Upphävande av del av detaljplan bp 40 Grönklitt stugby Grönklitt, Orsa kommun, Dalarnas län

Transkript

1 Granskningshandling Dnr: OK BN 2016/00083 Upphävande av del av detaljplan bp 40 Grönklitt stugby Grönklitt, Orsa kommun, Dalarnas län P L A N B E S K R I V N I N G juni 2016 Handlingar Planbeskrivning Plankarta med planbestämmelser Övriga handlingar Fastighetsförteckning med registerkarta Planens syfte och huvuddrag Grönklittsgruppen har ansökt om att påbörja ett nytt planarbete i centrala Grönklitt. Ansökt planområde är relativt stort och syftet med planen är att möjliggöra en centrumutveckling i Grönklitt med en utbyggnad av boende, restauranger och service. Planarbetet har inletts med framtagande av planprogram för att översiktligt titta på frågor som trafik, vatten- och avlopp samt lokalisering av olika funktioner. Enligt planprogramarbetet kommer sannolikt en första etapp i centrumutvecklingen vara att bygga en ny centrumanläggning i området där vandrarhemmet står, norr om befintlig centrumanläggning. Området mellan befintlig centrumanläggning och vandrarhemmet är planlagt som parkmark. Skulle det bli aktuellt att starta en första etapp av centrumutvecklingen inom en snar framtid bör del av detaljplan bp 40 upphävas i förebyggande syfte. Därigenom strider inte en kommande centrumanläggning mot någon detaljplan och utan kan prövas genom en bygglovsansökan. Aktuellt område är redan till stor del ianspråktaget av område för skidåkning och parkering. Eftersom planlagt område inte idag används som parkmark, utan är en del av centrumområdet, är upphävandet motiverat. Plannamn Upprättad av Stadsbyggnadsförvaltningen Mora Orsa 1(5)

2 Plandata Planområdet är beläget inom fastighet Hansjö 135:68 och utgörs av området mellan centrumanläggningen och Sommarvägen. Förenligt med 3, 4 och 5 kap miljöbalken Planen bedöms vara förenlig med 3, 4 och 5 kapitlet i Miljöbalken. Kommunens bedömning är att planen inte medför någon betydande miljöpåverkan med hänsyn till de kriterier som anges i bilaga 4 till förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar (SFS 2005:356). Någon miljökonsekvensbeskrivning inom ramen för en miljöbedömning enligt 6 kap 11 miljöbalken behöver därför inte upprättas. Tidigare ställningstagande Översiktsplan Arbete pågår med att ta fram en ny kommuntäckande översiktsplan. I gällande översiktsplan från 1994 hänvisas till den gamla generalplanen för Grönklitt från I generalplanen, motsvarande en fördjupad översiktsplan, är aktuellt planområde utlagt som 01 B- bebyggelse. 01 B- området är planlagt för stugby och service. Vissa bebyggelsekompletteringar kan, inom ramen för befintliga byggnadsplaner, ske närmast centrumanläggningen. Upphävandet av del av detaljplan berörs inte av rekommendationerna i översiktsplanen. Riksintressen Området ingår i riksintresseområde för rörligt friluftsliv enligt 4:2 Miljöbalken (MB) och även i Siljanområdet som är riksintresse för friluftslivet enligt kap. 3 MB. Detaljplaner Byggnadsplan 40, Grönklitts stugby, innehåller byggrätt för stugby och stora områden parkmark. Planen antogs 1975 och fastställdes Genomförandetiden har gått ut. Det område som avses upphävas är planlagt som parkmark i byggnadsplanens nordöstra del. Program för planområdet Det pågår arbete med att ta fram ett planprogram för Grönklitt centrum. Tidigare beslut i KS/ byggnadsnämnden Positivt planbesked för att upphäva del av detaljplan bp 40, Grönklitts stugby, på Hansjö 135:68 lämnades av byggnadsnämnden den 23 mars 2016, 11. Planen handläggs med standardförfarande enligt PBL kap Tidigast våren 2017 kan del av detaljplanen bli upphävd. Upprättad av Stadsbyggnadsförvaltningen Mora Orsa 2(5)

3 Förutsättningar och förändringar Natur Strandskydd Större delen av området ligger inom 100 m från vattendrag eller från damm. Skulle ny bebyggelse planeras i området behöver strandskyddsdispens sökas i samband med bygglovsansökan. Friytor Parkmark Område som avses upphävas är planlagt som parkmark. Området utgörs idag av skidområde omgivet av skogsdungar/skogsremsor. I skogsdungen norr om dammen finns en stig som ansluter till motionsspår öster om Toppstugevägen. Söder om Sommarvägen finns en utfylld parkeringsyta. Västra delen av området utgörs av myrmark. Det är denna mark som används som transportområde för skidåkare mellan centrumanläggningen och pistsystemet som börjar vid vandrarhemmet norr om Sommarvägen. Merparten av funktionerna inom området kan ses som en del av skidanläggningen och har varken användning eller skötselnivå som motsvarar planbestämmelsen parkmark. Genom upphävandet av del av detaljplan utgår markanvändningen parkmark. Upprättad av Stadsbyggnadsförvaltningen Mora Orsa 3(5)

4 Konsekvenser av planens genomförande Inget riksintresse bedöms påverkas negativt av upphävandet då marken idag används för skidåkning, vilket är en del av det rörliga friluftslivet. Genom att upphäva del av byggnadsplanen möjliggörs att ny bebyggelse kan prövas genom bygglov och/eller detaljplaneläggning inom området som upphävs. En översiktlig naturvärdesinventering har gjorts i samband med framtagandet av ett planprogram. Inga anmärkningsvärda naturvärden har identifierats i området som är aktuellt för upphävande. Upphävandet av parkmarken medför ingen risk för att naturvärden skulle gå förlorade om marken skulle bebyggas. Behovsbedömning Området kommer fortsatt användas för olika funktioner som behövs för skidåkningen, d.v.s. främst som skidtransportområde eller parkering. Utifrån detta markanvändande kan inte anses att människors hälsa eller miljö skadas eller utsätts för fara. Upprättad av Stadsbyggnadsförvaltningen Mora Orsa 4(5)

5