Plats och tid Lilla sammanträdesrummet, kommunhuset i Malung, tisdagen den 15 september 2015, kl Beslutande Erik Andersson (C) ordförande

Transkript

1 BYGGNADSNÄMNDENS ARBETSUTSKOTT 1 (17) Plats och tid Lilla sammanträdesrummet, kommunhuset i Malung, tisdagen den 15 september 2015, kl Beslutande Erik Andersson (C) ordförande Jörgen Lind (M) vice ordförande Per Sivertsen (S) ledamot Övriga deltagande Staffan Kihlgren byggnadsinspektör Karin Jonsson byggnadsinspektör Lena Bergman 36, 44 förvaltningschef Tomas Jonsson 36, 44 stadsarkitekt Kjell Klasa lantmätare Titti Hedin Kvick sekreterare Utses att justera Per Sivertsen Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare.. Paragrafer Titti Hedin Kvick Organ Ordförande. Erik Andersson Justerande... Per Sivertsen Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Byggnadsnämndens arbetsutskott Byggnadsnämndens expedition Datum för anslags nedtagande Underskrift. Titti Hedin Kvick

2 2 Au 36 Dnr: BYGG Samråd i fastighetsbildningsärenden Dagens sammanträde Nämnden diskuterar aktuella fastighetsbildningsärenden.

3 3 Au 37 Dnr: BYGG Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus på IDBÄCK x:xx Arbetsutskottets förslag till byggnadsnämnden Tillstånd till byggnationen meddelas. Motivering Byggnationen uppfyller kraven enligt 2 kap. 6 första stycket samt 8 och 9 plan- och bygglagen. Detaljplaneläggning kan inte anses erforderlig enligt bestämmelserna i 4 kap. 2 planoch bygglagen. Beskrivning av ärendet Området är inte detaljplanelagt och åtgärden är inte kompletteringsåtgärd. Fastigheten är belägen inom sammanhållen bebyggelse. Enligt kommunens översiktsplan gäller inga särskilda bestämmelser. Om vatten skall dras in i byggnaden krävs enskilt avlopp och därmed tillstånd för detta, som ges av miljökontoret. Berörda sakägare har lämnats tillfälle yttra sig i ärendet. Inga erinringar har framförts. Ärendets behandling Byggnadsinspektören föreslår i tjänsteutlåtande daterat att tillstånd till byggnationen meddelas. Dagens sammanträde Byggnadsinspektören redogör för ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag och skickar det vidare till byggnadsnämnden för beslut. Erinringar Tillståndet är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom två år från dagen för detta beslut. Görs inte ansökan inom denna tid upphör tillståndet att gälla. Tillståndet medför inte rätt att påbörja den sökta åtgärden. Bygglovet vinner laga kraft om det inte överklagats inom 4 veckor från kungörelse i Postoch Inrikes Tidningar eller 3 veckor från sakägares delgivning. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Situationsplan

4 4 Fortsättning 37 Upplysningar Byggnadsnämndens beslut kan överklagas hos länsstyrelsen. Överklagandet skall vara skriftligt och insändes till Stadsbyggnadskontoret, Box 14, Malung. Skrivelsen skall vara Stadsbyggnadskontoret till handa senast tre veckor efter att Ni har tagit del av beslutet. I skrivelsen skall anges vilket beslut som överklagas samt den ändring av beslutet som begärs. Överklagan är kostnadsfri. Delgivning Post- och inrikes tidningar Ägarna till Idbäck x:xx, x:xx, x:xx, x:xx Bygglov Tilläggsavg. Anmälan Utsättning Kartavgift SUMMA Summa: 4 895, ,0 0,0 0,0 0, ,0 Intern Konto

5 5 Au 38 Dnr: BYGG Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av förråd på VÄSTRA LÅNGSTRAND x:xx Arbetsutskottets förslag till byggnadsnämnden 1. Dispens från bestämmelserna i 7 kap 15 miljöbalken meddelas. 2. Sökanden meddelas att som tomtplats får tas i anspråk den mark som markerats med röd färg på en till detta beslut hörande karta. 3. Tillstånd till byggnationen meddelas. Motivering Som särskilda skäl för strandskyddsdispens gäller att fastigheten är belägen i ett område för landsbygdsutveckling i strandnära lägen (LIS) vid små vattendrag. Fastigheten är placerad i område A i kommunens översiktplan. Berört område saknar nämnvärd betydelse för allmänhetens friluftsliv i och med att det ligger i anslutning till befintlig bebyggelse. Byggnationen bedöms inte nämnvärt påverka livsbetingelserna för växt- och djurlivet. Byggnationen uppfyller kraven enligt 2 kap. 6 första stycket samt 8 och 9 plan- och bygglagen. Beskrivning av ärendet Området är inte detaljplanelagt och åtgärden är inte kompletteringsåtgärd. Fastigheten är belägen inom sammanhållen bebyggelse. En naturinventering gjordes Ärendets behandling Byggnadsinspektören föreslår i tjänsteutlåtande daterat att dispens från bestämmelserna i 7 kap 15 miljöbalken meddelas, att sökanden meddelas att som tomtplats får tas i anspråk den mark som markerats med röd färg på en till detta beslut hörande karta samt att tillstånd till byggnationen meddelas. Dagens sammanträde Byggnadsinspektören redogör för ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag och skickar det vidare till byggnadsnämnden för beslut. Föreskrifter och anvisningar - Sökanden meddelas att som tomtplats får tas i anspråk den mark som markerats med röd färg på en till detta beslut hörande karta. Förhandsbeskedet upphör att gälla, om bygglov inte har sökts inom 2 år från beslutsdatum. Förhandsbeskedet vinner laga kraft om det inte överklagats inom 4 veckor från kungörelse i Post- och Inrikes Tidningar eller 3 veckor från sakägares delgivning.

6 6 Fortsättning 38 Ett beslut om dispens från bestämmelserna i 7 kap 15 miljöbalken upphör att gälla om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag beslutet vann laga kraft. Sökanden upplyses om att Länsstyrelsen har klagorätt över beslutet om dispens från bestämmelserna i 7 kap 15 miljöbalken. Klagotiden är tre veckor från den dag Länsstyrelsen får del av beslutet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Situationsplan Byggnadsritningar Bilagor Bilaga 1: Karta med rödmarkerad tomtplats. Överklagandehänvisning Byggnadsnämndens beslut kan överklagas hos länsstyrelsen. Överklagandet skall vara skriftligt och insändes till Stadsbyggnadskontoret, Box 14, Malung. Skrivelsen skall vara Stadsbyggnadskontoret till handa senast tre veckor efter att Ni har tagit del av beslutet. I skrivelsen skall anges vilket beslut som överklagas samt den ändring av beslutet som begärs. Överklagan är kostnadsfri. Meddelande av beslut Post- och inrikes tidningar Naturvårdsenheten Länsstyrelsen Dalarna Ägarna till Västra Långstrand x:xx och x:xx Bygglov Tilläggsavg. Anmälan Utsättning Kartavgift SUMMA Summa: 4 895, ,0 0,0 0,0 0, ,0 Intern Konto

7 7 Au 39 Dnr: BYGG Förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus på BISKOPSBYN x:xx Arbetsutskottets förslag till byggnadsnämnden Tillstånd till byggnationen meddelas. Motivering Byggnationen uppfyller kraven enligt 2 kap. 6 första stycket samt 8 och 9 plan- och bygglagen. Detaljplaneläggning kan inte anses erforderlig enligt bestämmelserna i 4 kap. 2 plan- och bygglagen. Byggnationen kan inte anses innebära någon oacceptabel olägenhet för de klagande. Beskrivning av ärendet Området är inte detaljplanelagt och åtgärden är inte kompletteringsåtgärd. Fastigheten är belägen utanför sammanhållen bebyggelse. Enligt kommunens översiktsplan (område E 38 ) gäller följande rekommendationer angående bebyggelselokalisering: Mycket stor försiktighet med ytterligare bebyggelse i området. På öppen vall får ingen bebyggelse tillkomma och möjlighet till eventuell djurhållning får inte försvåras. Det är mycket angeläget att den öppna vallen bibehålls. Skogsbruket bör bedrivas med särskild hänsyn till kultur- och naturmiljön. Skogsstyrelsen har i tidigare yttrande på den aktuella platsen inget att erinra. En skrivelse har inkommit från ägarna till Biskopsbyn x:xx, x:xx där dom motsätter sig byggnationen se bilaga 1. Sökanden har i skrivelse inkommit med bemötande till skrivelse se bilaga 2. En ytterligare skrivelse har inkommit från närboende i området se bilaga 3. Ärendets behandling Byggnadsinspektören föreslår i tjänsteutlåtande daterat att tillstånd till byggnationen meddelas. Dagens sammanträde Byggnadsinspektören redogör för ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag och skickar det vidare till byggnadsnämnden för beslut. Erinringar Tillståndet är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom två år från dagen för detta beslut. Görs inte ansökan inom denna tid upphör tillståndet att gälla. Tillståndet medför inte rätt att påbörja den sökta åtgärden. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Situationsplan

8 8 Fortsättning 39 Bilagor Bilaga 1: Skrivelse från ägarna till Biskopsbyn x:xx, x:xx Bilaga 2: Bemötande av bilaga 1 Bilaga 3: Skrivelse från närboende Upplysningar Byggnadsnämndens beslut kan överklagas hos länsstyrelsen. Överklagandet skall vara skriftligt och insändes till Stadsbyggnadskontoret, Box 14, Malung. Skrivelsen skall vara Stadsbyggnadskontoret till handa senast tre veckor efter att Ni har tagit del av beslutet. I skrivelsen skall anges vilket beslut som överklagas samt den ändring av beslutet som begärs. Överklagan är kostnadsfri. Delgivning Post- och inrikes tidningar Skatteverket Ägarna till x:xx, x:xx (Rek+MB) Ägarna till Biskopsbyn x:xx, x:xx, x:xx, x:xx, x:xx, x:xx, x:xx, x:xx, x:xx, x:xx, x:xx, x:xx, x:xx, x:xx, x:xx, x:xx, x:xx, x:xx Bygglov Tilläggsavg. Anmälan Utsättning Kartavgift SUMMA Summa: 4 895, ,0 0,0 0,0 0, ,0 Intern Konto

9 9 Au 40 Dnr: BYGG Tidsbegränsat bygglov för nybyggnad av reklam/marknadsföringsplats på RÖRBÄCKSNÄS x:xx. (3 år) Arbetsutskottets beslut Tidsbegränsat bygglov beviljas till och med Motivering Enligt 9 kap. 33 plan- och bygglagen får tidsbegränsat bygglov lämnas, om bygglov inte kan lämnas på grund av bestämmelserna i samma kapitel, om sökanden begär det. Beskrivning av ärendet Fastigheten omfattas av detaljplan och den sökta åtgärden avviker från detaljplanen i följande avseenden: - Byggnaden föreslås placeras på i detaljplanen utlagt område för skidbacke, skidlift och därmed samhörigt ändamål. Inga sakägare förutom fastighetsägaren kan anses beröras av byggnationen. Tidsbegränsat bygglov beviljades första gången Ärendets behandling Byggnadsinspektören föreslår i tjänsteutlåtande daterat att tidsbegränsat bygglov beviljas till och med Dagens sammanträde Byggnadsinspektören redogör för ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Föreskrifter och anvisningar - Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Bygglov upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag beslutet vinner laga kraft. Bygglovet vinner laga kraft om det inte överklagats inom 4 veckor från kungörelse i Postoch Inrikes Tidningar eller 3 veckor från sakägares delgivning. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Situationsplan Byggnadsritningar

10 10 Fortsättning 40 Upplysningar Byggnadsnämndens beslut kan överklagas hos länsstyrelsen. Överklagandet skall vara skriftligt och insändes till Stadsbyggnadskontoret, Box 14, Malung. Skrivelsen skall vara Stadsbyggnadskontoret till handa senast tre veckor efter att Ni har tagit del av beslutet. I skrivelsen skall anges vilket beslut som överklagas samt den ändring av beslutet som begärs. Överklagan är kostnadsfri. Meddelande av beslut Post- och inrikes tidningar Skatteverket Bygglov Tilläggsavg. Anmälan Utsättning Kartavgift SUMMA Summa: 3 916,0 245,0 0,0 0,0 0, ,0 Intern Konto

11 11 Au 41 Dnr: BYGG Tidsbegränsat bygglov för nybyggnad av reklam/marknadsföringsplats på VÄSTRA SÄLEN x:xx. (3 år) Arbetsutskottets beslut Tidsbegränsat bygglov beviljas till och med Motivering Enligt 9 kap. 33 plan- och bygglagen får tidsbegränsat bygglov lämnas, om bygglov inte kan lämnas på grund av bestämmelserna i samma kapitel, om sökanden begär det. Beskrivning av ärendet Fastigheten omfattas av detaljplan och den sökta åtgärden avviker från detaljplanen i följande avseenden: - Byggnaden föreslås placeras på i detaljplanen utlagt område för skidbacke, skidlift och därmed samhörigt ändamål. Inga sakägare förutom fastighetsägaren kan anses beröras av byggnationen. Tidsbegränsat bygglov beviljades första gången Ärendets behandling Byggnadsinspektören föreslår i tjänsteutlåtande daterat att tidsbegränsat bygglov beviljas till och med Dagens sammanträde Byggnadsinspektören redogör för ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Föreskrifter och anvisningar - Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Bygglov upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag beslutet vinner laga kraft. Bygglovet vinner laga kraft om det inte överklagats inom 4 veckor från kungörelse i Postoch Inrikes Tidningar eller 3 veckor från sakägares delgivning. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Situationsplan Byggnadsritningar

12 12 Fortsättning 41 Upplysningar Byggnadsnämndens beslut kan överklagas hos länsstyrelsen. Överklagandet skall vara skriftligt och insändes till Stadsbyggnadskontoret, Box 14, Malung. Skrivelsen skall vara Stadsbyggnadskontoret till handa senast tre veckor efter att Ni har tagit del av beslutet. I skrivelsen skall anges vilket beslut som överklagas samt den ändring av beslutet som begärs. Överklagan är kostnadsfri. Meddelande av beslut Post- och inrikes tidningar Skatteverket Bygglov Tilläggsavg. Anmälan Utsättning Kartavgift SUMMA Summa: 3 916,0 245,0 0,0 0,0 0, ,0 Intern Konto

13 13 Au 42 Dnr: BYGG Bygglov för placering av friggebod närmare gräns än 4,5 meter på RÖRBÄCKSNÄS x:xx. Arbetsutskottets beslut 1. Bygglov för placering av friggebod och altan på aktuell plats beviljas (närmare gräns än 4,5 meter). 2. Aktuell friggebod ingår i de för tomten totalt tillåtna bygglovsbefriade 15 m2 (PBL 2010:900, 9 kap. 4 punkt 3). Motivering Byggnationen uppfyller kraven enligt 2 kap. 6 första stycket samt 8 och 9 plan- och bygglagen. Byggnationen anses inte innebära någon oacceptabel olägenhet för den klagande. Byggnadsstadgan 39 : Enligt byggnadsnämnden har den aktuella friggeboden inte någon negativ inverkan på varken trafiksäkerhet i området eller på området i övrigt. Avståndet mellan närmaste hörn på aktuell friggebod och huvudbyggnad på Rörbäcksnäs x:xx är drygt 7 meter. Friggeboden/bastun har inga fönster och byggnaden på x:xx har mindre fönster som inte överstiger 4 m2 vilket gör att avstånden som anges i BBR för att minska risken för brandspridning är uppfyllda. Vad ägaren av Rörbäcksnäs x:xx anfört angående placering av altan och jacuzzi samt störningar kan inte behandlas av byggnadsnämnden då dessa är åtgärder som inte är bygglovspliktiga, dessa påverkas heller inte av en eventuell flytt av friggeboden med 1,5 meter. I byggnadsplanen från 1963 anges inget minsta avstånd för byggnation, men i framtagandet av planens bestämmelser ska enligt byggnadsnämndens uppfattning byggnadsstadgans bestämmelser i 39 ha tagits i beaktande. Byggnadsnämnden ser således ingen anledning att ändra sitt tidigare ställningstagande i ärendet. Beskrivning av ärendet Fastigheten omfattas av detaljplan och den sökta åtgärden överensstämmer med detaljplanen eftersom den aktuella åtgärden är en bygglovsbefriad byggnad och endast placeringen har prövats i detta bygglovsärende. Detaljplanens angivna byggrätt har utnyttjats på fastigheten i samband med byggnationen av huvudbyggnaden. Friggebodens placering blev bygglovspliktig i och med att en friggebod endast är bygglovsbefriad om den placeras längre från gränsen än 4,5 meter. Man kan med grannens godkännande få placera en friggebod närmare fastighetsgränsen. Eftersom grannen inte godkänt aktuell placering så måste placeringen prövas i bygglov. Avståndet från altan är på det närmaste stället 2,6 meter från fastighetsgräns mot Rörbäcksnäs x:xx och friggeboden ligger ca 3,0 meter från fastighetsgräns.

14 14 Fortsättning 42 Berörda sakägare har lämnats tillfälle yttra sig i ärendet. Ägaren till fastigheten Rörbäcksnäs x:xx har inkommit med yttrande där han påpekar störningar samt ifrågasätter bland annat brandsäkerheten (Bilaga 1). Sökanden har besvarat yttrandet (Bilaga 2) Ärendet överklagades och länsstyrelsen beslutade att återförvisa ärendet till byggnadsnämnden för vidare handläggning. Ärendets behandling Byggnadsinspektören föreslår i tjänsteutlåtande daterat att bygglov för placering av friggebod och altan på aktuell plats beviljas (närmare gräns än 4,5 meter) samt att aktuell friggebod ingår i de för tomten totalt tillåtna bygglovsbefriade 15 m2 (PBL 2010:900, 9 kap. 4 punkt 3). Dagens sammanträde Byggnadsinspektören redogör för ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag och skickar det vidare till byggnadsnämnden för beslut. Erinringar Bygglovet vinner laga kraft om det inte överklagats inom 4 veckor från kungörelse i Postoch Inrikes Tidningar eller 3 veckor från sakägares delgivning. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Bilagor Bilaga 1: Skrivelse från ägaren till Rörbäcksnäs x:xx, daterad Bilaga 2: Sökandens svar på yttrandet, daterad Bilaga 3: Uppmätning av altan/friggebod utförd Överklagandehänvisning Se bilaga Meddelande om beslut Ägarna till fastigheten x:xx Post- och inrikes tidningar Delgivning Ägaren till Rörbäcksnäs x:xx (Rek + MB) Bygglov Tilläggsavg. Anmälan Utsättning Kartavgift SUMMA Summa: 1 126,0 245,0 0,0 0,0 0, ,0 Intern Konto

15 15 Au 43 Dnr: BYGG Bygglov för tillbyggnad av fritidshus på VÄSTRA SÄLEN x:xx Arbetsutskottets förslag till byggnadsnämnden 1. Avvikelse från detaljplan medges. 2. Bygglov beviljas. 3.Tekniskt samråd ska hållas innan startbesked beviljas och åtgärden får påbörjas. Motivering Avvikelsen från detaljplanen är liten och motverkar inte syftet med planen. Byggnationen kan inte anses innebära någon oacceptabel olägenhet för de klagande. Beskrivning av ärendet Tillbyggnaden föreslås placeras närmare tomtgräns än 4,5 meter. Fastigheten omfattas av detaljplan och den sökta åtgärden avviker från detaljplanen i följande avseenden: - Högsta tillåtna taklutning, 23 grader, överskrids med c:a 7 grader. - Tillbyggnaden föreslås delvis placeras på mark som inte får bebyggas, så kallad punktprickad mark. Ägaren till Västra Sälen x:xx har inkommit med yttrande över bygglovsansökan se bilaga 1. Sökanden har inkommit med bemötande till skrivelse från ägarna till fastigheten Västra Sälen x:xx se bilaga 2. Byggnadsnämndens besiktningsgrupp har besökt byggplatsen. Ärendets behandling Byggnadsinspektören föreslår i tjänsteutlåtande daterat att avvikelse från detaljplan medges, att bygglov beviljas samt att tekniskt samråd ska hållas innan startbesked beviljas och åtgärden får påbörjas. Dagens sammanträde Byggnadsinspektören redogör för ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag och skickar det vidare till byggnadsnämnden för beslut. Erinringar Bygglov upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag beslutet vinner laga kraft. Bygglovet vinner laga kraft om det inte överklagats inom 4 veckor från kungörelse i Postoch Inrikes Tidningar eller 3 veckor från sakägares delgivning. Nämndens bedömning är att den ritning som ligger till grund för bygglovet kan utgöra kontrollplan enligt PBL 10 kap 6. Förutsättningen är att du som byggherre kontrollerar att bygget kommer att utföras i enlighet med ritningen samt att du anmäler till byggnadsnämnden när projektet är klart.

16 16 Fortsättning 43 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Bilagor Bilaga 1: Yttrande från ägaren till Västra Sälen x:xx Bilaga 2: Bemötande på yttrande Överklagandehänvisning Byggnadsnämndens beslut kan överklagas hos länsstyrelsen. Överklagandet ska vara skriftligt och insändes till Stadsbyggnadskontoret, Box 14, Malung. Skrivelsen ska vara Stadsbyggnadskontoret till handa senast tre veckor efter att Ni har tagit del av beslutet. I skrivelsen ska anges vilket beslut som överklagas samt den ändring av beslutet som begärs. Överklagan är kostnadsfri. Meddelande av beslut Skatteverket Post- och Inrikes Tidningar Ägarna till Västra Sälen x:xx, x:xx, x:xx, x:xx och x:xx. Ägaren till Västra Sälen x:xx (Rek+MB) Bygglov Tilläggsavg. Anmälan Utsättning Kartavgift SUMMA Summa: 5 287, ,0 0,0 0,0 0, ,0 Intern Konto

17 17 Au 44 Dnr: ÖVR Information från förvaltningen. - Ärende gällande uppstädning på tomt efter rivning. - Kommande besök av jurist för fortsatt strategi gällande rivning av f.d. Garveriområdet. - Framtida samverkan med Vansbro.