ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Miljö- och byggnadsnämnden. Miljö- och byggnadskontoret

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1(11) Plats och tid Kommunhuset, Hultsfred, kl Beslutande Lennart Davidsson, KD Runa Petersson, KD Ulf Larsson, C Agneta Malmquist, S Konny Bogren, S Martin Rydén, S Sievert Andersson, M Christel Rüdiger Karlsson, S Börje Karlsson, C Kenneth Rosén, V Lennart Odengrund, C Övriga deltagande Anders Helgée Edgar Hofvergård, S Karin Schultz Margaretha Hultgren, FP Sophia Berggren Åke Arvidsson, S Jonas T Sandelius Miljö- och byggnämnden, Vimmerby Bo Svensson, Lars-Inge Green, Anders Sundberg, Krister Bergqvist, Lennart Nygren samt tjänstemännen Inga-Maj Svensson, Bo Klarén och Melanie Lipka Utses att justera Konny Bogren Underskrifter Paragrafer Sekreterare Ordförande Justerande. Karin Schultz. Lennart Davidsson. Konny Bogren ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Miljö- och byggnadsnämnden Datum för anslags Datum för anslags uppsättande nedtagande Förvaringsplats av protokollet Underskrift Miljö- och byggnadskontoret. Karin Schultz

2 Sammanträdesprotokoll 2(11) xxxxxxxxx Länsstyrelsen i Kalmar län 70 Dnr xxxxxxxxx, Hultsfreds kommun. Anmälan om miljöfarlig verksamhet avslås Miljö- och byggnadsnämnden avslår anmälan om miljöfarlig verksamhet med hänvisning till 2 kap 3 miljöbalken. Miljö- och byggnadsnämnden förelägger xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, organisationsnummer xxxxxxxxx med stöd av 26 kap 9 miljöbalken samt med hänvisning till 27 i förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, om förbud att bedriva miljöfarlig verksamhet i form av bilskrotning på fasigheten xxxxxxxxx. Beslutet kan överklagas, se bifogad besvärshänvisning. Lagstöd 26 kap miljöbalken 9 Rätten att förelägga 2 kap miljöbalken 3 Försiktighetsprincipen Förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 27 Föreläggande om förbud Anmälan om miljöfarlig verksamhet inkom till miljö- och byggnadskontoret den 8 augusti Miljö- och byggnadskontoret begärde då att anmälan skulle kompletteras med företagsnamn samt organisationsnummer. Dessa kompletteringar inkom Anmälan avser bildemontering med fordonsverkstad. Enligt 29 kap 12 i miljöprövningsförordningen (2013:251) gäller anmälningsplikt C och verksamhetskod för anläggning för återvinning av avfall genom sådan lagring, tömning, demontering eller annat yrkesmässigt omhändertagande av uttjänta bilar som omfattas av bilskrotningsförordningen (2007:186). Kopia på anmälan skickades till länsstyrelsen i Kalmar för kännedom och eventuellt yttrande den 25 september Något yttrande från länsstyrelsen har inte inkommit till miljö- och byggnadskontoret. Den aktuella fastigheten gränsar till Virserums skyddsområde för vattentäkt. Miljö- och byggnadsnämnden anser att närheten till vattenskyddsområdet

3 Sammanträdesprotokoll 3(11) innebär att det finns risk att bilskrotningsverksamheten kan förorena grundvattnet i Virserums vattentäkt. Med hänvisning till försiktighetsprincipen i miljöbalken tillåts därför inte den anmälda verksamheten att bedrivas på fastigheten. Presidiets förslag till beslut Miljö- och byggnadsnämnden avslår anmälan om miljöfarlig verksamhet med hänvisning till 2 kap 3 miljöbalken. Miljö- och byggnadsnämnden förelägger xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, organisationsnummer xxxxxxxxx med stöd av 26 kap 9 miljöbalken samt med hänvisning till 27 i förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, om förbud att bedriva miljöfarlig verksamhet i form av bilskrotning på fasigheten xxxxxx. Lagstöd 26 kap miljöbalken 9 Rätten att förelägga 2 kap miljöbalken 3 Försiktighetsprincipen Förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 27 Föreläggande om förbud Miljö- och byggnadskontorets förslag till beslut Med stöd av 26 kap 9 miljöbalken samt med hänvisning till 26 kap 19 och 21, 2 kap 3 miljöbalken samt 3 och bilskrotningsförordningen (2007:186) föreläggs xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, organisationsnummer xxxxxxxxx att bedriva den anmälda verksamheten på fastigheten xxxxxxxx enligt följande: Verksamhetsinnehavaren ska vara auktoriserad. All verksamhet ska bedrivas inom avgränsat område som medger kontrollerat tillträde. Lagring av skrotbilar före behandling ska ske på en plats med tät ytbeläggning. Antingen ska området vara försett med tak och inte ha något avlopp annars ska avloppsvatten passera en oljeavskiljare innan det avleds. Tömning, demontering och annan behandling av skrotbilar ska ske på en plats med: - tät ytbeläggning med tak över, eller utrustning för omhändertagande av avloppsvatten genom oljeavskiljare och ytterligare reningsutrustning som kommunen bestämmer - möjlighet till tömning av vätskor även vintertid, - lager för demonterade reservdelar, - lämpliga behållare för lagring av vardera demonterade batterier, filter, kondensatorer som innehåller PCB/PCT, komponenter som innehåller

4 Sammanträdesprotokoll 4(11) kvicksilver samt behållare för andra demonterade delar som kräver särskild lagring, - lagringstankar för åtskild lagring av vätskor från skrotbilar, - lämpliga lager för skrotdäck, inklusive skydd mot brandfara vid stora lagringsmängder. Brandsäkert absorptionsmedel ska finnas tillgängligt vid anläggningen. Journalföring av kemikalier och avfall ska ske. Årliga rapporter ska skickas till miljö- och byggnadskontoret senast 31 mars året efter det aktuella rapporteringsåret. I rapporten ska följande uppgifter anges: Antal mottagna fordon och antal borttransporterade fordon under året. Antal förvarade fordon på fastigheten vid årsskiftet. Förändringar i verksamheten som inträffat under året. Omhändertagen volym av farligt avfall (olika avfallsslag specificeras och transportör anges). Lagrad volym farligt avfall vid årsskiftet. Aktuella säkerhetsdatablad för samtliga kemikalier som hanteras på anläggningen ska finnas. Säkerhetsdatabladen ska vara så kallade 16- punkters med uppgifter om bland annat sammansättning/ämnenas klassificering, farliga egenskaper och första hjälpen. Kemikalier och farligt avfall ska förvaras innanför tät invallning och tak så att eventuellt läckage ej förorenar mark eller vatten. Invallningen skall rymma det största kärlets hela volym samt minst 10 % av de övriga kärlens volym. Buller från anläggningen ska begränsas så att Naturvårdsverkets riktlinjer för externt industribuller inte överskrids vid bostadsfastigheter: Dagtid db(a) Kväll samt Söndag och helgdag db(a) Natt db(a) Lagstöd 26 kap miljöbalken 9 Rätten att förelägga 19 Planera och kontrollera 21 Upplysningsskyldigheten 2 kap miljöbalken 3 Försiktighetsprincipen Bilskrotningsförordningen 3 Krav på auktorisation Lagring och hantering av fordon

5 Sammanträdesprotokoll 5(11) 71 Information om festivalen 2013 Miljö- och byggnadsnämnden tackar för informationen. Miljö- och hälsoskyddsinspektör Sophia Berggren informerar om festivalen 2013.

6 Sammanträdesprotokoll 6(11) xxxxxxxxx Länsstyrelsen i Kalmar län 72 Dnr BBM xxxxxxxxx, Hultsfreds kommun. Strandskyddsdispens för nybyggnad av uterum på befintlig brygga Miljö- och byggnadsnämnden beslutar medge strandskyddsdispens för nybyggnad av uterum på befintlig brygga på fastigheten xxxxxxxxx, Hultsfreds kommun. Länsstyrelsen kan komma att överpröva detta beslut, vilket ska ske inom tre veckor från det att beslutet kom in till länsstyrelsen. Avgift: 6.230:- xxxxxxxxx vill uppföra ett mindre uterum på sin brygga på den bebyggda bostadstomten xxxxxxxxx. Fastigheten ligger i anslutning till Virserumssjön på Olaö strax söder om tätorten Virserum. Anläggning som dispensen avser xxxxxxxxx avser uppföra ett uterum på den befintliga bryggan, som finns vid strandkanten i den västra delen av fastigheten. Uppgifter om områdesskydd, naturvårds- eller skötselavtal, eller riksintresseområden Virserumssjön är en del av Emåns avrinningssystem, som enligt miljöbalken 4 kap. 6 i sin helhet är av riksintresse. I Emån med tillhörande käll- och biflöden får därför inte vattenkraft samt vattenreglering eller vattenledning för kraftändamål utföras utan tillstånd. Den nu aktuella åtgärden bedöms inte påverka riksintresset. Beskrivning av värden Virserumssjön har bedömts ha ett naturvärde av klass 3 (den lägsta graden) i den naturvärdesbedömning som gjorts för sjöarna i Hultsfreds kommun. Den nu aktuella åtgärden bedöms inte påverka naturvärdet i sjön då fastigheten både är befintlig samt ansluten till det kommunala vatten- och avloppsledningsnätet. Särskilda skäl Den sökande har som skäl angett att området redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syfte, miljöbalken 7 kap. 18c1.

7 Sammanträdesprotokoll 7(11) 73 Dnr VAN Information om beslut från ksau angående Hulingsryd 15:22, Hultsfreds kommun Miljö- och byggnadsnämnden tackar för informationen. Stadsarkitekt Jonas T Sandelius informerar om beslutet från ksau angående köpekontraktet för Hulingsryd 15:22. Miljö- och byggnadskontoret inväntar ansökan om rivningslov innan ärendet kan avslutas.

8 Sammanträdesprotokoll 8(11) 74 Information om ändring av delegationsordning enligt plan- och bygglagen Miljö- och byggnadsnämnden tackar för informationen. Delegationsordningen ska ses över så den överensstämmer för berörda tjänstemän med densamma i Vimmerby. Miljö- och byggnadsnämndens gäller fortfarande med beslutet att ge miljö- och byggnadschefen möjlighet att vidaredelegera beslut med stöd av 6 kap 37 kommunallagen.

9 Sammanträdesprotokoll 9(11) 75 Information Miljö- och byggnadsnämnden beslut Miljö- och byggnadsnämnden tackar för informationen. Stadsarkitekt Jonas T Sandelius informerar om kommande ärenden.

10 Sammanträdesprotokoll 10(11) 76 Redovisning av delegationsbeslut Miljö- och byggnadsnämnden godkänner redovisade delegationsbeslut under perioden

11 Sammanträdesprotokoll 11(11) 77 Meddelanden Kommunstyrelsens arbetsutskott, beslut Presidiemöte med miljö- och byggnadsnämnden Länsstyrelsen i Kalmar län, beslut Prövning av miljö- och byggnadsnämndens beslut om strandskydd för nybyggnad av fritidshus Länsstyrelsen i Kalmar län, beslut Angående överklagande av miljö- och byggnadsnämndens beslut (dnr ) gällande förbud mot drift vissa tider Länsstyrelsen i Kalmar län, beslut Länsstyrelsen överprövar inte beslutet om strandskyddsdispens Länsstyrelsen i Kalmar län, missiv Överklagande av länsstyrelsens beslut den 30 augusti 2013, dnr , om överklagat beslut rörande enskild avloppsanläggning Länsstyrelsen i Kalmar län, beslut Angående underhållsröjning och avverkning av kantträd längs 40 kv kraftledningen Hultsfredlänsgränsen, Hultsfreds kommun Sveriges Kommuner och Landsting, Cirkulär 13:48 Budgetpropositionen för år 2014