ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Miljö- och byggnadsnämnden. Miljö- och byggnadsförvaltningen

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1(66) Plats och tid Stadshuset, Vimmerby, kl Beslutande Lars-Inge Green, S Martin Rydén, S Lennart Davidsson, KD Johan Blomberg, M Sievert Andersson, M Anders Sundberg, S Ulf Larsson, C ej 148 Bo Svensson, C Konny Bogren, S Annika Fundin, MP Övriga deltagande Anders Helgée Ida Pettersson Karin Schultz Frida Rosén Daniel Johansson Björn Holm 137 Regina Laine Dan Lindblom Sara Dolk 125, Anton Johansson Sophia Berggren Carl-Johan Wollinger Anders Karlsson 129 Sarah Hassib Stina Karlsson Åke Arvidsson, S Utses att justera Annika Fundin Underskrifter Paragrafer Sekreterare. Karin Schultz Ordförande Justerande. Lars-Inge Green. Annika Fundin ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Miljö- och byggnadsnämnden Datum för anslags Datum för anslags uppsättande nedtagande Förvaringsplats av protokollet Underskrift Miljö- och byggnadsförvaltningen. Karin Schultz

2 Sammanträdesprotokoll 2(66) 125 Utbildning Genom Boverket erbjuds en webbutbildning som riktar sig till de förtroendevalda som har uppdrag att hantera frågor inom plan- och bygglagen (PBL). Det inledande avsnittet är en översiktlig genomgång av PBL och därefter följer fyra avsnitt Översiktsplan, Detaljplan, Lov- och byggprocessen samt Byggnadsnämndens tillsyn. Syftet med utbildningen är att de förtroendevalda ska få ökad kunskap inom plan- och byggprocessen och större förståelse för vad rollen och vilket ansvar det innebär. Målet är att det ska bli en mer enhetlig och effektiv tillämpning av PBL över hela landet.

3 Sammanträdesprotokoll 3(66) 126 Dnr Fasaden 5, Hultsfreds kommun. Föreläggande om försiktighetsmått vid miljöfarlig verksamhet Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden förelägger I.A Bilskrot (xxxxxxx) med stöd av 26 kap 9 miljöbalken samt med hänvisning till 26 kap 19 och 21, 2 kap 3 miljöbalken samt 3 och bilskrotningsförordningen (2007:186) att bedriva den anmälda verksamheten på fastigheten Fasaden 5 enligt följande: Verksamhetsinnehavaren ska vara auktoriserad. All verksamhet, inklusive förvaring av bilar, ska bedrivas inom avgränsat område som medger kontrollerat tillträde. Lagring av skrotbilar före behandling ska ske på en plats med tät ytbeläggning. Antingen ska området vara försett med tak och inte ha något avlopp annars ska avloppsvatten passera en oljeavskiljare innan det avleds. Tömning, demontering och annan behandling av skrotbilar ska ske på en plats med: - tät ytbeläggning med tak över, eller utrustning för omhändertagande av avloppsvatten genom oljeavskiljare och ytterligare reningsutrustning som kommunen bestämmer - möjlighet till tömning av vätskor även vintertid, - lager för demonterade reservdelar, - lämpliga behållare för lagring av vardera demonterade batterier, filter, kondensatorer som innehåller PCB/PCT, komponenter som innehåller kvicksilver samt behållare för andra demonterade delar som kräver särskild lagring, - lagringstankar för åtskild lagring av vätskor från skrotbilar, - lämpliga lager för skrotdäck, inklusive skydd mot brandfara vid stora lagringsmängder. Brandsäkert absorptionsmedel ska finnas tillgängligt vid anläggningen. Journalföring av kemikalier och avfall ska ske kontinuerligt. Årliga rapporter ska skickas till miljö- och byggnadskontoret senast 31 mars året efter det aktuella rapporteringsåret. I rapporten ska följande uppgifter anges:

4 Sammanträdesprotokoll 4(66) Antal mottagna fordon och antal borttransporterade fordon under året. Antal förvarade fordon på fastigheten vid årsskiftet. Förändringar i verksamheten som inträffat under året. Omhändertagen volym av farligt avfall (olika avfallsslag specificeras och transportör anges). Lagrad volym farligt avfall vid årsskiftet. Aktuella säkerhetsdatablad för samtliga kemikalier som hanteras på anläggningen ska finnas. Säkerhetsdatabladen ska vara så kallade 16- punkters med uppgifter om bland annat sammansättning/ämnenas klassificering, farliga egenskaper och första hjälpen. Kemikalier och farligt avfall ska förvaras innanför tät invallning med tak så att eventuellt läckage ej förorenar mark eller vatten. Invallningen ska rymma det största kärlets hela volym samt minst 10 % av de övriga kärlens volym. Buller från anläggningen ska begränsas så att Naturvårdsverkets riktlinjer för externt industribuller inte överskrids vid bostadsfastigheter: Dagtid db(a) Kväll samt söndag och helgdag db(a) Natt db(a) På fastigheten får högst 50 fordon och karosser förvaras samtidigt. Beslutet kan överklagas, se bifogad besvärshänvisning. Lagstöd Miljöbalken 26 kap 9, 19 och 21 Rätten att förelägga, planera och kontrollera, upplysningsskyldigheten Miljöbalken 2 kap 3 försiktighetsprincipen Bilskrotningsförordningen 3 och Krav på auktorisation, lagring och hantering av fordon Ärendebeskrivning Anmälan om miljöfarlig verksamhet inkom till miljö- och byggnadsförvaltningen den 17 juli Anmälan avser bildemontering. Enligt 29 kap 12 i miljöprövningsförordningen (2013:251) gäller anmälningsplikt C och verksamhetskod för anläggning för återvinning av avfall genom sådan lagring, tömning, demontering eller annat yrkesmässigt omhändertagande av uttjänta bilar som omfattas av bilskrotningsförordningen (2007:186). Kopia på anmälan skickades till länsstyrelsen för kännedom och eventuellt yttrande den 3 augusti Något yttrande från länsstyrelsen har inte inkommit till miljö- och byggnadsförvaltningen.

5 Sammanträdesprotokoll 5(66) Bilskrotningsverksamhet har bedrivits på fastigheten under de senaste fem åren av en annan verksamhetsinnehavare. I bilskrotningsförordningen (2007:186) anges vad som gäller vid bilskrotningsverksamhet. Där regleras bland annat hur fordon före behandling ska lagras samt vad som ska demonteras. Där anges också att en bilskrotare ska vara auktoriserad. Delar av dessa krav har tagits upp i ovanstående beslut. Skickas till I.A Bilskrot Länsstyrelsen i Kalmar län

6 Sammanträdesprotokoll 6(66) 127 Dnr Fasaden 5, Hultsfreds kommun. Yttrande över ansökan om auktorisation som bilskrotare Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden anser inte att det framkommit något som talar för att auktorisation inte skulle kunna ges och tillstyrker att länsstyrelsen fullföljer den pågående prövningen i ärendet. Ärendebeskrivning I.A Bilskrot har lämnat in en ansökan om auktorisation som bilskrotare till länsstyrelsen. Länsstyreslen har gett miljö- och byggnadsnämnden tillfälle att yttra sig över ansökan. I samband med ansökan om auktorisation har även en anmälan om miljöfarlig verksamhet gjorts till miljö- och byggnadsnämnden. Med anledning av detta togs ett beslut med föreläggande om försiktighetsmått för den anmälda verksamheten. Föreläggandet samt bygglov för fastigheten bifogas detta yttrande. Miljö- och byggnadsnämnden anser inte att det framkommit något som talar för att bilskrotningsverksamhet inte ska kunna bedrivas på fastigheten och att auktorisation inte skulle kunna ges. Skickas till Länsstyrelsen i Kalmar län I.A Bilskrot

7 Sammanträdesprotokoll 7(66) 128 Dnr Hultsfred 3:142, Hultsfreds kommun. Yttrande över tillståndsansökan för täktverksamhet Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden tillstyrker att länsstyrelsen fullföljer den pågående miljöprövningen av ärendet men lämnar följande synpunkter: Krav på nivåmätning samt provtagning och analys av grundvattnet behöver regleras som villkor i täkttillståndet. Miljö- och byggnadsnämnden anser att nivåmätningar samt provtagning och analys av grundvattnet ska ske i grundvattenrör i anslutning till täkten. Miljö- och byggnadsnämnden anser att nivåmätningar samt vattenanalyser ska utföras en gång per kvartal under de två första åren för att sedan minska till två gånger per år om stabila värden har uppvisats. Miljö- och byggnadsnämnden anser att det är viktigt att analysparametrarna ammonium, nitrat och oljeindex redovisas. Miljö- och byggnadsnämnden anser att täktverksamhet inklusive borrning inför sprängningar inte ska ske djupare än en meter över högsta grundvattennivå Ärendebeskrivning Länsstyrelsen i Kalmar län har gett miljö- och byggnadsnämnden tillfälle att yttra sig över tillståndsansökan för berg- och moräntäkt. Verner Kahns Maskin AB ansöker enligt 9 kap i miljöbalken att få tillstånd till fortsatt berg- och moräntäkt på rubricerad fastighet. Tillstånd söks för att få bryta ton berg och ton morän inom det täkt- och verksamhetsområde som är tillståndsgivet i nu gällande tillstånd. Inga nya ytor berörs av ansökan och inte heller någon sänkning av bottennivån i täkten. Tillstånd söks fram till Det högsta årliga uttaget beräknas vara ton av respektive materialtyp. Tillstånd söks för borrning, sprängning, krossning, hantering av bergmassor, sortering, hantering i upplag samt utkörning av bearbetat berg- och moränmaterial. Företaget yrkar på att få bedriva verksamheten i täkten vardagar mellan samt att undantagsvis få köra ut material på kvällar och helger. Inga negativa synpunkter från närboende har inkommit.

8 Sammanträdesprotokoll 8(66) Det anges i täktansökan att minsta avstånd mellan täktbotten och högsta grundvattennivån kommer att vara en meter. Täktområdet ligger i närheten av Silverdalens och Hultsfreds vattenskyddsområden. Dessa ingår i Hultsfredsdeltat som är av regionalt intresse på grund av sin stora uttagskapacitet samt bra kvalitet på vattnet. Konsultbolaget Vatten och Samhällsteknik AB har gjort en utredning om grundvattenfrågorna som är kopplade till ansökan om täkttillstånd. Vattenprover har tagits i tre grundvattenrör samt Kättegöl för att få en uppfattning om vattenkvaliteten i området. Det anges att halten ammonium är något förhöjd och det kan tänkas utgöra en liten rest från sprängmedel som använts i täkten. I övrigt finns inga resultat som indikerar påverkan från verksamheten. I utredningen föreslås att regelbunden provtagning ska ske i grundvattenrör i anslutning till täkten. De föreslår att i första hand nitrat och oljeindex ska analyseras lämpligen en gång per år. Östra Smålands kommunalteknikförbund (ÖSK) har i sitt yttrande framfört att de anser att nivåmätningar bör ske i tre grundvattenrör samt i Kättegöl en gång per kvartal. De anser också att vattenprover ska tas och analyseras i de tre grundvattenrören i samband med nivåmätningarna. ÖSK föreslår att analysparametrarna ska motsvara de för enskild brunn, de framför vidare att både ammonium och nitrat ska analyseras. De anger också att oljeindex ska analyseras två gånger per år. Skickas till Länsstyrelsen i Kalmar län

9 Sammanträdesprotokoll 9(66) 129 Dnr Faggemåla 7:5, Hultsfreds kommun. Vitesföreläggande gällande egenkontroll vid Djurniverse musikfestival 2015 Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden vitesförelägger Djurniverse Rec ekonomisk förening ( ) att vidta följande åtgärd: 1. Upprätta slutredovisning av egenkontroll gällande Djurniversefestivalen i Hultsfred 2015 enligt föreläggande 7 i delegationsbeslut, daterat och med dnr Redovisningen ska även innefatta redovisningar enligt föreläggande 6 i nämnda beslut, då någon sådan redovisning ännu inte skett. Redovisningen ska inges till miljöoch byggnadsnämnden och vara nämnden tillhanda senast Om redovisning inte inkommit till miljö- och byggnadsnämnden senast detta datum ska föreningen betala ett vite om kr. Beslutet kan överklagas, se bifogad besvärshänvisning. Beslutet ska delges via särskild delgivning genom juridisk person. Lagstöd Miljöbalken (SFS 1998:808) 26 kap 9 - föreläggande och förbud Miljöbalken (SFS 1998:808) 26 kap 14 - föreläggande med vite Miljöbalken (SFS 1998:808) 26 kap 19 - verksamhetsutövares kontroll Miljöbalken (SFS 1998:808) 26 kap 21 - upplysningar Miljöbalken (SFS 1998:808) 2 kap hänsynsregler Motivering till beslutet Föreläggandet är ett led i tillsynsmyndighetens uppföljning av verksamhetsutövarens egenkontroll. Det utgör även en del av uppföljningen av de klagomål som inkommit till nämnden efter festivalen. Då någon redovisning enligt föreläggande 6 och 7 i delegationsbeslutet i ärendet, trots upprepade påminnelser, inte inkommit anses det befogat med ett vitesföreläggande. Ärendebeskrivning I januari 2015 hölls ett samråd mellan företrädare för festivalen och berörda företrädare från kommunen. Där informerades bland annat översiktligt om kraven på ljudnivåmätningar vid musikevenemang.

10 Sammanträdesprotokoll 10(66) En remiss från Polismyndigheten gällande en tillståndsansökan enligt ordningslagen för aktuell festival inkom till förvaltningen Denna besvarades med ett yttrande innehållande synpunkter gällande det aktuella arrangemanget. Synpunkterna berörde bland annat hälsoriskerna och riskerna för störningar av närboende med anledning av höga ljudnivåer. Det ansågs i sammanhanget befogat med förelägganden gällande ljudnivåer inom festivalområdet och för närboende, samt gällande verksamhetsutövarens egenkontroll varför ett delegationsbeslut, daterat , upprättades. Vid tillsynsbesök på festivalen vid 11-tiden på förmiddagen den 31 augusti informerades företrädare för föreningen om att någon redovisning gällande det föregående dygnet enligt föreläggande 6 i delegationsbeslutet inte inkommit till förvaltningen. Man påmindes även om kravet på slutredovisning enligt föreläggande 7. Företrädare för föreningen meddelade då att man fortsättningsvis skulle rapportera enligt föreläggande 6 samt att man skulle inkomma med slutredovisningen i tid. Föreningen påmindes om att redovisning enligt föreläggande 6 inte skett för något festivaldygn, samt att redovisning enligt föreläggande 7 ska vara förvaltningen tillhanda senast Påminnelsen framfördes dels till Robin Lind per telefon, och dels till Stefan Rindebrant via e-post. Skickas till Djurniverse Rec ekonomisk förening

11 Sammanträdesprotokoll 11(66) 130 Dnr xxxxxxxxxx Hultsfreds kommun. Vitesföreläggande gällande gödselhantering Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden förelägger xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) att vidta följande åtgärder: 1. Iordningställa en fungerande gödsellagringsplats för den gödsel som uppkommer vid hästverksamheten på fastigheten. Detta ska göras snarast, dock senast 19 oktober Om åtgärden ej vidtagits vid detta datum så förenas den med ett vite om kronor. 2. Gödsel får endast lagras på en plats där det går att säkerställa att ingen förorening av närliggande mark kan förekomma. Miljö- och byggnadsförvaltningen kommer att följa upp beslutet för att kontrollera att åtgärden vidtagits. Lagstöd Miljöbalken (1998:808) 2 kap 3 försiktighetsprincipen Motivering till beslutet Miljöbalkens försiktighetsprincip innebär att man ska utföra de skyddsåtgärder och försiktighetsmått som krävs för att förhindra att skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön uppkommer. Att lagra gödsel så att regnvatten fritt kan regna genom högen och vidare direkt ner i marken medför att näringsämnena följer med regnvattnet vidare genom marken och ner i den närliggande ån och bäcken på fastigheten. Detta kan innebära att vattendragen i fråga riskerar att bli övergödda och därför inte förenligt med vad försiktighetsprincipen säger. Ärendebeskrivning Ett klagomål angående gödselhantering på rubricerad fastighet inkom till miljö- och byggnadsförvaltningen Anmälaren uppgav att gödsel inte hämtats från platsen på länge och att det fanns fem hästar i stallet. Två miljö- och hälsoskyddsinspektörer besökte fastigheten samma dag och fann då en väldigt stor hög med gödsel utanför stallet som dokumenterades med fotografier. Den 21 november besökte två miljö- och hälsoskyddsinspektörer fastigheten och träffade då fastighetsägaren och hyresgästen av stallet. Det diskuterades

12 Sammanträdesprotokoll 12(66) hur gödselhanteringen och lagringen kunde fungera istället. Gödselplattan som nu finns på platsen är för liten för de hästar som finns i stallet. Fastighetsägaren hade tänkt sig att en asfalterad platta samt väg skulle iordningställas så att gödseln lätt kan hämtas med maskin. Väljer man detta alternativ behöver stödmurar på minst tre sidor gjutas så att gödseln kan läggas i hög utan att riskeras att den rinner av gödselplattan. På den sista sidan räcker det med en gjuten bula för att förhindra lakvatten från att spridas till närliggande miljö. Ett alternativ till gödsellagringen som nämndes vid besöket var att skaffa containrar att lägga gödseln i. Dessa containrar kan då lätt hämtas av lastbil. Det senare förslaget innebär att endast ett stabilt underlag att ställa containern på behövs och inga stödmurar eller någon bula. Den 9 december 2014 skrevs ett föreläggande om att fastighetsägaren hade på sig till 30 juni 2015 att åtgärda gödsellagringsplatsen så att verksamheten skulle kunna använda den. Den 1 juli 2015 besökte en miljö- och hälsoskyddsinspektör fastigheten för att kontrollera att tidigare nämnda föreläggande var uppfyllt. Det var inte uppfyllt då det vid inspektionstillfället fanns en stor grusplan på det förra gödsellagringsstället. Början på en stödmur fanns men inga färdiga väggar eller någon hårdgjord yta att lägga gödseln på. Vid inspektionstillfället fanns också en mindre hög med gödsel liggandes på marken cirka två meter från kanten av grusplanen och cirka tre meter från ett vattenförande dike samt cirka meter från Silverån. Skickas till Fastighetsägaren

13 Sammanträdesprotokoll 13(66) 131 Dnr xxxxxxxxxx Hultsfreds kommun. Vitesföreläggande gällande avfallshantering och läckande hydraulolja Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden förelägger xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) i egenskap av ägare till rubricerad fastighet och verksamhetsutövare av lantbruksverksamheten och skogsentreprenaden på fastigheten att vidta följande åtgärder: 1. Genast avlägsna den skogsmaskin som läcker olja från platsen den står på och placera den på en hårdgjord yta där möjlighet för uppsamling av läckaget sker. Gräv undan ordentligt av den förorenade jorden. Åtgärden ska vidtas snarast dock senast 1 september Om åtgärden ej vidtagits vid detta datum så förenas den med ett vite om kronor. 2. Lämna in den förorenade jorden på en för ändamålet avsedd plats för omhändertagande. Redovisa inlämnandet med mängder, mottagare och eventuell transportör till miljö- och byggnadsnämnden senast 1 september Om åtgärden ej vidtagits vid detta datum så förenas den med ett vite om kronor. 3. Omhänderta den plast som ligger på er gård. Plasten ska omhändertas på ett ur miljösynpunkt godtagbart sett. Ni ska redovisa omhändertagandet med hjälp av kvitton eller annat bevis till miljö- och byggnadsnämnden senast 1 september Om åtgärden ej vidtagits vid detta datum så förenas den med ett vite om kronor. Miljö- och byggnadsförvaltningen kommer att följa upp beslutet för att kontrollera att åtgärderna vidtagits. Lagstöd Miljöbalken (1998:808) 26 kap 21 Uppgiftslämning till tillsynsmyndigheten Miljöbalken (1998:808) 2 kap 3 Försiktighetsprincipen Miljöbalken (1998:808) 10 kap 2 Verksamhetsutövares ansvar för avhjälpande av föroreningsskada Miljöbalken (1998:808) 15 kap 30 Förbud mot nedskräpning Miljöbalken (1998:808) 15 kap 5a Avfallsinnehavarens ansvar Avfallsförordning (2011:927) Hantering av olja Avfallsförordning (2011:927) 55 Anteckningar över farligt avfall Avfallsförordning (2011:927) 60 Uppförande av transportdokument

14 Sammanträdesprotokoll 14(66) Motivering till beslutet Miljöbalkens försiktighetsprincip innebär att man ska utföra de skyddsåtgärder och försiktighetsmått som krävs för att förhindra att skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön uppkommer. Skrotavfall och maskiner ska förvaras på sätt som minimerar risken för spridning av oljor och andra kemikalier vidare ut i miljön. I miljöbalkens 10 kap 2 står det att verksamhetsutövaren är skyldig att avhjälpa en föroreningsskada som uppstått i verksamheten. Hit hör bland annat lakvatten från en förorenad hög med aska samt olja och andra kemikalier som läcker ut till miljön. I miljöbalkens 15 kap 5a står det att den som innehar avfall är skyldig att se till att avfallet hanteras på ett hälso- och miljömässigt godtagbart sätt. I Avfallsförordningen 14 står det att brännbart avfall ska sorteras ut från övrigt avfall, och i samma förordning står det att spilloljor ska samlas in separat från andra avfall och att de inte får blandas med andra spilloljor. Olika avfallsfraktioner ska sorteras och lämnas för omhändertagande. Bestämmelserna om anteckningsskyldighet samt skyldighet att upprätta transportdokument för borttransport av farligt avfall finns i Avfallsförordning (2011:927), 55 och 60. I Avfallsförordningen 55 står det att alla som bedriver en yrkesmässig verksamhet där farligt avfall uppkommer ska för varje slag av farligt avfall föra anteckningar om: Den mängd avfall som uppkommer Till vem som avfallet lämnas för vidare hantering. Anteckningarna ska föras i kronologisk ordning och sparas i minst tre år. Ärendebeskrivning Efter att ett klagomål inkommit till miljö- och byggnadsnämnden så gjordes ett föranmält besök på fastigheten den 22 maj Verksamhetsutövaren hade meddelat att han ej kunde närvara då han var tvungen att laga en skogsmaskin. Besöket genomfördes ändå med fokus på klagomålet. På plats mötte miljö- och hälsoskyddsinspektörerna verksamhetsutövarens far som är boende på fastigheten. Vid besöket fanns det ett flertal skogsmaskiner och lantbruksmaskiner och diverse tillbehör till dessa, ståendes i hagmarker och andra marker som tillhör fastigheten. Bland annat så hittades en skogsmaskin som står och läcker på en öppen plats. På platsen fanns det även äldre ensilage med plasten delvis kvar. Även ensilageplast utspridd i närområdet och tomma oljefat och en plog ståendes/fastvuxen i buskar. Några av de maskiner som finns på fastigheten står i beteshagar till djuren. I det läget gick det inga djur i de hagarna och vid inspektionen observerades cirka 30 djur i andra hagar runt byn. Fadern uppgav att det finns totalt cirka 100 djur och att de går ute året om. De andra djuren som ej observerades hålls på andra fastigheter.

15 Sammanträdesprotokoll 15(66) På gårdsplanen fanns ett flertal cisterner (som enligt utsago ska vara tomma), tomma oljedunkar, gamla däck på fälg och ännu fler skogsmaskiner och andra fordon som antingen är användbara eller används som reservdelsmaskiner. Enligt fadern så inväntar man att skrotpriset ska stiga innan man säljer all skrot som finns på fastigheten. Inget fel i att invänta bra priser men då ska skroten förvaras på ett bättre sätt och inte stå och växa fast i marken. Efter besöket skrevs den 26 maj 2015 ett föreläggande med bland annat följande punkter. Övriga punkter i föreläggandet har ett slutdatum till 1 oktober Avlägsna genast den skogsmaskin som läcker olja från platsen den står på, och placera den på en hårdgjord yta där möjlighet för uppsamling av läckaget sker. Gräv undan ordentligt av den förorenade jorden. Åtgärden ska vidtas snarast dock senast 8 juni Lämna in den förorenade jorden på en för ändamålet avsedd plats för omhändertagande. Redovisa inlämnandet med mängder, mottagare och eventuell transportör till miljö- och byggnadsförvaltningen senast 30 juni Omhänderta all den plast som ligger i den omgivande miljön runt er gård. Plasten ska omhändertas på ett ur miljösynpunkt godtagbart sett. Ni ska redovisa omhändertagandet med hjälp av kvitton eller annat bevis till miljö- och byggnadsförvaltningen. Åtgärden ska vidtas snarast dock senast 8 juni Den 9 juni besöktes fastigheten av miljö- och byggnadsförvaltningen. Då konstaterades att de plockat ihop plasten och lagt det i en hög, istället för utspritt i hagarna. De hade även flyttat på den läckande skogsmaskinen och grävt undan den förorenade marken. Dock hade den läckande skogsmaskinen placerats endast några meter från den första platsen och stod och läckte på den platsen. En inspektionsrapport skrevs där verksamhetsutövaren uppmanades att göra färdigt det han påbörjat och att miljö- och byggnadsförvaltningen kommer att följa upp arbetet igen. Den 2 juli 2015 besöktes fastigheten igen då hade inget hänt med plasten eller skogsmaskinen sen besöket innan. Dock hade några saker avlägsnats från närliggande hage, bland annat den plog som tidigare var fastvuxen i en buske. Skickas till Fastighetsägaren/verksamhetsutövaren

16 Sammanträdesprotokoll 16(66) 132 Dnr Vimmerby 3:2 Vimmerby kommun. Vitesföreläggande gällande kemikalieförteckning Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden förelägger Vimmerby Jaktskytteklubb ( ) att vidta följande åtgärder: 1. Upprätta en kemikalieförteckning och skicka en kopia till miljö- och byggnadsnämnden senast 1 september Om åtgärden ej vidtagits vid detta datum så förenas den med ett vite om kronor. Miljö- och byggnadsförvaltningen kommer att följa upp beslutet för att kontrollera att åtgärden vidtagits. Lagstöd Förordning (1998:901) om verksamhetsutövarens egenkontroll 7 Krav på kemikalieförteckning Motivering till beslutet Enligt Förordning (1998:901) om verksamhetsutövarens egenkontroll 7 ska verksamhetsutövaren förteckna de kemiska produkter samt biotekniska organismer som hanteras inom verksamheten och som kan innebära risker från hälso- eller miljösynpunkt. Förteckningen ska innehålla: produkten eller organismens namn, omfattning och användning av produkten eller organismen, information om produktens eller organismens hälso- och miljöskadlighet samt produktens eller organismens klassificering med avseende på hälso- eller miljöfarlighet. Ärendebeskrivning Den 27 oktober 2014 genomfördes en föranmäld inspektion där brister med egenkontrollen samt avfallshanteringen observerades. Den 28 oktober skrevs ett föreläggande med följande punkter: 1. Ändra på skyltarna där skjuttiderna står, så att de stämmer överens med de skjuttider ni fått tilldelade till er. Åtgärden ska vidtas snarast dock senast 20 november Upprätta ett dokument där det framgår vem/vilka som har det organisatoriska ansvaret i verksamheten när det gäller frågor som rör miljöbalken, föreskrifter som skrivits med stöd av miljöbalken samt

17 Sammanträdesprotokoll 17(66) domar och beslut som skrivits med stöd av miljöbalken eller dess föreskrifter och som gäller föreningen. Åtgärden ska vidtas snarast dock senast 20 november Upprätta en kemikalieförteckning över kemikalierna som finns i verksamheten. i kemikalieförteckningen ska det framgå namn på kemikalien, användningsvolymen per år, information om kemikaliens farlighet och klassning med avseende på miljö- och hälsoskadlighet. Åtgärden ska vidtas snarast dock senast 20 november Upprätta ett dokument där det tydligt framgår vilka rutiner som gäller vid driftstörning i verksamheten. Som kan innebära en skada för miljön ellermänniskors hälsa. Åtgärden ska vidtas snarast dock senast 20 november Ni ska ta hand om ert avfall på ett ur hälso- och miljömässigt synsätt godtagbart sätt Åtgärden ska vidtas snarast dock senast 20 november Dessa datum blev framflyttade så även den uppföljande inspektionen i samrådan mellan tillsynsmyndigheten och föreningen. Den 8 maj 2015 genomfördes den uppföljande inspektionen som senare den 23 juni kompletterades med en del dokument. Detta innebar att alla punkter utom den tredje blivit uppfylld. Skickas till Vimmerby Jaktskytteklubb

18 Sammanträdesprotokoll 18(66) 133 Dnr xxxxxxxxxx Vimmerby kommun. Vitesföreläggande gällande årsrapport Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden förelägger xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) att vidta följande åtgärder: 1. Inkomma med årsrapport, för verksamhetsåret 2014 senast 30 september Om åtgärden ej vidtagits vid detta datum så förenas den med ett vite om kronor. Lagstöd Miljöbalken 26 kap 9, 19 och 21 Rätt att förelägga, krav för verksamhetsutövare att planera och kontrollera sin verksamhet, rätt för tillsynsmyndighet att kräva in handlingar Förordningen (1998) om verksamhetens kontroll Gäller tillstånds- och anmälningspliktig verksamhet Motivering till beslutet I 26 kap 19 står att den som bedriver verksamhet eller vidtar åtgärder som kan medföra olägenheter för människors hälsa eller påverka miljön fortlöpande ska planera och kontrollera verksamheten för att motverka eller förebygga sådana verkningar. Verksamhetsutövaren ska också genom egna undersökningar eller på annat sätt hålla sig underrättad om verksamhetens eller åtgärdens påverkan på miljön. I 26 kap 21 står att tillsynsmyndigheten får förelägga den som bedriver verksamhet eller vidtar en åtgärd som det finns bestämmelser om i denna balk eller i föreskrifter som meddelats med stöd av balken, att till myndigheten lämna de uppgifter och handlingar som behövs för tillsynen. Enligt Förordningen (1998:901) om verksamhetens egenkontroll ska det för varje verksamhet finans en fastställd fördelning av det organisatoriska ansvaret (4 ). Verksamhetsutövaren ska ha rutiner för kontroll av utrustning hålls i gott skick för att förebygga påverkan på människors hälsa och miljön (5 ). Verksamhetsutövaren ska fortlöpande och systematiskt undersöka och bedöma verksamhetens risker (6 ). Verksamhetsutövaren ska ha en förteckning över kemiska produkter och biotekniska organismer som hanteras inom verksamheten(7 ).

19 Sammanträdesprotokoll 19(66) I beslutet med diarienummer om försiktighetsmått som ska vidtas lyder punkt 14 som följande: Årlig rapport över genomförd egenkontroll ska inlämnas till tillsynsmyndigheten (miljö- och byggnadsförvaltningen) över föregående års verksamhet. Av rapporten ska framgå hur kontrollen genomförts samt resultatet av densamma (förordning 1998:901 om verksamhetsutövarens egenkontroll). Rapporten ska vara inlämnad före den 30 mars året efter verksamhetsåret. Ärendebeskrivning Verksamheten har tilldelats försiktighetsmått att årligen inkomma med en skriftlig årsrapport gällande föregående verksamhetsår senast den 30 mars (diarienummer , punkt 14) hade ingen årsrapport för verksamhetsåret 2014 inkommit till tillsynsmyndigheten. Upprepade påminnelser om att inkomma med aktuell rapport har gjorts under året men hade fortfarande ingen rapport skickats in. Skickas till Fastighetsägaren

20 Sammanträdesprotokoll 20(66) 134 Dnr xxxxxxxxxxxx Hultsfred kommun. Vitesföreläggande gällande årsrapport Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden förelägger xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) att vidta följande åtgärder: 1. Inkomma med årsrapport, för verksamhetsåret 2013 senast Om åtgärden ej vidtagits vid detta datum så förenas den med ett vite om kronor. 2. Inkomma med årsrapport, för verksamhetsåret 2014 senast Om åtgärden ej vidtagits vid detta datum så förenas den med ett vite om kronor. Lagstöd Miljöbalken 26 kap 9, 19 och 21 Rätt att förelägga, krav för verksamhetsutövare att planera och kontrollera sin verksamhet, rätt för tillsynsmyndighet att kräva in handlingar Förordningen (1998) om verksamhetens kontroll Gäller tillstånds- och anmälningspliktig verksamhet Motivering till beslutet I 26 kap 19 står att den som bedriver verksamhet eller vidtar åtgärder som kan medföra olägenheter för människors hälsa eller påverka miljön fortlöpande ska planera och kontrollera verksamheten för att motverka eller förebygga sådana verkningar. Verksamhetsutövaren ska också genom egna undersökningar eller på annat sätt hålla sig underrättad om verksamhetens eller åtgärdens påverkan på miljön. I 26 kap 21 står att tillsynsmyndigheten får förelägga den som bedriver verksamhet eller vidtar en åtgärd som det finns bestämmelser om i denna balk eller i föreskrifter som meddelats med stöd av balken, att till myndigheten lämna de uppgifter och handlingar som behövs för tillsynen. Enligt Förordningen (1998:901) om verksamhetens egenkontroll ska det för varje verksamhet finans en fastställd fördelning av det organisatoriska ansvaret (4 ). Verksamhetsutövaren ska ha rutiner för kontroll av utrustning hålls i gott skick för att förebygga påverkan på människors hälsa och miljön (5 ). Verksamhetsutövaren ska fortlöpande och systematiskt undersöka och bedöma verksamhetens risker (6 ). Verksamhetsutövaren

21 Sammanträdesprotokoll 21(66) ska ha en förteckning över kemiska produkter och biotekniska organismer som hanteras inom verksamheten(7 ). I beslutet med diarienummer om försiktighetsmått som ska vidtas lyder punkt 34 som följande: Senast tre månader efter utgången av varje kalenderår ska en årlig rapport skickas in till miljö- och byggnadsförvaltningen. Mall för årsrapporten tillhandahålls av miljö- och byggnadsförvaltningen. Ärendebeskrivning Verksamheten har tilldelats försiktighetsmått att årligen inkomma med en skriftlig årsrapport gällande föregående verksamhetsår senast tre månader efter utgången av varje kalenderår (diarienummer , punkt 34) hade ingen årsrapport för verksamhetsåret 2014 inkommit till tillsynsmyndigheten. Ej heller har årsrapport för verksamhetsåret 2013 skickats in. Upprepade påminnelser om att inkomma med aktuella rapporter har gjorts under året men hade fortfarande ingen rapport skickats in. Skickas till Fastighetsägaren

22 Sammanträdesprotokoll 22(66) 135 Dnr Krishanteringsplan för livsmedel och dricksvatten inom miljö- och byggnadsnämndens verksamhetsområden enligt livsmedelslagen Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att anta krishanteringsplanen enligt bilaga med ikraftträdande omgående efter justering. Ärendebeskrivning För att uppnå en god säkerhet gällande livsmedel och dricksvatten i samband med en kris har en ny krishanteringsplan sammanställts. Denna bygger delvis på rutiner från såväl Hultsfreds som Vimmerby kommuns tidigare miljö- och byggnadsnämnder men har uppdaterats och moderniserats. Det finns ett behov av en sammanställd krishanteringsplan som gäller för båda kommunerna varvid denna tagits fram för antagande av nämnden.

23 Sammanträdesprotokoll 23(66) 136 Dnr Förslag till justering av taxa för livsmedelskontrollen i Hultsfreds och Vimmerby kommuner Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden lämnar följande förslag till kommunfullmäktige i respektive kommun: Kommunfullmäktige beslutar att anta redovisat förslag till taxa för kommunens offentliga kontroll inom livsmedelsområdet enligt bilaga att gälla från och med den 1 januari Då den föreslagna taxan träder i kraft upphör tidigare livsmedelstaxa att gälla, Hultsfred kommun, kf 128/2010 och Vimmerby kommun, kf 199/2009. Basmånad för indexuppräkningen ändras även till oktober månad Ärendebeskrivning Det finns ett stort behov att höja timtaxan för livsmedelskontrollen i såväl Hultsfreds som Vimmerby kommun. Detta då nya beräkningar av kostnaden för livsmedelskontrollen visar att den befintliga taxan på 730 kronor per timme bör höjas till kronor per timme för den ordinarie livsmedelskontrollen och till 930 kronor för den extra offentliga kontrollen. Medeltiden som läggs på livsmedelsverksamheter i Hultsfred och Vimmerby kommuner är 5,45 timmar per år. Höjningen av timtaxan från 730 kronor till 1000 kronor ger alltså i snitt en ökning av den årliga kontrollkostnaden på kronor. I taxan har inte några stora förändringar gjorts i sak men den har kompletterats och förtydligats, bland annat med avseende på kommunens ansvar för offentlig kontroll av dricksvattenförsörjning. Dessutom har möjligheten till viss rabatt tagits bort då detta inte längre är förenligt med livsmedelslagstiftningen. Skickas till Kommunfullmäktige, Hultsfreds och Vimmerby kommuner

24 Sammanträdesprotokoll 24(66) 137 Begäran om ställningstagande för kommunalt vatten och avlopp i området Tobo, Vimmerby kommun Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden begär ett ställningstagande från kommunstyrelsen i Vimmerby kommun senast 1 mars 2016 gällande framtida hantering av området Tobo vad avser VA-frågor. Miljö- och byggnadsnämnden önskar veta om området ska införlivas i det kommunala verksamhetsområdet och i så fall en tidsplan för detta. Ärendebeskrivning I VA-planen står att Kommunens målsättning är att snabbt bidra till att fler får bra VA. Den övergripande strategin är att utveckla det kommunala VAsystemet och ansluta så många fastigheter som möjligt där det är ekonomiskt försvarbart och tekniskt möjligt. Där står också att det aktuella området tillhör de som snarast bör anslutas till kommunalt VA alternativt samfällighet. I VISS (VattenInformationssystem I Sverige) bedöms sjön Gissen ha måttlig ekologisk status medan utloppet Älsterebäcken har otillfredsställande ekologisk status. Bedömningen bygger på att det finns ett fiskgaller i bäcken som hindrar fisk att vandra ut och in i sjön. I bäcken finns också en vägtrumma som är placerad så att det hindrar fisk och andra djur att vandra. Miljö- och byggnadsförvaltningens bedömning Den sammanlagda belastningen på vattenområdet Gissen bedöms inte vara försumbart och en ökad belastning riskerar att försämra vattenkvaliteten i sjön. I miljö- och byggnadsförvaltningens arbete att inventera de enskilda avloppen kommer därför området högt i prioriteringen. Om området ska anslutas till det kommunala VA-verksamhetsområdet är det dock olämpligt att inventera och ställa krav i nuläget. Därför är det viktigt att vi kan få en tidsplan för den eventuella anslutningen till det kommunala för att vi ska kunna prioritera vårt arbete med inventeringen. Skickas till Kommunstyrelsen, Vimmerby kommun

25 Sammanträdesprotokoll 25(66) 138 Dnr MOB xxxxxxxxxxx, Hultsfreds kommun. Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av sjöbod/ redskapsbod Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att inte medge strandskyddsdispens enligt miljöbalken 7 kap. 18 c för nybyggnad av sjöbod/redskapsbod på fastigheten xxxxxxxxxx, Hultsfred kommun. Avgift: 6 230:- Motivering till beslutet Miljö- och byggnadsförvaltningens bedömning är att det inte finns något särskilt skäl för att medge dispens. xxxxxxxxxx har 2010 fått dispens från strandskyddet på den egna fastigheten intill bostadshuset. xxxxxxxxxx finns det inga uppgifter om. Den nya sjöboden är inte i anslutning till fritidshuset och det kan ha en avhållande effekt på allmänheten intill sjön Nerbjärken. Ärendebeskrivning xxxxxxxxxx, ägare till fastigheten xxxxxxxxxx, har ansökt om strandskyddsdispens för nybyggnad av en sjöbod/redskapsbod på fastigheten xxxxxxxxxx. Sjöboden kommer att placeras på ett servitut som ligger på xxxxxxxxxx. Den sökande anser att området är redan taget i anspråk. Intilliggande fastigheter xxxxxxxxxx har sedan tidigare liknande uppförda stugor. Nedanför huset sluttar marken för att sedan plana ut vid strandkanten. Från befintlig bilväg och parkering för intilliggande fritidshuset är det en bredare gångväg ner till Nerbjärken. Sjöboden med tillhörande terrass avses placeras strax intill sjön och bryggan. Kommunekolog Björn Holm har givits tillfälle att yttra sig. Han har erinringar mot ansökan då han anser att det angivna särskilda skälet ej uppfyller kriterierna för detta. Byggnad som dispensen avser Sjöboden är tänkt placeras cirka 2 meter ifrån sjön Nerbjärkens strandkant. Sjöboden kommer att ha storleken 3,3x5,6 meter (cirka 18,5 m 2 ). Den sökande vill också anlägga ett soldäck på m 2 intill sjöboden. Då nybyggnationen kommer att ske inom strandskyddat område, vilket är en förbjuden åtgärd enligt MB 7:15 behövs dispens för åtgärden.

26 Sammanträdesprotokoll 26(66) Beskrivning av värden Det finns inga dokumenterade värden på den aktuella platsen. Däremot är platsen värdefull på grund av den höga exploateringsgraden som råder vid Bjärkensjöarna. Både allmänhet och boende i icke strandnära lägen i området måste garanteras åtkomst till vattnet. Man bör se över detta i ett större grepp genom till exempel en detaljplan för området. Särskilda skäl Den sökande har som särskilt skäl angett att dispensen avser ett område som redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syfte i enlighet med MB 7:18c 1. Miljö- och byggnadsförvaltningen anser att särskilda skäl saknas för att kunna medge en dispens för den sökta åtgärden. Platsen anses inte ianspråktagen då det är långt till befintliga bostadshus och en allmän grusad väg leder ner till platsen. Utseendet på sjöboden tillsammans med det tänkta soldäcket anses privatiserande av en tidigare tillgänglig plats. Miljö- och byggnadsförvaltningens förslag till beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att inte medge strandskyddsdispens enligt miljöbalken 7 kap. 18 c för nybyggnad av sjöbod/redskapsbod på fastigheten xxxxxxxxxx, Hultsfred kommun. Förslag Lennart Davidsson, KD, föreslår att strandskyddsdispens ska medges. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att miljö- och byggnadsnämnden inte medger strandskyddsdispens varpå omröstning begärs. Följande beslutsgång godkänns av miljö- och byggnadsnämnden: Ja-röst för miljö- och byggnadsförvaltningens förslag Nej-röst för Lennart Davidssons förslag Omröstningsresultat Vid omröstningen beslutar miljö- och byggnadsnämnden med sex ja-röster mot fyra nej-röster enligt förvaltningens förslag att inte medge strandskyddsdispens. Lars-Inge Green, S ja Martin Rydén, S ja Lennart Davidsson, KD nej Johan Blomberg nej Sievert Andersson, M nej Anders Sundberg, S ja Ulf Larsson, C nej Bo Svensson, C ja Konny Bogren, S ja Annika Fundin, MP ja

27 Sammanträdesprotokoll 27(66) Skickas till Sökande Fastighetsägare

28 Sammanträdesprotokoll 28(66) 139 Dnr MOB Bullebo 1:6, Vimmerby kommun. Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av transformatorstation Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar medge strandskyddsdispens enligt miljöbalken 7 kap 18 c 6 samt 7 kap 18 c 1 för nybyggnad av transformatorstation på fastigheten Bullebo 1:6, Vimmerby kommun. Länsstyrelsen kan komma att överpröva detta beslut, vilket ska ske inom tre veckor från det att beslutet kom in till länsstyrelsen. En dispens från strandskyddet upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. Avgift: 6 230:- Motivering till beslutet Miljö- och byggnadsförvaltningen anser att det finns särskilda skäl att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna enligt MB 7:18 c 6 då anläggningen är till för befintlig fastighets behov. Det finns även särskilda skäl enligt MB 7:18 c 1 då den tänkta byggnadens användningssätt inte genererar en egen hemfridzon som ianspråktar ytterligare mark. Miljö- och byggnadsförvaltningen bedömer vidare att åtgärden inte har någon betydande inverkan på växt- och djurlivet i området. Ärendebeskrivning E.ON Elnät Sverige AB har ansökt om strandskyddsdispens för nybyggnad av en transformatorstation på fastigheten Bullebo 1:6. Kommunekolog Björn Holm har meddelat att han inte har några erinringar. Anläggning som dispensen avser Transformatorstationen är tänkt placeras cirka 45 meter ifrån Bråtgölens strandkant samt cirka 85 meter ifrån den å som förbinder Bråtgölen och Långsjön. Transformatorstationen kommer att ha storleken cirka 3,4 m 2. Då nybyggnationen kommer att ske inom strandskyddat område, vilket är en förbjuden åtgärd enligt MB 7:15, behövs dispens för åtgärden.

29 Sammanträdesprotokoll 29(66) Uppgifter om områdesskydd, naturvårds- eller skötselavtal, eller riksintresseområden För området finns det en Naturvådsplan klass 2. Sökt åtgärd påverkar inte området mer än tidigare. Beskrivning av värden Det finns inga dokumenterade värden på platsen. Särskilda skäl Den sökande har som särskilt skäl angett att dispensen avser ett område som redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syfte, MB 7:18c 1, samt att området behöver tas i anspråk för att tillgodose ett mycket angeläget intresse, MB 7:18 c 6. Skickas till Sökande Länsstyrelsen i Kalmar län Fastighetsägare

30 Sammanträdesprotokoll 30(66) 140 Dnr MOB Gallö 1:4, Hultsfred kommun. Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av transformatorstation Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar medge strandskyddsdispens enligt miljöbalken 7 kap 18 c 5 samt 7 kap 18 c 2 för nybyggnad av transformatorstation på fastigheten Gallö 1:4, Hultsfred kommun. Länsstyrelsen kan komma att överpröva detta beslut, vilket ska ske inom tre veckor från det att beslutet kom in till länsstyrelsen. En dispens från strandskyddet upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. Avgift: 6 230:- Motivering till beslutet Miljö- och byggnadsförvaltningen anser att det finns särskilda skäl att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna enligt MB 7:18 c 5 då anläggningen är till för befintlig fastighets behov. Det finns även särskilda skäl enligt MB 7:18 c 2 då vägen Silverdalen-Pauliström avskiljer transformatorstationens område från stranden. Miljö- och byggnadsförvaltningen bedömer vidare att åtgärden inte har någon betydande inverkan på växt- och djurlivet i området. Ärendebeskrivning E.ON Elnät Sverige AB har ansökt om strandskyddsdispens för nybyggnad av transformatorstation på fastigheten Gallö 1:4. Kommunekolog Björn Holm har meddelat att han anser att transformatorstationen bör förflyttas till andra sidan av vägen som ligger öster om den tänkta placeringen. Anledningen till detta är att minska påverkan på det vattendrag som rinner väster om den tänkta placeringen. Anläggning som dispensen avser Transformatorstationen är tänkt placeras cirka 80 meter ifrån sjön Lindens strandkant. Transformatorstationen kommer att ha storleken cirka 3,4 m 2.

31 Sammanträdesprotokoll 31(66) Då kommunekologen Björn Holm hade erinringar mot denna placering tas även den östra sidan av vägen med i strandskyddsdispensen. Då nybyggnationen kommer att ske inom strandskyddat område, vilket är en förbjuden åtgärd enligt MB 7:15, behövs dispens för åtgärden. Uppgifter om områdesskydd, naturvårds- eller skötselavtal, eller riksintresseområden Riksintresse för naturvård, 3:6, MB 3 kap gäller för området. Sökt åtgärd påverkar inte området mer än tidigare. Beskrivning av värden Det finns en skvaltkvarn i närheten som är utpekad som fornminne. Hela anläggningen befinner sig i mycket gott skick. Sökt åtgärd påverkar inte området mer än tidigare. Särskilda skäl Den sökande har som särskilt skäl angett att dispensen avser ett område som är väl avskilt från stranden genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering, MB 7:18c 2, samt att området behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, MB 7:18 c 5 Skickas till Sökande Länsstyrelsen i Kalmar län Fastighetsägare

32 Sammanträdesprotokoll 32(66) 141 Dnr MOB xxxxxxxxxxxxxxx, Hultsfreds kommun. Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av två gäststugor Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar medge strandskyddsdispens enligt miljöbalken 7 kap 18 c 1 för nybyggnad av två gäststugor på fastigheten xxxxxxxxxx, Hultsfred kommun. Länsstyrelsen kan komma att överpröva detta beslut, vilket ska ske inom tre veckor från det att beslutet kom in till länsstyrelsen. En dispens från strandskyddet upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. Avgift: 6 230:- Motivering till beslutet Miljö- och byggnadsförvaltningen anser att det finns särskilda skäl att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna enligt MB 7:18 c 1 då den befintliga huvudbyggnadens hemfridzon täcker den plats där de två gäststugorna är avsedda att uppföras. Detta medför att byggnaderna inte genererar en egen hemfridzon som ianspråktar ytterligare mark. De två gäststugorna är även ersättningsbyggnader då det tidigare har stått ett garage och en lillstuga på platsen där de två gäststugorna ska uppföras. Miljö- och byggnadsförvaltningen bedömer vidare att åtgärden inte har någon betydande inverkan på växt- och djurlivet i området. Ärendebeskrivning xxxxxxxxxx har ansökt om strandskyddsdispens för uppförande av två gäststugor på fastigheten xxxxxxxxxx. På platsen där gäststugorna ska placeras står det i nuläget ett garage och en lillstuga. Dessa byggnader ska rivas för att sedan ersättas. Kommunekolog Björn Holm har meddelat att han inte har några erinringar. Anläggning som dispensen avser Den ena gäststugan ska vara en friggebod på 15 m 2 utan toalett och indraget vatten. Den andra gäststugan ska vara ett Attefallshus på 25m 2 och

33 Sammanträdesprotokoll 33(66) funktioner som toalett och vatten kommer att finnas. Gäststugorna är tänkt att placeras cirka 20 meter ifrån Emåns strandkant. Då nybyggnationen kommer att ske inom strandskyddat område, vilket är en förbjuden åtgärd enligt MB 7:15, behövs dispens för åtgärden. Uppgifter om områdesskydd, naturvårds- eller skötselavtal, eller riksintresseområden Riksintresse för naturvård MB 3 kap, 3:6, gäller för området. För området finns det även en Naturvårdsplan klass 1 samt Natura Habitatdirektivet Natura 2000 behandlar naturtyper samt andra artgrupper än fåglar. Sökt åtgärd påverkar inte området mer än tidigare då det redan är i anspråktaget. Beskrivning av värden Det finns inga dokumenterade värden på den aktuella platsen. Särskilda skäl Den sökande har som särskilt skäl angett att dispensen avser ett område som redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syfte, MB 7:18c 1. Skickas till Sökande Länsstyrelsen i Kalmar län