Samverkansprojekt för färre mjöldammsallergier i bagerier Slutrapport juni 2009

Transkript

1 Samverkansprojekt för färre mjöldammsallergier i bagerier Slutrapport juni 2009 Syfte Syftet med projektet är att minska mjöldammsallergier hos bagare genom att minska mjöldammshalterna i bagerier. Aktiviteter i projektet Projektet ska sprida information om de effektiva åtgärder mot mjöldamm och spill i bagerier som redovisas i rapporten Åtgärder för att minska exponeringen för mjöldamm i små och medelstora bagerier. Rapporten är resultatet av ett tidigare projekt, då mätningar på bagerier utfördes för att identifiera de största källorna till mjöldamm på bagerier samt identifiera eller utveckla effektiva åtgärder mot spridningen. I detta projekt delades arbetet upp i två etapper: 1. Utveckling av materialet som ska sprida informationen om effektiva åtgärder 2. Spridning av materialet. Utveckling av material Under hösten 2007 påbörjades utvecklingen av materialet. Bagerierna delades in i tre kategorier; små-, leverans- och industribagerier. Varje kategori har åtgärder som är anpassade efter deras förutsättningar. Inför utvecklingen av materialet kontaktades aktörer som har kontakt med bagerier genom att de är leverantörer (av mjöl eller maskiner), utbildare och skadedjursbekämpare. Minst en representant för varje grupp besöktes. Vid dessa telefonkontakter och besök fick vi önskemål om utformning av materialet och information om deras kontakter med bagerier. Kontakten med aktörerna är viktig, eftersom den lagt grunden för samarbete när det gäller att sprida det material som utvecklats. Materialet utvecklades för att vara så användbart som möjligt för flera olika aktörer. Utformningen av materialet skedde i samarbete med en formgivare och det färdiga materialet ligger på Prevents hemsida. Merparten av materialet ligger länkat för gratis nedladdning. Materialet består av följande: Material Information om hälsorisker med mjöldamm Information om ventilation i bagerier Beskrivning av åtgärder Beskrivning av materialet Beskriver vilka hälsorisker som finns vid exponering av höga halter av mjöldamm samt hur siffrorna ser ut för bagare enligt AFA Försäkrings skadestatistik. Beskriver olika ventilationslösningar för allmän- och lokalventilation och vad de har för effekt på bagerier. Separata beskrivningar för varje enskild åtgärd med beskrivning av vad som är problem, vilken/vilka de aktuella åtgärderna är, effekter

2 Pdfpresentationer Arbetsmiljöchecklista för bagerier och konditorier Forskningsrapporten om åtgärder Skriften Systematiskt arbetsmiljöarbete i det lilla bagerier av åtgärderna, kompletterande åtgärder samt effekten av de kompletterande åtgärderna. Åtgärderna är numrerade efter prioriteringsordning, där åtgärd nummer ett är den mest effektiva åtgärden och bör prioriteras. Åtgärderna är anpassade för de tre olika storlekarna på bagerier. Presentationerna innehåller de tre-fyra viktigaste åtgärderna mot mjölspridning. Resterande åtgärder presenteras inte. Det finns en presentation för varje kategori av bagerier. Förutom denna åtgärdsinriktade information ingår även information om hälso-, hygien- och ekonomiska aspekter på minskning av mjölspridning. Presentationerna är tänkta att kunna användas vid utbildning i olika forum, till exempel skolor eller för inspektörer som är ute på bagerier. Checklistan, som är en av Prevents gratis nedladdningsbara checklistor, är en uppdaterad version från Forskningsrapporten är resultatet från första kartläggningsetappen och innehåller information om vilka halter av mjöldamm som förekommer i bagerier, vid vilka arbetsmoment det dammar mest samt åtgärder som effektivt minskar mjölspridningen. Rapporten är länkad från IVL:s hemsida. Skriften är en uppdaterad version av Systematiskt arbetsmiljöarbete i det lilla företaget och är anpassad för bagerier. Skriften hjälper bageriet vid det systematiska arbetsmiljöarbetet och innehåller beskrivningarna av åtgärderna för små- och leveransbagerier. Bifogat i skriften finns också olika checklistor varav Arbetsmiljöchecklistan för bagerier och konditorier är en. OBS! Skriften går inte att ladda hem och den är inte heller gratis. Skriften beställs från Prevent. Spridning av information om materialet I detta projekt har vi inte haft resurser att själva sprida informationen om åtgärder till de enskilda bagerierna och det är troligtvis inte heller den effektivaste spridningsvägen för att få genomslag. Tidigare projekt som IVL har drivit har visat att det främst är aktörer med direktkontakt med den målgruppen som påverkar målgruppen, till exempel leverantörer av utrustning. Därför har projektet riktat sig till viktiga aktörer på bageriernas marknad. Spridningsaktiviteterna har därför främst vänt sig till dem. Nedan följer beskrivningen av de aktörer som vi haft kontakt med samt hur informationen sprids via dem. Livsmedelsföretagen, Li Li representerades i projektets referensgrupp. Li köpte in skriften Systematiskt arbetsmiljöarbete i det lilla bageriet och erbjöd alla sina medlemsföretag en gratis kopia av skriften. 200 exemplar skickades ut till en början och det finns fortfarande exemplar att beställa från Li. Skriften är gratis för de medlemsföretag som är intresserade.

3 Livsmedelsarbetareförbundet, Livs Livs representerades i referensgruppen. Genom Livs kan information spridas till Regionala skyddsombud, RSO, som är en viktig grupp som har direktkontakt med bagerier och de kan ge tips om hur de förbättrar arbetsmiljön. I september 2009 ordnar Livs en konferens för RSO. På konferensen kommer IVL att presentera materialet. Arbetsmiljöverket, AV AV var representerade i referensgruppen under projektets första etapp men deltog inte i andra etappen på grund av tidsbrist. Spridningen av åtgärder till bagerier sker främst via AV:s inspektörer när de har riktade inspektioner vid bagerier. Gruppen för kemiska- och fysikaliska risker, i den centrala AV-organisationen, har kännedom om materialet och tipsar om det till regioner som ska utbildas inför insatser på bagerier. Skolor De yrkesinriktade utbildningarna för bagare är en självklar målgrupp för materialet och de får med fördel använda sig av materialet. Li har bra kontakt med skolorna. Alla rektorer på yrkesutbildningar med bageriinriktning samt en lärare på varje utbildning har fått brev eller e-post med information om att materialet finns och med länken till sidan. Lärarna i södra Sverige hade träff under våren 2008 då de fick information om webbsidan med materialet. Lärarna i mellan och norra Sverige träffas under hösten och då kommer IVL att delta för att presentera materialet. Kvarnar Efter kontakt med återförsäljare av mjöl visade det sig att främst kvarnarna påverkar vilket mjöl bagaren frågar efter. Svenska Kvarnföreningen fick information om materialet och de skickar ut informationen till sina medlemsföretag. Några kvarnar hade vi personlig kontakt med under utvecklingsarbetet av materialet. NordMills var en av dem. De levererar det dammfria mjöl som vid mätningar har visat på god effekt på halterna och de har visat stort intresse för och varit positiva till materialet. Strängnäs Valskvarn har vi också varit i kontakt med och de har också visat stort intresse för sidan. De personer vi haft kontakt med arbetar med försäljning och har visat intresse för att använda vårt material i sina kundkontakter. Malmö konditorförening Via NordMills fick vi kontaktuppgifter till Malmö konditorförening som anordnar träffar med bagare en gång per månad. Vid deras träff 7 oktober ska IVL presentera materialet och diskutera åtgärderna med bagarna. Maskintillverkarna Bagis, leverantör av bagerimaskiner har direktkontakt med de enskilda bagerierna. Bagis har alla tekniska lösningar som finns med som åtgärder och argumenterar för både lock på blandare och ventilationslösningar till bagerierna. Argumenten de har är både bättre arbetsmiljö och bättre hygien. Det finns ett motstånd hos bagerier att investera i arbetsmiljöförbättrande åtgärder, bagerierna har inte pengar att satsa på detta. En faktor som bagerierna lyssnar på är om det skulle ställas större krav från myndigheter med

4 exempelvis viten. Krav och viten är dock väldigt ovanligt och då är det svårt att få bagerierna att investera. Bagis ser främst att krav om utrustning som minskar mjölspridningen måste komma från myndigheter men de har fått information om materialet. Ventilationsföretag Av ventilationsföretagen har vi haft kontakt med Nederman. Ventilationsföretagen påverkar bagerierna genom att de kan erbjuda dem effektiva lösningar för att ventilera bort mjöldamm och suga upp mjölspill som annars skulle ha spridit sig i bageriet. Nederman tycker att materialet är bra och kommer att använda det när det gäller ventilationslösningar på bagerier, men påpekar att det främst är andra leverantörer som säljer deras utrustning vidare, till exempel Bagis. Skadedjursbekämpare Skadedjursbekämpare har samma mål som vi, ett renare bageri. Vid kontakt med Anticimex visade det sig att de vill att bagerierna ska städa bättre och att mjölet inte ska ansamlas på ett ställe och ligga kvar. Mjöl som ligger länge på ett ställe är perfekt för skadedjur att föröka sig. Med mjöl som sprids i bagerier ökar också risken för mögelbildning, vilket också är ett problem i bagerier. Anticimex var med i utvecklingen av den del av materialet som har hygienisk inriktning och ska lägga in materialet i sitt utbildningsmaterial. Nomor, som har liknande verksamhet som Anticimex, har också fått kännedom om materialet och kommer att ta ställning till det när de gör insatser på bagerier. Sveriges kommuner och landsting, SKL SKL, den centrala organisationen för kommuner och landsting i Sverige hjälper främst till med juridiska frågor, kompetensutveckling och taxor med mera. Kommunerna ansvarar för miljö- och hälsoskydd och har därför återkommande kontakter med bagerier. SKL känner till att materialet finns och ska sprida det vidare inom organisationen för att eventuellt se om det går att använda i något sammanhang. SKL hänvisar främst till Livsmedelsverket som har tillsynsvägledning för kommunerna och då har kontakt med kommunernas miljö- och hälsoskyddsinspektörer som är ute hos bagerier och tittar på hygienen. Livsmedelsverket Livsmedelsverket har ansvar för vägledning för offentlig kontroll och ser över sin roll i utbildningsinsatser för nästa år, Idag har Livsmedelsverket inget samlat grepp för utbildningarna och vet inte hur det kommer att se ut i efter omarbetningen men en möjlighet är att Livsmedelsverket tar fram en grund för utbildning av landets kontrollmyndigheter. Om Livsmedelsverket tar fram ett eget utbildningsprogram kan materialet om mjölspridning i bageriet passa för bageribranschen. Avvikelser från projektbeskrivningen Projektet påbörjades i april men kom igång ordentligt i september när att Gabriella Östlund anställdes efter Annika Karlsson. Arbetet påbörjades några månader senare än

5 planerat. Efter neddragningar i budget med 380 kkr efter sökta kkr har produktionskostnad och personalkostnad minskas. Moment Neddragna kostnader Kunskapsbank för rådgivning kr Utvärdering, telefonintervjuer kr Produktionskostnad kr Underlag till standardiseringsarbete kr Summa neddragna kostnader kr Efter att materialet var färdigt skulle även en utvärdering av materialet utföras av IVL. I samband med att den utvärderingen skulle påbörjas beslutade AFA att själva utvärdera projektet. Medel omfördelades därför också att insatserna för spridning av information om materialet utökades. Ekonomisk redovisning Se ekonomibilaga.