att skapa en framtidssäker lösning med nytt vattenverk i bättre läge. På önskan av VAMAS som skall ta över vattenförsörjningen i området från Stöten vatten i januari 2017 kommer ett område för teknik (främst vattenverk men möjligtvis även annat) att läggas till i planen, norr eller öster om Ski lodge, innan granskningen. Hantering Plan- och bygglagen ändrades vid årsskiftet för att möjliggöra enklare hantering av detaljplaner. Även om ändringen bara gör det marginellt enklare är önskan att använda det nya förfarandet trots att ärendet skapades under Då planprocessen i realiteten inte ännu har startat och inga handlingar skickats ut finns inga hinder för att använda det nya standardförfarandet. Planberedningen har tillstyrkt att planförslaget kan skickas ut för samråd.

10 10 Fortsättning 67 Ärendet bedöms ha en normal omfattning, motsvarande normalt planärende med handläggningsfaktor 4 enligt kommunens riktlinjer för plankostnader. Ärendets behandling Planarkitekten föreslår i tjänsteutlåtande daterat att planförslaget skickas ut för samråd samt att planförslaget handläggs med standardförfarandet enligt nya PBL. Kommunstyrelsens arbetsutskott i egenskap av planberedning Dagens sammanträde Planarkitekten redogör för ärendet. Ordföranden finner att byggnadsnämnden beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Plankarta Planbeskrivning VA-utredning VA-karta Robust vattenförsörjningssystem Stöten

11 11 Bn 68 Dnr: ÖVR Detaljplan för Stöten Ranch Norra. Byggnadsnämndens beslut 1. Samrådsredogörelsen godkänns. 2. Detaljplanen bedöms, med hänvisning till i planförslaget upprättad behovsbedömning, inte innebära betydande miljöpåverkan. 3. Planförslaget ställs ut för granskning. Beskrivning av ärendet Ett förslag till Detaljplan för Stöten Ranch Norra., upprättat av Sweco har varit utsänt för samråd under Området är beläget i Stöten, på nordsidan av och vid foten på Granfjällsstöten, i västra delen av Sälenfjällen. Planområdets areal är ca 11,3 ha och avgränsningen av planområdet har anpassats till befintlig plangräns för gällande detaljplan (Stöten Camping). Planförslagets huvudsyfte är att möjliggöra ny bebyggelse i form av personalbostäder och fritidsbostäder på såväl gemensamma som friliggande tomter på nuvarande Stöten camping inom Stöten skidanläggning. Detaljplanen är utformad med hög grad av flexibilitet för att bland annat tillgodose olika typer av bebyggelseformer men också för att möjliggöra omflyttning av byggnader från Stöten Stugby till detta område. Användningen av området som camping upphör helt. Strandskyddet föreslås upphävas inom hela planområdet undantaget områden redovisade som naturmark. Planförslaget innebär i sig inget tillskott av nya bäddar i och med att byggnaderna innehåller samma antal bäddar som dagens camping. På sikt kommer dock campingen återuppstå i annat läge (förslaget enligt FÖP Stötens samrådsversion är norra delen av Stöten-området, i närheten av reningsverket) och nya bäddar kommer adderas. Synpunkter på förslaget har under samrådet framförts av Länsstyrelsen, Trafikverket, Malungs Elnät, Tekniska förvaltningen, Miljökontoret och Liljefjäll. Sammanlagt har 8 yttranden inkommit. Framförda synpunkter föranleder vissa justeringar och kompletteringar av planförslaget i enlighet med ovanstående kommentarer. Ett flertal handlingar har tagits fram beträffande vattenfrågan med fokus på kapacitet och system. Plankartan har reviderats beträffande bland annat områden för tekniska anläggningar och prickmark. En samrådsredogörelse har upprättats i maj 2015 och föreslår att det i maj 2015 upprättade föreslaget, med nämnda justeringar och kompletteringar, ställs ut för granskning. Planberedningen har tillstyrkt att samrådsredogörelsen godkänns och att planförslaget ställs ut för granskning.

12 12 Fortsättning 68 En behovsbedömning beträffande betydande miljöpåverkan har gjorts och finns beskriven i planförslaget. Slutsatsen av behovsbedömningen är att planen inte innebär betydande miljöpåverkan och att en miljökonsekvensbeskrivning därför inte behöver upprättas. Länsstyrelsen har i sitt samrådsyttrande angett att man delar kommunens bedömning att planen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Ärendets behandling Planarkitekten föreslår i tjänsteutlåtande daterat att samrådsredogörelsen godkänns, att detaljplanen bedöms, med hänvisning till i planförslaget upprättad behovsbedömning, inte innebära betydande miljöpåverkan samt att planförslaget ställs ut för granskning. Kommunstyrelsens arbetsutskott i egenskap av planberedning Dagens sammanträde Planarkitekten redogör för ärendet. Ordföranden finner att byggnadsnämnden beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Samrådsredogörelse Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning Illustrationskarta Va-plan Va-utredning Robust vattenförsörjningssystem Stöten Delgivning Stadsbyggnadskontoret

13 13 Bn 69 Dnr: ÖVR Tillståndsansökan för vindkraftsprojekt Fageråsen Byggnadsnämndens beslut Yttrande daterat antas. Beskrivning av ärendet Dala Vind AB i samarbete med Eolus Vind AB ansöker om tillstånd för uppförande och drift av vindkraftsanläggning på Brändberget, Skördrisberget, Fageråsen, Torråsen och Tranuberget i Malung-Sälens kommun. Projektets gemensamma namn är Fageråsen. Ansökan gäller 34 vindkraftverk med en totalhöjd på 200 meter. Byggnadsnämnden antog den 25 mars ett yttrande gällande tillståndsansökan för vindkraftprojekt Fageråsen. Yttrandet skulle utgöra underlag för kommunstyrelsens bedömning av frågan gällande tillstyrkan av ansökan i enlighet med miljöbalken 16 kap 4, även kallat det kommunala vetot, samt utgöra underlag för kommunstyrelsens yttrande gällande tillståndsansökan. I yttrandet framhöll byggnadsnämnden att det i dagsläget är svårt att ge en fullt säkerställd bedömning av projektets påverkan på avsedda platser för vindkraftetablering eftersom studiebesök endast kunnat göras på några av de aktuella platserna på grund av dålig framkomlighet då studiebesök gjordes under vinterförhållanden. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslöt att återremitera ärendet till byggnadsnämnden i avvaktan på att ett platsbesök på samtliga områden kunde göras och ansökte om förlängd svarstid för att kunna behandla ärendet i kommunfullmäktige den 25 maj. Behandling av ärendet i kommunfullmäktige den 25 maj skulle inte medge några bättre förutsättningar för platsbesök terrängmässigt. Efter att stadsbyggnadskontoret, miljökontoret och kommunkansliet varit i kontakt med miljöprövningsdelegationen på länsstyrelsen blev ärendet uppdelat i två delar, där tillstykansbeslutet/vetobeslutet skulle behandlas i kommunfullmäktige den 25 maj medan byggnadsnämnden och miljönämnden fick förlängd svarstid på att yttra sig på tillståndsansökan för att kunna vara ut på platsbesök den 3 juni. Byggnadsnämnden beslutade att fortsatt stå bakom sitt yttrande från 25 mars och låta det utgöra underlag inför avhandlandet av tillstyrkan/ veto-beslut i kommunstyrelsen och senare kommunfullmäktige. Detta då byggnadsnämndens yttrande behandlar frågor för markanvändning i anslutning till översiktsplanen, vilket är det huvudsakliga underlaget för ett veto-beslut, medan ett nytt platsbesök främst skulle vara till gagn för detaljbedömning av tillståndsansökan. Byggnadsnämnden beslöt alltså att låta yttrandet från 25 mars utgöra underlag för vetobeslutet och efter ett platsbesök den 3 juni skulle ett uppdaterat yttrande på tillståndsansökan antas. Kommunfullmäktige beslöt att tillstyrka ansökan.

14 14 Fortsättning 69 Platsbesöket den 3 juni ledde till en viss revidering av yttrandet antaget 25 mars och trycker ytterligare på bevarande av utpekade naturvärden samt förtydligande gällande hur vägdragningar över våtmark och vattendrag ska hanteras. Yttrandets har författats i samråd med Ingela Källén, ekolog på miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen. Ärendets behandling Planarkitekten föreslår i tjänsteutlåtande daterat att yttrande daterat antas. Byggnadsnämnden Kommunstyrelsens arbetsutskott Byggnadsnämnden Kommunfullmäktige Dagens sammanträde Planarkitekten redogör för ärendet. Ordföranden finner att byggnadsnämnden beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Yttrande daterat Projektbeskrivning Fageråsen 5:e komplettering till tillståndsansökan Skogsstyrelsens skrivelse gällande verk 4 på Torråsen *Hela tillståndsansökan finns att tillgå på stadsbyggnadskontoret och miljökontoret Bilagor Yttrande daterat Delgivning Stadsbyggnadskontoret Miljökontoret

15 15 Bn 70 Dnr: BYGG Bygglov för uppställning av 1 st butikspaviljong och 2 förrådsmoduler på VÄSTRA LÅNGSTRAND x:xx. Byggnadsnämndens beslut 1. Bygglov beviljas. 2. Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. 3. Startbesked för att påbörja åtgärden beviljas. 4. Sökanden meddelar byggnadsnämnden när byggnaden är färdigställd för tillsynsbesiktning och utfärdande av slutbesked. 5. Byggnationen får tas i anspråk innan slutbesked beviljats. Jörgen Lind (M) deltar inte i beslutet. Beskrivning av ärendet Tidsbegränsat bygglov har beviljats i flera omgångar, första beslutet togs och förlängdes senast Eftersom byggnationen är planenlig ställdes frågan per telefon till sökanden om de skulle söka permanent bygglov istället vilket de önskade. Fastigheten omfattas av detaljplan och den sökta åtgärden överensstämmer med detaljplanen. Byggnaden föreslås placeras närmare tomtgräns än 4,5 meter. Berörda sakägare har lämnats tillfälle yttra sig i ärendet. Inga erinringar har framförts. Byggnationen är ansluten till VAMAS VA-nät. Ärendets behandling Byggnadsinspektören föreslår i tjänsteutlåtande daterat att bygglov beviljas, att tekniskt samråd och kontrollansvarig inte krävs i detta ärende, att startbesked för att påbörja åtgärden beviljas, att sökanden meddelar byggnadsnämnden när byggnaden är färdigställd för tillsynsbesiktning och utfärdande av slutbesked samt att byggnationen får tas i anspråk innan slutbesked beviljats. Dagens sammanträde Byggnadsinspektören redogör för ärendet. Ordföranden finner att byggnadsnämnden beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Jörgen Lind (M) deltar inte i beslutet. Erinringar Bygglov upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag beslutet vinner laga kraft. Bygglovet vinner laga kraft om det inte överklagats inom 4 veckor från kungörelse i Postoch Inrikes Tidningar eller 3 veckor från sakägares delgivning. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Situationsplan Byggnadsritningar

16 16 Fortsättning 70 Upplysningar Byggnadsnämndens beslut kan överklagas hos länsstyrelsen. Överklagandet skall vara skriftligt och insändes till Stadsbyggnadskontoret, Box 14, Malung. Skrivelsen skall vara Stadsbyggnadskontoret till handa senast tre veckor efter att Ni har tagit del av beslutet. I skrivelsen skall anges vilket beslut som överklagas samt den ändring av beslutet som begärs. Överklagan är kostnadsfri. Delgivning Skatteverket Post- och inrikes tidningar Ägarna till Västra Långstrand x:xx, x:xx Bygglov Tilläggsavg. Anmälan Utsättning Kartavgift SUMMA Summa: 5 287, ,0 0,0 0,0 0, ,0 Intern Konto

17 17 Bn 71 Dnr: BYGG Bygglov för placering av friggebod närmare gräns än 4,5 meter på RÖRBÄCKSNÄS x:xx. Byggnadsnämndens beslut 1. Bygglov för placering av friggebod och altan på aktuell plats beviljas. 2. Aktuell friggebod ingår i de för tomten totalt tillåtna bygglovsbefriade 15 m2 (PBL 2010:900, 9 kap. 4 punkt 3). Motivering Byggnationen uppfyller kraven enligt 2 kap. 6 första stycket samt 8 och 9 plan- och bygglagen. Byggnationen anses inte innebära någon oacceptabel olägenhet för den klagande. Beskrivning av ärendet Fastigheten omfattas av detaljplan och den sökta åtgärden överensstämmer med detaljplanen eftersom den aktuella åtgärden är en bygglovsbefriad byggnad och endast placeringen har prövats i detta bygglovsärende. Detaljplanens angivna byggrätt har utnyttjats på fastigheten i samband med byggnationen av huvudbyggnaden. Friggebodens placering blev bygglovspliktig i och med att en friggebod endast är bygglovsbefriad om den placeras längre från gränsen än 4,5 meter. Man kan med grannens godkännande få placera en friggebod närmare men då måste grannen godkänna placeringen. Eftersom grannen inte godkänt aktuell placering så måste placeringen prövas i bygglov. Avståndet från altan och friggebod är på det närmaste stället 2,6 meter från fastighetsgräns mot Rörbäcksnäs x:xx. Berörda sakägare har lämnats tillfälle yttra sig i ärendet. Ägaren till fastigheten Rörbäcksnäs x:xx har inkommit med yttrande där han påpekar störningar samt ifrågasätter bland annat brandsäkerheten (Bilaga 1). Sökanden har besvarat yttrandet (Bilaga 2) Ärendet överklagades och länsstyrelsen beslutade att återförvisa ärendet till byggnadsnämnden för vidare handläggning. Aktuell byggnation (friggebod) är enligt nämndens uppfattning inte berörd av 39 tredje stycket byggnadsstadgan. Vad länsstyrelsen hänfört angående förordnandet i gällande detaljplan att tillstånd ska inhämtas från Länsstyrelsen gäller enligt byggnadsnämndens bedömning endast så länge vägar och vatten- och avloppsledningar inte är utbyggda i området. Förordnandet är därför inte tillämpbart på denna byggnation eftersom dessa anläggningar är utbyggda sedan länge. Byggnadsnämnden ser således ingen anledning att ändra sitt tidigare ställningstagande i ärendet.

18 18 Fortsättning 71 Ärendets behandling Byggnadsinspektören föreslår i tjänsteutlåtande daterat att bygglov för placering av friggebod och altan på aktuell plats beviljas samt att aktuell friggebod ingår i de för tomten totalt tillåtna bygglovsbefriade 15 m2 (PBL 2010:900, 9 kap. 4 punkt 3). Byggnadsnämndens arbetsutskott Byggnadsnämnden Dagens sammanträde Byggnadsinspektören redogör för ärendet. Ordföranden finner att byggnadsnämnden beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Erinringar Bygglovet vinner laga kraft om det inte överklagats inom 4 veckor från kungörelse i Postoch Inrikes Tidningar eller 3 veckor från sakägares delgivning. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Bilagor Bilaga 1: Skrivelse från ägaren till Rörbäcksnäs x:xx, daterad Bilaga 2: Sökandens svar på yttrandet, daterad Bilaga 3: Uppmätning av altan/friggebod utförd Överklagandehänvisning Se bilaga Delgivning Ägarna till fastigheten x:xx Ägaren till Rörbäcksnäs x:xx (Rek + MB) Post- och inrikes tidningar Bygglov Tilläggsavg. Anmälan Utsättning Kartavgift SUMMA Summa: 1 126,0 245,0 0,0 0,0 0, ,0 Intern Konto

19 19 Bn 72 Dnr: BYGG Förhandsbesked för avstyckning av RÖRBÄCKSNÄS x:xx Byggnadsnämndens beslut Förhandsbesked tillstyrks för avstyckning enligt förslaget på fastigheten Rörbäcksnäs x:xx. Beskrivning av ärendet Ansökan avser en begäran om avstyckning av fastigheten Rörbäcksnäs x:xx till tomt om cirka 3000 m 2. På tomten finns två befintliga byggnader. Fastigheten ligger utanför detaljplanerat område och utom sammanhållen bebyggelse. Ärendets behandling Byggnadsinspektören föreslår i tjänsteutlåtande daterat att förhandsbesked tillstyrks för avstyckning enligt förslaget på fastigheten Rörbäcksnäs x:xx. Dagens sammanträde Byggnadsinspektören redogör för ärendet. Ordföranden finner att byggnadsnämnden beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Föreskrifter och anvisningar Förhandsbeskedet innebär inte att åtgärden för ändrad användning får påbörjas. Bygglov ska sökas innan fastigheten tas i bruk för annat ändamål. Erinringar Förhandsbeskedet upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år från den dag beslutet vinner laga kraft. Beslutet vinner laga kraft om det inte överklagats inom 4 veckor från kungörelse i Postoch Inrikes Tidningar eller 3 veckor från sakägares delgivning. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Situationsplan Ansökan Upplysningar Byggnadsnämndens beslut kan överklagas hos länsstyrelsen. Överklagandet skall vara skriftligt och insändes till Stadsbyggnadskontoret, Box 14, Malung. Skrivelsen skall vara Stadsbyggnadskontoret till handa senast tre veckor efter att Ni har tagit del av beslutet. I skrivelsen skall anges vilket beslut som överklagas samt den ändring av beslutet som begärs. Överklagan är kostnadsfri.

20 20 Fortsättning 72 Delgivning Sökande Post- och inrikes tidningar Bygglov Tilläggsavg. Anmälan Utsättning Kartavgift SUMMA Summa: 4 895,0 245,0 0,0 0,0 0, ,0 Intern Konto

21 21 Bn 73 Dnr: BYGG Tidsbegränsat bygglov för nybyggnad av 2 st personalbostäder på fastigheten TRANSTRANDS KRONOPARK x:xx, (förlängning t o m ) Byggnadsnämndens beslut Tidsbegränsat bygglov beviljas till och med Motivering Enligt 9 kap. 33 plan- och bygglagen får tidsbegränsat bygglov lämnas, om bygglov inte kan lämnas på grund av bestämmelserna i samma kapitel, om sökanden begär det. Beskrivning av ärendet Fastigheten omfattas av detaljplan och den sökta åtgärden avviker från detaljplanen i följande avseenden: - Byggnaderna föreslås placeras på i detaljplanen utlagt område avsett för husvagnscamping. Berörda sakägare har åter lämnats tillfälle yttra sig i ärendet. Inga erinringar har framförts. Ärendets behandling Byggnadsinspektören föreslår i tjänsteutlåtande daterat att tidsbegränsat bygglov beviljas till och med Dagens sammanträde Byggnadsinspektören redogör för ärendet. Ordföranden finner att byggnadsnämnden beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Beslutsunderlag Situationsplan och byggnadsritningar. Tjänsteutlåtande Överklagandehänvisning Byggnadsnämndens beslut kan överklagas hos länsstyrelsen. Överklagandet skall vara skriftligt och insändes till Stadsbyggnadskontoret, Box 14, Malung. Skrivelsen skall vara Stadsbyggnadskontoret till handa senast tre veckor Efter att Ni har tagit del av beslutet. I skrivelsen skall anges vilket beslut som överklagas samt den ändring av beslutet som begärs. Överklagan är kostnadsfri.

22 22 Fortsättning 73 Delgivning Skatteförvaltningen Post- och Inrikes Tidningar Ägarna till Transtrands Kronopark x:xx, x:xx, x:xx, x:xx. Tillstånd Tilläggsavg. Anmälan Utsättning Kartavgift SUMMA Summa: 3 520, ,0 0,0 0,0 0, ,0 Intern Konto

23 23 Bn 74 Dnr: BYGG Förhandsbesked för nybyggnad av bensinstation med servering på RYHAGEN x:xx. Byggnadsnämndens beslut Tillstånd till byggnationen meddelas. Beskrivning av ärendet Miljönämnden har inkommit med yttrande daterat (bilaga 1). Byggnationen avses anslutas till kommunalt VA-nät. Service- och teknikförvaltningen har inkommit med yttrande daterat (bilaga 2). Räddningstjänsten har inget att erinra i detta läge. Trafikverket har i skrivelse yttrat sig i ärendet (bilaga 3). Sökanden har muntligen besvarat yttrandena. Fastigheten omfattas av detaljplan och den sökta åtgärden avviker från detaljplanen i följande avseenden: Eventuellt kommer en utfart att utföras i området mot Ryhagsvägen som har utfartsförbud enligt detaljplanebestämmelserna. Det kommer utredas när bygglovsansökan kommer in. Ärendets behandling Byggnadsinspektören föreslår i tjänsteutlåtande daterat att tillstånd till byggnationen meddelas. Dagens sammanträde Byggnadsinspektören redogör för ärendet. Ordföranden finner att byggnadsnämnden beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Föreskrifter och anvisningar Miljönämndens yttrande ska iakttas. Service- och teknikförvaltningens yttrande bör samordnas vid bygglovsskedet. Trafikverkets yttrande ska iakttas vad det gäller byggnadsfritt avstånd från E 45. Vad det gäller vänstersvängsfält förutsätter byggnadsnämnden att trafikverket utför detta. Erinringar Tillståndet är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom två år från dagen för detta beslut. Görs inte ansökan inom denna tid upphör tillståndet att gälla. Tillståndet medför inte rätt att påbörja den sökta åtgärden. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Situationsplan

24 24 Fortsättning 74 Bilagor Bilaga 1: Bilaga 2: Bilaga 3: Upplysningar Byggnadsnämndens beslut kan överklagas hos länsstyrelsen. Överklagandet skall vara skriftligt och insändes till Stadsbyggnadskontoret, Box 14, Malung. Skrivelsen skall vara Stadsbyggnadskontoret till handa senast tre veckor efter att Ni har tagit del av beslutet. I skrivelsen skall anges vilket beslut som överklagas samt den ändring av beslutet som begärs. Överklagan är kostnadsfri. Överklagandehänvisning Se bilaga Delgivning Post- och inrikes tidningar Bygglov Tilläggsavg. Anmälan Utsättning Kartavgift SUMMA Summa: 4 895,0 245,0 0,0 0,0 0, ,0 Intern Konto

25 25 Bn 75 Dnr: BYGG Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage på VÄSTRA ÄRNÄS x:xx. Byggnadsnämndens beslut Tillstånd till byggnationen meddelas. Motivering Byggnationen uppfyller kraven enligt 2 kap. 6 första stycket samt 8 och 9 plan- och bygglagen. Detaljplaneläggning kan inte anses erforderlig enligt bestämmelserna i 4 kap. 2 planoch bygglagen. Beskrivning av ärendet Området är inte detaljplanelagt och åtgärden är inte kompletteringsåtgärd. Fastigheten är belägen inom sammanhållen bebyggelse. Åtgärden överensstämmer med den fördjupade översiktsplanens (områdesplanens) riktlinjer som gäller för området (område B11). Miljökontoret har yttrat sig i ärendet angående vatten och avloppsfrågan (bilaga 1). Trafikverket har inget att erinra. Berörda sakägare har lämnats tillfälle yttra sig i ärendet. Ett yttrande har inlämnats angående den södra tomtgränsens tänkta placering. (bilaga 2). Sökanden har muntligen besvarat att infartsvägen kommer att utgöra en naturlig gräns att gå mot. Brunnarna är placerade c.a 8-10 meter söder om den tänkta gränsen. Samfälligheten har tillstyrkt gränsdragningen enligt sökanden. Ärendets behandling Byggnadsinspektören föreslår i tjänsteutlåtande daterat att tillstånd till byggnationen meddelas. Dagens sammanträde Byggnadsinspektören redogör för ärendet. Ordföranden finner att byggnadsnämnden beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Föreskrifter och anvisningar Miljönämndens yttrande skall iakttas. Åtgärden kan inte ses som någon oacceptabel olägenhet för de klagande. Erinringar Tillståndet är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom två år från dagen för detta beslut. Görs inte ansökan inom denna tid upphör tillståndet att gälla. Tillståndet medför inte rätt att påbörja den sökta åtgärden. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Situationsplan

26 26 Fortsättning 75 Bilagor Bilaga 1: Miljönämndens yttrande. Bilaga 2: Grannyttrande. Upplysningar Byggnadsnämndens beslut kan överklagas hos länsstyrelsen. Överklagandet skall vara skriftligt och insändes till Stadsbyggnadskontoret, Box 14, Malung. Skrivelsen skall vara Stadsbyggnadskontoret till handa senast tre veckor efter att Ni har tagit del av beslutet. I skrivelsen skall anges vilket beslut som överklagas samt den ändring av beslutet som begärs. Överklagan är kostnadsfri. Överklagandehänvisning Se bilaga Delgivning Post- och inrikes tidningar. Ägarna till Västra Ärnäs x:xx, x:xx, x:xx, x:xx och x:xx. Ägarna till Västra Ärnäs x:xx (Rek+MB). Bygglov Tilläggsavg. Anmälan Utsättning Kartavgift SUMMA Summa: 4 895, ,0 0,0 0,0 0, ,0 Intern Konto

27 27 Bn 76 Dnr: ÖVR Internkontroll Byggnadsnämndens beslut 1. Internkontrollplanen för år 2015 fastställs. 2. Stadsbyggnadskontoret ges i uppdrag att genomföra en riskinventering av byggnadsnämndens verksamhet. Riskinventeringen ska utgöra underlag för framtagande av en internkontrollplan för perioden Beskrivning av ärendet Internkontrollplanen bör varje år granskas och vid behov revideras. I början av en ny mandatperiod bör hela internkontrollplanen revideras. Arbetsutskottet föreslår att den internkontrollplan som gällt för år även fastställs för år 2015 samtidigt som ett uppdrag riktas till förvaltningen att påbörja arbetet med att omarbeta internkontrollplanen enligt gällande anvisningar. Ärendets behandling Förvaltningschefen föreslår i tjänsteutlåtande daterat att internkontrollplanen för år 2015 fastställs samt att stadsbyggnadskontoret ges i uppdrag att genomföra en riskinventering av byggnadsnämndens verksamhet. Riskinventeringen ska utgöra underlag för framtagande av en internkontrollplan för perioden Dagens sammanträde Byggnadsinspektören redogör för ärendet. Ordföranden finner att byggnadsnämnden beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Beslutsunderlag Mall för internkontrollplan Mall kontrollrapport Risk- och väsentlighetsanalys Internkontrollreglemente Bilagor Internkontrollplan 2015 Delgivning För kännedom: Revisorerna

28 28 Bn 77 Dnr: ÖVR Anmälan om delegationsbeslut. Byggnadsnämndens beslut Redovisningen av delegationsbeslut och yttranden godkänns och läggs till handlingarna. Beskrivning av ärendet Byggnadsnämnden tar del av beslut fattade på delegation. Delegationsbeslut och yttranden redovisas i bilaga. Besluten är fattade i enlighet med reglemente för byggnadsnämnden fastställt av kommunfullmäktige A, samt delegationsordning BN 71. Beslutsunderlag Delegationsbeslut Karin Jonsson Delegationsbeslut Staffan Kihlgren Delegationsbeslut Per Åslund Delegationsbeslut Åsa Joelsson Delegationsbeslut Per-Martin Irestedt

29 29 Bn 78 Dnr: ÖVR Meddelanden. 1. Kommunfullmäktiges beslut gällande ansvarsfrihet för barn- och utbildningsförvaltningen, byggnadsnämnden, kulturnämnden, miljönämnden, räddningsnämnden, valnämnden, överförmyndarnämnden avseende verksamhetsåret Kommunfullmäktiges beslut beslut gällande Vindkraftprojektet Fageråsen.

30 30 Bn 79 Dnr: ÖVR Information från förvaltningen. - Aktuellt läge vid Garveriområdet. - Genomgång av Nöjd-kund undersökning. Visar på höga betyg och nöjda kunder. - Focus Detaljplan, nytt program för att behandla detaljplaner. - Strandskyddsdelegation.