SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum 1 SOCIALNÄMNDEN

Transkript

1 Sammanträdesdatum 1 SOCIALNÄMNDEN Plats och tid Oskarshamnssalen, kl Beslutande Andreas Erlandsson, (S) Ordförande Susanne Davidsson (S) Ledamot Dennis Rydh (S) Ledamot Angelicka Nehls (S) Ledamot Britt Falk (V) 2:e vice ordförande Herje Westrin (V) Ledamot Ulf Åman (V) Ledamot 18-19, 30 Veronica Guljas (V) Ersättare för Ulf Åman (V) Kerstin Sternell (C) Ledamot Emma Dahlberg (M) 1:e vice ordförande Eva-Marie Hansson (M) Ledamot Ingemar Lennartsson (Kd) Ledamot Icke tjänstgörande ersättare Kenneth Gustavsson (S), Stellan Lindeberg (S), Olivia Bergvall (S), Markus Fornander (S), Ingert Lampe (V), Veronica Guljas (V) 18-19, 30, Göte Pettersson (M) 22-29, Lisbeth Karlsson (Fp) samt Sven-Roland Danielsson (Kd). Övriga deltagande Paragrafer Socialchef Ingvar G Wahlström och nämndsekreterare Monica Karlsson. Områdescheferna Elisabeth Larsson, Harriet Hveen-Hugosson och Kenneth Nilsson 18-29, Ekonom Göran Öberg Votering Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Monica Karlsson Andreas Erlandsson Dennis Rydh Bevis Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens officiella anslagstavla vid Stadshuset. Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslagets Datum för anslagets uppsättande nedtagande Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen, Stadshuset, Varvsgatan 8, Oskarshamn Underskrift Monica Karlsson

2 Sammanträdesdatum 2 Ärendeförteckning Projekt Fristad 19 Tillsyn av insatser till personer med psykisk funktionsnedsättning. 20 Kontaktpolitiker i Socialnämnden 21 Statistik från Hemtjänsten, månadsrapport 22 Lägesrapport Boende och BAL 23 Ekonomiskt bistånd år Praktiksamordning - Månadsrapport 25 Personalstatistik från Bemanningsenheten 26 Anmälningar 27 Ändrade tider för AU och SN 28 Nedläggning av faderskap enligt 2 Kap 7 1 st Föräldrabalken 29 Bokslut år Utbildning Ekonomi

3 Sammanträdesdatum 3 SN 18 SN 2010/83 AU 9 Projekt Fristad Projekt Fristad är ett sysselsättningsprojekt inom kommunpsykiatrin Handikappomsorgen. Projektet har drivits med medel från Socialstyrelsen och löpte fram till årsskiftet 2010/2011. De erhållna projektmedlen räcker dock fram till och med april månad Områdeschef Harriet Hveen-Hugosson har i skrivelse föreslagit att Projekt Fristads skall permanentas och att finansieringen sker inom handikappomsorgens befintliga ram. Arbetsutskottets förslag till beslut Verksamheten Fristad permanentas från och med 1 februari Finansiering sker inom handikappomsorgens befintliga ram. Socialnämndens överläggning Förvaltningen skall lämna en detaljerad redovisning av verksamhetens behov av personal, lokal samt budget. Ärendet hänskjuts till socialnämnden i februari månad. Beslutsexpediering: Områdeschef Handikappomsorgen

4 Sammanträdesdatum 4 SN 19 SN 2010/46 Tillsyn av insatser till personer med psykisk funktionsnedsättning. Socialstyrelsen genomförde en inspektion augusti 2010 över myndighetsutövningen inom LSS samt gruppbostäderna Lövåsa och Pilbacken. Socialstyrelsens handläggare har sammanträffat med socialnämndens presidium samt tjänstemän inom socialförvaltningen och redovisat både sina positiva och negativa synpunkter efter tillsynen. Ett beslut har kommit från Socialstyrelsen med påpekanden i 11 punkter. En åtgärdsplan ska vara gjord till den 28 februari 2011, och åtgärderna skall vara utförda senast 1 september Nämnden skall redovisa åtgärder för hur den säkerställer att: - Kommunen skaffar sig kännedom om vilka som omfattas av lagen och vilka deras behov av stöd och service är, - Arbetet med att formulera uppföljningsbara mål inom ramen för ledningssystemet slutförs, - Dokumentet för synpunkter och klagomål används, är tillgängligt och känt för de boende på Lövåsa och Pilbacken, - Personalen inom verkställigheten informeras om innebörden av 14 kap, 2 Sol och 24 a LSS och att rutinerna uppdateras, - Revidering av riktlinjerna för insatser enligt LSS, 9 genomförs, - Den person som har ledarskapsfunktion i gruppbostäderna Lövåsa och Pilbacken har en kunskapsnivå som korresponderar med de krav som ställs i föreskriften, - Missförhållandet avseende risken om utnyttjande på Lövåsa upphör, - Gruppbostaden Lövåsa har den personal som behövs för att ett gott stöd, god service och omvårdnad ska kunna ges, - Antalet boende på Lövåsa överensstämmer med lagens intentioner, - Bostäderna på Pilbacken överensstämmer med lagens intentioner, - Dokumentationen både på myndigheten och i verkställigheten, tillgodoser den enskildes rättssäkerhet samt överensstämmer med lagstiftningens krav. Områdeschef Harriet Hveen-Hugosson redovisar muntligen för kritiken och för planerade åtgärder. Informationen läggs till handlingarna.

5 Sammanträdesdatum 5 SN 20 SN 2011/3 Val av kontaktpolitiker Föreligger förslag till Arbetsordning för kontaktpolitiker i Socialnämnden. Arbetsordningen innehåller syfte med uppdraget, antal kontaktpolitiker samt riktlinjer för kontaktpolitiker uppdraget. I arbetsordningen står under Antal kontaktpolitiker o 8 kontaktpolitiker utses till Äldreomsorgen o 6 kontaktpolitiker utses till Handikappomsorgen o 4 kontaktpolitiker utses till Hälso- och sjukvårdsenheten o 6 kontaktpolitiker utses till Individ- och familjeomsorgen o Presidiet har möjlighet att kontakta alla områden o Kontaktpolitikeruppdraget väljs för hela mandatperioden. Socialnämndens överläggning Socialnämnden anta Arbetsordning för kontaktpolitiker i socialnämnden. Följande kontaktpolitiker utses för mandatperioden Äldreomsorgen Angelicka Nehls (S) Markus Fornander (S) Olivia Bergvall (S) Ingert Lampe (V) Handikappomsorgen Susanne Davidsson (S) Stellan Lindeberg (S) Veronica Guljas (V) Ingemar Lennartsson (Kd) Kerstin Sternell (C) Eva-Marie Hansson (M) Lisbeth Karlsson (Fp) Sven-Roland Danielsson (Kd) Göte Pettersson (M) Lisbeth Karlsson (Fp)

6 Sammanträdesdatum 6 Hälso- och sjukvårdsenheten Kenneth Gustavsson (S) Eva-Marie Hansson (M) Ulf Åman (V) Kerstin Sternell (C) Individ- och familjeomsorgen Dennis Rydh (S) Ingemar Lennartsson (Kd) Sami Durmishi (S) Sven-Roland Danielsson (Kd) Herje Westrin (V) Kerstin Karlsson (C) Beslutsexpediering: De valda Områdescheferna

7 Sammanträdesdatum 7 SN 21 SN 2010/38 Statistik från hemtjänsten månadsrapport Vid socialnämndens sammanträde , 85, beslutades att en månatlig rapport skall lämnas avseende hemtjänst och korttidsplatser. Under december månad hade 494 personer hemtjänst (minskning med 5 personer från föregående månad), med i genomsnitt 33,3 timmar per person och månad. Antalet beviljade hemtjänsttimmar har ökat från timmar i oktober månad till timmar i december månad. Under december månad gjordes 36 vårdplaneringar kring personer som aktualiserades för utskrivning från sjukhuset. 28 personer av dessa skrevs ut till sitt hem med hemtjänstinsatser och 8 personer skrevs ut till korttidsplats. Rapporten läggs med godkännande till handlingarna.

8 Sammanträdesdatum 8 SN 22 SN 2010/4 AU 11 Lägesrapport Boende och BAL Boendesamordnare Marianne Holmqvist redovisar i tjänsteutlåtande den aktuella situationen gällande beslut och väntetider till särskilda boenden samt antalet dygn som kommunen fått ersätta landstinget enligt Betalansvarslagen. Den 31 december 2010 fanns 19 beslut om särskilt boende som ej var verkställda. Av dessa är 6 beslut över 3 månader. Till och med den 31 december 2010 skall kommunen preliminärt betala för 307 dygn enligt BAL (Betalansvarslagen) till landstinget för utskrivningsklara patienter. Arbetsutskottets förslag till beslut Rapporten läggs till handlingarna. Socialnämndens överläggning Rapporten läggs till handlingarna.

9 Sammanträdesdatum 9 SN 23 SN 2010/84 Ekonomiskt bistånd år 2010 Sammanställning av ekonomiskt bistånd med en jämförelse för åren 2008 och Bruttokostnaden för ekonomiskt bistånd år 2010 är 21 miljoner kronor Arbetslösheten har ökat under perioden september 2008 till januari 2010 från 2,4 % till 6,4 %, för att därefter minska till 4,4 % för oktober Under årets sista månader har arbetslösheten ökat och är 5,1 % i december Antalet hushåll per månad som erhållit ekonomiskt bistånd har varierat. Som minst 180 hushåll under januari 2008 och som flest 300 hushåll i juni Antal hushåll som någon gång under 2010 har beviljats ekonomiskt bistånd är 558 hushåll i Oskarshamns kommun. Kostnaden för ekonomiskt bistånd per månad har varierat. Som lägst var kostnaden ca 1 miljon i november 2008, och som högst ca 2 miljoner i juni För perioden augusti till november månad 2010 har kostnaderna varit cirka 1,5 miljoner per månad, för att sedan öka till 1,9 miljoner för december månad Socialnämnden kommer att erhålla rapporten Sammanställning av ekonomiskt bistånd per tertial, dvs. i samband med delårsboksluten i april och augusti månad samt vid årsbokslutet. Rapporten läggs med godkännande till handlingarna.

10 Sammanträdesdatum 10 SN 24 SN 2010/49 AU 12 Praktiksamordning - Månadsrapport Vid socialnämndens sammanträde , 80, beslutades att en månatlig rapport skall lämnas innehållande hur många ungdomar som har praktikplats, vilken typ av praktik det handlar om samt hur många ungdomar som saknar praktik eller annan sysselsättning. Praktik för ungdomar i åldern år sept okt nov dec Förfrågningar om praktik Erhållen praktik kommun Erhållen praktik privat Under 2010 har 188 förfrågningar om praktikplatser inkommit, antal kvarstående förfrågningar är 16 stycken. Arbetsutskottets förslag till beslut Rapporten läggs till handlingarna. Socialnämndens överläggning Socialnämnden kommer att erhålla rapporten Praktiksamordning per tertial, dvs. i samband med delårsboksluten i april och augusti månad samt vid årsbokslutet. Rapporten läggs med godkännande till handlingarna.

11 Sammanträdesdatum 11 SN 25 SN 2010/14 Personalstatistik från Bemanningsenheten Personalstatistiken är en jämförelse mellan kvartal år Antal konverterade har ökat de tre första kvartalen från 80 till 85 personer, för att minska kvartal 4 till 80 personer. Av dessa 80 personer var 26 personer tjänstlediga, 48 personer går på vakanser/vikariat och 6 personer arbetar i poolgruppen hos bemanningsenheten. Antal övertalighetspool är 5 personer under kvartal 4.. Med övertaliga här menas personer som haft tjänster ute i verksamheten, men på grund av ändring i bemanningen inte kan vara kvar. I första hand anlitas dessa till vakanser/vikariat och i andra hand till poolgruppen hos bemanningsenheten. Antal timanställda var 259 under kvartal 1, ökat till 397 stycken pga. sommarvikariaten under kvartal 2, sjönk till 338 stycken pga. avslutande sommarvikariat, och har ytterligare sjunkit till 286 under kvartal 4. De timanställda utförde totalt timmar under 4:e kvartalet. Nyttjandegraden av poolerna ligger mellan % under kvartal 4. Socialnämndens överläggning Socialnämnden kommer att erhålla rapporten Personalstatistik per tertial, dvs. i samband med delårsboksluten i april och augusti månad samt vid årsbokslutet. Till rapporten om bemanningsenhetens arbetssätt, som skall presenteras i februari månad, skall biläggas en redovisning över resursturer ute i verksamheterna. Rapporten läggs till handlingarna. Redovisning av resursturer skall ske i samband med presentation av rapport om bemanningsenheten. Beslutsexpediering: Områdeschef Äldreomsorgen

12 Sammanträdesdatum 12 SN 26 SN 2011/4 Anmälningar Följande anmälningar föredras: a. Anmälningsärenden enligt lista daterad b. AU:s beslutsprotokoll av , 8-13 c. AU:s beslutsprotokoll av , 1-7 d. Redovisning av delegationsbeslut avseende Alkoholhandläggare, Individoch familjeomsorgen samt Äldre och handikappomsorgen. Redovisningen läggs till handlingarna.

13 Sammanträdesdatum 13 SN 27 Ändrade tider för AU och SN Årets sammanträdesplan för Socialnämnden fastställdes , 16. Efter genomgång av planen konstateras av några sammanträden måste flyttas. Dessa är Socialnämnden den 28 april Arbetsutskottet den 8 augusti Socialnämnden den 22 december flyttas till den 27 april flyttas till den 15 augusti flyttas till den 15 december Sammanträdestiderna flyttas enligt ovanstående Beslutsexpediering: Socialchef + områdeschefer + administration KS kansli

14 Sammanträdesdatum 14 SN 28 AU 7 Nedläggning av faderskap enligt 2 Kap 7 1 st Föräldrabalken Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 Kap 7 1 st Föräldrabalken avseende Itthirit Tongpunchang, f Arbetsutskottets förslag till beslut Faderskapsutredningen gällande Itthirit Tongpunchang, f läggs ner då det inte bedöms sannolikt att faderskapet skall kunna fastställas. Socialnämndens överläggning Faderskapsutredningen gällande Itthirit Tongpunchang, f läggs ner då det inte bedöms sannolikt att faderskapet skall kunna fastställas. Beslutsexpediering: Vårdnadshavaren Familjerätten

15 Sammanträdesdatum 15 SN 29 SN 2010/26 AU 13 Bokslut år 2010 Ekonom Göran Öberg redovisar ett preliminärt bokslut för år Det preliminära bokslutet visar på ett underskott med 1,6 miljoner kronor. Verksamheterna ger ett överskott på 6 miljoner kronor medan ekonomiskt bistånd ger ett underskott på 7,6 miljoner kronor. Arbetsutskottets förslag till beslut Rapporten läggs till handlingarna. Socialnämndens överläggning Bokslutet för år 2010 är preliminärt så till vida att ingen hänsyn är tagen till o Positiv eller negativ semesterskuld o Kompensation för ekonomiskt bistånd o Kompensation för återbetalning försäkringspremier o Eller annan av Socialnämnden ej påverkbar justering Rapporten läggs med godkännande till handlingarna.

16 Sammanträdesdatum 16 SN 30 Utbildning Ekonomi Under eftermiddagen informerade ekonom Göran Öberg bland annat om Budget och tidsplaneringen kring budgetarbetet Månadsuppföljning av budget samt delårsbokslut Resursmätningar Beslutade besparingar Budgetram för 2011 Kostnad per brukare