Susanne Davidsson (S) Stellan Lindeberg (S) Kerstin Sternell (C) Göte Pettersson (M)

Transkript

1 Plats och tid Oskarshamnsalen, kl SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 Beslutande Andreas Erlandsson (S) Ordförande Susanne Davidsson (S) Ledamot Dennis Rydh (S) Ledamot Stellan Lindeberg (S) Ledamot Britt Falk (V) 2:e vice ordförande Herje Westrin (V) Ledamot Ulf Åman (V) Ledamot Kerstin Sternell (C) Ledamot Lisbeth Karlsson (Fp) Ersättare för Eva-Marie Hansson (M) Göte Pettersson (M) Ledamot Ingemar Lennartsson (Kd) Ledamot Icke tjänstgörande ersättare Kenneth Gustavsson (S), Joakim Rylin (S), Lena Fyhr (V), Veronica Guljas (V), Kerstin Karlson (C), Marie Erlandsson (M) och Sven-Roland Danielsson (Kd) Övriga deltagande Paragrafer Underskrifter Socialchef Elisabeth Larsson och nämndsekreterare Monica Karlsson. Alkohollagshandläggare Anna Kinch 59-60; områdeschef Annika Kratz IFO 57-65, 79-81; områdeschef Susanne Sandin 66-81; områdeschef Madelaine Löfgren ÄO, Kenneth Nilsson HSE, verksamhetsutvecklare Peter Östling och ekonom Marie- Therese Jansson Sekreterare Monica Karlsson Ordförande Andreas Erlandsson (S) Justerande Ingemar Lennartsson (Kd) Bevis Justeringar har tillkännagivits genom anslag på kommunens officiella anslagstavla vid Stadshuset. Organ Datum för anslagets uppsättande Datum för anslagets nedtagande Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen, Stadshuset, Varvsgatan 8, Oskarshamn Underskrift Monica Karlsson

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2 Ärendeförteckning Nedläggning av faderskap enligt 2 Kap 7 1 st. Föräldrabalken 58 Nedläggning av faderskap enligt 2 Kap 7 1 st. Föräldrabalken 59 Tillsynsärende enligt Alkohollagen 60 Ansökan om permanent tillstånd att servera alkoholdrycker till allmänheten, Steakhouse Oscar, Oskarshamn 61 Projekt BIFF Bättre Integration för Flyktingar med Försörjningsstöd 62 Projekt ASYL 63 Ekonomiskt bistånd, tertialrapport 64 Praktiksamordning, tertialrapport 65 Flyktingmottagandet, tertialrapport 66 Uppföljning Elvbacken 67 Lex Sarah anmälan 68 Genomlysning flödet sjukhus-korttidsboende-gruppboende 69 Genomförandeplaner 70 Närvarotid i hemtjänsten 71 Svar till Socialstyrelsen avseende Inspektion social dokumentation i hemtjänsten 72 Boende och BAL april månad Ej verkställda beslut inom 3 månader 74 Avveckling restaurang Kristina Kristineberg 75 Investeringsbudget Ersättare för MAS, medicinskt ansvarig sjuksköterska 77 Stipendium för frivilligt socialt arbete 78 Anmälningsärende 79 Budgetuppföljning april månad Uppföljning sparförslag budget Verksamhetsutveckling 2013 Förändrings och utvecklingsarbete

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3 SN 57 Nedläggning av faderskap enligt 2 Kap 7 1 st. Föräldrabalken Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 Kap 7 1 st. Föräldrabalken avseende NN, f. xxxxxx-xxxx, då det inte går att fastställa faderskapet. beslutar Faderskapet gällande NN, f. xxxxxx-xxxx, läggs ner enligt 2 Kap 7 1 st. Föräldrabalken.

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4 SN 58 Nedläggning av faderskap enligt 2 Kap 7 1 st. Föräldrabalken Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 Kap 7 1 st. Föräldrabalken avseende MM, f. yyyyyy-yyyy, då det inte går att fastställa faderskapet. beslutar Faderskapet gällande MM, f. yyyyyy-yyyy, läggs ner enligt 2 Kap 7 1 st. Föräldrabalken.

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5 SN 59 AlkT AU 157 Tillsynsärende enligt alkohollagen Restauran Abbe handelsbolag, org. nr , meddelades serveringstillstånd , diarienummer , för starköl, vin spritdrycker och annan jäst alkoholdryck. har vid inre tillsyn funnit brister i den ekonomiska redovisningen. Via sakkunnig på Skatteverket har socialnämnden fått en rapport där räkenskaperna granskats för tiden Socialförvaltningen anser, att med den utredning som gjorts efter den inre tillsynen och Skatteverkets granskning av räkenskaperna, att bristerna inte är obetydliga och även visar på ett systematiskt tillvägagångssätt. Tillståndshavaren har valt att inte yttra sig över den rapport som sammanställts av Skatteverket och som socialnämnden bad tillståndshavaren förklara på samtliga punkter. Att tilldela en varning under nu föreliggande omständigheter kan inte anses vara en tillräcklig åtgärd varför Restaurang Abbes Handelsbolag serveringstillstånd bör återkallas. Återkalla Restaurang Abbe Handelsbolag, org. nr , serveringstillstånd gällande serveringstället Abbes Krog, Bäckgatan 14 i Oskarshamn med omedelbar verkan. s överläggning En begäran om anstånd till nästa sammanträde för att besvara de påståenden som görs i utredningen inkom från restaurangägaren anser att restaurangägaren har erhållit tillräcklig tid, totalt 5 veckor, för att komma in med yttrande. beslutar Återkalla Restaurang Abbe Handelsbolag, org. nr , serveringstillstånd enligt 9 Kap 18 Alkohollagen gällande serveringstället Abbes Krog, Bäckgatan 14 i Oskarshamn med omedelbar verkan. Beslutsexpediering: Restaurang Abbe Handelsbolag Alkohollagshandläggaren

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6 SN 60 AlkT Ansökan om permanent tillstånd att servera alkoholdrycker till allmänheten, Steakhouse Oscar, Oskarshamn Ubbes åkeri i Oskarshamn AB, org. nr , ansöker om stadigvarande tillstånd att servera starköl, andra jästa alkoholdrycker, vin och spritdrycker till allmänheten vid serveringstället Steakhouse Oscar, Östra Torgatan 2, Oskarshamn, enligt 8 Kap 2 Alkohollagen. Serveringstillståndet är avsett att gälla året runt med serveringstiden 11:00 till 01:00. Uteservering gäller samma tider. beslutar Ubbes åkeri i Oskarshamn AB beviljas permanent tillstånd enligt 8 Kap 2 Alkohollagen att servera starköl, andra jästa alkoholdrycker, vin och spritdrycker vid serveringsstället Steakhouse Oscar, Östra Torgatan 2, Oskarshamn. Serveringstillståndet gäller året runt med serveringstiden till Uteservering gäller samma tid. Beslutet förklaras omedelbart justerat Beslutsexpediering: Abbes åkeri i Oskarshamn AB Alkohollagshandläggaren

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7 SN 61 SN 2013/66 AU 160 Projekt Biff Bättre Integration för Flyktingar med Försörjningsstöd Oskarshamns kommun har sedan 2006/07 tagit emot ca 40 flyktingar per år. De två första åren erhöll individerna introduktionsersättning/ etableringsersättning. När ersättningen upphör efter två år och individen inte är självförsörjande blir alternativet för de flesta att söka ekonomiskt bistånd. För individer som omfattats av kommunens flyktingmottagande och nu fastnat i ett beroende av ekonomiskt bistånd, där mottagandet av ekonomiskt bistånd är längre än sex månader, anses det vara av synnerlig vikt att bryta detta beroende och integreras i det svenska samhäller via arbete eller studier. Därför startas projektet BIFF, bättre integration för flyktingar med försörjningsstöd. Projektet är beräknat att pågå under tre år och finansieras av tidigare erhållna statsbidrag för flyktingar. Projekt BIFF handlar om att arbeta metodiskt med att stärka flyktingar att bli självförsörjande och på så sätt ge möjlighet till en bättre integration i det svenska samhället. Informationen om projekt BIFF läggs till handlingarna. s överläggning Enligt projektplanen kommer en utvärdering att presenteras skriftligen innan januari månads utgång beslutar Informationen om projekt BIFF läggs till handlingarna. Beslutsexpediering: Områdeschef IFO

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8 SN 62 SN 2013/67 AU 161 Projekt ASYL Migrationsverket har sedan några år etablerat asylboende i Kristdala, Kristineberg och nu senast i Påskallavik. På Socialbyrå Barn & Familj märks en markant ökning av antal ärenden från denna grupp. Människor som bor på asylboende i kommunen och är i behov av socialtjänstens insatser är kommunens yttersta ansvar, då det är vistelsebegreppet som råder. I dagsläget finns inga upparbetade rutiner med andra myndigheter för att kunna samarbeta och samverka för att dessa familjer ska kunna få tillgång till samma/ likvärdiga resurser som alla andra kommuninvånare. Det krävs samarbete, samverkan och nätverksskapande med ideella/idéburna organisationen, för att dessa familjer ska kunna ta del av föreningslivet och få stöd till en bra integration i det svenska samhället. Projekt ASYL syftar till att kunna ge asylsökande rätt stöd och vägledning och att de ska ha tillgång till samma/likvärdiga resurser som övriga kommuninvånare som är i kontakt med Socialbyrån Barn och Familj. Projektet är beräknat att pågå under tre år och finansieras av tidigare erhållna statsbidrag för flyktingar. Projektet ska i sig vare en metodutveckling i hur vi arbetar från nya metoder, dvs. dokumentationen i hur och vad som görs i projektet blir därmed viktigt som kunskapsspridare för hela förvaltningen och samverkanspartners. Informationen om projekt ASYL läggs till handlingarna. s överläggning beslutar Informationen om projekt ASYL läggs till handlingarna. En utvärdering av projektet skall redovisas i april månad Beslutsexpediering: Områdeschef IFO

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9 SN 63 SN 2013/68 AU 162 Ekonomiskt bistånd, tertialrapport Michael Edlund, 1:e socialsekreterare Vuxenenheten, redovisar i tjänsteskrivelse daterad , statistik över ekonomiskt bistånd tertial 1 år 2013 Arbetslösheten i Oskarshamn har sedan årsskiftet 2012/13 ökat med 0,4 % och uppgick i mars till 6,4 %. Arbetslösheten bland ungdomar, år, uppgick till 16,4 %. Av totalt 1017 arbetslösa personer är 365 ungdomar mellan år. Antalet hushåll som erhåller ekonomiskt bistånd har ökat marginellt sedan årsskiftet, men minskat jämfört med första tertialet Kostnaderna har minskat med drygt kronor under första tertialet 2013 jämfört med första tertialet 2012 och uppgick till kronor. Medelbiståndet per hushåll har ökat med ca 70 kronor/månad. I takt med den stigande arbetslösheten har antalet hushåll som uppbär ekonomiskt bistånd ökat marginellt under årets första tertial. Kostnaderna har dock minskat med drygt 10 % jämfört med motsvarande period föregående år. Om den positiva trenden håller i sig kan kostnaderna för ekonomiskt bistånd under 2013 sjunka till ca kronor. Tertialrapporten Ekonomiskt bistånd läggs till handlingarna s överläggning Områdeschef Annika Kratz informerar om det förändrade arbetssättet enligt LEANmodell som görs inom handläggningen av ekonomiskt bistånd. beslutar Tertialrapporten Ekonomiskt bistånd läggs till handlingarna.

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10 SN 64 SN 2013/69 AU 163 Praktiksamordning, tertialrapport Praktiksamordnare Karin Björck-Andersson, Arbete och Integration, redovisar i tjänsteskrivelse daterad , statistik över praktiksamordningen för perioden januari april Arbetslösheten bland ungdomar i Oskarshamn ökade markant i början av 2013 för att därefter sjunka till ca 16 %. Totalt var 365 ungdomar arbetslösa i Oskarshamn i mars 2013, varav 103 inte ingick i någon arbetsmarknadsåtgärd. Av de totalt 34 förfrågningar som inkommit under 2013 så har 21 kommit ut i praktik. Den offentliga sektorn har tagit emot flertalet av individerna, 16 st. 9 personer har avregistrerats under perioden då praktik ej varit aktuellt av olika anledningar, t.ex. har individen fått arbete eller tackat nej till ordnad praktik. 5 personer har fått hjälp att skriva sina personliga brev och sitt CV i det som heter Jobbsök. Här får deltagaren också lära sig hur man söker arbete samt coachning och information om hur man på bästa sätt genomför en anställningsintervju. Då det råder brist på praktikplatser inom främst administration, vaktmästeri, lokalvård och bespisning kommer Tekniska kontoret återigen kontaktas. Tertialrapporten Praktiksamordning läggs till handlingarna. s överläggning beslutar Tertialrapporten Praktiksamordning läggs tillhandlingarna.

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11 SN 65 SN 2013/70 AU 164 Flyktingmottagandet, tertialrapport Tf. Sektionschef Olof Svensson, Arbete och Integration, redovisar i tjänsteskrivelse daterad , statistik över flyktingmottagandet för perioden januari - april Totala antal personer som har varit aktuella för introduktion under perioden är 112 personer, fördelade på 54 hushåll. Under perioden har 8 hushåll avslutats, totalt 17 personer (10 vuxna och 7 barn). Samtliga har avslutats pga. att deras 2 åriga introduktionstid är slut. Av de vuxna personer som avslutats har 4 gått vidare med kompletterade försörjningsstöd, då de delvis gått över till ny ersättning från Arbetsförmedlingen. 5 personer har haft etableringsersättning kvar efter att de avslutats på flyktingmottagningen och 1 personer saknar inkomst. Tertialrapport Flyktingmottagande läggs till handlingarna. s överläggning beslutar Tertialrapport Flyktingmottagande läggs till handlingarna.

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12 SN 66 SN 2011/55 AU 169 Uppföljning Elvbacken I augusti 2011 tog beslut om att slå samman Ekbackevägen och Elviragatans gruppbostäder till ett nytt äldreboende LSS i Lillängens före detta boende i Fårbo. En arbetsgrupp tillsattes och en FOU-ledare från Fokus i Kalmar län deltog i arbetsgruppen för att ge vägledning och stöd i hela processen. Arbetet ska mynna ut i en forskningsstudie som ska vara klar innan sommaren Flytten genomfördes i 2 veckor i slutet av augusti 2012, efter en noggrann planering för var och en av de boende. Den första tiden i det nya boendet fanns det viss oro hos några av de boende, men den allra flesta klarade det mycket bra. Ställföreträdare, personal, arbetsledning och FOU-ledare bjöds in till ett uppföljningsmöte ett par månader efter flytten, där det konstaterades att de boende klarat flytten bra, men att det återstod en del arbetet i arbetsgruppen med att skapa rutiner och struktur i arbetet och att arbete ihop sig som en arbetsgrupp. Uppföljning Elvbacken läggs till handlingarna s överläggning Socialchef Elisabeth Larsson informerar att Socialstyrelsen har varit på tillsynsbesök den mars Tillsynsbesöket var en uppföljning av tidigare beslut där det står att Socialstyrelsen avser att följa upp de enskildas situation och genomföra en tillsyn under 2013 för att försäkra sig om att de enskildas rätt till goda levnadsvillkor i det nya boendet tillgodoses. Någon rapport efter tillsynsbesöket har inte kommit ännu. beslutar Uppföljningen Elvbacken läggs till handlingarna.

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13 SN 67 SN 2013/64 AU 150 Lex Sarah anmälan Vid tillsynsbesök på Elvbacken, LSS-gruppbostad, av Socialstyrelsen mars 2013 uppmärksammades att en vårdtagare var inlåst i sin lägenhet. Det framgick tydligt av genomförandeplanen och av personalens berättelse att den enskilde personen låstes in i sin lägenhet och fick knacka för att komma ut i de gemensamma utrymmena. En rapportering enligt Lex Sarah har gjort av socialchef Elisabeth Larsson Lex Sarah utredningen avseende inlåsning, daterad och undertecknad är gjord av Medicinskt ansvarig sjuksköterska Monica Örmander Hultsfreds kommun på uppdrag av Oskarshamns Socialnämnd. Utredarens förslag till åtgärder är Det övergripande arbetet då det gäller dokumentationen måste uppmärksammas och följs upp. Föra diskussion i förvaltningen om bemötandefrågor Att en polisanmälan görs Då det gäller enskild personal på det aktuella boendet och ansvarig enhetschef som var inblandad i händelsen, får detta hanteras i enlighet med kollektivavtal, allmänna bestämmelser (AB) Utifrån presenterad utredning bedöms händelsen som ett mycket allvarligt missförhållande. s arbetsutskott beslutar Anmäla händelsen till socialstyrelsen enligt 14 kap 7 Socialtjänstlagen då ställningstagande har tagits att händelsen är allvarlig och som kunde ha lett till allvarliga konsekvenser för den enskilde. En handlingsplan för nuvarande och kommande arbete med dokumentation, genomförandeplaner och bemötandefrågor skall redovisas till arbetsutskottet i augusti månad. Ärendet Lex Sarah skall redovisas på socialnämnden i maj månad. En rapport över antalet upprättade genomförandeplaner inom hela verksamheten Omsorg för personer med funktionsnedsättning skall redovisas till. Redovisningen skall ske per tertial i samband med delårsboksluten i april, augusti och december

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14 s överläggning Socialchef Elisabeth Larsson informerar om Lex Sarah ärendet och om vilka åtgärder som har gjorts för den enskilde, personalen och enhetschefen. MAS Daisy Andersson har fått i uppdrag att inventera samtliga boenden om det finns någon form av låsning på dörrar, skåp, kylskåp, grindar eller liknande. Inventeringen skall vara klar innan sommaren. beslutar Redovisningen av Lex Sarah ärendet anses som delgiven. Beslutsexpediering: Områdeschef OF

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15 SN 68 SN 2012/53 AU 172 Genomlysning flödet sjukhus-korttidsboendegruppboende gav förvaltningen i uppdrag att göra en genom lysning av flödet mellan sjukhus, korttidsboende och gruppboende. Vid socialnämndens sammanträde redovisades ett antal förbättringspunkter. En arbetsgrupp har startat och börjat ett förbättringsarbete inom dessa områden. Korttidsboendet ska vara en tydlig process med mål. Vad ska vistelsen på korttidsboendet leda till? Går det öka andelen som går hem till ordinärt boende? Hur använder vi korttiden på bästa sätt? Det kan finnas risk för passivisering och att personalen tar över för mycket. Arbetsgruppen har arbetat fram tydliga dokument vad som ska gälla och vem som ansvarar för vad. Besluten ska vara tydliga med mål för vistelsen och tid för uppföljning. Handlingsplan ska göras när man kommer till korttidsboendet med syfte/mål, aktiviteter, ansvar och uppföljning. Riktlinjer gällande ankomstsamtal är upprättade, personalen ansvarar för att tjänstegarantin uppnås och dokumenteras i genomförandeplan tillsammans med den enskilde och ev. anhöriga. Uppföljning av verksamheten sker via enkäter och vid vissa tillfällen med intervjuer. Uppföljning sker även via teammöten där man utvärderar handlingsplanen. Personalen ställer sig frågorna har det varit en bra vistelse, kunde vi ha gjort något annorlunda, har vi uppnått målen. Informationen läggs till handlingarna. Uppföljning av förbättringspunkterna inom Genomlysning flödet mellan sjukhus, korttidsboende och gruppboende, skall redovisas i september månad. s överläggning beslutar Informationen läggs till handlingarna. Uppföljning av förbättringspunkterna inom Genomlysning flödet mellan sjukhus, korttidsboende och gruppboende, skall redovisas i september månad. Beslutsexpediering: Områdeschef ÄO

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16 SN 69 SN 2013/74 AU 173 Genomförandeplaner I värdighetsgarantierna för hemtjänst och särskilt boende inom äldreomsorgen som gäller från står att genomförandeplaner skall påbörjas inom en vecka, från det att insatser startat, och vara färdig inom tre veckor. Uppföljning av antal aktuella genomförandeplaner Särskilda boende Hemtjänst 297 av 332 redovisade. 338 av 531 redovisade Varje boende i särskilt boende eller hemtjänsttagare skall ha en kontaktperson. I det uppdraget ingår att upprätta genomförandeplanen. Under 2013 har förvaltningen satsat på att utbilda 4 dokumentationsombud i varje hemtjänstgrupp. Ombuden ska få tydliga uppdragsbeskrivningar, vilket innebär att de ska vara en resurs i arbetsgruppen och ha ett extra ansvar för den sociala dokumentationen. I augusti månad 2013 skall samtliga genomförandeplaner inom Äldreomsorgen vara upprättade. Uppföljning av antal upprättade/icke upprättade genomförandeplaner inom Äldreomsorgen skall redovisas i september månad. s överläggning beslutar I augusti 2013 skall samtliga genomförandeplaner inom Äldreomsorgen vara upprättade. Uppföljning av avtal upprättade/icke upprättade genomförandeplaner inom Äldreomsorgen skall redovisas i september månad. Beslutsexpediering: Områdeschef ÄO

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17 SN 70 SN 2013/75 AU 174 Närvarotid i hemtjänsten Närvarotiden hos brukaren i hemtjänsten registreras via ett dataprogram i telefonen. Målet är en närvarotid på 62 %. Målet är framtaget av hemtjänstgrupperna vid manuell mätning av närvarotid. Redovisningen av perioden januari april 2013 visar att hemtjänstgrupperna inte ha kommit upp till målet, och att variationerna är stora Under de fyra månaderna är närvarotiden följande: jan febr. mars april Figeholm 41 % 39% 38 % 50 % Kristdala 44 % 44 % 40 % 49 % Team Norr (Kolberga, Svalliden) 47 % 49 % 43 % 46 % Påskallvik 55 % 56 % 58 % 60 % Team Söder (Terassen) 43 % 37 % 37 % 40 % Team City (V Centrum, Pilen, Centrum) 45 % 46 % 43 % 50 % Kristineberg 46 % 48 % 49 % 46 % Förvaltningen skall kontrollera uppgifterna och se om den låga närvarotiden beror på att allt inte registreras eller om närvarotiden stämmer. Närvarotid inom hemtjänst skall redovisas varje månad. s överläggning beslutar Närvarotid inom hemtjänst skall redovisas varje månad. Beslutsexpediering: Områdeschef ÄO

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18 SN 71 SN 2013/28 AU 175 Svar till Socialstyrelsen avseende Inspektion social dokumentation i hemtjänsten. Socialstyrelsen genomförde en föranmäld inspektion vid hemtjänsten i centrala Oskarshamn den 28 november Inspektionen var en uppföljning av tidigare inspektion I beslutet från Socialstyrelsen ställs följande krav på åtgärd: Redovisa hur och när i tiden de riktlinjer som nämnden har för den sociala dokumentationen ska implementeras hos berörd personal. Redovisning av vidtagna åtgärder ska ha inkommit till Socialstyrelsen senast 7 maj Områdeschef Susanne Sandin redovisar i svaret, daterat , till Socialstyrelsen bland annat följande: Äldreomsorgen har under de senaste två åren aktivt arbeta med att tydliggöra och utbilda personal inom social dokumentation. Under 2013 har förvaltningen satsat på att utbilda dokumentationsombud inom äldreomsorgen. Utbildningen är i tre steg och Socialstyrelsen vägledningsmaterial Handläggning och dokumentation inom socialtjänsten används som kursmaterial. Dokumentationsansvariga ska få tydliga uppdrag, som innebär att de ska driva och stödja sina medarbetare att göra genomförandeplaner samt att dokumentera i de sociala anteckningarna. Enhetschef gör uppföljning var tredje månad om hur många som har en aktuell genomförandeplan. Rapporten lämnas till områdeschef, som även redovisar vidare till socialnämndens arbetsutskott. Enhetschef har samtal med de personer som inte har gjort de genomförandeplaner som man är ansvarig för. Enhetschef tillsammans med dokumentationsombud har ansvar att stödja personalen i den sociala dokumentationen. Informationen läggs till handlingarna.

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19 s överläggning beslutar Informationen läggs till handlingarna.

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 20 SN 72 SN 2013/22 AU 176 Boende och BAL april månad 2013 Boendesamordnare Marianne Holmqvist redovisar i tjänsteutlåtande den aktuella situationen gällande beslut och väntetider till särskilda boenden samt antalet dygn som kommunen fått ersätta landstinget enligt Betalansvarslagen. Den 30 april 2013 fanns 20 beslut om särskilt boende som ej var verkställda. Av besluten var 5 beslut över 3 månader, och 2 av dem har tackat nej till erbjudande och är efter ny bedömning kvar i kön. För perioden januari - april månad 2013 ska kommunen betala för 4 dygn enligt BAL (Betalansvarslagen). Rapporterna läggs till handlingarna. s överläggning beslutar Rapporten läggs till handlingarna.

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 21 SN 73 SN 2013/76 AU 177 Ej verkställda beslut inom 3 månader har totalt 11 beslut inom verksamhetsområdet SoL och 3 beslut inom verksamhetsområdet LSS som ej är verkställda inom 3 månader. Dessa rapporteras till Socialstyrelsen, kommunfullmäktige och kommunens revisorer. Sammanställningen avser 1:e kvartalet Arbetsutskottet förslag till beslut Rapporten läggs med godkännande till handlingarna. s överläggning beslutar Rapporten läggs med godkännande till handlingarna.

22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 22 SN 74 AU 178 Avveckling restaurang Kristina Kristineberg Socialförvaltningen har sagt upp våningsplan 8 i det gröna höghuset i Kristineberg. Avtalet upphör att gälla från och med 1 januari På detta våningsplan finns bland annat enhetschefer inom Omsorgen för personer med funktionsnedsättning, hemtjänstgrupp Kristineberg samt restaurang Kristina. Socialförvaltningen hyr restaurangen från Byggebo, men den bemannas med personal från Tekniska förvaltningen. I och med att socialförvaltningen har sagt upp lokalerna kommer restaurang Kristina att läggas ned från den 1 november Information till matgästerna kommer att lämnas efter sommaren. Informationen läggs till handingarna. s överläggning beslutar Informationen läggs till handlingarna.

23 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 23 SN 75 SN 2011/77 AU 166 Investeringsbudget 2013 Enligt kommunfullmäktiges beslut , 99, finns det avsatta medel med tkr för Nyhem ombyggnad gruppboende samt tkr för Utökning av gruppboenden för äldre. Nyhem ombyggnad gruppboende avser en ny entré som skulle innebära att man inte behöver gå igenom gemensamhetsutrymmet för ett gruppboende för att komma till resterande del av huset. Utökning av gruppboende för äldre är de medel som slogs samman ifrån posterna Charlottagården tillbyggnad 3 lägenheter och Kastanjegården tillbyggnad 3 lägenheter. I dagsläget finns behov av ombyggnation av köket på Hultgården. För att arbetet skall påbörjas behövs ett formellt beslut av nämnden. s arbetsutskott beslutar Ärendet hänskjuts till s sammanträde. s överläggning Behovet av en ny entré på Nyhem har funnits i flera år. I investeringsbudget finns tkr avsatt till detta ändamål. I samband med förändringar på Hultgården byggdes ett kök. Detta kök är litet och behöver utökas, till en kostnad av max 500 tkr. Medel till denna ombyggnation finns i investeringsbudgeten under posten Utökning av gruppboende för äldre. beslutar Igångsätta investeringen Nyhem ombyggnation gruppboende, kostnad tkr. Ingångsätta investeringen Kök Hultgården, kostnad 500 tkr. Finansiering ur posten Utökning av gruppboende för äldre. Beslutsexpediering: Tekniska nämnden

24 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 24 SN 76 SN 2013/73 AU 170 Ersättare för MAS, medicinskt ansvarig sjuksköterska Oskarshamns kommun bedriver hälso- och sjukvård inom särskilda boende, gruppbostäder för funktionshindrade, hemsjukvård enligt avtal med landstinget, dagverksamhet och daglig verksamhet. Kommunen bedriver också rehabilitering, habilitering och tillhandahåller hjälpmedel för funktionshindrade. Inom ovanstående verksamhetsområdet skall finnas en ansvarig sjuksköterska enligt 24 Hälso- och sjukvårdslagen för att svara för 1. Att läkarkontakt eller annan hälso- och vårdkontakt tas när en patients tillstånd kräver det. 2. Att delegeringar av hälso- och sjukvårdsuppgifter är förenade med säkerhet och god vård för enskilda. 3. Att anmälan görs till den nämnd som har ledningen av hälso- och sjukvårdsverksamheten om någon enskild skadats eller riskerat göra det i samband med vård eller behandling. Enligt Patientsäkerhetsförordningen Kap 7 3 skal medicinskt ansvarig sjuksköterska säkerställa att 1. Patienten får en säker och ändamålsenligt hälso- och sjukvård inom kommunens ansvarsområde. 2. Patienten får den hälso- och sjukvård som läkare har förordat. 3. Journaler förs i den omfattning som Patientdatalagen SFS 2008:355 föreskriver. 4. Rutinerna för läkemedelshantering är ändamålsenliga och fungerande. I ovanstående sammanlagt sju punkter är medicinskt ansvarig sjuksköterska, MAS, suverän och fristående från verksamhetschef och socialchef. Marie Bellander, leg. Sjuksköterska, utses till ersättare som medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) vid ordinarie MAS Daisy Anderssons semester och frånvaro längre än 5 dagar samt vid akuta händelser. s överläggning beslutar Marie Bellander, leg. Sjuksköterska, utses till ersättare som medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) vid ordinarie MAS Daisy Anderssons semester och frånvaro längre än 5 dagar samt vid akuta händelser.

25 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 25 SN 77 AU 171 Stipendium för frivilligt socialt arbete har möjlighet att delta ut ett stipendium för frivilligt socialt arbete, på totalt kr. Stipendiet kan delas mellan två kandidater. Skriftlig ansökan om stipendium eller förslag till stipendiat med tydlig motivering skall vara inlämnat Socialförvaltningen senast den 30 april Annonsering har skett i de lokala dagtidningarna och information har funnits på Oskarshamns kommuns hemsida. Inga ansökning eller förslag på stipendiater har inkommit. Stipendium för frivilligt socialt arbete delas ej ut 2013, då inga ansökningar eller förslag på stipendiater inkommit. s överläggning beslutar Stipendium för frivilligt socialt arbete delas ej ut 2013, då inga ansökningar eller förslag på stipendiater inkommit

26 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 26 SN 78 SN 2013/3 Anmälningsärende Följande anmälningar föredras: a. Anmälningsärenden enligt lista daterad b. AU:s beslutprotokoll , (allmänna ärenden) c. AU:s beslutprotokoll , (personärende) AU:s beslutprotokoll , (personärende) AU:s beslutsprotokoll , (personärende) d. Redovisning av delegationsbeslut avseende Alkohollagsstiftning. e. Redovisning av delegationsbeslut avseende Individ- och Familjeomsorgen f. Redovisning av delegationsbeslut inom Äldre- och handikappomsorgen beslutar Redovisningen läggs till handlingarna

27 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 27 SN 79 SN 2013/58 AU 181 Budgetuppföljning april månad 2013 Ekonom Marie-Therese Jansson redovisar en preliminär budgetuppföljning för april månad Budgetuppföljningen för april månad visar på ett underskott på 8,5 miljoner kronor för verksamheterna. Ekonomiskt bistånd visar på ett underskott med 144 tkr. Totalt för socialförvaltningen visar budgetuppföljningen för april månad 2013 ett underskott på 8,6 miljoner. Någon prognos för helåret är inte gjord ännu. Arbetsutskotts förslag till beslut Informationen läggs till handlingarna s överläggning Ekonom Marie-Therese Jansson redovisar budgetuppföljningen för april månad Budgetuppföljningen för april månad visar på ett underskott på 9,1 miljoner kronor för verksamheterna. Ekonomiskt bistånd visar på ett underskott med 117 tkr. Totalt för socialförvaltningen visar budgetuppföljningen för april månad 2013 ett underskott på 9,2 miljoner. Driftsutfallet för perioden januari april månad mot periodens budget är 105,7 %. s beslut Informationen läggs till handlingarna.

28 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 28 SN 80 SN 2013/33 AU 182 Uppföljning sparförslag budget 2013 Ekonom Marie-Therese Jansson redovisar en uppföljning av beslutade sparbeting i budget 2013, med statusbeteckningarna: klart, enligt plan och avvikelse. Inom Äldreomsorgen finns 6 sparbeting. De 4 sparbetingen: Översyn nattpatrull, Pedagogiska måltider och bättre livsmedelsavtal, Servicelägenheter Solbacka, Bemanningsenheten, är klara. Logistik och effektivisering av hemtjänst pågår enligt plan. Minska lokalkostnad i Figeholm pågår, men svårighet att finna lokal för hemtjänst. Inom Handikappomsorgen finns 4 sparbeting. Genomlysning av LASS ärende pågår enligt plan, ingen effekt ännu. Översyn SOL/LSS pågår enligt plan. Uppsägning av avtal med landstinget Nymålen, SPT först klart men har blivit en avvikelse då ett nytt avtal har skrivits med landstinget. Ramminskning resultatenheter med utökat ansvar klart. Inom Individ- och familjeomsorgen finns 2 sparbetingen. Både Översyn personaltäthet och Översyn lokaler är klara. Redovisningen läggs till handlingarna. s överläggning Till uppföljningen av beslutade sparbeting i budget 2013 skall tillföras de beslutade sparbetingen i budget 2012 som ger spareffekt under beslutar Redovisningen läggs till handlingarna. Beslutsexpediering: Ekonom

29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 29 SN 81 SN 2012/98 AU 180 Verksamhetsutveckling Förändrings och utvecklingsarbete beslutade , 56, att förvaltningen får i uppdrag att minska driftskostnader motsvarande 50 miljoner fram till år 2016 genom förändrings- och utvecklingsarbete. Förändringsarbete omfattar områden gällande Målstyrning Medarbetarskap/Ledarskap Ekonomi Bemanning Kvalitet Verksamhetsutveckling Information/kommunikation Diskussion förs om vilka områden som skall presenteras vid nästa socialnämndsmöte. i maj månad skal inrikta sig på Målstyrning Balanserade styrkort Intern kontroll Information /kommunikation Kontaktpolitikerna s överläggning Vid dagens sammanträde tas förändringsarbete inom området Ekonomi, Målstyrning och Information/kommunikation upp. Ekonomi Ekonom Marie-Therese Jansson presenterar en lista över beslutade besparingar, besparingar som skall beslutas, besparingsförslag som skall utredas och övriga besparingar. De besparingar som är på förslag är Ej återbesätta pensionsavgångar Erbjuda särskild pensionsavgång Minska bemanningen i hemtjänst Minska bemanning inom OF Ta bort tjänster utanför budget tkr tkr tkr tkr 450 tkr Besparingsförslag som skall utredas är Bättre sätt att bemanna Modeller för resurstilldelning Täthet inom OF Trygghetslarm/larmmottagning Reception Solbacka

30 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 30 Andreas Erlandsson (S) yrkar att nämnden även beslutar att införa anställningsstopp tills vidare inom Äldreomsorgen och Omsorgen för funktionshindrade, samt att antal vikarier inte skall överstiga 250 stycken efter semesterperiodens slut. För avsteg från anställningsstoppet krävs ett ordförandebeslut. Andreas Erlandsson (S) yrkar vidare att en utredning görs över effektivare vårdplaneringar. beslutar Ej återbesätta pensionsavgångar Erbjuda särskild pensionsavgång Minska bemanningen i hemtjänst med ca 10 årsarb, ca tkr under 2013 Minska bemanning inom OF med 6,34 årsarb, ca tkr under 2013 Ta bort tjänster utanför budget, ca 1 årsarb, 450 tkr under Införa anställningsstopp tills vidare inom Äldreomsorgen och Omsorgen för funktionshindrade, samt att antal vikarier inte skall överstiga 250 stycken efter semesterperiodens slut. För avsteg från anställningsstoppet krävs ett ordförandebeslut. Beslutet är interimistiskt tills berörda fackliga organisationer har blivit informerade. Förvaltningen får i uppdrag att utreda följande - Bättre sätt att bemanna - Modeller för resurstilldelning - Täthet inom OF - Effektivare vårdplanering - Trygghetslarm/larmmottagning - Reception Solbacka Till nästa sammanträde skall en tidsplan när utredningarna är klara presenteras. s överläggning Målstyrning Verksamhetsutvecklare Peter Östling informerar om målstyrning, som innebär att politikerna beslutar om vad som skall göras och tjänstemännen hur det skall göras. Målen skall vara SMARTa dvs. S tydliga och konkreta M mätbara och styrbara A accepterade och drivande R resultatinriktade och realistiska T tidsbundna och rimligt tidsatta

31 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 31 Nämndens mål finns i de balanserade styrkorten men rubrikerna Ekonomi Medborgare Medarbetare Utveckling. Nämndens mål skall sedan brytas ned på förvaltningsnivå, områdesnivå, och vidare ner i hierarkin. Uppföljningen av målen skall gå åt andra hållet, från arbetsplats och uppåt till nämnden. Nuvarande mål för nämnden kommer att vara kvar med smärre korrigeringar. Diskussion kommer att fortsätta på arbetsutskottet. Information/kommunikation På dagens sammanträde diskuterades kontaktpolitikernas roll. I arbetsordning för kontaktpolitikerna i socialnämnden kommer smärre korrigeringar att göras. Diskussion kommer att fortsätta på arbetsutskottet. Kompletterande namn skall göras på vakanta platser inom gruppen för äldreomsorgen. beslutar Som kontaktpolitiker för Äldreomsorgen utses Joakim Rylin (S) och Lena Fyhr (V).