Gunilla Andersson - sn doc Sida 1

Transkript

1 Gunilla Andersson - sn doc Sida 1 Nr Socialnämnden (15) Plats och tid Melleruds kommunkontor, måndagen den 29 september 2008 klockan Beslutande Daniel Jensen, ordf. (kd) Kerstin Nordström, v. ordf. (s) Marie Johansson (c) Gunnar Karlsson (c) Patrik Tellander (m) Tjänstgörande ersättare Kirsti Aasum (mp) Ann-Charlotte Andreassen (s) Övriga närvarande Ann-Christin Larsson (kd) Ersättare Georg Eriksson (m) Tjänstemän Henry Einestedt, socialchef Patrik Högfelt, ekonom Anna-Karin Sandberg, sekreterare Malin Rahm, verksamhetsledare 111 Övriga Jenny Wallentin, praktikant Utses att justera Justeringens plats och tid Patrik Tellander Melleruds kommunkontor den 7 oktober Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Anna-Karin Sandberg Ordförande... Daniel Jensen Justerande... Patrik Tellander ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Anna-Karin Sandberg

2 Gunilla Andersson - sn doc Sida 2 Socialnämnden Dnr Verksamhetsuppföljning till och med augusti 2008 Senaste prognosen visar på ett underskott på 800 tkr. Se prognos till och med augusti Se statistik och nyckeltal till och med augusti Förvaltningschefen får fortsatt uppdrag att arbeta för budget i balans.

3 Gunilla Andersson - sn doc Sida 3 Socialnämnden Dnr Budget 2009 För 2008 föreligger inriktningsmål och prestationsmål, vilka bör revideras för Se mål och uppdrag för innevarande år. Socialnämnden godkänner informationen och beslutar om fortsatt beredning av prestationsmålen till sammanträdet i oktober Reservation Kerstin Nordström (s), Ann-Christin Andreassen (s), Kirsti Aasum (mp) reserverar sig till förmån för tidigare eget budgetförslag och reservation i Kommunfullmäktige.

4 Gunilla Andersson - sn doc Sida 4 Socialnämnden Dnr Förslag till förändrad ledningsorganisation inom socialförvaltningen Socialtjänsten har under flera år haft en ansträngd ekonomi för att klara sitt uppdrag. Under innevarande år har kommunbidraget förstärkts så att det finns möjligheter för socialförvaltningen att inom ram kunna genomföra de uppdrag som socialnämnden beslutat om förutom insatser till unga som behöver vård i hem för vår eller boende. Det betyder att socialförvaltningen med nuvarande ledning och styrning hittills under året trots fortsatta volymökningar kunnat tillsammans med medarbetarna genomföra de lagstadgade insatser som socialtjänsten är skyldig att svara för. Socialnämndens uppdrag till förvaltningschefen är att den 29 september 2008 presentera ett förslag på förändrad organisation inom socialtjänsten, som än bättre kan svara upp mot kommande behov, med följande utgångspunkter: Tydligt chefsansvar i alla led Enhetscheferna placeras nära verksamheterna Befattningarna renodlas Förutsättning för en förändrad organisation är att den inte får kosta mer än nuvarande verksamhet förutom den generella uppräkning som skett i 2009 års budget. För att säkerställa en förankring med samtliga representerade arbetstagarorganisationer avvaktas ytterliggare en månad med det formella beslutet och eventuella yrkanden. Se tjänsteutlåtande daterat den 19 september 2008 inklusive bilagor. Se förhandlingsprotokoll enligt 11 medbestämmandelagen, daterat den 22 september Socialnämnden beslutar om fortsatt beredning. Kommunstyrelsen

5 Gunilla Andersson - sn doc Sida 5 Socialnämnden Dnr Ansökan om stimulansmedel för utveckling av valfrihetssystem inom äldreoch handikappomsorgen Lagen om valfrihetssystem ger kommunerna möjlighet att vid n av lagen om offentlig upphandling, öppna för ökat brukarinflytande inom vård och omsorg. Socialstyrelsen har på regeringens uppdrag att fördela 280 mnkr till kommunernas arbete med att förbereda ett eventuellt införande av valfrihetssystem. Melleruds kommun behöver genomföra utredning som belyser möjligheterna och förutsättningarna för ett kundvalssystem i kommunen samt stöd för igångsättning och uppföljning. Se tjänsteutlåtande, daterat den 23 september Se brev från Socialstyrelsen, daterat den 11 september Övriga handlingar föredras vid sammanträdet. Yrkanden Daniel Jensen (kd): Socialnämnden ansöker om stimulansmedel med tkr för att utreda, förbereda och införa valfrihetssystem. Kerstin Nordström (s), Kirsti Aasum (mp), Ann-Charlotte Andreassen (s): Socialnämnden ansöker om stimulansmedel med tkr för att utreda, förbereda och eventuellt införa valfrihetssystem. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att socialnämnden antar Daniel Jensens yrkande. Socialnämnden ansöker om stimulansmedel för att förbereda och utreda ett valfrihetssystem med tkr. Reservation Kerstin Nordström (s), Kirsti Aasum (mp), Ann-Charlotte Andreassen (s) reserverar sig till förmån för eget förslag. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Socialstyrelsen

6 Gunilla Andersson - sn doc Sida 6 Socialnämnden Dnr Utredning om eventuell gemensam MAS-funktion med Dals Eds kommun Socialnämnden i Dals Ed respektive Mellerud har givit förvaltningsledningarna i uppdrag att utreda förutsättningarna för inrättande av en gemensam tjänst som medicinskt ansvarig sjuksköterska i de båda kommunerna i enlighet med gällande författningar för den kommunala hälso- och sjukvården. Förvaltningsledningarna bedömer efter utredning att kostnadseffektiviteten blir lägre vid gemensam MAS. Resursen kan bättre tas till vara inom respektive organisation. Se utredning, daterad den 22 september Socialnämnden godkänner rapporten och beslutar att respektive kommun för närvarande fortsätter svara för tjänsten som MAS. Socialnämnden i Dals Ed

7 Gunilla Andersson - sn doc Sida 7 Socialnämnden Dnr Sammanträdesplan 2009 Ett förslag till sammanträdesdagar nästa år har tagits fram. Planering följer årets mönster med tisdag förmiddag som huvudregel och utgångspunkten är att inte ha samma dagar som Kommunstyrelsens arbetsutskott. Socialnämnden beslutar om följande sammanträdestider för 2009: Månad Socialnämnd Dag Utskott+presidie Dag , Januari (måndag) Februari 25 (onsdag) 3 Mars April Maj Juni 23 9 Augusti 18 4 September Oktober November December 16 (onsdag) 8 Kommunstyrelsekontoret

8 Gunilla Andersson - sn doc Sida 8 Socialnämnden Dnr Klagomålsärenden - redovisning av inkomna ärenden och åtgärder under perioden För socialnämnden finns en rutin där de som har kontakt med socialtjänsten kan lämna synpunkter på verksamheten. För detta ändamål har en särskild blankett tagits fram. Denna rutin ska inte förväxlas med överklagande i enskilda ärenden. Redovisning sker regelbundet till socialnämnden cirka halvårsvis, som en del av intern kontroll och kvalitetssäkring. Nedan följer en sammanställning av de synpunkter som lämnats in från och med den 1 januari till och med 31 juli Under den aktuella perioden har tre ärenden inkommit. Under 2007 lämnades sammanlagt nio klagomål/synpunkter på verksamheten in. Diarienr / datum / / / Ärende Ej fått respons vid framförda synpunkter till Fagerlids demensboende ang. anhörigs boende och vård Inomhustemperatur vid Fagerlidshemmet samt avgiftshandläggning. Klagomål på beräkning av försörjningsstöd. Åtgärd/kommentar Tre möten med klagande, socialchef, enhetschef samt kontaktperson för att tillsammans reda ut frågeställningarna. Markiser uppsatta. Ev byte av lägenhet. Information om möjlighet att överklaga avgift har inte använts. Möte med IFO-chef, handläggare och klagande för att reda ut missförståndet av regler. Socialnämnden godkänner informationen.

9 Gunilla Andersson - sn doc Sida 9 Socialnämnden Dnr Verksamhetstillsyn av rehabiliteringsinsatser på Bergs äldreboende Yttrande med åtgärdsförslag, från enhetschefen, med anledning av den kritik som riktats mot verksamheten, efter tillsyn av Länsstyrelsen i Västra Götaland samt Socialstyrelsens tillsynsenhet, den 8 april Se yttrande, inklusive bilagor, daterat den 22 september Se tillsynsbeslut och rapport, daterade den 5 juni Socialnämnden godkänner yttrandet. Socialstyrelsen Länsstyrelsen

10 Gunilla Andersson - sn doc Sida 10 Socialnämnden Dnr Arkivbildningsplan för medicinsk dokumentation Bakgrund Varje nämnd skall ha en arkivbildningsplan som anger vilka handlingar som ska bevaras i kommunens arkiv och vilka handlingar som får gallras efter viss tid, samt på vilken typ av media som respektive handling skall upprättas. Den nu gällande arkivbildningsplanen är från Ett förslag till ny arkivbildningsplan har upprättats av Sveriges Kommuner och Landsting (Gallringsråd nr 6, 2:a omarbetade upplagan, 2007). Gallringsråden (40 sidor) finns tillgängliga vid sammanträdet. Socialnämnden antar ovanstående Gallringsråd som arkivbildningsplan för medicinsk dokumentation. MAS

11 Gunilla Andersson - sn doc Sida 11 Socialnämnden Dnr Reviderad Lex Sarah-rutin Små justeringar är gjorda under rubriken anmälningsskyldiga och en ny rubrik, beslut har lagts till. Se rutin för anmälan om övergrepp/missförhållanden i omsorger om äldre och personer med funktionsnedsättning. Socialnämnden fastställer uppdateringen av gällande rutin för anmälan enligt Lex Sarah.

12 Gunilla Andersson - sn doc Sida 12 Socialnämnden Rapporter Daniel Jensen, Kerstin Nordström, Patrik Tellander 16/9 Socialnämndens utskott 22/9 Socialnämndens presidie Daniel Jensen 3/10 Anhörigträff Kroppefjällshemmet 10/10 Anhörigträff Karolinens gruppbostad 17-18/10 Samordningsförbundet förbundsdagar Daniel Jensen och Kerstin Nordström 12/10 USD Marie Johansson 10/10 Kontaktpolitikerbesök Stöd och Service Axet Socialnämnden godkänner informationen.

13 Gunilla Andersson - sn doc Sida 13 Socialnämnden Delegationsärenden Följande delegationsbeslut redovisas vid dagens sammanträde. Vård och omsorg Regeringsrätten, Dom, beviljas fönsterputsning och gardinupphängning. Bistånd i hemvård, ordinärt boende, särskilt boende enligt SoL och insatser enligt LSS, augusti Avgiftsbeslut för augusti Individ och familjeomsorg Socialnämndens utskott, sammanträdesprotokoll den 16 september Länsrätten i Vänersborg, Dom, avslag överklagat försörjningsstöd. Ekonomiskt bistånd och familjerätt för augusti Socialnämnden godkänner informationen.

14 Gunilla Andersson - sn doc Sida 14 Socialnämnden Dnr Anmälan Anbud har inkommit på särskilt boende Socialstyrelsen Jämför äldreboenden i Äldreguiden Länsstyrelsen i Västra Götaland På gång på socialenheten Västra Götalandsregionen/VästKom Samordnad vårdplanering projektkostnader i stora drag Melleruds Kommun, Kommunstyrelsen sammanträdesprotokoll 165 Delårsrapport 2 - prognosbokslut 2008 Sveriges officiella statistik Ekonomiskt bistånd kvartal Vårdsamverkan FyrBoDal Nyckeltalsmätning i implementeringsprojektet SVPL Länsstyrelsen i Västra Götaland Rapportering av ej verkställda beslut tillägg i LSS Dalslands Miljökontor Handlingsplan för anpassning av kök på Fagerlidshemmet Vårdsamverkan FyrBoDal Samverkansavtal Socialnämnden godkänner informationen.

15 Gunilla Andersson - sn doc Sida 15 Socialnämnden Dnr Regeringsrättens dom angående fönsterputsning och gardinuppsättning I det aktuella målet har en funktionshindrad person uppgett att hon själv inte kan utföra fönsterputsning och gardinupphängning och inte heller har ekonomiska möjlighet att anlita någon privat firma. Efter att socialnämnden avslagit begäran med hänvisning till att insatsen inte finns med i vägledande bestämmelser av vad som normalt ingår i hemtjänst, och att behovet kan tillgodoses på annat sätt, har beslutet överklagats i Länsrätten som ger socialnämnden rätt. Ärendet har därefter överklagats i Kammarrätten som anser att insatsen ska utföras inom ramen för hemtjänst liksom Regeringsrätten bedömmer. Regeringrätten gör den ändringen av hovrättens dom att man avstår från att säga något om omfattningen av insatsen. De anser att det ankommer på socialnämnden att utreda och ta ställning till erforderliga tidsintervall kring genomförandet. Under väntan på Regeringsrättens utslag har socialnämnden utfört den begärda insatsen vid flera tillfällen med hjälp av extern utförare men inom ramen för hemtjänsttaxan. Ärendet är inte längre aktuellt på individnivå, men det behöver vidare utredas om socialnämnden ska ändra sina vägledande bestämmelser. Socialnämnden godkänner informationen.