Socialnämnden. Socialnämnden Protokoll 1 (15) SO 2016/0046. Plats och tid Diamanten, Brotorget 1, klockan

Transkript

1 Socialnämnden Protokoll 1 (15) Diarienummer SO 2016/0046 Socialnämnden Plats och tid Diamanten, Brotorget 1, klockan Ledamöter Tjänstgörande ersättare Peter Fransson (S), ordförande Erik Hammarström (MP), vice ordf Göran Wallén (M), 2:e v ordf Eva S Olsson (S) Dan Ishaq (M) Sven-Bertil Persson (V) Sonja Lindlöf (L) Mattias Horrdin (C) Yumna Ramadan (FI) Jenny Sjöö (MP), ersätter Joakim Månsson Bengtsson (MP) Kellemoa Kebede (KD), ersätter Agneta Lindskog (KD) Ersättare Anna Gawrys (S), fr o m kl 16:45 K Arne Blom (S) Petra Douhane (M) Amanda Bjernestedt (MP), t o m kl 17:30 Ola Borre (L) Mark Collins (L) Martin Stensson (V) David Liljedahl (C) Övriga Inger Wallin Fröman, ställföreträdande socialdirektör Marie Olsson, verksamhetschef Filippa Mellbourn, ekonomichef Nanna Sundkvist, projektledare Egil Drakfelt, utvecklingssekreterare, med 3 socionomkandidater Kerstin Rydkvist Wildt, kommunikatör Boel Hansson, nämndsekreterare Yumna Ramadan (FI) Paragrafer Plats och tid för justering Socialförvaltningen, Brotorget 1 den 18 mars kl 12:00

2 Socialnämnden Protokoll 2 (15) Diarienummer SO 2016/0046 Underskrifter Sekreterare Boel Hansson Ordförande Peter Fransson (S) Yumna Ramadan (FI) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Paragrafer Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen, Brotorget 1 Underskrift Boel Hansson

3 Socialnämnden Protokoll 3 (15) 39 Förvaltningen informerar Ställföreträdande socialdirektör Inger Fröman informerar om: Socialförvaltningens månadsprognos som visar en helårsprognos för 2016 på -20 mkr. Härbärget för utsatta EU-medborgare stänger enligt plan den 31 mars. Den aktuella flyktingsituationen i Lund. Den sociala barn och ungdomsvården och den nationella satsningen.

4 Socialnämnden Protokoll 4 (15) 40 Utredning om förutsättningar för ett utökat mottagande av flyktingar i Lunds kommun Dnr SO 2015/0057 Sammanfattning Socialnämnden beslutade 11 mars 2015 att ge socialförvaltningen i uppdrag att i samverkan med andra berörda förvaltningar i kommunen utreda förutsättningarna för att öka mottagandet av flyktingar med uppehållstillstånd i Lund. Detta skedde mot bakgrund av att Migrationsverket länge hade aviserat behov av fler kommunplatser eftersom många flyktingar med uppehållstillstånd blev kvar i deras anläggningsboenden samt att Lunds kommun hade ett avtal på ett relativt lågt antal platser i jämförelse med fördelningstalet. Enligt beslut i socialnämnden 9 december 2015 förändrades utredningens inriktning till att utgå från aviserade lagstiftning angående att en kommun skulle bli skyldig att efter anvisning ta emot nyanländ flykting för bosättning samt det fördelningstal som kommer att gälla. Nämnda lagstiftning trädde i kraft den 1 mars 2016 (se rubrik 2.2). Lunds kommuns fördelningstal för 2016 är 378 personer. Utredningen ger en beskrivning av berörda förvaltningars arbete med målgruppen och förutsättningar samt behov av förändring för ett utökat mottagande. Vidare beskriver utredningen förutsättningarna hos andra myndigheter och organisationer. Den tvingande lagstiftningen har tydliggjort att behovet av bostäder till nyanlända som anvisas till kommunen fr.o.m. 1 april 2016 är det mest akuta för kommunen att finna en lösning på. Socialnämndens beslut den 11 mars 2015, 62 Uppdrag att utreda förutsättningar för ett utökat flyktingmottagande Socialnämndens beslut den 9 december 2015, 223 att förändra inriktningen på utredningen om förutsättningar för utökat mottagande. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 3 mars 2016 utredning om förutsättningar för utökat mottagande av flyktingar i Lunds kommun. att godkänna rapporten samt

5 Socialnämnden Protokoll 5 (15) att skicka rapporten vidare för kännedom till kommunstyrelsen, servicenämnden, byggnadsnämnden, tekniska nämnden, kultur- och fritidsnämnden, barn- och skolnämnd Lunds stad, barn- och skolnämnd Lund Öster samt utbildningsnämnden. expedieras till: Kommunstyrelsen Servicenämnden Byggnadsnämnden Tekniska nämnden Kultur och fritidsnämnden Barn och skolnämnd Lunds stad Barn och skolnämnd Lund Öster Utbildningsnämnden

6 Socialnämnden Protokoll 6 (15) 41 Socialdepartementets remiss Ökad tillgänglighet till sprutbytesverksamheter i Sverige (Ds 2015:56) Dnr SO 2015/0210 Sammanfattning Lunds socialtjänst har lång erfarenhet av sprututbytesverksamhet som bedrivits av Region Skåne och anser inte att det finns någon motsättning mellan att främja en god hälsa, förhindra smittspridning och riskbeteende samt ha en restriktiv narkotikasyn. Sprututbytesverksamheter utgör ett värdefullt komplement till övriga smittskyddsinsatser som bedrivs i Region Skånes regi. I enlighet med promemorians förslag ställer sig således Lunds socialtjänst positiv till att landstingen ska bli ensam huvudman att ansöka och bedriva sprututbytesverksamhet. Emellertid bedöms en sänkt åldersgräns som problematisk och behöver utredas ytterligare innan ett eventuellt verkställande av lagen den 1 januari Socialförvaltningens tjänsteskrivelse , yttrande över Socialdepartementets remiss Ökad tillgänglighet till sprututbytesverksamheter i Sverige. Socialdepartementets remiss Ökad tillgänglighet till sprutbytesverksamheter i Sverige (Ds 2015:56). att översända tjänsteskrivelsen av den 7 mars 2016 som sitt yttrande om ökad tillgänglighet till sprututbytesverksamheter i Sverige till Socialdepartementet. Protokollsanteckningar Mattias Horrdin (C) låter, med instämmande av hela nämnden, anteckna till protokollet att missbruksprevention är viktigt, men fokus bör ligga på smittskydd. Man får inte riskera att missbrukare utsätter sin hälsa genom att välja bort sprutbyte. expedieras till: Socialdepartementet

7 Socialnämnden Protokoll 7 (15) 42 Yttrande över revisionens granskning av kommunens hantering av anmälningar om barn som riskerar att fara illa Dnr SO 2016/0024 Sammanfattning På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Lunds kommun har EY granskat socialnämndens styrning och uppföljning när det gäller anmälningar av barn som far illa. Den sammanfattande bedömningen är att socialnämnden i huvudsak hanterar anmälningar om barn som misstänks fara illa på ett ändamålsenligt sätt och att det överlag finns styrande och stödjande dokument på en tillfredsställande nivå. Organisationen med en särskild mottagningsfunktion ger en god möjlighet att upprätthålla en ändamålsenlig hantering av anmälningar om barn som far illa. Revisorerna bedömer också att det finns väl utvecklade stödprocesser vad det gäller kompetensutveckling och verksamhetsstöd. I fyra punkter har revisorerna angett områden där de rekommenderar nämnden att se över olika delar i hanteringen och som en sista punkt rekommenderas nämnden att följa bemanningssituationen och agera proaktivt för att säkerställa bemannings- och kompetensnivån inom myndighetsutövningen på sikt. Socialförvaltningen har påbörjat att åtgärda de förbättringsförslag som revisorerna gett. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 3 mars Kommunrevisionens tjänsteskrivelse 20 januari EY:s revisionsrapport 2016 Lunds kommun granskning av hanteringen av anmälningar om barn som misstänks fara illa att översända tjänsteskrivelsen av den 3 mars 2016 som yttrande till kommunrevisionen. expedieras till: Kommunrevisionen

8 Socialnämnden Protokoll 8 (15) 43 Begäran om förhandling enligt MBL gällande lön och övriga anställningsvillkor för feriearbetande ungdomar 2016 Dnr SO 2016/0050 Sammanfattning Kommunal har begärt förhandling enligt MBL 12 gällande lön och övriga anställningsvillkor för feriearbetande ungdomar år Kommunal yrkar att kommunens sommarpraktikanter ska lönesättas enligt gällande avtal som innebär att ungdomar som har placering och handledning och är föremål för sysselsättningsfrämjande åtgärd ska ha lönesättning med 69 kr/timme för de mellan år och 84 kr/timme för de som är 18 år. Med nuvarande ersättning räcker de budgeterade medlen till 600 sommarpraktikplatser. En ökning till 69 kr/timme skulle innebära att medlen endast täcker kostnaden för 418 platser. Socialförvaltningen anser att det ur många aspekter är av stort värde att så många ungdomar som möjligt får en sommarpraktik. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 6 mars Kommunals begäran om förhandling. att inte höja ersättningsnivå i enlighet med Kommunals begäran. expedieras till: Kommunstyrelsen Kommunal

9 Socialnämnden Protokoll 9 (15) 44 Utökat förordnande att begära polishandräckning enligt LVU Dnr SO 2016/0033 Sammanfattning Enligt 43 2p LVU skall polismyndigheten på begäran av socialnämnden, eller någon ledamot eller tjänsteman som nämnden har förordnat, lämna biträde för att genomföra beslut om vård eller omhändertagande med stöd av denna lag. enligt 43 LVU får bara delegeras till en särskild avdelning inom nämnden, däremot kan nämnden förordna tjänstemän eller politiker som har rätt att begära biträde av polismyndigheten. Eftersom några medarbetare slutat och andra tillkommit har föreslås en uppdatering av förordnandena. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 25 februari att förordna ordförande Peter Fransson, vice ordförande Erik Hammarström, 2:e vice ordförande Göran Wallén, verksamhetscheferna Inger Fröman och Marie Olsson, enhetscheferna Nina Bergfors, Karin Thornqvist, Emma Johansson, Jessica Keding, Carina Persson och biträdande enhetscheferna Lotta Brunestam, Caroline Rahmstrid, Birthe Wallace samt socialsekreterarna Helena Nilsson, Mari Fransson, Frida Anderö, Anna Sjöstrand, Elisabet Kjellander, Marie Magnusson, Martin Hellmo, Pirjo Termonen, Emma Strömerstén, Camilla Nilsson, Camilla Eskilsson, Melinda Wendahl Abbas, Katharina Olsson, Katarina Hansson, Stina Johansson, Pernilla Isendahl, Anna Johansson, Jenny Butler, Magnus Lindberg och Nina Olsson att begära biträde hos polismyndigheten enligt 43 2 p LVU. att ovanstående förordnande gäller från och med 22/ och ersätter tidigare beslut. expedieras till:

10 Socialnämnden Protokoll 10 (15) 45 Helårsstatistik för socialnämndens verksamheter 2015 inklusive kostnader Dnr SO 2016/0051 Sammanfattning Helårsstatistiken är ett komplement till årsanalysen. Den största delen av socialförvaltningens verksamhet presenteras i diagramform med förklarande kommentarer. Avsnitten följer ärendegången Socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 27 februari 2016 att lägga rapporten med godkännande till handlingarna. expedieras till:

11 Socialnämnden Protokoll 11 (15) 46 Månadsstatistik över försörjningsstödet Dnr SO 2016/0004 Månadsstatistik över försörjningsstödet i februari att lägga anmälan till handlingarna. expedieras till:

12 Socialnämnden Protokoll 12 (15) 47 Månadsstatistik för flyktingmottagande Dnr SO 2016/0006 Statistik för flyktingmottagandet i februari att lägga anmälan till handlingarna. expedieras till: Kommunstyrelsen

13 Socialnämnden Protokoll 13 (15) 48 Månadsstatistik för Förenade Cares logiboende Dnr SO 2016/0049 Månadsstatistik för Förenade Cares logiboende januari Månadsstatistik för Förenade Cares logiboende februari att lägga anmälan till handlingarna. expedieras till:

14 Socialnämnden Protokoll 14 (15) 49 Anmälningar till socialnämnden Dnr SO 2016/0016 Tjänsteskrivelse den 8 mars 2016, anmälningar till socialnämnden. att lägga anmälan till handlingarna. expedieras till:

15 Socialnämnden Protokoll 15 (15) 50 Redovisning av delegerade beslut Dnr SO 2016/0019 Tjänsteskrivelse rapportering av delegerade beslut. att lägga anmälan till handlingarna. expedieras till: