Dnr ÖI Överkalix kommun

Transkript

1 Överkalix kommun ÖVERKALIX KOMMUN Dnr ÖI Överenskommelse om samverkan och prioriteringar verksamhetsåren och mellan polisområde Östra Norrbotten samt Överkalix kommun Steg 3 Sammanställt av BRÅ-gruppen

2 Bakgrund Att förebygga brott och främja trygghet är betydelsefullt för att säkerställa en hög livskvalité. En trygg miljö bidrar till att göra Överkalix kommun till en attraktiv plats att bo på för bam och vuxna. För att uppnå ett bra brottsförebyggande arbete med långsiktliga effekter krävs det samverkan, med den insikten undertecknades ett samverkansavtal mellan länspolismästaren och kommunchefen i Överkalix i december Avtalet bygger på att polisen och kommunen årligen enas om en gemensam uppfattning om vilka problem som finns lokalt och utifrån det tar fram en gemensam handlingsplan. Avtal om samverkan i brottsförebyggande arbete bygger på fem steg: 1. Kommunen och Polisen samlar in fakta om tillståndet i kommunen. 2. En gemensam lägesbild upprättas. 3. Konkreta handlingsplaner upprättas angående lämpliga åtgärder. Vem ska göra vad och när? 4. Konkret operativt arbete vidtas därefter. 5. Resultaten följs upp och utvärdering sker av genomförda brottsförebyggande insatser. Arbetet redovisas till polis- och kommunledning. Det ska också särskilt följas upp hur det brottsförebyggande rådet fungerat. Prioritering för verksamhetsåren och De som nyttjar alkohol eller andra droger kan råka väldigt illa ut, dels genom ökad risk för händelser som trafikolyckor, fallolyckor, brandolyckor och drunkningsolyckor exempelvis, men också genom att det är lätt att ta dåliga beslut. Dåliga beslut kan exempelvis medföra relationsproblem som kan vara allvarliga. I undersökningar uppger många tonåringar att de har hamnat i gräl med sina kompisar, haft sex fast de egentligen inte ville eller haft sex utan att använda skydd när de har varit berusade. Alkohol är skadligt för hjärnan oavsett ålder, men eftersom hjärnan utvecklas ända upp till 25-årsåldern är ungas hjärnor ännu ömtåligare. Detta medför en ökad risk att utveckla beroende ökar ju tidigare i livet man börjar dricka. Studier visar också väldigt tydligt att våld och alkohol hänger ihop, i åtta av tio fall av våldsbrott finns alkohol med i bilden. Oftast är förövaren berusad och i hälften av fallen också offret. Utvärderingar och analyser från det brottsförebyggande arbetet i östra Norrbotten visar att behov och förutsättningar finns för flera gemensamma evidensbaserade metoder i det lokala förebyggande arbetet. Metoder för arbetet framgår av den framtagna handlingsplanen. Utifrån detta har det övergripande prioriterade målen för samverkan mellan polisen i Överkalix och Överkalix kommun blivit att arbete med: 1. gemensamma evidensbaserade metoder för BRÅ arbete i Östra Norrbotten 2. drog- och brottsförebyggande med barn och ungdomar. 3. förebygga våld i krogmiljö.

3 Utifrån den gemensamma problembilden ska samverkan inriktas mot det som finns i genomförandeplanen upprättad av BRÅ-gruppen. Denna genomförandeplan skall ses som en karta där mål, strategier, aktiviteter och ansvar lyfts fram. Uppföljning Sker kontinuerligt i BRÅ-gruppen och med rapportering till Kommunstyrelsen i januari och januari En skriftlig sammanställning görs senast Tidplan Överenskommelsen gäller för verksamhetsåren -14 och fram till dess att en ny BRÅ plan antas. Planen ska under perioden revideras vid behov, dock senast Överkalix -06-/^ Underskrift Överkalix kommun...,... Jf.. é<é\./. Underskrift Polisen i Överkalix Namnförtydligande Namnförtydligande ( (

4 Genomförandeplan för Överkalix BRA Gemensamma evidensbaserade metoder för BRÅ arbete i Östra Norrbotten Mål (vad) Strategi/metod Aktivitet Ansvar.;. Ansvarsfull alkoholserveririg Ett vetenskapligt beprövat arbetssätt som resulterar i en minskning av alkoholrelaterade våldsbrott i krogmiljö. Tillsyn enligt "Handbok tillsyn" Alkoho lhandläggaren Gemensamma evidensbaserade metoder för BRÅ arbete i Östra Norrbotten Tobakstillsyn PSS - Samverkan mellan polis, socialtjänst och skola. Medling Tillsyn enligt "Handbok tobakslagen" Samverkanförett tidigt ingripande mot ungdomar under 18 år i riskzonenförett negativt beteende. Manual i "Orossamtal/Råd- och stödsamtal" Ett frivilligt möte mellan en ung person under 21 år som begått ett brott och den som blivit utsatt för brottet. Handbok i "Medling vid brott" Polis och Tobakshandläggare Berörda verksamhetschefer Berörda verksamhetschefer SMADIT - Samverkan mot alkohol och droger i trafiken En samverkan mellan flera myndigheter. Samverkan enligt "Handbok i SMADIT". Berörda verksamhetschefer En överenskommelse utifrån utvärderingar och analyser av det lokala brottsförebyggande arbetet Polisen i östra Norrbotten och Kalix, Haparanda, Pajala, Överkalix och Övertorneå kommuner har under gjort en överenskommelse om ett antal evidensbaserade metoder som bör ingå i BRÅ arbetet i området. Samtliga de metoderna ingår under målet att "arbeta med gemensamma evidensbaserade metoder för BRÅ arbete i östra Norrbotten.

5 Genomförandeplan för Överkalix BRÅ Arbeta drog- och brottsförebyggande med barn och ungdomar Mål (vad) Strategi/metod Aktivitet Ansvar När Information och Opinion Information och Opinion Arbeta med opinionsfrågor i BRÅ-gruppen BRÅ-gruppen Polisen besöker förskolor och skolor Stärka det opinionsbildande arbetet Polis & rektor Aktuell information, regler & tillämning osv. inom ANDT och brottsförebyggande arbete Använda FHJs kampanj "Tänk om" Drogforebyggaren ev. Taframen ANDT policy på skolorna Rektor Information och opinionsbildning är ett sätt att skapa ett samhälle som prioriterar det hälsofrämjande och förebyggande arbetet. Samtidigt som man förmedlar kunskap kan ett stöd för olika former av preventiva insatser skapas. Information och opinionsbildning är en viktig framgångsfaktor, syns man inte finns man inte. Det är också en viktig strategi för att bidra till diskussioner och skapa dialog mellan ungdomar och vuxna. Åldern för Nolltoleransföralkoholkonsumtion Riktade insatser mot platser som finns inom det inom förtärings - förbudsområdet. befintliga förbudsområdet på samhället Polis och socialtjänsten alkoholdebuten ska höjas. Direktförverkande av Kronobergsmodell används Polisen alkohoyordningsföreläggande Ingen under 18 år ska dricka alkohol Antalet langningsbrott ska minska Antilangningskampanj. "Tänk om" Drogforebyggaren ev. Ungdomar och alkohol PSS - Samverkan mellan polis, socialtjänst och skola. Skapa en dialog med föräldrar om ungdomar och alkohol Se mål 1 Undersöka möjligheten att använda Effekt (Örebro preventionsprogram) Rektor Risken att utveckla ett beroende ökar ju tidigare i livet man böljar dricka, detta hänger ihop med att hjärnan utvecklas ända upp till 25-års-åldern och är då extra ömtålig. Det är också lätt att ta dåliga beslut när man är påverkad av alkohol, det kan exempelvis leda till relationsproblem, kontakt med narkotika, oskyddat sex, en ökad risk för olyckor och en ökad risk att bli involverad i våldsbrott.

6 Genomförandeplan för Överkalix BRÅ -14 Mål (vad) Strategi/metod Aktivitet Ansvar När Tobaksfri skolgård Tillsyn av efterlevnad Tobakshandläggare Tobaksprevention Använda kontraktsmetod i skolan Tobaksfri Duo används i skolan. Rektor Inventering av rökfria områden Kartläggning Tobakshandläggare Tobakstillsyn Polisen är sedan den 1 augusti 2010 tillsynsmyndighet över handel med tobaksvaror. Kommunerna är tillsammans med polisen ansvariga för den omedelbara tillsynen över bestämmelserna om handel med tobak, exempelvis åldersgräns, skyltar och egenkontroll. Kommunen ansvarar särskilt för att granska att varningstexter, innehållsdeklaration och att regler om marknadsföring följs. Arbeta aktivt mot dopning Tillsyn i träningslokaler Tillsyn/besök i fräningslokalen Polisen Ta fram ett policydokument utifrån kunskap på området. Samarbete med kommuner och andra som har kunskap på området. Drogforebyggaren Lämplig gymmiljö Det är känt att gym utan bemanning och med egna passerkort kan vara en grogrund för dopning och vid utvärderingen av 2012 års BRÅ plan kommer det fram farhågor för att det kan finns de som intresserar sig för dopning även här. För att ta ett avstamp mot ett förebyggande antidopningsarbete är det första steget att skapa en antidopningspolicy. I denna definierar man vad som ska gälla på den aktuella anläggningen sedan synliggörs den genom att användare kan ta del av den via anslagstavla på gymmet, via kommunens webbplats och eventuellt i upprättade kontrakt om nyttjande av lokalen. Den kan också bli aktuell i anställningskontrakt för personal som jobbar i och omkring gymmet. Till policyn bör det också finnas en aktuell handlingsplan.

7 Genomförandeplan för Överkalix BRÅ -14 Mål (vad) Strategi/metod Aktivitet - Ansvar När Underrättelseaxbete utifrån behov Kartläggning och riktade insatser med provtagning vid misstanke om förekomst Polisen Ingen ska använda narkotika PSS - Samverkan mellan polis, socialtjänst och skola Arbeta forebyggande mot alkohol och tobaks användning Se mål 1 Arbeta utifrån handlingsplanen i BRÅ överenskommelsen för att ungdomar under 18 år BRÅ-gruppen inte ska nyttja tobak och alkohol Arbetet mot narkotika Narkotikaförebyggande arbete handlar om att angripa problem från flera håll. Problematiken har ofta sitt ursprung i människors tillgång till och attityder till missbruk av narkotiska preparat och läkemedel. För att kunna påverka dessa attityder krävs kunskap om risk- och skyddsfaktorer på samhälls-, familje- och individnivå. Narkotikamissbruket är inte lika utbrett som t ex alkohol- och tobaksbruk. Men effekterna av ett narkotikamissbruk blir desto mer påtagliga. Det är därför viktigt att alla är villiga att ta in ny kunskap och arbeta med fungerande preventiva metoder gällande narkotika som samhällsproblem. 3. Förebygga våld i krogmiljö Mål (vad) Strategi/metod Aktivitet- Ansvar När Förebygga våld i krogmiljö Opinionsarbete som framför de positiva effekterna av att inte drickaförmycket. Ansvarsfull alkoholservering Se mål 1 Kampanjen Varannan vatten ska användas vid sommarmarknaden. Drogforebyggaren Varannan vatten Kampanjen används sedan fyra år tillbaka i Överkalix, främst under sommarmarknaden. Varannan vatten används också på stora festivaler i Kiruna, Luleå och Piteå.