Socialnämnden Protokoll 1 (20) SO 2019/0043

Transkript

1 Socialnämnden Protokoll 1 (20) Diarienummer SO 2019/0043 Socialnämnden Plats och tid Diamanten, Brotorget 1, klockan Ledamöter Tjänstgörande ersättare Ersättare Övriga Göran Wallén (M), ordförande Ursula Savonius (L), vice ordf Karin Nilsson (C) Agneta Lindskog (KD) Eva S Olsson (S) Tesfom Tecleab Solomon (S) Sofie Lemontzis (MP) Sengül Köse Lindqvist (FI) Marcus Svensson (SD) Sushma Uthappa-Schwerdt (L), ersätter Christine Olsson (M) Saima Jönsson Fahoum (V), ersätter Sven-Bertil Persson (V) Karin Wrammerfors (L) Yassin Ekdahl (C) Katarina Sjöberg (FNL) Ann-Margreth Olsson (S) Fredrik Persson (S) Jesper Nyberg (MP) Maja Grubelic (FI) Annika Pettersson, socialdirektör Inger Wallin Fröman, verksamhetschef Ricardo Espinoza Pena, verksamhetschef Karin Säfström, verksamhetschef Anna Burston, verksamhetschef Johan Larsson Boström, utvecklingschef Filippa Mellbourn, ekonomichef Ulrika Brink, kommunikatör Peter Fransson, tillståndshandläggare Ann-Charlott Johansson, enhetschef Boel Hansson, nämndsekreterare Eva S Olsson (S) Paragrafer Plats och tid för justering Socialförvaltningen, Brotorget 1, den 15 mars kl 10:00

2 Socialnämnden Protokoll 2 (20) Diarienummer SO 2019/0043 Underskrifter Sekreterare Boel Hansson Ordförande Göran Wallén (M) Eva S Olsson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Paragrafer Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen, Brotorget 1 Underskrift Boel Hansson

3 Socialnämnden Protokoll 3 (20) Diarienummer SO 2019/0043 Innehåll 55 Tema - Bostadsfrågor Förvaltningen informerar Hemställan om kommunens beslut att förbjuda alkoholförsäljning från Systembolagen i Lund tisdagen den 30 april Risk och sårbarhetsanalys Uppföljning och revidering av Handlingsplan för att minska och motverka hemlöshet i Lunds kommun Rapport om vräkningsförebyggande arbete inom Kvarbo och verksamhet riktad mot hushåll med beviljat bistånd för akutboende på hotellvandrarhem Redovisning av arbete utifrån åtgärdsplan för barn i hemlöshet Förlängning av avtal om drift av akutboendet Piletorp för år Patientsäkerhetsberättelse Månadsstatistik över försörjningsstödet Månadsstatistik över flyktingmottagningen Beläggningsstatistik för Piletorps akutboende Anmälningar till socialnämnden Redovisning av delegerade beslut Nedläggning av faderskapsutredning... 20

4 Socialnämnden Protokoll 4 (20) 55 Tema - Bostadsfrågor Verksamhetschef Karin Säfström och enhetschef Ann-Charlott Johansson informerar om bostadsfrågor och hur socialförvaltningen arbetar med bostadsproblematiken i Lund.

5 Socialnämnden Protokoll 5 (20) 56 Förvaltningen informerar Socialdirektör Annika Pettersson informerar om: Den första ekonomiska prognosen 2019 visar ett underskott på 28 mkr. Ny hörselslinga med ny teknik i Diamanten kommer snart. Staffanstorps har placerat fler flyktingar i Lunds kommun än förvaltningen känt till. Dialogmöte med kommunstyrelsen arbetsutskott om EVP den 19 mars. Genomlysning av organisationen - rapporten är snart klar. Det är kö till budget- och skuldrådgivningen och det är svårt att hålla konsumentverkets rekommendationer om kötid.

6 Socialnämnden Protokoll 6 (20) 57 Hemställan om kommunens beslut att förbjuda alkoholförsäljning från Systembolagen i Lund tisdagen den 30 april 2019 Dnr SO 2019/0051 Sammanfattning Polismyndigheten har, med hänvisning till 3 kap. 10 alkohollagen (2010:1622), hemställt att socialnämnden beslutar om stängning av Systembolagen i Lund tisdagen den 30 april Tjänsteskrivelse Hemställan från Polismyndigheten Yrkanden Marcus Svensson (SD) yrkar avslag till förvaltningens förslag att förbjuda Systembolaget i Lund att sälja alkohol den 30 april 2019 i butikerna i Lund. Ursula Savonius (L) yrkar, med instämmande av Karin Nilsson (C), Agneta Lindskog (KD) och Eva S Olsson (S), bifall till förvaltningens förslag. sgång Ordföranden Göran Wallén (M) ställer proposition på yrkandena och finner att Ursula Savonius (L) m fl:s yrkande vunnit bifall. Votering begärs och företas enligt följande propositionsordning: Ja, till Ursula Savonius (L) m fl:s förslag. Nej, till Marcus Svenssons (SD) förslag. Omröstningen utfaller enligt följande: Göran Wallén (M), Ursula Savonius (L), Sushma Uthappa-Schwerdt (L), Karin Nilsson (C) och Agneta Lindskog (KD), Saima Jönsson Fahoum (V), Eva S Olsson (S), Tesfom Solomon (S), Sofie Lemontzis (MP) och Sengül Köse Lindqvist (FI) röstar ja. Marcus Svensson (SD) röstar nej. Med 10 ja-röster mot 1 nej-röst vinner Ursula Savonius (L) m fl:s förslag bifall.

7 Socialnämnden Protokoll 7 (20) att enligt 3 kap stycket alkohollagen (2010:1622) förbjuda Systembolaget AB, , försäljning av alkoholdrycker i butikerna på Bangatan 10, i Saluhallen på Mårtenstorget 1 och på Traktorvägen 4 i Lund tisdagen den 30 april Reservationer Marcus Svensson (SD) lämnar in en skriftlig reservation 57/01 expedieras till: Polismyndigheten Systembolaget Tillståndsenheten Akten

8 Bilaga, 57/01 Reservation till Socialnämnden Sverigedemokraterna reserverar oss mot det fattade beslutet i ärende 3, Dnr SO 2019/0051 Vi anser att det inte finns belägg för att stängningen av systembolaget den siste april skulle ha någon effekt på nykterheten i Lund. Det enda man med säkerhet kan säga är att servicen till medborgarna som systembolaget levererar begränsas. Marcus Svensson ledamot (SD) - Socialnämnden - Lund

9 Socialnämnden Protokoll 8 (20) 58 Risk och sårbarhetsanalys 2019 Dnr SO 2019/0059 Sammanfattning Kommunens nämnder och styrelser har ansvaret för att varje förvaltning upprättar en risk- och sårbarhetsanalys för varje mandatperiod. Denna ska innehålla identifiering av samhällsviktig verksamhet som bedrivs av verksamheten, identifierade och värderade risker och sårbarheter inom verksamhetsområdet, göra bedömning av verksamhetens förmåga att motstå och hantera störningar, allvarliga händelser och extraordinära händelser, kritiska beroenden, viktiga resurser som verksamheten kan disponera för att hantera en händelse samt planerade åtgärder samt behov av ytterligare åtgärder Denna skrivelse innefattar nämndens risk- och sårbarhetsanalys. Socialförvaltningens missiv den 4 mars Socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 4 mars 2019 Risk och sårbarhetsanalys för att godkänna socialförvaltningens förslag till risk- och sårbarhetsanalys. att översända risk- och sårbarhetsanalys till kommunstyrelsen. expedieras till: Kommunstyrelsen Akten

10 Socialnämnden Protokoll 9 (20) 59 Uppföljning och revidering av Handlingsplan för att minska och motverka hemlöshet i Lunds kommun Dnr SO 2019/0058 Sammanfattning Socialnämnden fattade i november 2017 beslut om handlingsplan för att minska och motverka hemlöshet Handlingsplanen omfattar 16 insatsområden. Nedan följer en uppföljning av arbetet enligt handlingsplanen samt förslag på revidering av planen. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse Handlingsplan för att minska och motverka hemlöshet i Lunds kommun Yrkanden Eva S Olsson (S) yrkar för S, V, MP, FI och L att ett tillägg görs med att även om man i Bostad först initialt får ett andrahandskontrakt skall inriktningen redan från början vara en snabb övergång till förstahandskontrakt i den lägenheten man flyttar in i. Agneta Lindskog (KD) yrkar, med instämmande av Karin Nilsson (C) och Göran Wallén (M) avslag till tilläggsyrkandet. sgång Ordföranden Göran Wallén (M) ställer proposition på yrkandena och finner att Agneta Lindskogs (KD) förslag vunnit bifall. Votering begärs och företas med följande propositionsordning: Ja, till Eva S Olssons (S) m fl:s tilläggsförslag. Nej, till Agneta Lindskogs (KD) m fl:s förslag. Omröstningen utfaller enligt följande: Omröstningen utfaller enligt följande: Saima Jönsson Fahoum (V), Eva S Olsson (S), Tesfom Solomon (S), Sofie Lemontzis (MP), Sengül Köse Lindqvist (FI), Ursula Savonius (L) och Sushma Uthappa-Schwerdt (L) röstar ja. Göran Wallén (M), Karin Nilsson (C) och Agneta Lindskog (KD) och Marcus Svensson (SD) röstar nej.

11 Socialnämnden Protokoll 10 (20) Med 7 ja-röster mot 4 nej-röst vinner Eva S Olssons (S) m fl:s förslag bifall. att godkänna uppföljningen av handlingsplanen för att minska och motverka hemlöshet i Lunds kommun, samt att revidera planen enligt förslagen i socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 3 mars 2019 med tillägget att även om man i Bostad först initialt får ett andrahandskontrakt skall inriktningen redan från början vara en snabb övergång till förstahandskontrakt i den lägenheten man flyttar in i. expedieras till: Akten

12 Socialnämnden Protokoll 11 (20) 60 Rapport om vräkningsförebyggande arbete inom Kvarbo och verksamhet riktad mot hushåll med beviljat bistånd för akutboende på hotellvandrarhem 2018 Dnr SO 2019/0057 Sammanfattning Kvarbo bedriver ett vräkningsförebyggande arbete med hushåll som riskerar sitt boende på grund av hyresskulder, störningar eller sanitära olägenheter. De bedriver också ett uppföljande arbete. Kostnaderna för beviljat bistånd till hyresskulder har ökat något Under 2018 har sammanlagt 266 uppsägningar på grund av hyresskuld kommit in samt 59 rättelseanmaningar eller uppsägningar på grund av störningar eller sanitära olägenheter. Under året har också 21 underrättelser om avhysningar inkommit. Enligt uppsatt mål ska inga barnfamiljer vräkas i Lunds kommun har detta mål inte uppnåtts då en barnfamilj avhysts. 108 hushåll har beviljats hotell- eller vandrarhemsboende under 2018, vilket är en minskning med 10 hushåll jämfört med Under 2018 har sammanlagt 72 hushåll som beviljats bistånd till hotell- och vandrarhemsboende avslutats. De totala kostnaderna för hotell- och vandrarhemsboende inklusive kostnader för våldsärenden och externa placeringar på kvinnojourer är kronor och är en ökning med kronor sedan Att antalet beviljade bistånd minskat något men att kostnaden ökat beror på ökade priser men också att hushållen som beviljats bistånd till hotell- och vandrarhemsboende i genomsnitt är större och att hushållen blir mer långvariga i den tillfälliga boendelösningen. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse att godkänna rapporten. expedieras till: Akten

13 Socialnämnden Protokoll 12 (20) 61 Redovisning av arbete utifrån åtgärdsplan för barn i hemlöshet Dnr SO 2019/0056 Sammanfattning Socialnämnden i Lund fattade i februari 2018 beslut om en åtgärdsplan för barn i hemlöshet. Nedan följer en redogörelse av arbete utifrån åtgärdsplanen. Flertalet åtgärder i planen har genomförts och är nu en del av ordinarie arbete. Handlingsplan för att minska och motverka hemlöshet har uppdaterats parallellt med arbetet med åtgärderna. Ett fåtal åtgärder kommer socialförvaltningen att arbeta vidare med under första halvåret Socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 25 januari 2019 att med godkännande lägga redovisningen av arbetet med åtgärdsplanen för barn i hemlöshet till handlingarna.

14 Socialnämnden Protokoll 13 (20) 62 Förlängning av avtal om drift av akutboendet Piletorp för år 2020 Dnr SO 2019/0055 Sammanfattning Förenade Care driver idag ett akutboende i socialförvaltningens lokaler på Piletorp. Uppdraget att driva verksamheten har föregåtts av en upphandling och avtalet löper ut med möjlighet till förlängning i ett år till. Målgruppen för verksamheten är för närvarande män och kvinnor i akut hemlöshet med social problematik, missbruk och/eller psykisk problematik. Socialförvaltningen ser ett fortsatt behov av boendeformen och föreslår därför en förlängning av avtalet med Förenade Care. Beräknad kostnad för år 2020 blir kronor med en preliminär uppräkning på 2,7% omsorgsindex enligt avtal. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 31 januari 2019 att ge socialförvaltningen i uppdrag att förlänga befintligt avtal avseende driften av akutboendet Piletorp med ett år enligt optionen att finansiering sker via beslut i socialnämnden om en kostnad på kronor för år 2020 inom budgetram. Protokollsanteckningar Maja Grubelic (FI) låter för V, S, MP och FI anteckna till protokollet att de har för avsikt att återkomma i ärendet gällande möjlighet för kommunen att bedriva verksamheten i egen regi. expedieras till: Akten

15 Socialnämnden Protokoll 14 (20) 63 Patientsäkerhetsberättelse 2018 Dnr SO 2019/0054 Sammanfattning Patientsäkerhetsberättelsen beskriver hur det systematiska patientsäkerhetsarbetet har bedrivits under året och de resultat som uppnåtts. En viktig del i arbetet under 2018 var uppdraget från Socialnämnden att utveckla arbetet med åtgärder för att minska antalet avvikelser gällande missade läkemedel. Det arbetet fortsätter under Dessutom har hälso- och sjukvårdsjournalen omstrukturerats för att bättre vara anpassad till det systematiska arbetssätt som ska användas för att säkerställa att insatser följs upp kontinuerligt. Vi har haft en extern kontroll av läkemedelshanteringen på samtliga av Socialförvaltningens nio boenden. Det har resulterat i en tydligare beskrivning av lokala läkemedelsrutiner på de olika boendeenheterna. Under året har även rekryteringen av fast anställda sjuksköterskor avslutats, vilket innebär att från och med mars 2019 kommer sjuksköterskestyrkan att vara fulltalig, och den påfrestning på verksamheten som olika hyrsjuksköterskor inneburit försvinner. Av 220 avvikelser har ingen beskrivet en händelse som lett till allvarligare skador, och inga ärenden har rapporterats till Inspektionen för Vård- och Omsorg (IVO). SO tjänsteskrivelse Patientsäkerhetsberättelse Rutin för avvikelser för hälso- och sjukvårdsarbete Flödesschema att godkänna patientsäkerhetsberättelsen för expedieras till: MAS Akten

16 Socialnämnden Protokoll 15 (20) 64 Månadsstatistik över försörjningsstödet 2019 Dnr SO 2019/0016 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 4 mars 2019, månadsstatistik över försörjningsstödet i februari att lägga anmälan till handlingarna. expedieras till: Akten

17 Socialnämnden Protokoll 16 (20) 65 Månadsstatistik över flyktingmottagningen 2019 Dnr SO 2019/0017 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 28 februari 2019, månadsstatistik överflyktingmottagningen i februari att lägga anmälan till handlingarna. expedieras till: Kommunstyrelsen Akten

18 Socialnämnden Protokoll 17 (20) 66 Beläggningsstatistik för Piletorps akutboende Dnr SO 2019/0018 Beläggningsstatistik för Piletorps akutboende under februari att lägga anmälan till handlingarna. expedieras till: Akten

19 Socialnämnden Protokoll 18 (20) 67 Anmälningar till socialnämnden Dnr SO 2019/0025 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 1mars 2019, anmälningar till socialnämnden i februari att lägga anmälan till handlingarna. expedieras till: Akten

20 Socialnämnden Protokoll 19 (20) 68 Redovisning av delegerade beslut Dnr SO 2019/0023 Socialnämndens myndighetsutskotts protokoll Redovisning av delegationsbeslut fattade i individärenden Tillståndsenhetens beslut att godkänna redovisningen av delegerade beslut i februari 2019.